清洁生产审核课件

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1、HBTU-Cleaner Production 1 清 洁 生 产 是 一 种 思 想 。清 洁 生 产 审 核 是 一 种 工 具 。 在 企 业 操 作 的 环 境 管 理 工 具 ， 是 对 企 业 现 在 和 计划 进 行 的 生 产 预 防 污 染 的 分 析 和 评 估 ， 是 一 种 系 统 化 、程 序 化 的 分 析 评 估 方 法 。清 洁 生 产 审 核 HBTU-Cleaner Production 2 湖 北 省 相 关 政 策n 2008年 9月 28日 ， 湖 北 省 颁 布 鄂 环 发 200843号 文件 ， 规 定 ： “ 对 应 实 施 清 洁 生 产 审

2、 核 而 未 实 施 的 企业 ， 在 申 报 环 保 专 项 基 金 和 中 小 企 业 专 项 发 展 基金 时 ， 执 行 一 票 否 决 制 。 同 时 对 申 请 上 市 或融 资 的 企 业 ， 在 实 行 环 保 核 查 时 ， 应 一 并 提 交 清洁 生 产 审 核 报 告 。 ” HBTU-Cleaner Production 3 将 制 定 十 二 五 国 家 清 洁 生 产 规 划 ,促 节 能减 排 -发 改 委n 路 透 北 京 2010年 11月 23日 电 -中 国 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 副 主 任 解 振 华 表示 ,将 抓 紧 制 定 十

3、二 五 (2011-2015年 )国 家 清 洁 生 产 规 划 ,使 之 成 为 节 能 减排 规 划 的 重 要 内 容 ,将 出 台 产 业 、 财 税 、 金 融 等 方 面 的 支 持 政 策 措 施 .n 新 华 社 周 一 晚 间 报 导 并 援 引 解 振 华 的 话 ,将 在 重 点 区 域 、 重 点 领 域 、 中 西 部产 业 承 接 区 、 重 点 园 区 提 出 推 行 清 洁 生 产 的 工 作 目 标 和 工 作 任 务 .n 将 重 点 抓 好 工 业 、 农 业 、 建 筑 、 交 通 、 商 贸 、 服 务 等 领 域 的 清 洁 生 产 ,研究 出 台

4、清 洁 生 产 审 核 机 构 管 理 办 法 .解 振 华 称 . n 此 外 ,发 展 改 革 委 还 将 完 善 鼓 励 清 洁 生 产 的 激 励 政 策 和 激 励 机 制 ,对 清 洁 生产 的 审 核 范 围 和 审 核 内 容 施 行 目 录 管 理 .n 数 据 显 示 ,2009年 ,中 国 国 内 生 产 总 值 占 全 球 的 8.5%,而 消 耗 的 粗 钢 占 全 球 的43%,煤 炭 占 45%,水 泥 占 52%,钢 铁 、 有 色 、 电 力 、 水 泥 、 化 工 等 重 化 工 行 业单 位 产 品 能 耗 比 先 进 水 平 高 47%,能 效 比 世

5、界 平 均 水 平 低 10%,矿 产 资 源 的 总回 收 率 比 世 界 先 进 水 平 低 20%. HBTU-Cleaner Production 4 一 、 清 洁 生 产 审 核 概 念 和 意 义定 义 清 洁 生 产 审 核 是 指 按 照 一 定 程 序 ， 对 生 产 和 服 务 过 程进 行 调 查 和 诊 断 ， 找 出 能 耗 高 、 物 耗 高 、 污 染 重 的 原 因 ，提 出 减 少 有 毒 有 害 物 料 的 使 用 、 产 生 ， 降 低 能 耗 、 物 耗 以及 废 物 产 生 的 方 案 ， 进 而 选 定 技 术 经 济 及 环 境 可 行 的 清

6、洁生 产 方 案 的 过 程 。意 义 清 洁 生 产 审 核 是 企 业 实 行 清 洁 生 产 的 重 要 前 提 ， 也 是其 关 键 和 核 心 ， 持 续 的 清 洁 生 产 审 核 活 动 会 不 断 产 生 各 种清 洁 生 产 方 案 ， 有 利 于 企 业 服 务 过 程 中 逐 步 实 施 清 洁 生 产 ，从 而 实 现 环 境 绩 效 的 持 续 改 进 。 HBTU-Cleaner Production 5 核 对 有 关 单 元 操 作 、 原 材 料 、 产 品 、 用 水 、 能 源 和 废 弃 物 的 资 料 ；确 定 废 弃 物 的 来 源 、 数 量 以

7、及 类 型 ， 确 定 废 弃 物 削 减 的 目 标 ，制 定 经 济 有 效 地 削 减 废 弃 物 产 生 量 的 对 策 ；提 高 企 业 对 由 削 减 废 弃 物 获 得 效 益 的 认 识 ；确 定 企 业 效 率 低 的 “ 瓶 颈 ” 部 位 和 管 理 不 善 的 地 方 ；提 高 企 业 经 济 效 益 和 产 品 质 量 。 12 3 4 5二 、 清 洁 生 产 审 核 的 目 的通 过 清 洁 生 产 审 核 可 达 到 以 下 5个 方 面 的 目 的 ： HBTU-Cleaner Production 6 三 、 清 洁 生 产 审 核 的 特 点n （ 1）

8、具 备 鲜 明 的 目 的 性n （ 2） 具 有 系 统 性n （ 3） 突 出 预 防 性n （ 4） 符 合 经 济 性n （ 5） 强 调 持 续 性n （ 6） 注 重 可 操 作 性 HBTU-Cleaner Production 7 四 、 清 洁 生 产 审 核 对 象n 清 洁 生 产 审 核 适 用 于 第 一 、 二 、 三 产 业n 清 洁 生 产 审 核 分 为 自 愿 性 审 核 和 强 制 性 审 核 。（ 1） 、 自 愿 性 清 洁 生 产 审 核 的 企 业 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法 第 二 十 九 条 规 定 ：“ 企 业 在

