市长在2025年全市综合交通大会战指挥部会议上的讲话发言材料



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1、市长在2025年全市综合交通大会战指挥部会议上的讲话发言材料 同志们: 今天,我们在这里召开2025年全市综合交通大会战指挥部会议,这是一次对全市综合交通建设工作进行全面部署和推进的重要会议。刚才,我们传达学习了2025年全国交通运输工作会议精神以及2025年加快交通强省建设工作推进会暨“三大高速公路新通道”调度会议精神,这为我们做好全市综合交通工作指明了方向。同时,审议了各专责组2025年工作计划和项目方案,听取了重点项目进展情况汇报。我们清晰地认识到,今年作为推进全市综合交通大会战的关键之年,面临着建设任务繁重、群众高度期盼的双重压力。既有外联的国道省道和高速公路建设项目,关乎
2、着我市与外界的连接和交流;又有内畅的“断头路”打通和治堵疏解工程,直接影响着市民的日常出行;还有智慧交通管理、交通秩序提升等诸多工作亟待推进。各专责组、各县区和市直相关部门务必按照“狠抓落实年”的部署要求,以高度的责任感和使命感,当好最卖力的“施工队长”,鼓足干劲、攻坚克难,全力加快项目建设,确保不折不扣地完成年度目标任务,推动今年综合交通大会战取得更大实效。下面,我就做好相关工作,讲几点意见。 一、深化认识,筑牢综合交通建设思想根基 (一)综合交通建设是城市发展的核心驱动力。一是促进产业升级与经济增长。综合交通的发展对产业升级和经济增长起着关键的推动作用。高效的交通网络能够降低物流成本,
3、提高运输效率,吸引更多的投资和产业集聚。完善的交通基础设施可以使原材料和产品的运输更加便捷,减少企业的运营成本,增强企业的竞争力。同时,交通的发展还能带动相关产业的发展,如物流、旅游、商贸等。发达的交通系统能够吸引更多的游客前来旅游观光,促进旅游业的繁荣,进而带动餐饮、住宿、购物等相关产业的发展。此外,交通的改善还能促进区域间的产业合作和协同发展,实现资源的优化配置,推动产业结构的调整和升级,为经济增长注入新的动力。通过加强综合交通建设,能够为产业发展提供良好的支撑,促进经济的持续健康增长。二是推动城市空间拓展与功能优化。综合交通建设是城市空间拓展和功能优化的重要支撑。交通干线的延伸和交通枢纽
4、的建设,能够引导城市空间的合理布局和有序拓展。新的交通线路的开通,会带动沿线地区的开发和建设,促进城市功能的分区和优化。城市的商业中心、居住区、工业区等功能区域会根据交通的便利性进行合理布局,提高城市的运行效率和居民的生活质量。交通的发展还能促进城市与周边地区的融合,形成更大范围的城市经济圈,拓展城市的发展空间。通过综合交通建设,能够实现城市空间的合理布局和功能的优化提升,打造更加宜居、宜业、宜游的城市环境。三是提升城市的综合竞争力和影响力。在当今激烈的城市竞争中,综合交通建设是提升城市综合竞争力和影响力的重要因素。一个拥有便捷交通网络的城市,能够吸引更多的人才、资金和技术,提升城市的创新能力
5、和发展活力。良好的交通条件能够提高城市的可达性和便利性,增强城市对外部资源的吸引力。同时,交通的发展还能促进城市与外界的交流和合作,提升城市的知名度和美誉度。通过加强综合交通建设,能够使城市在区域竞争中占据更有利的地位,提升城市的综合竞争力和影响力,为城市的可持续发展奠定坚实的基础。 (二)综合交通建设是民生改善的重要保障。一是改善居民出行条件与质量。综合交通建设的首要目标是改善居民的出行条件和质量。建设更加便捷、高效、安全的交通网络,能够减少居民的出行时间和成本,提高出行的舒适度和便利性。优化公共交通系统,增加公交线路和车辆的投放,提高公交的准点率和服务质量,能够吸引更多的居民选择公共交通
6、出行,减少私家车的使用,缓解交通拥堵。同时,加强道路基础设施的建设和维护,改善道路的通行条件,提高交通安全水平,能够为居民提供更加安全、舒适的出行环境。通过综合交通建设,能够让居民的出行更加便捷、高效、安全,提升居民的生活质量。二是促进区域间的均衡发展与社会公平。综合交通建设能够促进区域间的均衡发展和社会公平。交通的改善能够打破区域间的壁垒,促进生产要素的自由流动和优化配置,缩小区域间的发展差距。通过建设连接城市中心和偏远地区的交通线路,能够使偏远地区的居民享受到更好的公共服务和发展机会,促进区域间的均衡发展。同时,交通的发展还能促进城乡一体化进程,加强城乡之间的联系和交流,实现城乡资源的共享
7、和互补,促进社会公平的实现。通过综合交通建设,能够为实现区域间的均衡发展和社会公平提供有力的支持。三是增强城市的应急保障和安全能力。综合交通建设对于增强城市的应急保障和安全能力具有重要意义。在应对自然灾害、突发事件等紧急情况时,高效的交通系统能够保障救援物资的及时运输和救援力量的快速到达,提高城市的应急响应能力。完善的交通网络能够确保城市在紧急情况下的物资供应和人员疏散,减少灾害造成的损失。同时,加强交通安全管理和设施建设,能够提高交通的安全性,减少交通事故的发生,保障居民的生命财产安全。通过综合交通建设,能够提升城市的应急保障和安全能力,为城市的稳定发展提供坚实的保障。 (三)综合交通建设
