项目管理与招标采购讲义

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1、1工程管理的概念工程管理就是工程管理者对工程进行管理的行为。工程管理学界将其定义为“工程管理是将知识、技能、工具与技术应用到工程各项活动中，以实现或超过工程利益相关方的要求和希望。1.1.2 工程管理 2工程利益相关方内部的 外部的 ：只是沟通 不涉及控制内部的：四方 -业主、咨询、设计、施工1.1.2 工程管理 工程利益相关方是直接参与工程获取利益或其利益因工程的实施与完成而受到积极或消极影响的组织和个人，利益相关方会对工程的目标、结果和实施过程施加影响。1.1.2 工程管理 直接参与工程的利益相关方一般包括工程发起人和投资人、投资人指派的工程经理和管理团队、承担工程任务的执行者即承包商或供

2、给商等。其他利益相关方包括如政府机构、新闻媒体、社会群体、行业组织、工程成果的用户等。1.1.2 工程管理 工程的发起人和投资人，有权决定工程是否启动并持续进行，所以既是工程的主要决策方，也是工程总体目标的制定者。投资人在工程的全过程中，应与工程各利益相关方的领导就工程的进展保持必要沟通，并帮助其解决自身无法克服的困难。1.1.2 工程管理 3工程经理及管理团队1由工程业主指派的工程经理及其领导的管理团队是工程管理的核心。1.1.2 工程管理 每个工程最好都设一个专一的工程经理，独立地负责工程方案与工程任务的制定及日常执行的管理。工程经理接受发起人和业主的授权，对工程的成功负有主要的责任，并在

3、工程全过程的每一阶段扮演着管理的主角。稍大的工程那么需建立工程管理团队，团队的成员可以在企业内部以推荐、自愿、委派等方式产生，也可以招聘产生。团队成员必须具有拟任岗位所需的根本技能，包括本岗位所需的技术和专业技能、分析困境解决管理问题的技能、能和团队其他成员一起融洽工作的人际关系技能，必要时还要有一定的组织技能。团队内可以由工程经理对全体成员进行一级式的直线管理，在管理幅度过大时也可以分设些专业小组，由工程经理通过小组负责人对团队成员进行二 级式的管理。 2工程经理的根本素质要求成功的工程经理往往技术过硬、精于决策、善于沟通、富于想象，并在团队中以自身的行为为全体成员做出表率，有开展潜质的好的

4、小组负责人也应如此。工程经理较一般团队成员站得更高些看得更远些，因而善于成为工程行动的发动者；工程经理以自己的模范行为作为工具；工程经理是优秀的协商者；工程经理是认真的倾听者；工程经理既是领导者，也是工程工作的普通一兵；当然，最后也是最重要的一点，工程经理还是强有力的督导者。1.1.2 工程管理 3工程经理的知识结构与能力要求1要具有一定的技术背景2了解工程有哪些利益相关方并明了各方对工程的需要与期待1.1.2 工程管理 3要掌握较完整的工程管理知识体系4要掌握必要的管理方法、技术及技能5要具有一定的决策及领导能力。1.1.2 工程管理 4工程目标管理和战略管理一样 宏大 写不完 把握四点总体

5、目标 、三大目标、特点 、制定和落实1.1.2 工程管理 目标管理明确和解决的三个问题：1确定工程管理目标的范围与重点管理目标是工程发起人为形成工程成果给工程经理设定的必须实现的经济与技术指标，管理目标涉及了工程管理工作的方方面面，具有多目标性的特点，制定工程管理目标不能面面俱到，而应该突出目标重点。考虑市场竞争因素和非市场竞争因素及各项指标参数。1.1.2 工程管理 2工程管理目标的约束根据工程属性，工程须在特定的目标范围内实施，还须在业主给定的资金额度及其他资源投入的限额内实施，这样就使工程具有范围和质量、时间、投入资源含资金等因素的相互约束。这些约束之间经常是相互矛盾的，收紧资源投入就势