9、 污 染 物 排 放 达 到 国 家 和 地 方 规 定 的 排 放 标 准 的 基 础 上 ， 可 以 自 愿 与 有管 辖 权 的 经 济 贸 易 行 政 主 管 部 门 和 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 签 订 进 一 步 节 约 资源 、 削 减 污 染 物 排 放 量 的 协 议 。 该 经 济 贸 易 行 政 主 管 部 门 和 环 境 保 护 行 政 主管 部 门 应 当 在 当 地 主 要 媒 体 上 公 布 该 企 业 的 名 称 以 及 节 约 资 源 、 防 治 污 染 的成 果 。 ”（ 2） 、 强 制 性 清 洁 生 产 审 核 的 企 业 中 华 人 民

10、 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法 第 二 十 八 条 规 定 ：“ 污 染 物 排 放 超 过 国 家 和 地 方 规 定 的 排 放 标 准 或 者 超 过 经 有 关 地 方 人 民 政 府 核定 的 污 染 物 排 放 总 量 控 制 指 标 的 企 业 ， 应 当 实 施 清 洁 生 产 审 核 。使 用 有 毒 、 有 害 原 料 进 行 生 产 或 者 在 生 产 中 排 放 有 毒 、 有 害 物 质 的 企 业 ， 应 当 定 期 实 施 清 洁 生 产 审 核 ， 并 将 审 核 结 果 报 告 所 在 地 的 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府环 境 保 护 行

11、 政 主 管 部 门 和 经 济 贸 易 行 政 主 管 部 门 。 ” HBTU-Cleaner Production 8 五 、 清 洁 生 产 审 核 的 经 济 政 策 清 洁 生 产 审 核 暂 行 办 法 （ 第 五 章 奖 励 和 处 罚 ） 第 二 十 一 条 对 自 愿 实 施 清 洁 生 产 审 核 ， 以 及 清 洁 生 产 方 案 实施 后 成 效 显 著 的 企 业 ， 由 省 级 以 上 发 展 改 革 （ 经 济 贸 易 ） 和 环境 保 护 行 政 主 管 部 门 对 其 进 行 表 彰 ， 并 在 当 地 主 要 媒 体 上 公 布 。 第 二 十 二 条 各

12、 级 发 展 改 革 （ 经 济 贸 易 ） 行 政 主 管 部 门 在 制 定和 实 施 国 家 重 点 投 资 计 划 和 地 方 投 资 计 划 时 ， 应 当 将 企 业 清 洁生 产 实 施 方 案 中 的 节 能 、 节 水 、 综 合 利 用 ， 提 高 资 源 利 用 率 ，预 防 污 染 等 清 洁 生 产 项 目 列 为 重 点 领 域 ， 加 大 投 资 支 持 力 度 。 第 二 十 三 条 排 污 收 费 可 以 用 于 支 持 企 业 实 施 清 洁 生 产 。 对 符合 排 污 费 征 收 使 用 管 理 条 例 规 定 的 清 洁 生 产 项 目 ， 各 级 财

13、政 部 门 、 环 保 部 门 在 排 污 费 使 用 上 优 先 给 予 安 排 。 第 二 十 四 条 中 小 企 业 发 展 基 金 应 当 根 据 需 要 安 排 适 当 数 额 用于 支 持 中 小 企 业 实 施 清 洁 生 产 。 HBTU-Cleaner Production 9 清 洁 生 产 审 核 是 一 套 科 学 的 、 系 统 的 和 操 作 性 很 强的 程 序 。 它 由 三 个 层 次 （ 即 废 物 在 哪 里 产 生 ， 为 什 么 产生 废 物 ， 如 何 消 除 这 些 废 物 ） ， 八 条 途 径 （ 即 原 辅 材 料和 能 源 、 技 术 工

14、艺 、 设 备 、 过 程 控 制 、 产 品 成 本 、 废 物 、管 理 、 员 工 ） 、 七 个 阶 段 性 的 35个 步 骤 组 成 （ 即 筹 划 和组 织 、 预 评 估 、 评 估 、 方 案 产 生 和 筛 选 、 可 靠 性 分 析 、方 案 实 施 、 持 续 清 洁 生 产 ）怎 么 做 清 洁 生 产 审 核 ？ CP审 核 基 本 思 路 HBTU-Cleaner Production 10 废 弃 物 在 哪 里 产 生 （ 能 耗 物 耗 高 ） ？ 污 染 源 清 单为 什 么 会 产 生 废 弃 物 （ 能 耗 物 耗 高 ） 原 因 分 析 如 何 消

15、除 或 削 减 这 些 方 面 （ 污 染 、 能 耗 、 物 耗 ） ？ 方 案 产 生 和 实 施CP 审核基本思路（三个层次） HBTU-Cleaner Production 11 通 过 现 场 调 查 和 物 料 平 衡 找 出 废 弃 物的 产 生 部 位 并 确 定 产 生 量 ， 这 里 的 “ 废 弃物 ” 包 括 各 种 废 物 和 排 放 物 。 废 弃 物 在 哪 里 产 生 ? HBTU-Cleaner Production 12 工 艺 设 备 控 制 管 理 员 工 产 品 废 弃 物 排 放原 材 料 循 环 /回 用废 弃 物 产 生 原 因 分 析 ： 八

16、条 途 径 HBTU-Cleaner Production 13 当 然 ， 以 上 八 个 方 面 的 划 分 并 不 是 绝 对 的 ， 虽 然 各有 侧 重 点 ， 但 在 许 多 情 况 下 存 在 着 相 互 交 叉 和 渗 透 的 情 况 ，例 如 一 套 大 型 设 备 可 能 就 决 定 了 技 术 工 艺 水 平 ； 过 程 控 制不 仅 与 仪 器 、 仪 表 有 关 系 ， 还 与 管 理 及 员 工 有 很 大 的 联 系等 等 。 唯 一 的 目 的 就 是 为 了 不 漏 过 任 何 一 个 清 洁 生 产 机 会 。对 于 每 一 个 废 弃 物 产 生 源 都