8、是交通强省建设的重要支撑。一是落实交通强省战略的重要举措。作为交通强省建设的重要组成部分,我市的综合交通建设是落实交通强省战略的具体行动。交通强省建设需要各地市共同努力,加强交通基础设施的建设和完善,提高交通的综合服务水平。我市通过加大对综合交通建设的投入,加快推进国道省道、高速公路等外联交通项目的建设,以及“断头路”打通、治堵疏解等内畅工程的实施,能够提升我市在全省交通网络中的地位和作用,为交通强省建设做出贡献。同时,积极参与全省交通规划的编制和实施,加强与其他地市的交通对接和合作,能够实现全省交通的互联互通和协同发展,推动交通强省建设目标的实现。二是加强区域交通协同发展的必要条件。综合交通
9、建设是加强区域交通协同发展的必要条件。在区域经济一体化的背景下,加强区域间的交通协同发展对于促进区域经济的发展具有重要意义。我市通过加强与周边地区的交通联系,建设连接周边城市的高速公路、铁路等交通干线,能够实现区域间的交通互联互通,促进区域间的产业合作和资源共享。同时,加强区域间的交通规划和协调,统一交通标准和规范,能够提高区域交通的运行效率和服务水平,实现区域交通的协同发展。通过综合交通建设,能够为区域交通协同发展提供坚实的基础和保障。三是提升全省交通综合服务水平的关键环节。我市的综合交通建设是提升全省交通综合服务水平的关键环节。通过加强智慧交通管理、优化交通秩序等工作,能够提高我市交通的运
10、行效率和服务质量,为全省交通综合服务水平的提升做出贡献。建设智能交通系统,实现交通流量的实时监测和智能调控,能够缓解交通拥堵,提高道路的通行能力。同时,加强交通执法和管理,规范交通秩序,能够提高交通安全水平,为居民提供更加安全、便捷的交通环境。通过综合交通建设,能够提升我市交通的综合服务水平,进而推动全省交通综合服务水平的提升。 二、聚焦任务,全力推进综合交通建设项目 (一)加速推进外联交通项目建设。一是优化国道省道建设规划与实施。优化国道省道的建设规划是提升外联交通能力的重要基础。我们要结合城市发展战略和区域交通需求,科学合理地规划国道省道的路线走向。充分考虑沿线的产业布局、人口分布、旅
11、游资源等因素,确保国道省道不仅能够满足交通通行的需求,还能促进沿线地区的经济发展。在实施过程中,要加强对工程质量的监管,严格执行建设标准和规范,确保国道省道的建设质量。同时,要加快建设进度,合理安排施工计划,确保按时完成建设任务。加强与周边地区的沟通协调,做好国道省道与周边道路的衔接工作,实现区域交通的互联互通。二是加快高速公路项目建设与拓展。高速公路是外联交通的重要动脉,加快高速公路项目的建设和拓展对于提升我市的交通竞争力具有重要意义。要加大对高速公路项目的投资力度,加快在建高速公路的施工进度,确保按时建成通车。同时,要积极谋划新的高速公路项目,根据区域交通需求和发展趋势,合理规划高速公路网
12、络,提高高速公路的覆盖范围和连通性。加强与周边城市的合作,共同推进省际、市际高速公路的对接,形成更加完善的高速公路网络。此外,还要加强对高速公路的运营管理,提高服务质量,为市民提供更加便捷、高效的出行体验。三是强化对外交通枢纽建设与提升。对外交通枢纽是城市与外界联系的重要节点,强化对外交通枢纽的建设和提升对于提升城市的综合交通能力具有关键作用。要加大对机场、铁路站等对外交通枢纽的建设投入,提升枢纽的硬件设施水平。优化机场的航站楼、跑道等设施,提高机场的旅客吞吐量和货邮吞吐量。加强铁路站的站房、站台等设施建设,提升铁路运输的服务质量和运输能力。同时,要加强对外交通枢纽的综合管理,提高枢纽的运营效
13、率和服务水平。加强与其他交通方式的衔接,实现多种交通方式的无缝换乘,提高旅客的出行便利性。 (二)着力打通内畅交通关键环节。一是全力推进“断头路”打通工程。“断头路”的存在严重影响了城市内部交通的畅通,全力推进“断头路”打通工程是改善内畅交通的关键举措。要全面梳理城市内部的“断头路”情况,制定详细的打通计划和时间表。加大对“断头路”打通工程的资金投入和政策支持,协调解决项目建设过程中遇到的征地拆迁、资金筹措等难题。加强对工程建设的组织和管理,确保“断头路”打通工程按时、高质量完成。通过打通“断头路”,完善城市道路网络,提高道路的连通性和可达性,缓解城市交通拥堵,提升居民的出行效率。二是深入开
14、展治堵疏解工程。治堵疏解工程是改善城市内畅交通的重要任务。要深入分析城市交通拥堵的原因,制定针对性的治堵疏解方案。加强交通基础设施建设,优化道路交叉口设计,建设立体交通设施,如高架桥、地下通道等,提高道路的通行能力。同时,要加强交通管理和疏导,合理设置交通信号灯、标志标线,优化公交线路和站点布局,提高公共交通的运行效率。加强对停车场的规划和建设,缓解停车难问题。通过综合施策,深入开展治堵疏解工程,有效缓解城市交通拥堵,提升城市交通的运行效率。三是持续完善城市慢行系统建设。城市慢行系统是城市交通的重要组成部分,持续完善城市慢行系统建设对于提升城市的宜居性和居民的生活质量具有重要意义。要加强自行车
