--水库旅游公路项目成本控制措施

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1、*水库旅游公路项目成本控制措施_县县城至屯_水库旅游公路项目成 本 控 制 措 施目 录 一、总则 二、当前公路工程环境特点 三、公路工程成本控制 四、管理人员成本控制措施一、总 则 创造效益是企业生存之本效益最大化是企业追求的最高目标所以效益始终是企业的中心任务。项目部作为施工企业的基本生产单位是创造效益的源泉是企业不断发展前进的动力之源。 如今改造或新建的公路工程因为城市发展的需要逐渐增多这种公路工程的施工环境是复杂且多变的。公路工程建设项目与其他工程项目相比有许多独特之处： 1）造价高、投资大 公路工程建设项目投资一般是非常巨大的其建设工程合同的价额基本上是几千万、上亿甚至几百亿这是一般

2、的建筑工程项目所不可比拟的。 2）点多、线长、面广 公路工程建设规模一般都比较大从建设里程上来讲从几十公里到上百公里甚至上千公里的都有涉及的施工区域可能不止一个省、市尤其是国道干线的建设一般都要跨越几个省市以上施工范围是相当广的。因此工程的建设是不可能只由一家施工企业单独来完成的需要多家合作分点、分段建设完成。 3）质量要求高形成时间长 每条公路都是特有的、惟一的一经建成在短时间内将不会进行重复性的投资建设；同时建设一条公路将会耗费大量的人力、物力和财力等因此在公路工程的建设时间就要对建设产品提出较强的质量要求要求建设、设计、施工、监理等单位密切配合材料、动力、运输等各部门的通力协作以及地方各

3、级政府部门和施工沿线各相关单位的大力支持科学合理地利用资源尽可能创造高质量的公路建筑产品。 4）户外作业环境复杂不可控因素多 公路工程本身的特点要求施工建设是采用全野外的作业方式加上施工的路线一般都较长施工几公里、几十公里甚至上百公里的公路工程所以无论是其面临的气候、地质水文条件还是社会经济环境乃至风土人情都将是差异的。其中的任何一项因素的变化都会影响公路工程建设的顺利进展。另外对不同的施工项目环境等影响因素又有所不同不可控因素的增多也使得项目管理在施工中变得尤为重要。 二、当前公路工程环境特点 1、公路工程多在城市与公众的日常生活相关 公路是改善居民外部条件和居住环境的建筑物与市民生活密切相

4、关工程项目的地理位置经常处于车流、人员密集区如城市或农村道路改造排水管道铺设等无一不是为方便居民的日常服务的这样一来施工区域车流大交通干扰多突发性安全事故隐患增多因此交通干扰、安全和文明施工费用也会相对增加项目部花费防止事故和抗干扰的费用非常大这样就会增加项目成本费用 2、公路工程业主多为政府工期进度紧工程垫资多 公路工程是公共物品投资主体主要是政府政府官员为了向市民提供质量高、工期短的优质工程往往是工程工期被不合理地缩短进度压力大迫使项目的投入周转材料周转次数大大减少浪费严重。项目临时性用工增加加重了工程成本。政府工程资金到位率低公路施工企业垫资现象十分普遍加大了工程项目的融资方面的财务费用

5、。 3、公路工程一般是几家单位共同协作施工 公路工程往往会涉及到电力、自来水、电信电网国防等多项配套工程施工单位在同一区域交叉施工难免会产生摩擦。尽管业主或部门专门负责协调处理过程中难免会有一些费用的产生这也会对项目成本造成一定的影响。 三、公路工程成本控制 施工成本降低应以PDCA循环方式进行管理即：（1）事前分析：提前计划准备比照预案的性价比确定实施方案。（2）事中控制：执行方案动态调整按项目管理程序严格控制。（3）事后总结：核算效果分析优劣以便下一个循环调整前进。 1、事前分析 首先分析工程项目分项统计计算分部分项工程量并运用适宜定额确定相应分部分项工程量所消耗的工料机数量和相应管理费用