6、必给时间进度和目标分为或质量造成额外的压力和困难，而收紧实际那又会对资源投入与质量控制产生影响，工程中存在的相互影响被称之为“三重约束范围与质量、时间、资源或“四重约束范围、质量、时间、资源。1.1.2 工程管理 3工程管理目标的制定与落实大纲掌握制定管理目标需具备一定的技术根底和管理条件。工程总体管理目标的制定只能由工程的业主承担，其他的参与方只能在自己的合同与责任范围内制定子工程或相应局部的分解管理目标，且分解的目标不能与工程总体目标产生冲突。以上发起人制定的总目标和其他利益相关方据此制定的各自的子目标即形成了主从目标关系。1.1.2 工程管理 练习4工程总体管理目标应由确定。A工程总承包

7、单位B政府主管部门C工程业主 D工程招标代理机构答案：C1.1.2 工程管理 工程范围管理中的工程许可证、工作任务书和工作分解结构这三项重要管理成果就是由浅人深对工程做出的整体制约性描述，这三项成果一般也均是需得到工程发起人与其他参与方批准及认可的重要文件，因而它们既是确定目标参数的主要依据，也是表述目标管理的最适宜的载体。1.1.2 工程管理 需要区分管理目标的制定者与实现目标的执行者。工程与子工程的决策人只制定目标，但实现目标的执行方法那么应授权相应的工程经理及管理团队根据工程具体情况自行确定，因为工程情况是瞬息变化的，执行方法可能需要随时调整。1.1.2 工程管理 在各个层级、不同范围内

8、的具体目标制定后，目标管理的重点将转为把目标变成各个相应层面工程管理团队的共同工作承诺，并进一步与工程的绩效考核相结合。1.1.2 工程管理 练习多项选择：5以下关于工程管理目标的制定与落实的说法中 , 正确的选项是 。A制定工程管理目标需要具备一定的技术根底和管理条件B工作任务书是表述工程目标的唯一载体C工程管理目标体系应与工程绩效考核相结合D工程管理目标的制定者应是实现目标的执行者E工程参与各方均应对其委任的工程经理进行绩效管理答案：AC1.1.2 工程管理 5工程管理方案大纲掌握变化大 新增！这章没有很多的表达 对后面的第2章、第四章、第五章 都在谈工程管理方案把握 什么是工程管理方案？

9、什么是工程管理方案有哪些内容？ 1.1.2 工程管理 什么是工程管理方案？ 和决策、工程建议书不同 要把它区别开来建议书是决策，决策之后就是筹划-方案 理解就不用背 切记与工程决策过程区别开来1.1.2 工程管理 1工程管理方案特点1预见性 ： 实施前期，科学预测，预见性安排2针对性：根据实际 ，包含为管理过程增加价值的具体方法3操作性：管理方案的根本需求。4指令性：表达了工程管理方案作用的内在本质。1.1.2 工程管理 练习6工程管理方案必须从实际出发，根据工程与管理者的主客观条件和相应能力制定并为管理过程增值。这反映了工程管理方案的特点。A预见性B针对性C操作性D指令性答案：B1.1.2

10、工程管理 2工程管理方案的内容工程管理方案内容：8页 没有目标 ，目标在建议书中 属于决策工程管理方案的内容包括五个方面：1对工程实施的环境和条件、工程定义与工程目标的分析2工程管理组织总体规划。包括管理模式、内部组织、重要工作流程1.1.2 工程管理 3工程总进度规划。全程进度控制的纲领性文件。总进度部署、里程碑方案、进度实现条件、采取的必要措施4与工程实施有关的技术总体规划5工程的风险管理规划3工程管理方案的制定要进行不断反响和调整1.1.2 工程管理 6工程的绩效管理及考核大纲掌握老生常谈 工程的绩效管理是发起人与其任命并授权的工程经理和管理团队依据双方达成的协议来实施的、双方互动检查实