15、道、步行道的规划和建设,提高慢行系统的连续性和安全性。在城市公园、绿地、商业区等区域,设置完善的慢行设施,如休息座椅、遮阳棚、公共厕所等,为居民提供舒适的慢行环境。同时,要加强对慢行系统的管理和维护,确保慢行设施的正常使用。通过完善城市慢行系统建设,鼓励居民绿色出行,减少机动车的使用,缓解交通拥堵,提升城市的生态环境质量。 (三)积极推动智慧交通管理创新。一是构建智能交通管理平台体系。构建智能交通管理平台体系是实现智慧交通管理的基础。要整合交通、公安、城管等部门的信息资源,建立统一的智能交通管理平台。利用大数据、云计算、物联网等先进技术,实现对交通流量、路况、车辆运行等信息的实时监测和分析。
16、通过智能交通管理平台,为交通管理部门提供决策支持,实现交通信号的智能控制、交通拥堵的实时预警和疏导、交通事故的快速处理等功能。同时,要加强对智能交通管理平台的安全保障,确保信息的安全和可靠。二是推广应用智能交通设备设施。推广应用智能交通设备设施是提升智慧交通管理水平的重要手段。要在城市道路、桥梁、隧道等交通基础设施上广泛应用智能交通设备,如智能摄像头、电子警察、不停车收费系统(ETC)、智能交通诱导屏等。通过智能交通设备的应用,提高交通管理的精准性和效率,减少交通违法行为,提升道路通行能力。同时,要加强对智能交通设备的维护和管理,确保设备的正常运行和数据的准确传输。三是加强智慧交通技术研发与应
17、用。加强智慧交通技术研发与应用是推动智慧交通管理创新的关键。要加大对智慧交通技术研发的投入,鼓励企业、高校和科研机构开展产学研合作,加强智慧交通领域的技术创新。重点研发交通大数据分析、智能交通控制、自动驾驶、车路协同等关键技术,推动智慧交通技术的产业化应用。同时,要加强对智慧交通技术的标准制定和规范管理,确保技术的兼容性和可靠性。通过加强智慧交通技术研发与应用,提升我市智慧交通管理的水平和竞争力。 (四)全面提升交通秩序管理水平。一是加强交通安全宣传教育工作。加强交通安全宣传教育工作是提升交通秩序管理水平的重要前提。要制定全面的交通安全宣传教育计划,通过多种渠道和形式,广泛开展交通安全宣传教
18、育活动。利用电视、广播、报纸、网络等媒体,宣传交通安全法律法规和安全常识,提高居民的交通安全意识。加强对驾驶员的安全教育培训,提高驾驶员的安全驾驶技能和文明驾驶意识。在学校、社区、企业等场所,开展交通安全宣传活动,普及交通安全知识,营造全社会共同关注交通安全的良好氛围。二是强化交通执法力度与规范。强化交通执法力度与规范是维护交通秩序的重要保障。要加大交通执法投入,加强交通执法队伍建设,提高交通执法人员的素质和执法水平。加强对道路交通违法行为的查处力度,严厉打击酒驾醉驾、超速超载、闯红灯、违法停车等违法行为。同时,要规范交通执法行为,严格执行执法程序和标准,确保执法的公正、公平、公开。加强对交通
19、执法的监督和考核,提高执法的透明度和公信力。三是推进文明交通创建活动开展。推进文明交通创建活动开展是提升交通秩序管理水平的有效途径。要广泛开展文明交通创建活动,引导居民自觉遵守交通规则,文明出行。通过评选文明交通示范单位、示范路段、示范驾驶员等方式,树立文明交通榜样,发挥示范引领作用。加强对文明交通创建活动的组织和管理,制定具体的创建标准和考核办法,确保创建活动取得实效。同时,要加强对文明交通创建活动的宣传和推广,营造人人参与、人人支持文明交通的良好氛围。 三、强化保障,确保综合交通建设顺利推进 (一)加强组织领导,凝聚工作合力。一是完善指挥协调机制。完善指挥协调机制是加强综合交通建设组织
20、领导的关键。要进一步完善全市综合交通大会战指挥部的组织架构和工作机制,明确各专责组、各县区和市直相关部门的职责分工。建立健全定期调度会议制度,及时研究解决项目建设中遇到的重大问题。加强各部门之间的沟通协调和协作配合,形成工作合力。建立信息共享平台,实现各部门之间的信息互通互联,提高工作效率。同时,要加强对各专责组、各县区和市直相关部门的工作指导和监督,确保各项工作按照计划有序推进。二是强化部门协同联动。强化部门协同联动是推进综合交通建设的重要保障。各部门要树立大局意识和全局观念,加强协同配合,形成工作合力。交通部门要发挥牵头作用,做好项目的规划、建设和管理工作;发改部门要加强项目的审批和资金争
21、取工作;财政部门要保障项目建设的资金需求;自然资源部门要做好项目建设用地的保障工作;公安部门要加强交通秩序的维护和施工安全的保障工作;城管部门要加强对施工区域的管理和环境卫生的整治工作。通过各部门的协同联动,确保综合交通建设项目顺利推进。三是建立考核评价体系。建立考核评价体系是推动综合交通建设工作落实的重要手段。要制定科学合理的考核评价指标体系,对各专责组、各县区和市直相关部门的工作进行定期考核评价。考核评价指标要涵盖项目建设的质量、进度、安全、资金使用等方面,确保全面、客观、公正地评价各部门的工作成效。将考核评价结果与绩效奖励、评先评优、干部任用等挂钩,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励