17、要 从 以 上 八 个 方 面 进 行 原 因 分析 ， 这 并 不 是 说 每 个 废 弃 物 产 生 源 都 存 在 八 个 方 面 的 原 因 ，这 可 能 是 其 中 的 一 个 或 几 个 。 HBTU-Cleaner Production 14 针 对 每 一 个 废 弃 物 产 生 原 因 ， 设 计 相 应的 清 洁 生 产 方 案 ， 包 括 无 /低 费 方 案 和 中 /高费 方 案 ， 方 案 可 以 是 一 个 、 几 个 甚 至 十 几 个 ，通 过 实 施 这 些 清 洁 生 产 方 案 来 消 除 这 些 废 弃物 产 生 原 因 ， 从 而 达 到 减 少 废

18、 弃 物 产 生 的 目的 。如 何 消 除 这 些 废 弃 物 ？ HBTU-Cleaner Production 15 六 、 清 洁 生 产 审 核 程 序1.审 核 准 备 （ 筹 划 和 组 织 ）2.预 审 核3.审 核4.方 案 产 生 和 筛 选5.可 行 性 分 析6.方 案 实 施7.持 续 清 洁 生 产 HBTU-Cleaner Production 16目 的 ： 通 过 宣 传 教 育 使 企 业的 领 导 和 职 工 对 清 洁 生 产有 一 个 初 步 的 ， 比 较 正 确的 认 识 ， 消 除 思 想 上 和 观念 上 的 障 碍 ； 了 解 企 业 清洁

19、生 产 审 核 的 工 作 内 容 、工 作 要 求 、 工 作 程 序 。 重 点 ： 1. 建 立 审 核 小组 ， 制 定 审 核 工 作 计划 ； 2. 宣 传 清 洁 生产 思 想 。 1.审 核 准 备 （ 筹 划 和 组 织 ） HBTU-Cleaner Production 17 4.开 展 宣 传 教 育 3.制 定 工 作 计 划 2.组 建 审 核 小 组 1.取 得 领 导 支 持工 作 程 序 HBTU-Cleaner Production 18 （ 1） 宣 讲 效 益 经 济 效 益 环 境 效 益 无 形 资 产 技 术 进 步 （ 2） 阐 明 投 入 管 理

20、 人 员 、 技 术 人 员 和 操 作 工 人 必 要 时 间 投 入 ； 监 测 设 备 和 监 测 费 用 的 必 要 投 入 ； 编 制 审 核 报 告 的 费 用 ； 聘 请 外 部 专 家 的 费 用 。 1.取 得 领 导 支 持 HBTU-Cleaner Production 19 推 选 组 长 选 择 成 员 明 确 任 务2.组 建 审 核 小 组 小 组 成 员 的 条 件 ： 具 备 企 业 清 洁 生 产 审 核 的 知 识 或 工 作 经 验 ； 掌 握 企 业 的 生 产 、 工 艺 、 管 理 等 方 面 的 情 况 及 新 技 术 信 息 ； 熟 悉 企 业

21、 的 废 弃 物 产 生 、 治 理 和 管 理 情 况 以 及 国 家 和地 区 环 保 法 规 和 政 策 等 ； 具 有 宣 传 、 组 织 工 作 的 能 力 和 经 验 。 审 核 小 组 的 任 务 ：制 定 工 作 计 划 ；开 展 宣 传 教 育 人 员 培 训 及 其 他 形 式 ；确 定 审 核 重 点 和 目 标 ；组 织 和 实 施 审 核 工 作 ；编 写 审 核 报 告 ；总 结 经 验 、 并 提 出 持 续 清 洁 生 产 建 议 。 HBTU-Cleaner Production 20 审 核 小 组 组 长 是 审 核 小 组 的 核 心 ， 一 般 情 况

22、 下 ， 最 好 由企 业 高 层 领 导 人 兼 任 组 长 ， 或 由 企 业 高 层 领 导 任 命 一 位 具 有 如下 条 件 的 人 员 担 任 ， 并 授 予 必 要 权 限 。组 长 的 条 件 是 ：（ 1） 具 备 企 业 的 生 产 、 工 艺 、 管 理 与 新 技 术 的 知 识 和 经 验 ；（ 2） 掌 握 污 染 防 治 的 原 则 和 技 术 ， 并 熟 悉 有 关 的 环 保 法 规 ；（ 3） 了 解 审 核 工 作 程 序 ， 熟 悉 审 核 小 组 成 员 情 况 ， 具 备 领 导和 组 织 工 作 的 才 能 并 善 于 和 其 他 部 门 合 作

23、 等 。 HBTU-Cleaner Production 21 编 制 审 核 工 作 计 划 表 ， 内 容 包 括 ： 阶 段 工 作 内 容 时 间 进 度 责 任 部 门 和 人 员 考 核 部 门 和 人 员 3.制 定 工 作 计 划 HBTU-Cleaner Production 22 阶 段 工 作 内 容 时 间（ 月 ） 负 责 人1.筹 划 与 组 织 宣 传 教 育 , 组 建 审 核 小 组 等 1 AAA2.预 评 估 现 状 调 查 , 确 定 审 核 重 点 等 2 3 BBB3.评 估 数 据 实 测 , 废 弃 物 产 生 原 因 分 析 等 4 5 CCC

24、4.方 案 产 生 和 筛 选 产 生 和 筛 选 方 案 ,编 写 中 期 报 告 等 5 6 DDD5.可 行 性 分 析 调 研 , 技 术 、 环 境 和 经 济 可 行 性 分 析 7 8 EEE6.方 案 实 施 制 定 实 施 计 划 ， 统 计 方 案 实 施 效 果 9-12 FFF7.持 续 清 洁 生 产 建 立 组 织 机 构 和 制 度 ， 编 写 终 期 报 告 等 12 GGG 审 核 工 作 计 划 表 HBTU-Cleaner Production 23 v确 定 宣 传 的 方 式 和 内 容v克 服 障 碍 思 想 观 念 障 碍 技 术 障 碍 资 金

25、物 资 障 碍 政 策 法 规 障 碍 、 管 理 障 碍 4.开 展 宣 传 教 育 HBTU-Cleaner Production 24 目 的 ： 通 过 对 企 业 全 貌进 行 调 查 分 析 ， 发现 清 洁 生 产 的 潜 力和 机 会 ， 从 而 确 定本 轮 审 核 的 重 点 和清 洁 生 产 目 标 。 工 作 要 点 ： 评 价 企 业 的 产 污 排 污 状 况 ； 了 解 企 业 生 产 运 行 及 管 理 模式 ， 评 价 运 行 效 果 ； 确 定 审 核 重 点 ； 针 对 审 核 重 点 设 置 清 洁 生 产目 标 。预 审 核2. 预 审 核 HBTU-