11、现工程目标的过程，上述协议对工程经理及管理团队的工作职责、管理目标、管理绩效考核、原那么性的工作方式与方法等均应做出明确的规定。1.1.2 工程管理 有效的绩效管理有助于工程管理团队增强管理的责任感、促进团队成员完善和提高工作效率与质量，及时发现和去除事项管理目标的障碍，成为防止工程管理风险、鼓励管理团队的有力工具。1.1.2 工程管理 绩效管理及考核一般由下述几项内容组成：绩效管理方案。作为绩效管理过程的起点。明确管理目标和标准。绩效沟通。绩效考核与评价。薪酬管理。1.1.2 工程管理 除发起人要对由其指派和任命的工程经理与管理团队进行绩效管理外，工程的其他参与方也会对由他们各自任命的子工程

12、经理进行相应的绩效管理。1.1.2 工程管理 练习7为了有效地实施工程的绩效管理及考核 , 对工程团队及成员进行绩效考核的管理目标与 标准应在 中确定。A绩效管理方案B绩效沟通C团队组建D薪酬管理答案：A1.1.2 工程管理 7工程过程管理1过程动态管理。通用的过程动态管理方法为PDCA循环方法：方案Plan 实施Do。 检查Check 处理与改进ActPDCA循环方法表达了过程管理的严格控制和持续改进要求。1.1.2 工程管理 练习8工程过程通用的动态管理方法是 。APERT 法BWBS 法CPDCA 法DOBS 法答案：C1.1.2 工程管理 2流程管理。流程管理是理清逻辑关系，优化管理协

13、调关系，将其格式化、图表化，制成相应工程过程主要管理任务的流程图，并提供给工程管理团队的全体成员共同遵从运用，其作用及所具有的意义是明显的：既可以摈除对工作方案的重复性探索所带来的风险与管理资源的浪费，又可以促进管理团队成员的学习和相互合作，还可以在标准化流程图的根底上运用各种管理工具和技术譬如工程管理软件，从而进一步有效使用管理资源，提高工作效率与质量。1.1.2 工程管理 3工程管理流程的编制。 基于对有关工程活动间逻辑关系的准确理解，运用必要的管理工具和技术如横道图与关键线路法等，使一套预定的输入得到预定的输出，可以帮助管理者更好的理解工程的动态环境，为工程各个阶段的决策提供支持。下面是

14、两种不同的工程管理流程：1.1.2 工程管理 瀑布式管理流程。即在一项管理工作中，第一个管理任务包所含工作的完成将构成下一个管理任务包所含工作开始进行的充分和必要条件，并以此类推，直至这一项管理工作全部完成，使管理流程呈单线式分布。图例见教材P8。1.1.2 工程管理 网络式管理流程。即第一个管理任务包所含工作的完成将构成同一项管理工作所含多个其他管理任务包开始进行的条件或条件之一，使管理流程呈多线式网络状分布。1.1.2 工程管理 流程管理 不是很细的介绍 只是介绍概念 没有优劣、改进介绍 后面章节也只是给出一个工程工程决策图 把握概念 给个流程知道是 什么式 瀑布式、网络式1.1.2 工程

15、管理 1工程的属性、工程生命周期各阶段划分、工程生命周期的阶段划分的特点2工程利益相关方与工程经理及管理团队3工程管理目标的约束4工程管理目标的制定与落实、工程管理方案特点、工程管理方案的内容5工程的绩效管理及考核6工程过程管理【2021年分析预测】 2-2 本节脉络： 九大管理任务 工程管理任务 工程管理任务的三个层面 特殊的工程管理任务 工程管理任务的设定重点就是关注不同任务的不同重点 关注 管理对象按知识体系归纳的九大管理任务1.2 工程管理任务 1工程综合管理综合管理：也叫集成管理、整合管理 关注重点是工程各组成局部和参与要素之间交互界面的识别、监测和控制1.2 工程管理任务 1工程综