6、。 其次要分析这些工料消耗数量和相应管理费用的可行性。主要内容包括：评估施工队伍能力包括分包辅助劳务队能力确定实际消耗与定额消耗之间的关系。审查施工方案重点从提高功效改变施工方案调整工期人手确定定额消耗的节约量。调查摸底工料机的市场价格确定项目成本标准。 第三以谈判形式确定最终事先成本控制标准。与项目实施队伍面对面地逐项分析谈判取得成本控制共识并引导项目实施队伍自觉自愿地接受成本控制标准这样就有了实际意义的成本控制标准又调动了项目实施队伍成本控制的积极性使得成本控制从项目一开始就找到了依据和方向。 2、过程控制 运用动态和风险观点随时调节成本控制标准挖掘成本控制潜力。工程实施过程中面临很多变化

7、和风险其成本控制标准也应随之做相应调整否则成本控制的积极性就会丧失起不到应有的作用。动态变化要作动态的调整。如原材料价格上涨或下浮、劳动力变化项目变更等情况都可作动态调整这样成本控制标准就会比较现实成本控制的功能就能充分体现。 风险的存在要有风险的投入。很多风险都可能增加成本使成本控制实施运作下去。如自然灾害雨雪天增多原材料供应紧张施工现场干扰质量返工等都为工程实施增添了很多风险。这些风险在施工过程中动态的存在如不加以调节只能使风险增大成本增大。风险消除可从以下几个方面加以考虑：一是管理的投入属于施工队伍本身的原因可帮助他们查找原因理清管理薄弱环节加强过程控制与纠正预防措施克服风险。二是费用适

8、度地投入调整成本控制标准调整施工方案改进施工方法加强材料、设备劳动力管理等等成本控制就能很好运作下去。 3、事后控制 通过管理评审积累成本控制经验。有了一个结合本单位实际的项目成本控制标准最终的项目盈亏结果反映了成本控制的水平也就容易找到盈亏的真正原因为今后的成本控制提供了一手资料。 一个施工企业的成本管理要着眼未来制定好企业的成本目标以此引导规范企业员工的行为企业才能在日趋激烈竞争的市场中更具有竞争力和活力。 四、管理人员岗位成本控制措施项目经理成本管理措施 施工项目管理日益成为施工企业经营管理的重心施工企业必然要对项目实施有效的监控和绩效评价。项目成本管理是项目管理的核心内容因此项目成本管

9、理就成为施工项目管理绩效评价的标尺和重点。项目经理部是施工企业的的利润中心、是企业生存发展的关键环节只有紧紧抓住项目成本管理这个中心环节企业利益才能得以保证。项目经理是作为项目经营、利润第一责任人在成本管理中有着举足轻重的地位。项目经理要充分重视和支持项目成本管理工作要将项目成本管理贯穿至工程项目全过程围绕成本管理这个核心开展项目管理工作。 1、总体施工部署 （1）根据施工合同与分公司的项目管理责任书确定项目部奋斗目标统一项目实施思路、方向增强团队意识确保员工思想统一减少因方向不一致而造成的抵消损失。 （2）建立健全管理组织机构明确岗位职责合理分工形成有效的管理体系确保各项成本控制措施的有效实

10、施。 （3）根据现场情况合理规划施工场地。 （4）确定合理的施工顺序、流水段、施工工艺等。充分分析优化各种方案综合考虑各方面因素尤其是经济因素制定出性价比较高的施工方案。 2、与相关参与方关系协调 （1）积极与项目公司及其他参建方沟通。a.解决属于其职责的问题为工程顺利开展创造条件。b.选择合理的施工工艺工程做法。c.公平合理的办理各项结算依据。 （2）妥善处理工农关系及与当地执法部门的关系避免造成工程停、窝工避免使项目施工受阻人心浮动。 （3）经常与劳务队沟通了解其所思所想积极创造施工条件合理解决其需求与问题力求使劳务人员均衡施工避免产生窝工或人员不足。 （4）协调管理人员之间的关系明确职责