22、,对工作不力的单位和个人进行问责,激发各部门和广大干部职工的工作积极性和主动性。 (二)保障要素供给,夯实建设基础。一是加强资金筹措与管理。加强资金筹措与管理是保障综合交通建设顺利推进的关键。要积极争取上级资金支持,加大市本级财政投入,同时拓宽融资渠道,吸引社会资本参与交通项目建设。通过发行地方政府专项债券、采用PPP模式等方式,筹集项目建设资金。加强对资金的管理和监督,建立健全资金管理制度,严格执行资金使用审批程序,确保资金使用安全、规范、高效。加强对项目资金使用情况的审计和检查,防止资金挪用、浪费等现象的发生。二是确保土地供应与利用。确保土地供应与利用是推进综合交通建设的重要基础。要加强
23、与自然资源部门的沟通协调,做好交通项目建设用地的规划和审批工作。根据项目建设需求,合理安排土地供应计划,确保项目建设用地按时足额供应。加强对土地征收和拆迁工作的组织和管理,依法依规推进土地征收和拆迁补偿工作,保障被征地拆迁群众的合法权益。同时,要加强对土地资源的节约和集约利用,提高土地利用效率,避免土地资源的浪费。三是强化人才培养与引进。强化人才培养与引进是提升综合交通建设水平的重要支撑。要加强交通专业人才队伍建设,通过多种途径培养和引进高素质人才。加大对现有交通系统干部职工的培训力度,提高他们的业务能力和综合素质。鼓励高校和职业院校开设交通相关专业,为交通建设培养更多的专业技术人才。加强与科
24、研机构的合作,开展交通领域的技术研发和创新,为交通建设提供技术支持和人才保障。 (三)严格质量监管,打造精品工程。一是完善质量监管体系。完善质量监管体系是确保交通建设项目质量的重要保障。要建立健全交通工程质量监管体系,明确质量监管责任,加强对项目建设全过程的质量监管。制定完善的质量标准和规范,加强对施工单位、监理单位的资质审查和管理,确保工程建设符合质量要求。建立质量责任追溯制度,对工程质量问题进行严肃追责,确保工程质量责任落实到人。二是加强质量检测检验。加强质量检测检验是确保工程质量的关键环节。要加大对交通工程质量检测检验的投入,配备先进的检测设备和专业的检测人员。加强对原材料、构配件和工
25、程实体质量的检测检验,严格执行质量验收制度,确保工程质量合格。对质量不合格的工程,坚决返工整改,确保工程质量安全。三是强化质量责任追究。强化质量责任追究是保障工程质量的重要手段。要建立质量责任追究制度,对在交通工程建设中出现质量问题的单位和个人,依法依规进行责任追究。明确质量责任主体,将质量责任落实到项目建设的各个环节和个人,确保工程质量责任得到有效落实。对造成重大质量事故的,要依法追究相关责任人的法律责任。 (四)加强安全管理,严守安全底线。一是落实安全生产责任。落实安全生产责任是确保交通建设项目安全的重要前提。要严格落实安全生产责任制,明确各部门、各单位在交通项目建设中的安全生产责任。加
26、强对安全生产工作的组织领导,建立健全安全生产管理制度和应急预案,确保安全生产工作落到实处。二是加强安全培训教育。加强安全培训教育是提高从业人员安全意识和技能的重要途径。要加强对交通项目建设从业人员的安全培训教育,提高从业人员的安全意识和操作技能。定期组织安全培训和演练,使从业人员熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握应急处置方法,提高应对突发事件的能力。三是强化安全隐患排查治理。强化安全隐患排查治理是预防安全事故的重要措施。要建立健全安全隐患排查治理机制,定期对交通项目建设施工现场进行安全隐患排查。对排查出的安全隐患,要建立台账,明确整改责任人和整改期限,及时进行整改。加强对重大安全隐患的监控和
27、治理,确保项目建设安全。 (五)加强宣传引导,营造良好氛围。一是加大宣传力度,提升社会知晓度。加大宣传力度是营造良好氛围的重要手段。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传综合交通大会战和“畅行XX”行动取得的良好成效,提高社会各界对综合交通建设的知晓度和关注度。通过宣传,让市民了解交通建设的重要性和必要性,增强市民对交通建设的理解和支持。二是讲好交通故事,凝聚社会共识。讲好交通故事是凝聚社会共识的有效途径。要深入挖掘综合交通建设中的先进典型和感人事迹,通过多种形式讲好XX交通发展故事。宣传交通建设者的辛勤付出和无私奉献,展示交通建设取得的成就和变化,增强市民的自豪感和归属感,凝聚社