16、合管理的概念工程综合管理又称为“工程整体管理是指将工程各阶段、各领域工作过程的具体目标和任务同工程管理总体目标综合起来的管理活动，旨在统筹各方要求，解决工程实施过程可能出现的各种矛盾冲突，对进度、费用、质量等多方位目标进行协调管理，从而确保工程总体目标的顺利实现。1.2 工程管理任务 工程综合管理的关注重点是工程各组成局部和参与要素之间交互界面的识别、监测和控制，这些交互界面一般包括人员界面、工作范围界面、时间界面、技术界面等。1.2 工程管理任务 2工程综合管理主要包括的过程：1工程综合方案的制订2工程综合方案的实施控制3工程综合方案的整体变更控制1.2 工程管理任务 2工程范围管理关注 哪

17、些工作不在范围之内 所以用文件 规定 指出范围 关注重点是 有成果去规定最重要成果：工程许可证、工作说明书和工作分解结构。1.2 工程管理任务 1工程范围管理概念工程范围管理是指对整个工程生命期所涉及的工作范围进行管理和控制，从而确保工程完成按照规定、方案或要求所必须要做的全部工作，并且只完成那些必须完成的工作。工程范围管理的关键在于识别和控制哪些工作应该包括在工程之内，哪些工作不应该包括在工程之内。1.2 工程管理任务 2工程范围管理工作过程1工程范围定义。通过工程范围定义及任务分解可有效提高费用、资源和时间估算准确性和各项工程过程的控制精度，同时也便于组织权限划分及任务分配。通过工程范围定

18、义一般可形成工程管理的最重要成果，分别为工程许可证、工作说明书和工作分解结构。1.2 工程管理任务 练习：工程范围管理中 , 范围定义工作的主要成果有 。A工作大纲B工程许可证C工作说明书D工作分解结构E范围管理方案答案：BCD1.2 工程管理任务 2工程范围确认。例如，工程建设工程的竣工验收、工程地质勘察工程的勘察报告审核确认等。范围确认的工作依据包括实际工作成果、工程相关文件、第三方评价等；范围确认的结果是对工程工作完成成果的正式接受。1.2 工程管理任务 3工程范围变更控制争取变更向对自己有利的方向开展；按照程序核实确认已经和将要发生的范围变更，杜绝“范围蔓延；结合进度、费用、质量控制和

19、合同管理等其他管理任务，妥善处理已经发生的范围变更。1.2 工程管理任务 4工程时间管理关注重点是进度 把所有工作都在规定时间干完所以工作排序 工作时间估计 进度方案制订1.2 工程管理任务 1工程时间管理概念工程时间管理也可称为“工程进度管理是指为确保工程按期完成所有必须完成的工作而进行的管理。工程能否按期完成往往关系重大，工程时间管理既是工程管理的中心任务，也是工程目标体系中三大目标之一。1.2 工程管理任务 2工程时间管理工作过程1进度定义。2工作排序。工作之间的逻辑关系先后顺序关系主要包括工艺关系和组织关系，具体可表现为平行、顺序和搭接三种形式。工作排序的主要成果为表达工程各工作间逻辑

20、关系的工程网络图。工程网络图按其绘制方式不同，又可分为单代号网络图和双代号网络图两种主要方式。1.2 工程管理任务 3工作时间估计。4进度方案制订。常用方法包括关键路线法、方案评审技术、图示评审技术和风险评审技术。进度方案的常用表示方法包括里程碑图、横道图也称“甘特图和时标网络图等。5进度控制。1.2 工程管理任务 4工程本钱管理招标采购不是重点 代理费少 没什么可节省的 开发商签合同 本钱固定 但对于工程工程承包商 节约本钱就很重要 估算 -概算 预算 决算 循序渐进1.2 工程管理任务 本钱管理的三项任务：1制订资源方案。2本钱估算与预算。3本钱控制。本钱控制系统以绩效衡量指标为根底，每当