26、Cleaner Production 25 5.进 行 现 状 调 研 6.进 行 现 场 考 察 7.评 价 产 污 排 污 状 况 8.确 定 审 核 重 点 9.设 置 清 洁 生 产 目 标 10.提 出 和 实 施 无 /低 费 方 案工 作 程 序 HBTU-Cleaner Production 261. 企 业 概 况2. 企 业 的 生 产 状 况3. 企 业 的 环 境 保 护 状 况4. 企 业 的 管 理 状 况 5.进 行 现 状 调 研 HBTU-Cleaner Production 271.现 场 考 察 内 容 2.现 场 考 察 方 法l对 整 个 生 产 过

27、程进 行 实 际 考 察 ；l重 点 考 察 各 产 污排 污 环 节 ， 水 耗 和(或 )能 耗 大 的 环 节 ，设 备 事 故 多 发 的 环节 或 部 位 ；l实 际 生 产 管 理 状况 ； n 查 阅 现 场 记 录 、生 产 报 表 等n 对 比 资 料 和 现场 情 况n 与 工 人 和 工 程技 术 人 员 座 谈 6.进 行 现 场 考 察 HBTU-Cleaner Production 28 1. 对 比 国 内 外 同 类 企 业 产 污 排 污 状 况 ；2. 初 步 分 析 产 污 原 因 ；3. 评 价 企 业 环 保 执 法 状 况 ；4. 作 出 评 价 结

28、 论 。 7.评 价 产 污 排 污 状 况 HBTU-Cleaner Production 29 1) 确 定 备 选 审 核 重 点 污 染 严 重 的 环 节 或 部 位 消 耗 大 的 环 节 或 部 位 环 境 及 公 众 压 力 大 的 环 节 或 问 题 有 明 显 的 清 洁 生 产 机 会 8.确 定 审 核 重 点2)确 定 审 核 重 点 方 法 ：（ 1） 简 单 比 较（ 2） 半 定 量 分 析 法 权重 总 和 计 分 排 序 法 HBTU-Cleaner Production 30 序号 备 选审 计重 点名 称 废 弃 物量 (t/a) 主 要 消 耗 环 保

29、 费 用（ 万 元 /a）水 渣 原 料 消 耗 水 耗 能 耗 小计（ 万元 /a） 厂 内末端 治理费 厂 外处理 处置费 排污费 罚款 其它 小计总 量(t/a) 费 用(万元/a) 总 量(t/a) 费 用(万元/a) 标 煤总 量(t/a) 费 用(万元/a)1 一 车间 1000 6 1000 30 10 20 500 6 56 40 20 60 15 5 1402 二 车 间 600 2 2000 50 25 50 1500 18 118 20 0 40 0 0 603 三 车间 400 0.2 800 40 20 40 750 9 89 5 0 10 0 0 15 某 厂 备

30、选 审 计 重 点 情 况 汇 总 表 1) 确 定 备 选 审 核 重 点 HBTU-Cleaner Production 31 （ 1） 简 单 比 较 根 据 各 备 选 重 点 的 废 弃 物 排 放 量 和 毒 性 及 消 耗 等 情 况 ， 进 行 对 比 、 分 析 和讨 论 ， 通 常 污 染 最 严 重 、 消 耗 最 大 、 清 洁 生 产 机 会 最 显 明 的 部 位 定 为 第 一 轮 审计 重 点 。（ 2） 权 重 总 和 计 分 排 序 法 权 重 总 和 积 分 排 序 法 中 权 重 （ W） (110)， 是 按 废 物 产 生 量 、 环 境 影 响、

31、废 物 毒 性 、 清 洁 生 产 潜 力 、 车 间 和 工 段 积 极 性 等 因 素 的 重 要 程 度 分 别 给 定 。权 重 值 按 高 重 要 性 、 中 重 要 性 和 低 重 要 性 分 别 定 为 810、 79、 46和 13。 各因 素 的 权 重 值 （ W） 一 般 定 为 ： 废 弃 物 W 10 主 要 消 耗 W 7 9 环 保 费 用 W 7 9 市 场 发 展 潜 力 W 4 6 车 间 积 极 性 W 1 3 2)确 定 审 核 重 点 HBTU-Cleaner Production 32 审 计 小 组 或 有 关 专 家 ， 根 据 收 集 的 信

32、息 ， 结合 有 关 环 保 要 求 及 企 业 发 展 规 划 ， 对 每 个 备选 重 点 ， 就 上 述 各 因 素 ， 按 备 选 审 计 重 点 情况 汇 总 表 提 供 的 数 据 或 信 息 打 分 ， 分 值 （ R）从 1至 10， 以 最 高 者 为 满 分 （ 10分 ） 。 将 打 分与 权 重 值 相 乘 （ R W） ， 并 求 所 有 乘 积 之 和（ R W） ， 即 为 该 备 选 重 点 总 得 分 ， 再 按总 分 排 序 ， 最 高 者 即 为 本 次 审 计 重 点 ， 余 者类 推 。 HBTU-Cleaner Production 33 权 重 总

33、 和 计 分 排 序 法 总 分 ( ) R W权 重 因 素 权 重 值 得 分备 选 重 点 1(w) R RR W RRR W R W废 弃 物 量主 要 消 耗 环 保 费 用市 场 潜 力 排 序 RxW 备 选 重 点 2 备 选 重 点 3 备 选 重 点 n车 间 积 极 性 HBTU-Cleaner Production 34 因 素 权 重 值 W（ 110） 备 选 审 计 重 点 得 分一 车 间 二 车 间 三 车 间R（ 110） RW R（ 110） R W R（ 110） R W废 弃 物 量 10 10 100 6 60 4 40主 要 消 耗 9 5 45

