固体废弃物污染与综合治理

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1、固 体 废 物 污 染 防 治 与 综 合 利 用 固 体 废 弃 物 也 称 固 体 废 物 ， 指 人 们 在 生 产 过 程 中 和 生 活 活 动 中 产 生 的 固 体 和 泥状 物 质 。 按 其 来 源 不 同 ， 主 要 分 为 工 业 废 物 、 矿 业 废 物 、 农 业 废 物 、 城 市 垃 圾、 放 射 性 废 物 和 传 染 性 的 废 物 等 几 大类 。 固 体 废 物 的 管 理 主 要 是 指 控 制 其 污 染 和 实 行 资 源 化 。 随 着 生 产 的 扩 大 ， 生活 水 平 的 提 高 ， 固 体 废 物 的 成 分 日 益 复 杂 ， 排 放

2、量 逐 年 增 多 。 它 已 成 为 世 界 公认 的 一 大 公 害 。固 体 废 物 对 环 境 能 够 造 成 多 方 面 的 污 染 。 （ 1 ） 对 土 壤 的 污 染 ： 固 体 废 物 的 存放 占 用 大 量 的 土 地 。 一 些 病 菌 通 过 这 些 植 物 传 染 给 人 ， 危 害 人 的 健 康 。 （ 2 ）对 水 域 的 污 染 ： 固 体 废 物 在 雨 水 的 作 用 下 ， 可 以 很 容 易 地 流 入 江 河 湖 海 或 通 过土 壤 而 渗 到 地 下 水 中 ， 造 成 严 重 污 染 与 破 坏 。 （ 3 ） 对 大 气 的 污 染 ： 固

3、 体 废 物在 堆 放 过 程 中 ， 在 温 度 、 水 分 的 作 用 下 ， 某 些 有 机 物 质 发 生 分 解 ， 产 生 有 害 气体 ； 以 微 粒 状 态 存 在 的 固 体 废 物 在 风 的 吹 动 下 ， 随 风 飘 扬 ， 扩 散 到 大 气 中 。 如粉 煤 灰 的 颗 粒 小 ， 遇 到 风 就 会 灰 尘 满 天 ， 使 空 气 污 浊 ， 影 响 人 体 健 康 ， 玷 污 建筑 物 、 花 果 树 木 ， 危 害 市 容 卫 生 。 对 固 体 废 物 污 染 的 控 制 ， 关 键 在 于 解 决 好 废 物 的 处 理 ， 处 置 和 综 合 利 用 问

4、题 。 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 确 立 了 固 体 废物 污 染 防 治 的 “ 三 化 ” ， 即 固 体 废 物 污 染 防 治 的 “ 减 量 化 ，资 源 化 ， 无 害 化 ” 原 则 ， 明 确 了 对 固 体 废 物 进 行 全 过 程 管 理的 原 则 ， 以 及 危 险 废 物 的 重 点 控 制 的 原 则 。减 量 化资 源 化无 害 化 1 .减 量 化减 量 化 的 实 质 是 减 少 固 体 废 物 的产 生 量 和 排 放 量 ， 从 源 头 上 采 取措 施 ， 最 大 限 度 地 减 少 固 体 废 物的 产 生

5、 量 和 排 放 量减 量 化 是 防 止 固 体 废 物 污 染的 优 先 措 施 。 2 .资 源 化固 体 废 物 的 资 源 化 是 指 在 管 理 和 工艺 上 采 取 措 施 ， 从 固 体 废 物 中 回 收物 质 和 能 量 ， 加 速 物 质 和 能 量 的 循环 。资 源 化 包 括 下 列 三 个 方 面 ：物 质 回 收物 质 转 换能 量 转 换 3 .无 害 化 无 害 化 是 指 将 已 产 生 暂 时 还 不能 综 合 利 用 的 固 体 废 物 ， 经 过物 理 ， 化 学 或 生 物 方 法 ， 进 行处 理 和 处 置 ， 达 到 废 物 的 消 毒 ，解

6、 毒 和 稳 定 的 目 的 ， 以 降 低 并防 止 固 体 废 物 对 环 境 的 污 染 和对 人 体 健 康 的 威 胁 。 固 体 废 物 法 还 确 立 了 对 固 体 废 物 进 行 全 过 程 管 理 的 原 则 。 固 体 废 物 法 对 危 险 废 物 提 出 了 重 点 控 制 的 原 则 。 在 国 家 环 境 保 护 “ 十 一 五 ” 规 划 中 明 确 提 出 ， 以 减 量 化 ， 资 源 化 ， 无害 化 为 原 则 ， 把 防 止 固 体 废 物 污 染 作 为 维 护 人 民 健 康 ， 保 护 环 境 安 全和 发 展 循 环 经 济 ， 建 设 资 源