21、发生工程范围变更时，也要求对根本预算进行调整。1.2 工程管理任务 练习：为完成工程的作业活动需要不同的资源 , 制订资源方案属于 的工作内容。A工程本钱管理B工程进度管理C工程质量管理D工程综合管理答案：A1.2 工程管理任务 5工程质量管理内容多 货物质量 有形 效劳质量 无形的 监理 招标 有自己特定的内涵质量过程 老话说 质量不是方案出来是控制出来 关注重点质量控制 1.2 工程管理任务 1概念工程质量管理是指为确保工程成果产品或效劳满足预定的质量需求的管理过程和活动。2衡量产品工程质量八个指标性能。特点。可靠性。一致性。持久性。可维护性。美观性。感知质量。1.2 工程管理任务 3衡量

22、效劳工程质量一般对应于不形成有形产品的效劳性工程，如工程咨询效劳、工程融资效劳、科技研发效劳、物流咨询效劳等，有如下四个指标：全面性。 科学性。先进性。 适用性。1.2 工程管理任务 练习：效劳工程质量管理中 , 要求咨询成果应符合业主及工程的实际情况能为业主带来真正收益。以下指标中 , 反映该要求的质量指标是 。A持久性 B可靠性 C适用性D一致性答案：C1.2 工程管理任务 4工程质量管理工作过程编制质量方案。编制质量方案旨在确定工程应到达的质量标准和为到达这一标准质量所需开展工作的方案和安排。编制质量方案的主要依据为工程范围、质量方案、技术标准和标准等，方案主要内容包括质量管理工作所涉及

23、的组织结构、职责、程序、流程和所需资源。1.2 工程管理任务 练习1工程质量管理过程中 , 编制质量方案的主要目的之一是 。A分析和判断影响质量的主次关系B确定工程应到达的质量标准C建立质量缺陷的应急响应体系 D组建工程筹划团队答案：B1.2 工程管理任务 质量保证。质量控制。简单来说，就是要“确立标准、衡量成效、纠正偏差。质量控制工作可借助的常用工具包括：用于寻找和判断影响质量的主次因素的排列图帕累托图、用于分析导致质量问题主要原因的因果分析图鱼刺图等。1.2 工程管理任务 6工程人力资源管理对招标采购重要 投入的就是人力资源 包括 内在 外在 方案 团队建设1概念工程人力资源管理是指根据工

24、程目标，采用科学方法对工程人力资源进行有效规划、开发、配置、评价和鼓励等方面的工作。1.2 工程管理任务 2人力资源管理内容1对外在因素即人员数量及其专业构成比例等量的方面的管理，就是要通过合理调配人力资源，满足工程目标和具体工作需要；2对内在因素即人员心理和行为等质的方面的管理，就是要通过评价、鼓励等手段，充分调动和发挥人的主观能动性，做到人尽其用。1.2 工程管理任务 3工程人力资源管理工作过程1工程组织与人力资源方案。人力资源方案是通过科学分析和预测，对工程工作过程的人力资源管理工作做出的总体性安排，具体包括制定组织规划明确组织结构形式、分工及授权等、制定人员配备方案、制定团队成员开发方

25、案培训、考评和鼓励等。2人员选择及配备。3工程团队建设1.2 工程管理任务 7工程沟通管理对招投标 信息管理很重要 但教材太厚意见太大根本概念沟通三要素：渠道、模式、内容1.2 工程管理任务 1概念与目的工程沟通管理就是对工程信息传递的内容、方法和过程进行的全面管理，其目的是保证工程有关信息能够及时和恰当地产生、收集、处理、存储和传播。1.2 工程管理任务 2工程沟通管理工作过程1编制沟通方案。制定沟通方案是选择工程参与者、利害相关人及工程外部环境之间的信息沟通渠道、沟通模式和沟通内容的过程，一般以沟通管理方案表的方式确定和表达。1.2 工程管理任务 2信息发布。即根据沟通方案要求，通过工程报