28、会共识,形成人人参与、人人支持综合交通建设的良好氛围。三是加强舆论引导,营造良好环境。加强舆论引导是营造良好氛围的重要保障。要密切关注社会舆论动态,及时回应社会关切,妥善处理社会矛盾。加强对网络舆情的监测和管理,及时化解负面舆情,营造积极向上的舆论氛围。通过加强舆论引导,为综合交通建设营造良好的社会环境。 四、健全机制,推动综合交通建设长效发展 (一)完善项目推进机制,提高工作效率。一是制定详细推进计划。制定详细推进计划是确保项目建设有序推进的重要基础。各专责组、各县区和市直相关部门要根据全市综合交通大会战的总体部署,结合本地区、本部门的实际情况,制定详细的项目推进计划。明确项目建设的时间
29、节点、工作任务和责任分工,将项目建设任务分解到具体的月份和责任人,确保项目建设有序推进。二是建立项目进度跟踪机制。建立项目进度跟踪机制是确保项目按时完成的重要手段。要加强对项目建设进度的跟踪和监测,建立项目进度报告制度。各项目建设单位要定期向指挥部报告项目建设进度,及时反映项目建设中遇到的问题和困难。指挥部要对项目建设进度进行定期检查和通报,对进度滞后的项目进行重点督办,确保项目按时完成建设任务。三是强化项目协调调度。强化项目协调调度是解决项目建设中遇到问题的重要途径。要建立健全项目协调调度机制,加强对项目建设的协调和调度。指挥部要定期召开项目协调调度会议,研究解决项目建设中遇到的重大问题。对
30、涉及多个部门的问题,要明确牵头部门和配合部门,加强协调配合,形成工作合力,确保项目建设顺利推进。 (二)建立动态调整机制,适应发展变化。一是密切关注政策动态。密切关注政策动态是确保项目建设符合政策要求的重要保障。要安排专人密切关注国家、省、市出台的交通建设相关政策,及时了解政策导向和资金投向的变化。根据政策动态,对交通项目建设计划和方案进行适时调整,确保项目建设符合政策要求,争取更多的政策支持和资金扶持。二是跟踪交通需求变化。跟踪交通需求变化是确保项目建设适应发展需求的重要前提。要加强对交通需求的监测和分析,及时掌握城市发展、人口增长、产业布局调整等因素对交通需求的影响。根据交通需求变化,对
31、交通项目的建设规模、功能定位等进行合理调整,提高交通项目的适应性和有效性。三是应对建设条件变化。应对建设条件变化是确保项目建设顺利推进的重要措施。在项目建设过程中,可能会遇到地质条件变化、自然灾害等不可抗力因素的影响。要建立项目建设条件变化应对机制,及时调整项目建设方案和施工计划,采取有效的应对措施,确保项目建设不受影响或尽量减少影响。 (三)强化考核激励机制,激发工作热情。一是科学设置考核指标。科学设置考核指标是确保考核评价客观公正的重要基础。要围绕交通项目建设的质量、进度、安全、资金使用等关键环节,科学设置考核指标体系。考核指标要具有可操作性和可量化性,能够客观公正地评价各专责组、各县区
32、和市直相关部门的工作成效。二是严格执行考核评价。严格执行考核评价是确保考核结果真实可靠的重要保障。要按照考核指标体系,定期对各专责组、各县区和市直相关部门的工作进行考核评价。考核评价要坚持公平、公正、公开的原则,采取实地检查、查阅资料、听取汇报等方式进行,确保考核结果真实可靠。三是强化考核结果运用。强化考核结果运用是激发工作热情的重要手段。要将考核结果与绩效奖励、评先评优、干部任用等挂钩,对考核成绩优秀的单位和个人进行表彰奖励,对考核成绩不合格的单位和个人进行问责。通过强化考核结果运用,激发各方面的工作积极性和主动性,形成比学赶超、奋勇争先的良好氛围。 同志们,全市综合交通大会战的号角已经吹
33、响,这是一场关乎城市未来发展的关键战役。我们肩负着重大使命,承载着全市人民的殷切期望。从外联交通的拓展,到内部交通的畅通;从智慧交通的构建,到交通秩序的提升,每一项工作都至关重要。我们要以高度的责任感和使命感,以时不我待的紧迫感,全身心投入到工作中。各专责组、各县区和市直相关部门要密切配合,凝聚合力,狠抓落实。以过硬的作风、有力的举措,全力推进项目建设,确保完成年度目标任务。让我们携手共进,为打造更加便捷、高效、安全的综合交通体系,为推动我市经济社会高质量发展而努力奋斗! 副市长在2025年全市综合交通大会战指挥部会议上的讲话 同志们: 交通作为兴国之要、强国之基,是推动经济社会
34、发展的重要支撑。习近平总书记多次强调,“交通是兴国之要、强国之基”“要着力构建现代化交通网络系统,把交通一体化作为先行领域”。今年,我们迎来了推进全市综合交通大会战的关键一年,建设任务繁重,群众期望殷切。今天,我们在这里召开2025年全市综合交通大会战指挥部会议,这是一次统一思想、凝聚力量、部署工作的重要会议。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于交通运输工作的重要论述,全面落实2025年全国交通运输工作会议和加快交通强省建设工作推进会精神,以高度的责任感和使命感,全力以赴推进综合交通大会战,为全市经济社会高质量发展提供坚实的交通保障。下面,我讲几点意见。 一、提高政治站位,深刻认识综合交通大会