34、10 90 8 72环 保 费 用 8 10 80 4 34 1 8废 弃 物 毒 性 7 4 28 10 70 5 35市 场 发 展 潜 力 5 6 30 10 50 8 40车 间 积 极 性 2 5 10 10 20 7 14 总 分 R W 293 322 209排 序 2 1 3 某 厂 权 重 总 和 计 分 排 序 法 确 定 审 计 重 点 表 HBTU-Cleaner Production 35 序号 备 选审 计重 点名 称 废 弃 物量 (t/a) 主 要 消 耗 环 保 费 用（ 万 元 /a）水 渣 原 料 消 耗 水 耗 能 耗 小计（ 万元 /a） 厂 内末端

35、治理费 厂 外处理 处置费 排污费 罚款 其它 小计总 量(t/a) 费 用(万元/a) 总 量(t/a) 费 用(万元/a) 标 煤总 量(t/a) 费 用(万元/a)1 一 车间 1000 6 1000 30 10 20 500 6 56 40 20 60 15 5 1402 二 车 间 600 2 2000 50 25 50 1500 18 118 20 0 40 0 0 603 三 车间 400 0.2 800 40 20 40 750 9 89 5 0 10 0 0 15 某 厂 备 选 审 计 重 点 情 况 汇 总 表 1) 确 定 备 选 审 核 重 点 HBTU-Cleane

36、r Production 36 9.设 置 清 洁 生 产 目 标原 则 依 据A Bl根 据 外 部 的 环 境 管 理 要 求 ，如 达 标 排 放 ， 限 期 治 理 等 l根 据 本 企 业 历 史 最 好 水 平l参 照 国 内 外 同 行 业 ， 类 似规 模 、 工 艺 或 技 术 装 备 的 厂家 的 先 进 水 平u 针 对 审 核 重 点 ；u 定 量 化 、 可 操 作 、 并 有激 励 作 用 ；u 要 有 绝 对 量 和 相 对 量 ；u 要 有 时 限 性 。 HBTU-Cleaner Production 37 某 化 工 厂 一 车 间 清 洁 生 产 目 标

37、一 览 表序号 项 目 现 状 近 期 目 标 (2004年 底 ) 远 期 目 标 (2005年 底 )1 多 元 醇 A得 率 68 增 加 1.8 增 加 3.2 2 废 水 排 放 量 150000(t/a) 削 减 30000 削 减 20 削 减 60000 削 减 40 3 COD排 放 量 1200(t/a) 削 减 250 削 减 20.8 削 减 600 削 减 50 4 固 体 废 物 排 放 量 80(t/a) 削 减 20 削 减 25 削 减 80 削 减 100 绝 对 量 相 对 量 绝 对 量 相 对 量 (t/a) (%) (t/a) (%) HBTU-Cl

38、eaner Production 38方 法 2目 的1 座 谈 咨 询 现 场 查 看 散 发 清 洁 生 产建 议 表 贯 彻 清 洁 生 产 边审 核 边 实 施 的 原 则 ，及 时 取 得 成 效 ， 滚 动式 地 推 进 审 核 工 作 。 10.提 出 和 实 施 无 /低 费 方 案 HBTU-Cleaner Production 39 着 眼 点 常 见 方 案 类 型（ 1） 原 辅 料 及 能 源 原 辅 料 及 能 源 替 代（ 2） 技 术 工 艺 技 术 工 艺 改 造（ 3） 过 程 控 制 过 程 控 制 优 化（ 4） 设 备 设 备 维 护 和 更 新（ 5

39、） 产 品 产 品 （ 包 装 ） 更 换 或 改 进（ 6） 管 理 加 强 管 理 ， 优 化 管 理 模 式（ 7） 废 弃 物 废 弃 物 回 收 利 用 和 循 环 利 用（ 8） 员 工 员 工 素 质 的 提 高 以 及 积 极 性 的 激 励 常 见 的 无 /低 费 方 案 HBTU-Cleaner Production 40 （ 1） 原 辅 料 及 能 源 ；采 购 量 与 需 求 相 匹 配 ；加 强 原 料 质 量 （ 如 纯 度 、 水 分 等 ） 的 控 制 ；根 据 生 产 操 作 调 整 包 装 的 大 小 及 形 式 ；（ 2） 技 术 工 艺 ：改 进 备

40、 料 方 法 ；增 加 捕 集 装 置 ， 减 少 物 料 或 成 品 损 失 ；改 用 易 于 处 理 处 置 的 清 洗 剂 ； 常 见 的 无 /低 费 方 案 HBTU-Cleaner Production 41 （ 3） 过 程 控 制 ：选 择 在 最 佳 配 料 比 下 进 行 生 产 ；增 加 检 测 计 量 仪 表 ；校 准 检 测 计 量 仪 表 ；改 善 过 程 控 制 及 在 线 监 控 ；调 整 优 化 反 应 的 参 数 ， 如 温 度 、 压 力 等 ；（ 4） 设 备 ：改 进 并 加 强 设 备 定 期 检 查 和 维 护 ， 减 少 跑 冒 滴 漏 ；及 时

41、 修 补 完 善 输 热 、 输 汽 管 线 的 隔 热 保 温 ；（ 5） 产 品 ：改 进 包 装 及 其 标 志 或 说 明 ；加 强 库 存 管 理 ； HBTU-Cleaner Production 42 （ 6） 管 理 ：v清 扫 地 面 时 改 用 干 扫 法 或 拖 地 法 ， 以 取 代 水 冲 洗 法 ；v减 少 物 料 溅 落 并 及 时 收 集 ；v严 格 岗 位 责 任 制 及 操 作 规 程 ；（ 7） 废 弃 物 ：v冷 凝 液 的 循 环 利 用 ；v现 场 分 类 收 集 可 回 收 的 物 料 与 废 弃 物 ；v余 热 利 用v清 污 分 流 ；（ 8）

42、 员 工 ：v加 强 员 工 技 术 与 环 保 意 识 的 培 训 ；v采 用 各 种 形 式 的 精 神 与 物 质 激 励 措 施 ； HBTU-Cleaner Production 43目 的 ： 通 过 对 生 产 和 服 务 过程 的 投 入 产 出 进 行 分 析 ，建 立 物 料 平 衡 、 水 平 衡 、资 源 平 衡 以 及 污 染 因 子 平衡 ， 找 出 物 料 流 失 、 资 源浪 费 环 节 和 污 染 物 产 生 的原 因 。 重 点 ：(1)实 测 输 入 输 出 物 流 ；(2)建 立 物 料 平 衡 ;(3)分 析 资 源 浪 费 环 节 和废 弃 物 产