26、告、工程会议、电子媒介 网络、面谈和宣讲等方式，及时有效地实现信息分配和共享。信息分级正式、非正式、口头。1.2 工程管理任务 3绩效报告。即收集有关根底信息，向工程利益相关方提供绩效信息。绩效报告应包括进度、费用、资源投入、质量、风险等方面工程主要控制指标的现状、与方案偏差情况、未来预期等信息。1.2 工程管理任务 8工程风险管理工程建设 招标采购 效劳工程都有专门章节来讲 工程风险管理多种应对方法 老教材 第1章 4条 第2章3条 后面 6条统一 消除风险。 降低风险。分担风险。消解风险。1.2 工程管理任务 1概念与目的任何工程任务都伴随着不确定性，这就使所有的工程均存在一些固有的风险，

27、工程风险越高，回报可能也越高，由于有增加利润的可能性，因此，风险的存在有时也是有利的，但要趋利避害。1.2 工程管理任务 风险管理的一条指导原那么就是在风险和机遇之间寻找平衡，简单说来，风险管理的目的就是尽量增加有利、积极的事件发生概率及影响，减少不利、消极的事件发生概率及影响。1.2 工程管理任务 2工程风险管理工作过程风险管理规划。风险识别。风险定性分析风险定量分析风险应对方案风险检测与控制。1.2 工程管理任务 对主要的工程风险应当进行帕累托分析以评估风险的大小，在风险管理中，应首先识别对工程可能会产生最严重影响的事件，通过将注意力集中于那些占整体1020的最大的风险，就有可能解决影响工

28、程大约80的总体风险量。1.2 工程管理任务 2工程风险管理多种应对方法消除风险。 降低风险。分担风险。消解风险。1.2 工程管理任务 9工程采购管理1概念与目的工程采购管理是指对从工程组织外部获取资源或效劳的过程进行管理，旨在确保工程采购的经济性、及时性、质量符合性和程序标准性。1.2 工程管理任务 2采购管理工作过程1制定采购方案。2编制采购方案3招标询价4选择供给方5合同管理6采购收尾1.2 工程管理任务 练习：多项选择题以下工程管理任务中 , 其完成的效果直接构成工程交付成果 , 属于客户直接关注的 有 。A工程范围管理B工程费用管理C工程综合管理D工程合同管理 E工程质量管理答案：B

29、E1.2 工程管理任务 10工程管理任务的三个层面工程管理任务的三个层面 ：直接的 外在的 综合集成1第一层面的管理任务包括范围与质量管理、时间进度管理、费用管理，是外在的工程管理任务，其完成的效果直接构成了工程交付成果及与交付成果直接相关的管理目标实现的情况，是客户直接关注的管理任务。1.2 工程管理任务 2第二层面的管理任务包括沟通管理、风险管理、人力资源管理和采购管理，是内在的工程管理任务，它们的管理状态不会直接表现为工程管理目标实现的状态，但会影响到第一层面管理任务的执行，从而间接影响工程管理目标的实现状态，客户对此一般不直接关注。1.2 工程管理任务 3第三层面的管理任务是指综合管理

30、，综合管理集成了上述两个层面各项管理工作及任务执行情况，统一输出为最终的整体管理成果。1.2 工程管理任务 11特殊的工程管理任务工程管理者首先应对九大管理任务充分理解，具有全面的实际管理操作能力，在此根底上，还要对所承担的具体工程的行业与专业性质作具体的分析，对工程特殊的外部环境及利益相关方的特别要求有充分的了解，在此根底上明确工程的特殊管理任务，并使之与九大管理任务形成完整的工程任务体系，为工程的工作分解及组织分解工作奠定坚实的根底。1.2 工程管理任务 12工程管理任务的设定在业主确定的工程管理总目标下，参与工程的各个利益相关方会设定各自的管理子目标，并依据自身参与工程的情况制定自己的工程管理任务。一般情况下，管理目标制定得较高，管理任务就越苛刻严格，完成管理任务就越困难。1.2 工程管理任务 1九大任务管理任务各管里过程中的具体工作内容、管理宗旨。2产品效劳质量的指标3风险管理应对方法4三个层面的管理任务【2021年分析预测】