11、及程序避免管理工作的缺失与重叠。 3、合同管理 （1）积极参与施工合同的签订争取合同条款公平合理减少风险。熟悉掌握合同条款以便有的放矢选择合理做法。 （2）内部各项合同的签订应提前进行充分考虑各种因素提高合同质量以避免产生扯皮、纠纷现象造成实施中的抬价。 （3）加强合同的事前评审与事后交底工作保证合同签订的合理全面使每位员工熟悉其具体内容避免重复支出。 4、资金管理（1）积极回收工程进度款及其余额保障工程资金及时到位有利于工程各种价格的降低。 （2）合理分配、使用资金。a.确保整体施工的稳定、连续。b.有效降低价格。c.留有余地以备急时之用。 总之项目管理应紧紧围绕成本这个中心开展各项工作并进

12、行考核奖罚最终实现工程经济效益与社会效益的双丰收。 项目经理：技术成本控制措施 1、编制先进的、经济合理的施工方案以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。提前熟悉图纸将图纸中存在的问题提前与项目公司、设计单位联系沟通及早解决并形成记录、技术核定、设计变更单等有效文件以免影响工程进度。同时融入经济因素为工程顺利结算做好技术准备。编制施工组织设计、专项方案时充分考虑方案的性价比同时与工程结算相结合便于竣工结算。 2、在施工过程中努力寻求各种降低消耗提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。 3、严把质量关杜绝返工现象缩短验收时间节省费用开支。 结合本工程祁县208国道旅游路改造工程具

13、体详细措施如下： （1）沟槽开挖土方充分利用：开挖后集中堆放于G208绿化带处土质较好的用于附近沟槽回填土质较差的用于绿化带种植土。 （2）破除的旧路水稳层用于沥青混合料拌和站场地硬化。 （3）钢筋混凝土检查井因工期紧张如采用木胶合板则半幅一次性摊销综合考虑创优要求建议分次租用新组合钢模板支设。 （4）水泥稳定碎石基层施工支设木模板省去培路槽作业并可通过减少作业需要的加宽宽度从而节省水稳混合料。 （5）机动车道上面层、中面层铺设安排在侧石、平石安装完毕后再进行可省去加宽宽度的铺设从而节省沥青混合料。 （6）砂砾因为天然级配粒料粒径大小难以控制因此必须采取各种措施保证砂砾垫层顶部高程控制在规范规

14、定的正公差范围内。 （7）严格控制水泥稳定碎石基层及稀浆封层厚度为正公差可节约沥青混凝土下面层混合料。 （8）严格控人行道砂砾垫层厚度为正公差并控制混凝土垫层大面积平整度合理减少人行道混凝土混凝土垫层浇筑厚度及砂浆结合层厚度。 （9）认真进行平角路口放样控制多铺路面结构层现象。 （10）碎石供应料源尽量选取供应能力比较大的一家供应商能够保证水泥稳定碎石生产配合比、沥青混合料生产配合比相对稳定降低因碎石级配变化带来的频繁调整生产配合比从而产生的巨大浪费。 （11）尽量采用红外线加热的沥青混合料拌合设备环保且节约导热油的使用。 项目总工：施工成本控制措施 一、人工成本 1、施工员应详细了解劳务合同

15、中约定的各劳务队施工内容禁止开出内容重复的任务书。 2、有量的工作内容必须按工程量开且施工员开出的工程量要比预算员小保证收入大于支出如有异议对量解决。 3、严格控制里工支出所开出的里工必须明确原因和责任要由生产经理签字方可进入结算。 二、材料成本 1、施工员要严控限额领料卡禁止开出由劳务队自备的材料领料卡。 2、施工员应根据图纸计算出相应材料用量对超出的材料用量必须进行现场分析明确原因和责任。 3、模板采用竹胶板严格根据施工图纸配模禁止内模板锯整板锯竹胶板采用无齿锯禁止使用手提锯锯开后的模板必须刷封口漆。 4、精确计算砼的理论方量根据现场实际情况比较准确的确定砼的实际用量避免砼的浪费。即使出现