35、战的重大意义 (一)综合交通大会战是服务国家战略的重要举措。一是助力“一带一路”建设。我市地处丝绸之路经济带的重要节点,是连接东西、贯通南北的交通枢纽。推进综合交通大会战,加快建设外联的国道省道和高速公路,完善铁路、航空等交通基础设施,能够进一步提升我市在“一带一路”建设中的战略地位,加强与周边地区和国家的互联互通,促进贸易往来和经济合作,为“一带一路”建设提供有力的交通支撑。二是推动区域协调发展。交通是区域协调发展的重要纽带。通过建设外联交通网络,加强与周边城市的交通联系,能够促进区域间的资源共享、产业协同和要素流动,推动形成优势互补、协调发展的区域经济格局。同时,内畅的交通网络能够优化城
36、市空间布局,促进城乡融合发展,缩小城乡差距,实现区域协调发展。三是支撑交通强国建设。建设交通强国是党中央、国务院作出的重大战略决策。我市作为重要的交通枢纽城市,推进综合交通大会战,加快构建现代化综合交通体系,是落实交通强国建设战略的具体行动。我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动交通基础设施建设取得新突破,为交通强国建设贡献我市力量。 (二)综合交通大会战是推动高质量发展的必然要求。一是促进经济转型升级。交通基础设施的完善能够降低物流成本,提高物流效率,促进产业集聚和优化升级。通过建设外联的国道省道和高速公路,能够加强我市与周边地区的产业合作,吸引更多的企业投资兴业,推动我市经济从
37、传统产业向现代产业转型。同时,智慧交通管理的发展能够提升交通运行效率,为经济发展提供更加高效的支撑。二是扩大有效投资。交通基础设施建设是扩大有效投资的重要领域。今年,我们有大量的交通建设项目,包括外联的国道省道和高速公路建设、内畅的“断头路”打通和治堵疏解工程等。这些项目的实施将带动大量的资金投入,促进建筑、建材、机械等相关产业的发展,为经济增长注入强大动力。三是改善营商环境。良好的交通条件是吸引投资、促进发展的重要因素。推进综合交通大会战,加快建设便捷高效的交通网络,能够提升我市的区位优势和竞争力,为企业发展提供更加良好的营商环境。同时,智慧交通管理和交通秩序提升能够提高城市的运行效率和管理
38、水平,增强企业和群众的获得感和满意度。 (三)综合交通大会战是满足人民群众美好生活需要的迫切需要。一是改善居民出行条件。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,人民群众对出行的便捷性、舒适性和安全性提出了更高的要求。推进综合交通大会战,加快建设内畅的交通网络,打通“断头路”,实施治堵疏解工程,完善公共交通系统,能够有效缓解城市交通拥堵,提高居民出行效率,改善居民出行体验。二是提升城市品质。交通是城市的重要组成部分,是城市形象的重要体现。通过建设智慧交通管理系统,提升交通秩序水平,能够提高城市的智能化和精细化管理水平,塑造良好的城市形象。同时,完善城市慢行系统,加强交通基础设施的绿化和美化,能
39、够提升城市的宜居性和吸引力。三是保障交通安全。交通安全是人民群众生命财产安全的重要保障。推进综合交通大会战,加强交通安全管理,严格落实安全生产责任制,能够有效预防和减少交通事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。同时,建设应急交通体系,提高应对突发事件的能力,能够为人民群众的出行提供更加安全可靠的保障。 二、明确目标任务,全力推进综合交通大会战各项工作 (一)加快外联交通基础设施建设。一是推进国道省道升级改造。按照“提升等级、优化布局、完善功能”的原则,加快推进国道省道升级改造工程。重点对G109、G312等国道和S101、S201等省道进行升级改造,提高道路等级和通行能力,完善国道省道网
40、络布局,增强国道省道与城市道路的衔接能力,提升国道省道对区域经济发展的支撑作用。二是加快高速公路建设步伐。全力推进“三大高速公路新通道”建设,确保按计划完成年度建设任务。同时,积极谋划新的高速公路项目,加强与周边地区的沟通协调,推动省际、市际高速公路的对接,构建更加完善的高速公路网络。加快推进XX至永靖、XX至合作等高速公路项目建设,提高我市高速公路的覆盖范围和连通性。三是强化铁路和航空枢纽建设。加强铁路站场和航空机场的建设和升级改造,提升枢纽的综合服务能力和运营效率。推进XX西站综合交通枢纽建设,完善铁路与地铁、公交等公共交通的换乘设施,实现多种交通方式的无缝衔接。加快中川国际机场三期扩建工
41、程建设,增加国内外航线数量,提高机场的旅客吞吐量和货邮吞吐量,打造西北地区重要的航空枢纽。 (二)完善内畅交通网络体系。一是打通“断头路”和“瓶颈路”。全面梳理城市内部的“断头路”和“瓶颈路”,制定详细的打通计划和实施方案。加大资金投入和政策支持力度,协调解决项目建设过程中遇到的征地拆迁、资金筹措等问题。重点打通T605路、S605路等“断头路”,拓宽天水路、庆阳路等“瓶颈路”,完善城市道路微循环系统,提高道路网络的连通性和可达性。二是实施治堵疏解工程。深入分析城市交通拥堵的成因,制定针对性的治堵疏解方案。加强交通基础设施建设,优化道路交叉口设计,建设立体交通设施,提高道路通行能力。加强交通
