关于提升普惠性学前教育机构发展的建议



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1、关于提升普惠性学前教育机构发展的建议 在当今社会,学前教育作为孩子接触的第一个小社会,对其后续的学习、成长乃至整个人生产生着深远的影响。普惠性学前教育机构作为面向大众、收费合理、质量有保障的学前教育服务提供者,其发展状况直接关系到广大民众的福祉和社会的和谐稳定。为了进一步提升普惠性学前教育机构的发展水平,本文将从政策支持、资金投入、师资建设、课程与活动创新四个方面提出具体建议,并结合相关案例进行阐述。 一、政策支持:构建全面、细化的政策体系 政策支持是普惠性学前教育机构发展的基石。政府应出台一系列全面、细化的政策措施,为普惠性学前教育机构的发展提供坚实的制度保障。 (一)明确政策导向,
2、优化布局规划 政府应明确将普惠性学前教育纳入经济社会发展规划,制定科学合理的布局规划。例如,北京市在“十四五”学前教育发展提升行动计划中,明确提出要优化学前教育资源布局,新建、改扩建一批公办幼儿园,支持国有企事业单位、街道、村集体举办公办园,扶持普惠性民办园发展,确保“十四五”末普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上。这一政策导向不仅明确了普惠性学前教育的发展目标,还为其提供了具体的实施路径。 (二)完善法律法规,保障合法权益 政府应不断完善学前教育相关法律法规,明确普惠性学前教育机构的法律地位、权利与义务,保障其合法权益。例如,我国《学前教育法草案》就明确规定了学前教育的性质、地位、发展目标
3、、管理体制、经费保障、教师队伍建设、幼儿园保育教育、法律责任等内容,为普惠性学前教育机构的发展提供了法律保障。 (三)实施优惠政策,鼓励社会参与 政府应通过税收减免、租金补贴、用地优惠等政策措施,鼓励社会资本投入普惠性学前教育领域。例如,成都市武侯区就出台了《武侯区鼓励社会力量兴办普惠性幼儿园暂行办法》,对符合条件的普惠性民办幼儿园给予生均公用经费补助、教师从教津贴等优惠政策,有效激发了社会资本参与普惠性学前教育的积极性。 二、资金投入:加大财政投入,拓宽融资渠道 资金投入是普惠性学前教育机构发展的关键环节。政府应加大财政投入力度,同时拓宽融资渠道,为普惠性学前教育机构提供充足的经费保
4、障。 (一)加大财政投入,提高经费保障水平 政府应将学前教育经费纳入财政预算,并逐步提高学前教育财政投入比例。例如,上海市在“十四五”期间就明确提出,要持续加大财政投入力度,确保学前教育经费占同级财政性教育经费的比例不低于10%,并重点向农村边远贫困地区和普惠性学前教育倾斜。这一举措有效提升了普惠性学前教育机构的经费保障水平。 (二)拓宽融资渠道,吸引社会资本投入 政府应积极拓宽融资渠道,鼓励社会资本通过捐赠、设立学前教育发展基金等方式参与普惠性学前教育事业。例如,浙江省就设立了学前教育专项发展基金,用于支持普惠性学前教育机构的建设和发展。同时,政府还通过PPP模式(政府和社会资本合作
5、)吸引社会资本参与学前教育设施建设,有效缓解了政府财政压力。 (三)建立经费监管机制,确保资金使用效益 政府应建立健全学前教育经费监管机制,对普惠性学前教育机构的经费使用情况进行定期审计和评估,确保资金使用的合规性、有效性和透明度。例如,江苏省就建立了学前教育经费使用绩效评价体系,对普惠性学前教育机构的经费使用效益进行量化评估,并根据评估结果调整经费分配方案。 三、师资建设:加强师资队伍建设,提升专业水平 师资队伍是普惠性学前教育机构发展的核心力量。政府应加强师资队伍建设,提升教师的专业水平,为普惠性学前教育机构提供优质的师资力量。 (一)提高教师待遇,稳定师资队伍 政府应逐步提高