16、砼的剩料及时与其他的工作面的施工员联系是否能利用如果不能利用安排剩料需要硬化和加强基础的工作面。 5、及时和材料员沟通明确材料的进、退场时间避免材料在现场闲置。 三、技术成本 1、施工员应收集、整理并提出合理可行的施工工艺和方法。 2、施工员应向施工队提供明确的工程做法避免返工。 3、配合技术员放线加强控制线、模板线的验收。 四、质量成本 1、施工员应根据合同要求向施工队提出明确的质量标准检查劳务队的质量对不符合要求的劳务队要尽早停止使用。 2、严格实行工序交接制度上一道施工队向下一道施工队进行交接。 3、抓好混凝土的振捣、养护、外观质量工作避免因混凝土缺陷造成负面影响。 五、进度成本 1、及

17、时掌握劳务队的施工能力和施工动态发现有劳务队不能达到进度要求时及时调整各劳务队施工内容加快进度。 2、提出各工序施工的进场准备和开始施工时间避免影响后序施工的正常进行。 六、工程签证和索赔 1、对于图纸上与生产现场严重不符的部分施工员及时申请进行现场签证另外图纸设计满足不了施工质量要求的地方可以进行设计变更追加工程量及工程造价。 2、施工员应准确记录因建设单位、设计单位、政府部门、天气等原因造成项目部返工、停工等提出工程签证或索赔等并提供详实的数据。 结合本项目东观镇财源路108国道道路改造工程具体详细措施如下： 在保证质量的前提下加快生产进度节约施工成本将从机械设备安装、材料使用计划、劳动力

18、需求计划以及好的施工工艺等方面进行重点把控。 机械方面：本工程施工进度是关键因素为了减少机械台班窝工初步计划全线设置三个工作段K1+860至终点为首先进行基槽开挖的部位此段设施工小便道2处方便车辆进出运输材料减少车辆运距。K0+800至K1+800段会留置施工小便道3至4处以方便施工。起点至K0+800段设1处施工小便道。 根据开挖土方量合理安排机械台班根据运距配置运输车辆根据土方量安排挖机数量每段挖机数量不少于4台在不考虑拆迁影响的情况下全线考虑12台挖机考虑到拆迁及设计等不利因素前期先安排3台进行试作业且三段同时进行施工。污水、雨水配置分别为挖槽一台下管及回填一台。在土方工程中机械挖土方的

19、价格低于人工挖土方的价格因此在机械施工方便的地方应尽量使用机械减少费用开支加快施工进度。对现场的机械要合理安排减少机械闲置。 材料方面：现场施工主要严控沟槽开挖宽度、深度减少工程量并尽量采取价格低且质量有保证的回填材料。 为了保证质量填方及挖方数量是固定不变的现场主要从不多挖不多填同时经过对当地各种地材进行市场调查后采取价格低廉能达到回填要求的材料进行回填的方法来控制土方工程量。 砼、水稳碎石、沥青砼主要控制材料损耗在现场文明施工、实测实量方面进行控制同时选用最佳配合比来达到节约成本的目的。水稳及沥青施工时结合当地气象资料及现场交通情况尽量安排一次性多产多铺连续作业的准备通过对摊铺机窝工费用及

20、挖掉一层路基重新填一层路基的费用分析初步拟定先铺一层水稳保护路基同时现场做好排水措施来保护路基避免造成大面积返工现象。技术上主要是通过高程控制来达到节约材料的目的。 在施工完毕后及时进行成品保护工作尽可能的减少更换管道、挖掉路基、水稳、油面重新施工的工作。 以上成本控制措施在随后的工作中根据现场情况再及时进行调整。 施工员：机械成本控制措施 1.根据施工需要合理选择机械类型、数量、进出场时间以免出现不足或过剩。 2.熟悉与机械有关的合同条款以明确各方的责、权、利。 3.所有机械设备进场后由项目机管员、机修员、使用人员共同验收确保进场机械设备完好、运转正常。 4.所有进场机械建立台帐明确设备型号

21、进出场时间以便支付租赁费时进行查对。 5.对内租机械项目安排专人对机械设备进行定期保养发现问题及时维修避免因保养不当造成机械设备的损坏而影响工程。 6.操作人员必须持证上岗严格按照机械设备安全操作规程进行操作避免因操作不当造成机械的损坏或人员伤害。操作人员应操作熟练避免应操作缓慢影响工期。 机管员：质量成本控制措施1、对作业班组进行岗前质量培训教育对质量要求进行交底提高工人质量意识施工操作有目标、有方向避免反复验收整改延缓进度。 2、严格过程控制实时跟踪检查实测实量现场及时纠正错误避免不合格品出现形成返工费工费料又延缓进度。 3、严把质量验收关重点部位重点控制做到上一道工序为下一道工序创造条件