7、 节 约 型 ， 环 境 友 好 型 社 会 的 重 点 工 作 。 并重 点 实 施 以 下 控 制 与 利 用 工 程 ： 实 施 危 险 废 物 和 医 疗 废 物 处 理 工 程 实 施 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 工 程 推 进 固 体 废 物 综 合 利 用 一 .固 体 废 物 减 量 化 对 策 和 措 施（ 一 ） 城 市 固 体 废 物 控 制 城 市 固 体 废 物 产 生 量 增 长 的 对 策 和 具 体 措 施 如 下 逐 步 改 善 燃 料 结 构 推 行 垃 圾 分 类 收 集 避 免 过 度 包 装 和 减 少 一 次 性 商 品 的 使 用 推 进

8、产 品 的 回 收 ， 利 用 和 再 循 环（ 二 ） 工 业 固 体 废 物 提 高 我 国 工 业 生 产 水 平 和 管 理 水 平 ， 全 面 推 行 无 废 ， 少 废 工 艺 和 清 洁生 产 ， 减 少 废 物 的 产 生 量 是 固 体 废 物 污 染 控 制 的 最 有 效 途 径 之 一 。 二 .固 体 废 物 资 源 化 与 综 合 利 用固 体 废 物 资 源 化 途 径 包 括 物 质 回 收 ， 物 质 转 换 和 能 量 回 收 。（ 一 ） 废 物 资 源 化 技 术 主 要 包 括 ：1 . 物 理 处 理 技 术 ： 通 过 浓 缩 或 相 变 化 改

9、变 固 体 废 物 的 结 构 ， 使 之 成 为 便于 运 输 ， 储 存 ， 利 用 和 处 置 的 形 态2 . 化 学 处 理 技 术 ： ： 采 用 化 学 方 法 使 固 体 废 物 发 生 化 学 转 换 从 而 回 收 物质 和 能 量 。 煅 烧 ， 焙 烧 ， 烧 结 ， 溶 剂 浸 出 ， 热 分 解 ， 焚 烧 等 都 是 化 学处 理 技 术 。3 .生 物 处 理 技 术 ： 常 用 的 有 （ 1 ） 沼 气 发 酵 （ 2 ） 堆 肥 （ 3 ） 细 菌 冶 金 （ 二 ） 工 业 废 物 资 源 化工 业 固 体 废 物 资 源 化 的 途 径 有 很 多 ，

10、 主 要 包 括 ：（ 1 ） 提 取 各 种 金 属 ： 把 最 有 价 值 的 各 种 金 属 提 取 出 来（ 2 ） 生 产 建 筑 材 料 ： 利 用 固 体 废 弃 物 生 产 建 筑 材 料 主 要 有以 下 几 方 面 的 用 途 ： 一 是 生 产 碎 石 ， 二 是 生 产 水 泥 ， 三 是生 产 建 筑 制 品 ， 四 是 生 产 铸 石 和 微 晶 玻 璃 ， 五 是 生 产 矿 渣棉 和 轻 骨 料（ 3 ） 回 收 能 源 ： 很 多 工 业 废 物 热 值 很 高 ， 可 以 回 收 利 用 三 .固 体 废 物 的 处 理 及 处 置一 .焚 烧 处 理 无

11、害 化对 焚 烧 设 施 排 放 的 大 气 污 染 物 控 制 项 目 包 括 ：（ 1） 有 害 气 体 ： 包 括 SO2 ， HCL， HF等（ 2） 烟 尘 ： 颗 粒 物 ， 黑 度 ， 总 碳 量（ 3） 重 金 属 元 素 单 质 或 其 化 合 物 ： 如 汞 ， 铂 等（ 4） 有 机 污 染 物 ： 如 二 噁 英 （ 二 ） 固 体 废 物 的 处 置 技 术1.区 别 对 待 ， 分 类 处 置 ， 严 格 管 制 有 害 废 物2.最 大 限 度 的 将 有 害 废 物 与 生 物 圈 相 隔 离3.集 中 处 置固 体 废 物 的 处 置 的 基 本 方 法 可

