大型文化活动项目风险管理途径分析

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1、大型文化活动工程风险管理途径分析编者按:本文主要从:文化活动工程可能存在的风险类型、目前我国文化活动风险管理情况、文化活动工程风险应对措施三个方面进行论述。其中,包括:文化活动被定义为“特殊活动的一种;风险就是活动消极的、人们不希望的后果发生的潜在可能性;政治文化与宗教民俗风险;商业运作风险;管理的风险;运输风险;健康和平安风险;不可抗力风险;履约风险;环境风险;内控体制不健全、风险管理组织结构不完善;风险量化管理的缺乏;管理人才严重匮乏;我国中介效劳机构不健全;征询意见法;流程图法;现场视察法;计算机模拟法;回归分析法;环境分析法;风险回避;风险减轻;风险转移等,具体材料请详见。摘要:目前在

2、我国举行的大型文化活动工程不断增多,商业化运作程度也在不断加深,参与活动的人数和涉及的经济单位也在增加,从而使存在的风险也在增加。如何对大型文化活动工程进行风险的识别、防范以及管理,对提高其效劳的质量、水平和顾客的满意度,有着很重要的作用。关键词:识别文化目的风险风险管理工程方法管理在国外,文化活动被定义为“特殊活动的一种,是面向所需要的资源和事先界定的目标所做的有组织的工作,一种有预算和时间进度的独特因而具有风险事业,具有与工程共同的特点,如明确的目标、确定的范围、一次性、受特定的资源约束等。当然也具有自身的特殊性,如内容的特殊、支出的集中与失败的不可挽回且负面影响大等。在20世纪8090年

3、代,国际上把某些根本活动设定一个模式,形成了今天我们所熟悉的活动行业,并且还有相应的共同体,如国际节日与活动协会InternationalFestivalandEventsAssociation,IFEA、国际特殊活动协会InternationalSpecialEventsSo?鄄ciety,ISES等。文化活动工程如果有着良好的组织与运作方式,将会在社会、文化、经济、政治各方面产生积极影响。如从2000年在舟山举办的国际沙雕节,就吸引了更吸引了成千上万的旅游者,收到了良好的社会效益与经济效益。但是,工程的举办并不是事事如人所愿,还有可能产生意想不到的后果,甚至是灾难性的问题:密云游园会因游人

4、拥挤而发生的特别重大突发伤亡事件;“法兰西巡逻兵北京飞行表演由于天气原因被取消;“中国陵川2004年户外运动邀请赛因参赛选手死伤而紧急停赛;“2004上海金茂大厦国际跳伞表演发生运发动摔伤等,都已经成为我们心中的梦魇。所以,如何防止以后再发生类似的问题,识别出其中的风险,并采取相应的措施,应该提上研究与实践的日程。1文化活动工程可能存在的风险类型风险就是活动消极的、人们不希望的后果发生的潜在可能性。人们说所有工程管理都是风险管理,文化活动工程也是如此,特定的场地、拥挤的人群、狂欢的气氛都是风险潜在的地方。可以说,风险存在于文化活动工程的各个局部,具体而言有:政治文化与宗教民俗风险;商业运作风险

5、。如资源供给、资金问题、活动质量、新艺术形式的不明前景等;管理的风险。工程决策不当、中途仓促进行各种变更以及变换负责人,导致工程范围工程方案的变更。工程目标不明确、缺乏沟通、组织机构不当、后勤保障管理不当等;运输风险。运输、停放和公共交通都存在潜在的风险,如运输中意外事件的发生,演出设备在运输途中可能受损等;健康和平安风险。拥挤的观众、嘉宾、演艺人员的活动地点,临时工作人员、志愿者的工作经验缺乏,数量少而又年久失修的平安设施、陡峭的桥梁和复杂的地形等都是平安风险存在的地方;不可抗力风险。战争、恐怖袭击、传染病的爆发、天气的突变等;履约风险。合作双方缺乏经验、双方权责不明中可能存在纠纷,因意外事

6、故导致对方不能如期履行合约等;环境风险。工作人员不按照卫生环保的要求,不按环境卫生标准执行工作、大型活动产生的污水与废物对当地环境的破坏。2目前我国文化活动风险管理情况我国文化活动工程的风险管理根本处于以经验管理为主的状态,缺乏先进理论指导。风险管理方面的标准化文件虽已形成,但主要应用在企业和银行系统中,在活动工程中运用不多。活动工程管理的第一套丛书于2002年10月第一次出版,包括?国际性大型活动管理?、?工程筹资活动管理?、?大型活动工程管理?等,对活动工程管理有开创之功,但缺乏对风险管理的系统研究。政府部门对活动工程的风险承当主体实行的是“谁审批谁负责的制度。整体而言,我国活动行业在现代

7、风险管理思想和技术的运用上起步较晚,与兴旺国家相比,尚有较大的差距,主要表达在以下几方面:1内控体制不健全、风险管理组织结构不完善,还没有形成现代意义上的独立的风险管理部门和管理体系。相对于国际上对活动管理机构内控体制的要求,还显得落后。2风险量化管理的缺乏。量化管理和模型化是西方兴旺国家风险管理技术上的重要开展趋势。目前,我国活动行业在风险量化管理方面还非常薄弱。3管理人才严重匮乏。活动工程风险管理是一门技术性非常强、非常复杂的新兴管理学科。要求从事风险管理的人员必须具备很高的素质,经受过严格的专业训练,否那么将很难理解业务和产品的风险性质,更难采取适当的风险防范措施。4我国中介效劳机构不健