22、以减小下一道工序的施工成本。如上一道工序偏差超标必须整改至要求范围之内。主体质量偏差小就会减小装修厚度省工省料省时。 4、通过质量动态分析会查找不足并提出相应的改进方案推广好的做法力争使工程质量不断提高施工成本不断下降。 5、及时编制完善质量资料并报验以免影响工程进展。记录、整理、分析工程实体质量情况便于下一道工序选择合理的工程做法。 质检员：安全成本控制措施1、认真仔细收集编辑安全资料计算现场所需安全标志合计购买合理计宣传栏购置成本现场所需的个数以及固定安放位置减少来回摆放所需的人工费。 2、安全带、安全帽、安全网、现场标示标牌、消防器材及基坑边围挡要合理安排周转使用杜绝浪费加强对已设置的标

23、志标牌围挡等安全防护材料的管理避免破坏。 3、加强对施工用电的管理杜绝私拉乱接避免配电箱的破坏及电器配件的损坏。配合电工统计所需要的电灯电器等所需数量及型号建立计划单。 4、提前做好场地规划确定安全防护设施的位置避免返工或经常性移动。 5、加强现场安全管理对施工人员加强培训增强安全生产知识避免发生安全事故。加强安全检查发现问题立即解决并对相关责任人给予处罚进一步提高员工的安全意识。 6、优化安全组织方案合理安排对安全上投入的人、材、机合理配置。对于文明施工所需要的各类材料设施及场地布置的具体位置要做到提前规划精心安排避免进行返工。 安全员：预核算成本控制措施 1、编制施工图预算要准确全面不丢不

24、漏严谨及时。 2、预算编制要分部位做工料分析。 3、及时提供成本预测分析比较各种方案的经济性为项目决策提供依据使项目管理人员有计划、有目标做到心中有数。 4、积极主动收集变更、签证、工程索赔的原始资料增强索赔意识积极提供索赔依据提高原始资料的合理性、经济性。 5、建立变更、签证、工程索赔台账已签认的及时编制补充预算及时报量；未签认的予以记录督促相关人员及时办理。 6、认真审核各类结算支出项目以合同为依据仔细核准工程量尽量做到以收定支。结算里工时必须核实里工签发的事实性、合理性。对于无收入的支出要查找原因及时提供给项目经理寻找补救措施；外界原因及时办理签证。 7、积极参与施工组织设计、方案、图纸

25、会审纪要设计核算单、签证单的编制从结算角度提供合理化建议并进行经济质量把关。 8、认真负责项目合同的起草、评审工作避免产生纠纷。积极对内宣传合同内容交底清楚避免重复发生费用。 9、认真准确核算实际成本分析原因找出问题与不足便于项目采取相应措施进一步降低施工成本。 10、在整理工程竣工结算时要密切结合施工组织设计、施工方案、签证、变更等相关资料针对工程的个别性、特殊性做出完整、合理的竣工结算资料。 预算员： 材料成本控制措施 材料成本是项目成本的重要组成部分是项目成本管理体系中最重要的一环对项目成本降低起至关重要的作用。所以要控制工程成本首先要对材料的采购、收料、发料、账目、管理等环节制定措施加

26、强管理。根据本项目特点和借鉴其他项目管理经验特定制以下措施： 采购方面：1、作为采购员要有全面而强烈的成本意识。提前、充分了解工程所需材料的各方面情况有目的跑市场收集信息扩展思维不束缚于局部可以对比兄弟单位、当地材料价格表提前掌握材料的产地、质量、价格、规格要求等信息并对材料的市场价格走向有初步的判断。在掌握市场信息的基础上开展三比一算比质量、比价格、比运距、算成本质量与价格相辅相成确定供应商。与供应商制定严密有效的合同采购人员必须严格执行相关的经济合同和协议。对于价格浮动频繁、不稳定的材料要充分了解其价格波动情况结合市场情况分析适时进场避免匆忙造成的采购成本增加。想方设法保证材料供应及时杜绝