42、管理和疏导,合理设置交通信号灯、标志标线,优化公交线路和站点布局,提高公共交通的运行效率。重点实施东岗立交改造、雁滩地区交通疏解等工程,有效缓解城市交通拥堵。三是发展公共交通和慢行系统。优先发展公共交通,加大公共交通投入,增加公交线路和车辆,提高公共交通的覆盖率和准点率。推进地铁4号线、5号线建设,完善地铁网络。加强公共交通与步行、自行车等慢行系统的衔接,建设公共交通换乘枢纽和自行车道、步行道,鼓励居民绿色出行。打造“15分钟公交服务圈”,提高公共交通的吸引力和竞争力。 (三)推进智慧交通管理创新。一是构建智能交通信息平台。整合交通、公安、城管等部门的信息资源,构建统一的智能交通信息平台。利
43、用大数据、云计算、物联网等技术,实现对交通流量、路况、车辆运行等信息的实时监测和分析。通过智能交通信息平台,为交通管理部门提供决策支持,实现交通信号的智能控制、交通拥堵的实时预警和疏导,提高交通管理的智能化水平。二是推广智能交通应用系统。在城市道路、桥梁、隧道等交通基础设施上,广泛应用智能交通应用系统,如智能摄像头、电子警察、不停车收费系统等。通过智能交通应用系统,提高交通管理的精准性和效率,减少交通违法行为,提升道路通行能力。同时,为居民提供实时的交通信息服务,方便居民出行。三是发展智慧物流和共享交通。推动智慧物流发展,建设物流信息平台,实现物流信息的共享和协同。鼓励物流企业采用智能化、自动
44、化的物流设备,提高物流效率和降低物流成本。发展共享交通,推广网约车、共享单车等共享出行方式,优化交通资源配置,缓解城市交通压力。 (四)提升交通秩序和安全水平。一是加强交通法规宣传教育。制定全面的交通法规宣传教育计划,通过多种渠道和形式,广泛开展交通法规宣传教育活动。利用电视、广播、报纸、网络等媒体,宣传交通法规和安全常识,提高居民的交通法规意识和安全意识。加强对驾驶员的培训和考核,提高驾驶员的安全驾驶技能和文明驾驶意识。二是强化交通执法和管理。加大交通执法力度,严厉打击酒驾醉驾、超速超载、闯红灯等违法行为。加强对交通秩序的日常管理,维护良好的交通秩序。推进“文明交通行动计划”,引导居民自觉
45、遵守交通法规,文明出行。加强对重点区域、重点路段的交通管理,确保交通顺畅和安全。三是完善交通安全设施。加强交通安全设施建设,完善交通标志、标线、信号灯等交通安全设施。在学校、医院、商业区等重点区域,设置交通安全警示标志和人行横道,保障行人交通安全。加强对桥梁、隧道等交通基础设施的安全检测和维护,确保交通基础设施安全可靠。 三、强化责任担当,确保综合交通大会战取得实效 (一)加强组织领导,凝聚工作合力。一是完善指挥协调机制。进一步完善综合交通大会战指挥部的组织架构和工作机制,明确各专责组、各县区和市直相关部门的职责分工,加强沟通协调和协作配合。建立健全定期调度、会商研判、信息共享等工作制度,
46、及时解决项目建设中遇到的问题,确保各项工作有序推进。二是强化部门协同联动。各部门要树立大局意识和全局观念,加强协同联动,形成工作合力。交通部门要发挥牵头作用,做好项目规划、建设和管理工作;发改部门要加强项目审批和资金争取;财政部门要保障项目建设资金;自然资源部门要做好土地供应;公安、城管等部门要积极配合做好交通秩序维护和施工环境保障等工作。通过各部门的协同配合,共同推进综合交通大会战各项工作。三是建立考核评价机制。制定科学合理的考核评价指标体系,对各专责组、各县区和市直相关部门的工作进行定期考核评价。将考核结果与绩效奖励、评先评优、干部任用等挂钩,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作
47、不力的进行问责,激发各方面的工作积极性和主动性。 (二)保障要素供给,夯实建设基础。一是强化资金保障。积极争取上级资金支持,加大市本级财政投入,拓宽融资渠道,为交通项目建设提供充足的资金保障。加强资金管理,严格执行财务制度,提高资金使用效率,确保资金安全。鼓励社会资本参与交通项目建设,通过PPP模式、政府购买服务等方式,吸引社会资本投入交通基础设施建设。二是保障土地供应。加强与自然资源部门的沟通协调,做好交通项目建设用地的规划和审批工作。积极争取新增建设用地指标,优先保障交通项目用地需求。加大土地征收和拆迁工作力度,依法依规推进土地征收和拆迁补偿工作,确保项目建设用地按时交付使用。三是加强人
48、才支撑。加强交通专业人才队伍建设,通过引进、培养、培训等方式,提高交通系统干部职工的业务能力和综合素质。鼓励高校和职业院校开设交通相关专业,为交通建设培养更多的专业技术人才。加强与科研机构的合作,开展交通领域的技术研发和创新,为交通建设提供技术支持和人才保障。 (三)优化建设环境,确保项目推进。一是简化项目审批流程。进一步优化交通项目审批流程,减少审批环节,缩短审批时间。建立项目审批绿色通道,实行并联审批、限时办结,提高项目审批效率。加强对项目审批工作的监督管理,确保审批工作依法依规进行,为项目建设提供高效便捷的服务。二是加强施工环境保障。加强与项目沿线群众的沟通协调,做好项目建设的宣传解释