43、生 原 因 。 3.审 核 HBTU-Cleaner Production 44 11.准 备 审 核 重 点 资 料 12.实 测 输 入 输 出 物 流 13.建 立 物 料 平 衡 14.分 析 废 弃 物 产 生 的 原 因 15.提 出 和 实 施 无 /低 费 方 案工 作 程 序 HBTU-Cleaner Production 45 1） 收 集 资 料2） 编 制 审 核 重 点 的 工 艺 流 程 图3） 编 制 单 元 操 作 工 艺 流 程 图 和 功 能 说 明 表4） 编 制 工 艺 设 备 流 程 图11.准 备 审 核 重 点 资 料 HBTU-Cleaner P

44、roduction 46 收 集 基 础 资 料 （ 1） 工 艺 资 料 （ 2） 原 材 料 和 产 品 及 生 产 管 理 资 料 （ 3） 废 弃 物 资 料 （ 4） 国 内 外 同 行 业 资 料 现 场 调 查 补 充 验 证 已 有 数 据1） 收 集 资 料 HBTU-Cleaner Production 47 为 了 更 充 分 和 较 全 面 地 对 审 计 重 点 进 行 实 测 和 分 析 ，首 先 应 掌 握 审 计 重 点 的 工 艺 过 程 和 输 入 、 输 出 物 流 情 况 。工 艺 流 程 图 以 图 解 的 方 式 整 理 、 标 示 工 艺 过 程

45、及 进 入 和 排出 系 统 的 物 料 、 能 源 以 及 废 物 流 的 情 况 。 2） 编 制 审 核 重 点 的 工 艺 流 程 图 HBTU-Cleaner Production 48 水 蒸 气 水 辅 料 废 汽 废 水 废 水 废 渣 废 气 单 元 操 作 1原 料辅 料 水 单 元 操 作 2 单 元 操 作 3 单 元 操 作 4 单 元 操 作 5 （ 中 间 ） 产 品审 核 重 点 工 艺 流 程 示 意 图2） 编 制 审 核 重 点 的 工 艺 流 程 图 HBTU-Cleaner Production 49 当 审 计 重 点 包 含 较 多 的 单 元 操

46、 作 ， 而 一 张 审 计 重 点 流 程图 难 以 反 映 各 单 元 操 作 的 具 体 情 况 时 ， 应 在 审 计 重 点 工 艺 流程 图 的 基 础 上 ， 分 别 编 制 各 单 元 操 作 的 工 艺 流 程 图 （ 标 明 进出 单 元 操 作 的 输 入 、 输 出 物 流 ） 和 功 能 说 明 表 。 3） 编 制 单 元 操 作 工 艺 流 程 图 和 功 能 说 明 表 HBTU-Cleaner Production 50 3） 编 制 单 元 操 作 工 艺 流 程 图 和 功 能 说 明 表单 元 操 作 1 中 间产 品废气 废水 过 程 1 过 程 2

47、过 程 3 过 程 4原 料 蒸汽 水 水辅 料 HBTU-Cleaner Production 51 单 元 操 作 功 能 说 明 表单 元 操 作 名 称 功 能 简 介粉 碎 将 原 辅 料 粉 碎 成 粉 、 粒 ， 以 利 于 糖 化 过 程 物 质 分 解糖 化 利 用 麦 芽 所 含 酶 ， 将 原 料 中 高 分 子 物 质 分 解 制 成 麦 汁麦 汁 过 滤 将 糖 化 醪 中 原 料 溶 出 物 质 与 麦 糖 分 开 ， 得 到 澄 清 麦 汁麦 汁 煮 沸 灭 菌 、 灭 酶 、 蒸 出 多 余 水 分 ， 使 麦 汁 浓 缩 至 要 求 浓 度旋 流 澄 清 使

48、麦 汁 静 置 ， 分 离 出 热 凝 固 物冷 却 析 出 冷 凝 固 物 ， 使 麦 汁 吸 氧 、 降 到 发 酵 所 需 温 度 麦 汁 发 酵 添 加 酵 母 ， 发 酵 麦 汁 成 酒 液过 滤 去 除 残 存 酵 母 及 杂 质 ， 得 到 清 亮 透 明 的 酒 液 HBTU-Cleaner Production 52 编 制 编 制 工 艺 设 备 流 程 图 工 艺 设 备 流 程 图 主 要 是 为 实 测 和 分 析 服 务 。 与 工 艺 流程 图 主 要 强 调 工 艺 过 程 不 同 ， 它 强 调 的 是 设 备 和 进 出 设 备的 物 流 。 设 备 流 程

49、 图 要 求 按 工 艺 流 程 ， 分 别 标 明 重 点 设 备输 入 、 输 出 物 流 及 监 测 点 。 HBTU-Cleaner Production 53 1） 准 备 及 要 求2） 实 测3） 汇 总 数 据12.实 测 输 入 输 出 物 流 HBTU-Cleaner Production 54制 定 现 场 实 测 计 划 ；确 定 监 测 项 目 、 监 测 点 ；确 定 实 测 时 间 和 周 期 。校 验 监 测 仪 器 和 计 量 器 具 。 1） 准 备 及 要 求 HBTU-Cleaner Production 55 要 求 监 测 项 目 ：原 则 是 监

50、测 项 目 应 满 足 对 废 弃 物 流 的 分 析 。 监 测 点 ：监 测 点 的 设 置 须 满 足 物 料 衡 算 的 要 求 ， 实 测 时 间 和 周 期 ：对 周 期 性 （ 间 歇 ） 生 产 的 企 业 ， 按 正 常 一 个 生 产 周 期 （ 即一 次 配 料 由 投 入 到 产 品 产 出 为 一 个 生 产 周 期 ） 进 行 逐 个 工序 的 实 测 ， 而 且 至 少 实 测 三 个 周 期 。 对 于 连 续 生 产 的 企 业 ，应 连 续 （ 跟 班 ） 监 测 72小 时 。输 入 输 出 物 流 的 实 测 注 意 同 步 性 。 即 在 同 一 生