12、分 为 土 地 耕 作 ， 永 久 储 存 和 土 地 填 埋 三 种 发 达 国 家 的 经 验 和 教 训 表 明 ， 将 有 害 固 体 废 物 任 意 丢 弃 或 进 行 不 安 全 的 填 埋 ， 对 环 境的 污 染 是 极 难 治 理 的 ， 多 数 情 况 下 要 花 费 巨 额 投 资 。 人 们 对 固 体 废 物 的 危 害 性 ， 固 体废 物 的 资 源 化 认 识 程 度 不 高 ， 致 使 大 量 的 固 体 废 物 随 意 抛 弃 、 堆 积 、 填 埋 ， 综 和 回 收利 用 率 较 低 。据 有 关 资 料 反 映 ， 我 国 每 年 产 生 的 固 体

13、废 物 可 利 用 而 没 有 被 利 用 的 资 源 价 值 250 多 亿元 。 发 达 国 家 再 生 资 源 综 合 利 用 率 达 到 了 50 80%， 而 我 国 只 有 30%。 其 主 要 原因 ： 一 是 环 境 因 素 。 全 社 会 对 固 体 废 物 的 处 置 与 综 合 利 用 的 重 要 性 、 紧 迫 性 认 识 不 足， 还 没 有 形 成 人 人 自 觉 保 护 环 境 、 积 极 支 持 回 收 利 用 工 作 的 风 气 。 二 是 技 术 因 素 。 固体 废 物 的 处 置 与 利 用 技 术 要 求 高 ， 而 我 国 目 前 综 合 利 用 的

14、 科 技 水 平 、 加 工 设 备 、 生 产工 艺 等 都 比 较 落 后 。 三 是 政 策 因 素 。 国 家 制 定 的 关 于 固 体 废 物 的 法 律 仅 有 一 部 中 华人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 ， 固 体 废 物 资 源 化 综 合 利 用 相 关 的 法 律 、 法 规还 没 有 出 台 。 四 .现 状 五 .建 议 与 对 策1、 加 大 宣 传 力 度 ， 提 高 公 众 的 环 境 意 识 。 通 过 加 强 对 全 社 会 的 环 保 宣 传 教 育 ， 提 高公 众 的 环 保 意 识 、 对 固 体 废 物 危 害 的

15、 认 识 ， 最 终 促 使 每 个 单 位 、 个 人 能 自 觉 地 减 少 及合 法 地 处 理 处 置 固 体 废 弃 物 。2、 制 定 城 市 固 体 废 物 处 置 与 利 用 的 整 体 规 划 。 遵 循 距 固 体 废 物 产 生 源 点 较 近 且 交 通便 利 ， 远 离 人 口 密 集 居 住 区 、 历 史 文 物 保 护 区 、 自 然 保 护 区 、 风 景 区 和 水 源 保 护 区 的原 则 ， 确 定 固 体 废 物 处 理 处 置 设 施 的 建 设 规 划 ， 向 区 域 型 集 中 化 方 向 发 展 。3、 加 强 固 体 废 物 处 置 与 利

16、用 技 术 的 研 究 及 引 进 。 目 前 我 国 固 体 废 物 处 置 与 利 用 的 科技 水 平 、 加 工 设 备 、 生 产 工 艺 等 都 比 较 落 后 。 因 此 ， 政 府 应 加 大 这 方 面 的 投 入 ， 积 极地 引 进 国 外 的 先 进 技 术 ； 科 研 单 位 要 努 力 的 开 发 研 究 ， 使 我 国 的 固 体 废 物 处 置 与 综 合利 用 技 术 提 高 到 一 个 新 水 平 。4、 加 强 固 体 废 物 处 置 与 利 用 方 面 的 政 策 及 立 法 工 作5 、 建 立 完 整 的 废 旧 物 资 回 收 系 统 。 发 达

17、国 家 一 般 都 建 有 完 整 的 废 旧 物 资 回 收 系 统 。美 国 各 个 洲 都 有 关 于 生 活 垃 圾 处 理 的 法 律 ， 这 些 法 律 详 细 规 定 居 民 在 处 理 生 活 垃 圾 时必 须 将 可 回 收 的 纸 、 玻 璃 制 品 、 塑 料 制 品 和 其 它 无 法 直 接 回 收 利 用 的 生 活 垃 圾 分 开 。 总 之 ， 随 着 我 国 经 济 的 发 展 ， 人 们 环 境 意 识 的 不 断 提 高 ， 环 境法 律 法 规 的 不 断 完 善 ， 固 体 废 物 无 害 化 处 理 与 利 用 应 当 纳 入 各级 政 府 及 有 关 部 门 的 议 事 日 程 。 只 有 各 级 各 部 门 高 度 重 视 ， 在全 社 会 形 成 一 种 齐 抓 共 管 的 局 面 ， 固 体 废 物 的 污 染 防 治 工 作 才能 更 上 一 层 楼 。