49、工作,争取群众的理解和支持。依法打击阻挠项目施工、强揽工程等违法行为,维护良好的施工秩序。加强对施工单位的管理,要求施工单位文明施工、规范施工,减少施工对周边环境和居民生活的影响。三是建立问题解决机制。建立健全交通项目建设问题解决机制,对项目建设中遇到的问题进行及时梳理和分类,明确责任单位和解决时限。通过召开专题会议、现场办公等方式,集中研究解决项目建设中的重点难点问题,确保项目建设顺利推进。 (四)严格质量监管,打造精品工程。一是完善质量监管体系。建立健全交通工程质量监管体系,明确质量监管责任,加强对项目建设全过程的质量监管。制定完善的质量标准和规范,加强对施工单位、监理单位的资质审查和管
50、理,确保工程建设符合质量要求。二是加强质量检测检验。加大对交通工程质量检测检验的投入,配备先进的检测设备和专业的检测人员。加强对原材料、构配件和工程实体质量的检测检验,严格执行质量验收制度,确保工程质量合格。对质量不合格的工程,坚决返工整改,确保工程质量安全。三是强化质量责任追究。建立质量责任追究制度,对在交通工程建设中出现质量问题的单位和个人,依法依规进行责任追究。明确质量责任主体,将质量责任落实到项目建设的各个环节和个人,确保工程质量责任得到有效落实。 (五)加强安全管理,严守安全底线。一是落实安全生产责任。严格落实安全生产责任制,明确各部门、各单位在交通项目建设中的安全生产责任。加强对
51、安全生产工作的组织领导,建立健全安全生产管理制度和应急预案,确保安全生产工作落到实处。二是加强安全培训教育。加强对交通项目建设从业人员的安全培训教育,提高从业人员的安全意识和操作技能。定期组织安全培训和演练,使从业人员熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握应急处置方法,提高应对突发事件的能力。三是强化安全隐患排查治理。建立健全安全隐患排查治理机制,定期对交通项目建设施工现场进行安全隐患排查。对排查出的安全隐患,要建立台账,明确整改责任人和整改期限,及时进行整改。加强对重大安全隐患的监控和治理,确保项目建设安全。 四、健全长效机制,推动综合交通事业持续发展 (一)完善规划引领机制。一是科学编制
52、交通规划。根据国家和省上的交通发展规划,结合我市经济社会发展实际,科学编制《XX市综合交通发展规划(2025-2035年)》。规划要立足当前,着眼长远,注重与城市总体规划、土地利用规划等相关规划的衔接,确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。二是加强规划实施评估。建立规划实施评估机制,定期对交通规划的实施情况进行评估。根据评估结果,及时调整和完善规划,确保规划的有效实施。加强对规划执行情况的监督检查,确保各项规划任务落到实处。 (二)建立动态调整机制。一是密切关注政策动态。安排专人密切关注国家、省、市出台的交通建设相关政策,及时了解政策导向和资金投向的变化。根据政策动态,对交通项目建设计划和方案
53、进行适时调整,确保项目建设符合政策要求,争取更多的政策支持和资金扶持。二是跟踪交通需求变化。加强对交通需求的监测和分析,及时掌握城市发展、人口增长、产业布局调整等因素对交通需求的影响。根据交通需求变化,对交通项目的建设规模、功能定位等进行合理调整,提高交通项目的适应性和有效性。三是应对建设条件变化。在项目建设过程中,可能会遇到地质条件变化、自然灾害等不可抗力因素的影响。建立项目建设条件变化应对机制,及时调整项目建设方案和施工计划,采取有效的应对措施,确保项目建设不受影响或尽量减少影响。 (三)强化考核激励机制。一是科学设置考核指标。围绕交通项目建设的质量、进度、安全、资金使用等关键环节,科学
54、设置考核指标体系。考核指标要具有可操作性和可量化性,能够客观公正地评价各专责组、各县区和市直相关部门的工作成效。二是严格执行考核评价。按照考核指标体系,定期对各专责组、各县区和市直相关部门的工作进行考核评价。考核评价要坚持公平、公正、公开的原则,采取实地检查、查阅资料、听取汇报等方式进行,确保考核结果真实可靠。三是强化考核结果运用。将考核结果与绩效奖励、评先评优、干部任用等挂钩,对考核成绩优秀的单位和个人进行表彰奖励,对考核成绩不合格的单位和个人进行问责。通过强化考核结果运用,激发各方面的工作积极性和主动性,形成比学赶超、奋勇争先的良好氛围。 同志们,综合交通大会战是一项光荣而艰巨的任务,是推动我市经济社会高质量发展的重要支撑。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,全力以赴推进综合交通大会战,为建设现代化中心城市、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!仅供参考
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