27、出现停工待料的现象。 2、采购员必须多跑市场、多交朋友、多储备信息避免选用单一的厂家或中间商防止因付款原因造成缺料给工程造成损失。 3、三钢工具的租赁根据当地的租赁价格与分公司库房租赁价格、运距等多方面比较协同工长精确进场时间根据工程进度需要分批进场对于不用的三钢工具要及时退场减少闲置工具所发生的费用。 4、采购员账目必须清楚、细致每天一结算对于每项支出都有明细杜绝因账目问题造成成本损失。 材料员方面： 1、加强对进场材料计量工作的管理对进入现场的各种材料要加强验收、保管减少材料的缺方少吨最大限度减少人为和自然损耗。经检验合格后才能进入现场并分区堆放、苫盖保证质量、数量、规格等多方面的要求减少

28、不必要的损失。发料时要严格遵守项目制度必须持有料卡才能领料根据料卡数量发料不得多发、乱发不能盲目的发放避免造成浪费。 2、加强进场材料的平面布置及合理码放防止因堆放不合理造成的损坏和浪费。 3、用经济手段管理执行材料节超奖罚制度 4、对进场的物资进行验证、贮存、标识、收发健全各种帐、表、单随时掌握现场物资的使用情况保证物资的完好、帐物相符对于多余、缺少的物资及时上报、处理。对于周转工具、材料要经常盘点不得随意发放使用并应及时收回防止流失。 5、三钢工具的验收必须认真、负责确定其可用性避免造成二次修理。按月进行盘点对工程中使用所发生的损耗要及时报损避免最终既赔偿损失过程中又掏租赁费。辅助工具的领

29、用必须劳务队队长签字领用造成的丢失、损坏由劳务队承担、赔偿。 采购员： 材料员：资料、测量、试验成本控制措施试验方面： 1、对进场的原材、半成品、构件、工具等进行目测检查有怀疑的送检验部门复检以免形成不合格品造成工程返工或者使成品偏差加大影响下道工序施工。 2.工程中的试验检验费用应从管理中降低成本。 混凝土试模注意保养正确使用以免造成模具损坏。 钢筋试件应由具有相关资质证书的合格焊工来加工制作保证焊件质量使其能成为合格样品得到实验室的合格报告从而避免反复取样反复送检造成钢筋原材的浪费及去实验室的往返费用的发生。 对于在一定期限内有效的试样可以累积达到一定数量一次性送检可以避免去实验室费用的增

30、加。施工过程中所需配合比应提前出具保证工程质量的前提下节约水泥用量。其他需要检验项目应做到提前策划、适时进行避免费用的增加。 资料方面： 1.对于资料要认真审核、分析保质保量及时送审完善手续以免影响工程进度。技术核定单、工程变更等资料要及时下发做好收发记录避免出错造成返工。资料归整要齐全避免补充资料增加费用。 2.项目部人员应对所出资料认真负责避免反复造成纸张浪费如有不确定或需定稿前打印用废纸打印。无用纸张扔入废纸箱中回收利用。电脑使用严格遵循项目部所制定的电脑使用制度来执行无人使用应关机不可长时间开机造成浪费；对电脑器材应合理使用不可敲打造成机器损坏产生不必要的维修费用。 3.工程施工过程中

31、做好工程影像资料的收集涉及签证及劳务队违规操作浪费工程材料的情况一一记录留下影像资料以便结算中有据可循。收集工程中采用新工艺及安全文明工地的影像资料做为以后工程评优与工程成本降低的基础资料。 测量方面： 1.测量放线工作应提前做好规划快速准确的进行以免影响工程进度。对于放线结果应复核与分析避免出错造成损失。测量记录要完善避免造成不能如实反映工程实体的情况。 2.项目部所用仪器妥善保管建立仪器台账避免丢失。使用时应小心谨慎正确使用以免操作不当造成仪器损坏造成不必要的维修费用。各种测量仪器按规定进行定期送检保证测量精度减小测量误差以免发生测量错误造成工程损失。 质检员： 资料员： 测量员： 第 22 页 共 22 页