8、全,能承办活动工程,并能有效进行风险管理的机构不多。3文化活动工程风险应对措施风险管理是使活动组织者在风险最低的前提下,追求收益最大化;或在收益一定的前提下,追求风险最小化。它也是一种机制,通过这种机制我们可以发现、评估主要的风险,然后制订、实施相应的对策,使风险控制在所能接受的范围内。风险管理是文化活动工程管理的重要组成局部,建立高效的风险管理体系是确保活动行业健康良性开展的根底。3.1风险识别与评价风险识别包括确定风险来源、风险产生的条件、描述其风险特征和确定哪些事件有可能影响本工程。进行风险识别,首先便是信息源问题,信息源有主观和客观两种:客观的信息源,包括过去活动工程中记录的经验和表示

9、当前工程进行情况的文件,如WBS方案分析等;主观的信息源是基于有经验的专家的经验判断。风险识别方法代表性的有如下七种:征询意见法。征询意见时可采取座谈会方式,运用“头脑风暴,鼓励参与,阻止批评,漫谈工程风险,而工程经理应对此全面的记录并加以冷静的思考,综合的分析,以去粗取精、去伪存真。也可采取专家调查的方式,但为防止工程经理听到的仅限于一两个专家的意见的弊端,最好和座谈的方式结合起来。流程图法。流程图方法首先要建立一个工程工程的总流程图与各分流程图,它们要来展示工程实施的全部活动。流程图可用网络图来表示,也可以用WBS工作分解结构来表示。现场视察法。在风险识别阶段,风险经理对现场的视察非常重要

10、。它能发觉到一些技术分析所不能预测到的风险。特别是文化演出工程,风险经理应通过直接观察现场的各种设施及各种操作,以能够识别更多、更细致的潜在风险。计算机模拟法。这种方法应仔细研究所有选项及其不确定性,而且在不同因素之间的关系相当清楚时,此方法很适应,但必须有可靠的相关量化数据。对于新建议可能给出误导性的结果,且可信度尚不确定,这是它的缺点所在。回归分析法。即根据以往经验的分析来预测未来,尽管这种方法提示风险的绝对量可能比别的方法要少一些,但可以识别其他方法所不能发现的某些风险。环境分析法。工程的环境包括活动参加者、活动演出者、竞争者、政府管理者。在分析工程环境时,应重点考虑它们相互联系的特征和

11、稳定性。运用上述方法进行风险识别后,应把结果整理出来,写成书面文件,为风险分析的其余步骤和风险管理做准备。风险识别的结果应包含以下内容:风险来源及风险产生的条件、风险的分类或分组、风险病症等,如果发现其做得不够详细那么应进一步完善。同时,要进行对这个工程的风险进行风险评价,将注意力转向包括工程所有阶段的总体风险,各风险之间的相互影响、相互作用以及对工程的总体影响,工程主体对风险的承受能力上来。3.2风险处理对策一般在活动工程风险管理中有四种风险处理的对策:风险回避、风险减轻、风险转移、风险自留。每一种都有侧重点及各自的优劣势,因而在实际操作中具体采用哪一种方法,取决于工程风险的具体形势。风险回

12、避。回避能消除风险因素,放弃工程是最彻底的回避风险的方法。但是彻底地放弃也会带来一些负面效应,如丢掉了开展的时机,窒息了工程有关方面的创造力等。而且,对正在进行的工程实行改变或放弃的处理,一般来说付出的代价是极为高昂的,所以,采取回避策略、最好在工程活动尚未实施时。风险减轻。此策略的目标是降低风险发生的可能性或减少后果的不利影响,采用的方法很多,如教育法、程序法等。教育法即对有关人员进行风险和风险管理教育,这是很必要的,因为工程管理人员和所有其他有关各方面的行为不当都会构成工程风险因素。而程序法就是以制度化的方式从事工程活动,以减少不必要的损失。由活动工程管理班子制定的各种管理方案、方针和监督

13、检查制度一般都反映工程活动的客观规律性,违反了这些规律性,就会犯错误。因此,对于规章制度、工程参与人员都应认真的执行。此外,还可在工程的组成结构上下功夫,增加可供选用的行动方案数目,提高工程各组成局部的可靠性,从而减少风险发生的可能性。当然这也会相应的增加工程的复杂性与本钱,进而也可能增加风险。风险转移。转移风险又叫合伙分担风险,其目的是通过借用合同或协议,在风险事故一旦发生时将损失的一局部转移到工程以外的第三方身上。值得注意的是,转移风险是不能降低风险发生的概率和减少风险所导致的总的损失的,采用这种策略所付出的代价大小取决于风险大小。当工程的资源有限,不能实行减轻和预防策略,或风险发生频率不高,但潜在的损失或损害很大时可采用此策略。转移风险主要有出售、发包、开脱责任合同、保险与担保等。3.3风险自留风险自留是由企业或工程工程自身承当风险,承当方式是以自身的风险自留基金来保障,所以,可以把风险自留视为一种风险的财务对策。工程风险是否自留的判断准那么如下:自留费用低于保险人的附加保费;工程的期望损失低于保险公司的估计;工程有许多风险单位;工程的最大潜在损失与最大预期损失较小;短期内工程有承受工程预期最大损失的能力;费用和损失支付分布于很长的时间里,因而导致很大的时机本钱。参考文献

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