51、产 周 期 内 完成 相 应 的 输 入 和 输 出 物 流 的 实 测 。 HBTU-Cleaner Production 56 实 测 的 条 件 ：正 常 工 况 ， 按 正 确 的 检 测 方 法 进 行 实 测 。 现 场 记 录 ：边 实 测 边 记 录 ， 及 时 记 录 原 始 数 据 ， 并 标 出 测 定 时 的 工 艺 条 件（ 温 度 、 压 力 等 ） 。 数 据 单 位 ：数 据 收 集 的 单 位 要 统 一 ， 并 注 意 与 生 产 报 表 及 年 、 月 统 计 表 的可 比 性 。 间 歇 操 作 的 产 品 ， 采 用 单 位 产 品 进 行 统 计 ，

52、 如 ： t/t、t/m等 ， 连 续 生 产 的 产 品 ， 可 用 单 位 时 间 产 量 进 行 统 计 ， 如 t/a、t/月 、 m/d等 。 HBTU-Cleaner Production 57 v实 测 输 入 物 流 。 输 入 物 流 指 所 有 投 入 生 产 的 输 入 物 ， 包 括进 入 生 产 过 程 的 原 料 、 辅 料 、 水 、 汽 以 及 中 间 产 品 、 循 环 利用 物 等 。 包 括 ： 数 量 ； 组 分 （ 应 有 利 于 废 物 流 分 析 ） ； 实 测时 的 工 艺 条 件v实 测 输 出 物 流 。 输 出 物 流 指 所 有 排 出

53、单 元 操 作 或 某 台 设 备 、某 一 管 线 的 排 出 物 ， 包 括 产 品 、 中 间 产 品 、 副 产 品 、 循 环 利用 物 以 及 废 弃 物 （ 废 气 、 废 渣 、 废 水 等 ） 。 包 括 ： 数 量 ； 组份 （ 应 有 利 于 废 物 流 分 析 ） ； 实 测 时 的 工 艺 条 件 。2） 实 测 HBTU-Cleaner Production 58 v汇 总 各 单 元 操 作 数 据 。 将 现 场 实 测 的 数 据 经 过 整 理 、换 算 、 并 汇 总 在 一 张 或 几 张 表 上 。v汇 总 审 计 重 点 数 据 。 在 单 元 操

54、作 数 据 的 基 础 将 审 计重 点 的 输 入 和 输 出 数 据 汇 总 成 表 。3） 汇 总 数 据 HBTU-Cleaner Production 59 单元操作 输 入 物 输 出 物名称 数量 成 分 名称 数量 成 分 去向名称 浓度 数量 名称 浓度 数量单元操作1 各 单 元 操 作 数 据 汇 总 HBTU-Cleaner Production 60 审 计 重 点 输 入 输 出 数 据 汇 总 输 入 输 出输 入 物 数 量 输 出 物 数 量原 料 1 原 料 2 辅 料 1 辅 料 2 水 合 计 HBTU-Cleaner Production 61原 理

55、： 输 入 输 出 C. 阐 述 物 料 平 衡 结 果B. 编 制 物 料 平 衡 图 A. 进 行 预 平 衡 测 算 13.建 立 物 料 平 衡 HBTU-Cleaner Production 62 考 察 输 入 、 输 出 物 流 的 总 量 和 主 要 组 份 的 量 一 般 偏 差 应 在 5 以 下 ， 但 对 贵 重 原 料 、 有 毒 成 分 应 更少 或 应 满 足 行 业 要 求A. 进 行 预 平 衡 测 算 HBTU-Cleaner Production 63 水 蒸 汽 20160麦 芽 19175 麦 芽 损 失 192大 米 11700 大 米 损 失 11

56、7洒 花 75 麦 糟 30875酵 母 1000 酿 造 车 间 冷 凝 固 物 2500硅 藻 土 576 废 硅 藻 土 606 水 223000 废 酵 母 2800 废 水 7508酒 花 泥 及 热凝 固 物 2500 清 酒 190900B、 编 制 物 料 平 衡 图 HBTU-Cleaner Production 64 (1 ) 物 料 平 衡 的 偏 差 ( 2 ) 实 际 原 料 利 用 率 ( 3 ) 物 料 流 失 部 位 (无 组 织 排 放 )及 其 它 废 弃 物 产 生 环 节 和 产 生 部 位 ( 4 ) 废 弃 物 (包 括 流 失 的 物 料 )的 种

57、 类 ， 数 量 和 所 占 比 例 以 及 对 生 产 和 环 境 的 影 响 部 位 C. 阐 述 物 料 平 衡 结 果 HBTU-Cleaner Production 65 针 对 每 一 个 物 料 流 失 和 废 弃 物 产 生 部 位 的 每 一 种物 料 和 废 弃 物 进 行 分 析 ， 找 出 它 们 产 生 的 原 因 。 分 析 可 从 影 响 生 产 过 程 的 八 个 方 面 来 进 行 。 14.废 弃 物 产 生 原 因 工 艺 设 备 控 制 管 理 员 工 产 品 废 弃 物 排 放原 材 料 循 环 /回 用 HBTU-Cleaner Production

58、 66 主 要 针 对 审 计 重 点 ， 根 据 废 弃 物 产 生 原 因 分 析， 提 出 并 实 施 无 /低 费 方 案 。 15.提 出 和 实 施 无 /低 费 方 案 HBTU-Cleaner Production 67 4.清 洁 生 产 方 案 的 产 生 和 筛 选目 的 ： 对 物 料 流 失 、 资 源 浪 费 、 污 染 物 产 生 和排 放 进 行 分 析 ， 提 出 清 洁 生 产 实 施 方 案 ， 并进 行 方 案 的 初 步 筛 选 。 HBTU-Cleaner Production 68 工 作 重 点 ： 根 据 评 估 阶 段 的 结 果 ， 制 定