6、普惠性学前教育机构教师的工资待遇和社会地位,完善教师职称评聘体系,稳定师资队伍。例如,广州市就出台了《广州市学前教育教师队伍建设行动计划》,明确提出要提高学前教育教师工资待遇,确保公办园非在编教师工资水平不低于在编教师,并鼓励民办园参照执行。这一举措有效提升了教师的职业吸引力和稳定性。 (二)加强教师培训,提升专业水平 政府应建立健全教师培训体系,为普惠性学前教育机构教师提供多样化的培训机会和资源。例如,深圳市就建立了学前教育教师继续教育平台,为教师提供在线学习、研修交流、实践锻炼等多元化的培训服务。同时,政府还鼓励普惠性学前教育机构与高校、科研机构等建立合作关系,共同开展教师培训和研究工
7、作。 (三)优化师资结构,促进均衡发展 政府应优化普惠性学前教育机构师资结构,鼓励优秀教师向农村边远贫困地区流动,促进学前教育均衡发展。例如,陕西省就实施了“学前教育教师支教计划”,选派优秀教师到农村边远贫困地区支教,有效提升了这些地区的学前教育水平。同时,政府还通过定向培养、特岗招聘等方式补充农村边远贫困地区学前教育师资力量。 四、课程与活动创新:注重课程与活动创新,提升教育质量 课程与活动创新是普惠性学前教育机构提升教育质量的重要途径。政府应鼓励普惠性学前教育机构注重课程与活动的创新设计与实践,为孩子们提供更加丰富多彩的学前教育体验。 (一)优化课程设置,注重全面发展 普惠性学
8、前教育机构应优化课程设置,注重孩子们的全面发展。例如,可以开设语言、科学、艺术、健康等多个领域的课程,同时结合孩子们的兴趣和特长进行个性化教学。此外,还可以将传统文化、社会情感、生活技能等内容融入课程之中,培养孩子们的综合素质和能力。 (二)创新活动形式,激发学习兴趣 普惠性学前教育机构应创新活动形式,激发孩子们的学习兴趣。例如,可以组织亲子活动、社会实践活动、科学小实验等活动,让孩子们在实践中学习、在游戏中成长。同时,还可以利用现代信息技术手段开展线上教学活动和互动游戏,拓宽孩子们的学习视野和社交圈子。 (三)注重家园共育,形成教育合力 普惠性学前教育机构应注重家园共育工作,加强与家
9、长的沟通和合作,形成教育合力。例如,可以定期举办家长会、家长开放日等活动,向家长介绍幼儿园的教育理念、课程设置和活动安排等情况;同时,还可以邀请家长参与幼儿园的教育活动和志愿服务工作,共同为孩子们的成长贡献力量。 具体案例分析 案例一:北京市某普惠性幼儿园的课程与活动创新实践 北京市某普惠性幼儿园在课程与活动创新方面进行了积极探索和实践。该幼儿园注重孩子们的全面发展,开设了语言、科学、艺术、健康等多个领域的课程,并结合孩子们的兴趣和特长进行个性化教学。同时,该幼儿园还创新了活动形式,如组织亲子运动会、科学探索日等活动,让孩子们在实践中学习、在游戏中成长。此外,该幼儿园还注重家园共育工作,
10、定期举办家长会、家长讲座等活动,加强与家长的沟通和合作。这些举措有效提升了幼儿园的教育质量和社会影响力。 案例二:成都市某普惠性幼儿园的师资队伍建设经验 成都市某普惠性幼儿园在师资队伍建设方面取得了显著成效。该幼儿园注重提高教师的工资待遇和社会地位,完善了教师职称评聘体系,有效稳定了师资队伍。同时,该幼儿园还加强了教师培训工作,定期邀请专家来园进行讲座和培训,提升教师的专业水平。此外,该幼儿园还鼓励教师参与教育科研活动,积极申报各级各类科研课题和成果奖励。这些举措有效提升了教师的专业素养和教育教学能力。 案例三:上海市某普惠性幼儿园的经费保障机制建设 上海市某普惠性幼儿园在经费保障机制
11、建设方面进行了积极探索和实践。该幼儿园积极争取政府财政投入和社会资本支持,建立了多元化的经费来源渠道。同时,该幼儿园还建立健全了经费监管机制,对经费使用情况进行定期审计和评估,确保资金使用的合规性、有效性和透明度。此外,该幼儿园还注重经费使用的效益评估工作,根据评估结果调整经费分配方案和优化经费使用结构。这些举措有效提升了幼儿园的经费保障水平和资金使用效益。 结语 综上所述,提升普惠性学前教育机构的发展水平需要政府、社会、幼儿园等多方面的共同努力。政府应加强政策支持、资金投入和监管力度;社会应积极参与学前教育事业建设;幼儿园应注重师资队伍建设、课程与活动创新以及家园共育工作。只有这样,才能为孩子们提供更加优质、公平的学前教育服务,促进他们的全面发展和社会和谐稳定。
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