59、 审 计 重 点 的 清 洁 生产 方 案 ； 在 分 类 汇 总 基 础 上 （ 包 括 已 产 生 的 非 审 计重 点 的 清 洁 生 产 方 案 ， 主 要 是 无 /低 费 方 案 ） ， 经 过筛 选 确 定 出 三 个 以 上 中 /高 费 方 案 供 下 一 阶 段 进 行 可行 性 分 析 ； 同 时 对 已 实 施 的 无 /低 费 方 案 进 行 实 施 效果 核 定 与 汇 总 ； 最 后 编 写 清 洁 生 产 中 期 审 计 报 告 。 HBTU-Cleaner Production 69 工 作 程 序 16.产 生 方 案 17.分 类 汇 总 方 案 18.筛

60、 选 方 案 19.研 制 方 案 20.继 续 实 施 无 /低 费 方 案 21.核 定 并 汇 总 无 /低 费 方 案 实 施 效 果22.编 写 清 洁 生 产 中 期 审 计 报 告 HBTU-Cleaner Production 70 16.产 生 方 案 清 洁 生 产 方 案 的 数 量 、 质 量 和 可 实 施 性 直 接 关 系到 企 业 清 洁 生 产 审 计 的 成 效 ， 是 审 计 过 程 的 一 个 关 键环 节 ， 因 而 应 广 泛 发 动 群 众 征 集 、 产 生 各 类 方 案 。 HBTU-Cleaner Production 71 1. 审 核

61、小 组 成 员 想 办 法 出 主 意 ;2.发 动 全 体 职 工 参 与 ,广 泛 采 集 创 新 思 路 ; 3.广 泛 收 集 国 内 外 同 行 业 先 进 技 术 ; 4.聘 请 外 部 专 家 提 方 案 ; 5.全 面 系 统 地 产 生 方 案 .方 案 产 生 方 式 ： HBTU-Cleaner Production 72 工 艺 设 备 控 制 管 理 员 工 产 品 废 弃 物 排 放原 材 料 循 环 /回 用废 弃 物 产 生 原 因 分 析 ： HBTU-Cleaner Production 73 1. 原 辅 料 和 能 源2. 技 术 工 艺3. 设 备4.

62、 过 程 控 制5. 产 品6. 废 弃 物7. 管 理8. 员 工物料流失、资源浪费、污染物产生和排放原因 HBTU-Cleaner Production 74 原 辅 材 料 和 能 源 替 代 技 术 工 艺 改 造 设 备 维 护 和 更 新 过 程 优 化 控 制 产 品 更 换 或 改 进 废 弃 物 回 收 利 用 和 循 环 利 用 加 强 管 理 员 工 素 质 的 提 高 以 及 积 极 性 的 激 励 全 面 系 统 地 产 生 方 案 HBTU-Cleaner Production 75 对 所 有 的 清 洁 生 产 方 案 ， 不 论 已 实 施 的 还 是 未 实

63、施 的 ， 不 论 是 属 于 审 计 重 点 的 还 是 不 属 审 计 重 点 的 ，均 按 原 辅 材 料 和 能 源 替 代 、 技 术 工 艺 改 造 、 设 备 维护 和 更 新 、 过 程 优 化 控 制 、 产 品 更 换 或 改 进 、 废 弃物 回 收 利 用 和 循 环 使 用 、 加 强 管 理 、 员 工 素 质 的 提高 以 及 积 极 性 的 激 励 等 八 个 方 面 列 表 简 述 其 原 理 和实 施 后 的 预 期 效 果 。 17.分 类 汇 总 方 案 HBTU-Cleaner Production 76 在 进 行 方 案 筛 选 时 可 采 用 二

64、 种 方 法 ， 一是 用 比 较 简 单 的 方 法 进 行 初 步 筛 选 ， 二 是采 用 权 重 总 和 计 分 排 序 法 进 行 筛 选 和 排 序。 18.筛 选 方 案 HBTU-Cleaner Production 77 方 案 分 类 标 准 ： 方 案 的 投 资 额 方 案 的 八 方 面 分 类 方 案 分 类 筛 选 结 果 ： 无 低 费 方 案 需 要 可 行 性 分 析 的 方 案 挂 起 来 的 方 案 技 术 上 明 显 不 可 行 的 方 案合 并 雷 同 的 方 案 , 放 弃 明 显 不 可 行 的 方 案 筛 选 方 案 HBTU-Cleaner

65、Production 78 初 步 筛 选初 步 筛 选 是 要 对 已 产 生 的 所 有 清 洁 生 产 方 案 进 行 简 单 检 查 和 评估 ， 从 而 分 出 可 行 的 无 /低 费 方 案 、 初 步 可 行 的 中 /高 费 方 案 和不 可 行 方 案 三 大 类 。 其 中 ， 可 行 的 无 /低 费 方 案 可 立 即 实 施 ； 初步 可 行 的 中 /高 费 方 案 供 下 一 步 进 行 研 制 和 进 一 步 筛 选 ； 不 可 行的 方 案 则 搁 置 或 否 定 。确 定 初 步 筛 选 因 素 ： 初 步 筛 选 因 素 可 考 虑 技 术 可 行 性

66、、 环 境 效果 、 经 济 效 益 、 实 施 难 易 程 度 以 及 对 生 产 和 产 品 的 影 响 等 几 个方 面 。 进 行 初 步 筛 选 ： 在 进 行 方 案 的 初 步 筛 选 时 ， 可 采 用 简 易 筛 选 方法 ， 即 组 织 企 业 领 导 和 工 程 技 术 人 员 进 行 讨 论 来 决 策 。 HBTU-Cleaner Production 79 方 案 简 易 筛 选 方 法筛 选 因 素 方 案 编 号F F F F技 术 可 行 性 环 境 效 果 经 济 效 果 结 论 HBTU-Cleaner Production 80 权 重 总 和 计 分 排 序权 重 总 和 计 分 排 序 法 适 合 于 处 理 方 案 数 量 较 多 或 指 标 较多 相 互 比 较 有 困 难 的 情 况 ,一 般 仅 用 于 中 /高 费 方 案 的 筛选 和 排 序 .方 案 的 权 重 总 和 计 分 排 序 法 同 确 定 审 计 重 点 的 权 重 总 和计 分 排 序 法 一 样 。 HBTU-Cleaner Production 81 方 案