土地整治工程监理概论课件

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1、单击此处编辑母版标题样式,,单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,*,,*,,,,,,,单击此处编辑母版标题样式,,*,,*,单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,单击此处编辑母版标题样式,,单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,*,,*,土地整治工程监理概论,,土地整治工程监理概论土地整治工程监理概论整治前后比照图,整治前后比照图,,主要内容,,,,,,,,,,,,,,,,,第一节,第二节,第三节,第四节,土地整治工程监理概述,工程监理单位及人员设置,工程监理工作内容和程序,工程监理的考核和评价,,第一

2、节、土地整治工程监理概述,鲁布革水电站建立过程中，在国内率先实行了国际通行的工程管理、招投标制度、工程监理制，工程界称之为“鲁布革革命〞。,,02,01,03,04,合同管理制,1980年代根本建立领域重大改革措施,工程法人责任制,工程招标投标制,建立工程监理制,,,,,,,,一、建立工程监理制的开展历程,1988,年,发布试点通知,1993,年,逐步推行,1998,年,全面推行〔?建筑法?第三十条〕,1997,年,举行全国首次,注册监理工程师考试,2000,年,公布?建立工程监理标准?,2021年,湖北省公布地方标准?土地整治工程工程监理标准?,第一节、土地整治工程监理概述,,,,,,,,,

3、,土地整治工程监理按照工程承担单位委托，根据法律法规、工程建立标准、勘察设计文件、委托监理合同，在施工阶段对建立工程质量、投资、进度进展控制，通过合同管理和信息管理，对工程建立相关方进展协调，并履行建立工程平安生产管理法定职责。,二、土地整治工程监理根本概念,第一节、土地整治工程监理概述,相关建立工程合同,监理与被监理关系,委托监理合同,,•,三方关系,•,属于工程项目管理,,•,服务性质,第一节、土地整治工程监理概述,1,4,3,2,三、概念内涵,第一节、土地整治工程监理概述,监理的行为主体,具有相应资质的监理单位,,与行政监管、总承包对分包的监管相区别,监理实施的前提,工程承担单位的委托和

4、授权,,订立书面委托监理合同,监理的范围,国家投资土地整治工程,,湖北省投资土地整治工程,监理的依据,有关的法律、法规、规章、标准标准,,工程建立文件,,委托监理合同和施工合同等,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,有利于标准各参与方的建立行为,有利于提高投资决策的科学化水平,,实现土地整治全过程〔决策阶段、实施阶段〕监理。,有利于工程质量和进度控制,有利于实现社会效益最大化,4,1,3,2,,,,测量测绘,,可研与预算编制,施工， 竣工验收,,工程复核,工程承担单位,,施工单位,第一节、土地整治工程监理概述,四、监理的作用,五、监理应坚持的根本原那么,,,,,,,,,,,,,,,,1,2

5、,3,公平、独立、诚信、科学的原那么,权责一致的原那么,严格监理、热情效劳的原那么,第一节、土地整治工程监理概述,第二节、工程监理单位及人员资格,一、工程监理单位登记备案制,,2,1,3,〔一〕备案的具体条件,申请单位须是国内注册的独立法人，并在湖北省设立有专门的效劳机构。,申请单位应具备国家和省有关行业主管部门颁发的工程监理综合资质或乙级〔含乙级〕以上专业资质，专业资质的专业工程类别应包括以下之一：水利水电工程、农林工程、房屋建筑工程、市政公用工程。,申请单位应提供具有履行合同、工程执行的保障能力和近两年内无重大质量、平安事故，无重大经济纠纷，无商业贿赂、行政处分等不良记录的承诺书。,,,1

6、,5,2,4,3,从事工程监理的相关单位须在省国土资源厅登记备案。登记备案的有效期为2年，省国土资源厅将定期进展登记备案。,承担土地整治工程工程监理的单位，必须按登记备案的企业资质等级和核准的经营范围承担监理业务。总投资在限额以上的工程必须由信用评定等级为A的监理企业承担。,工程监理从业人员实行培训持证上岗制度。从事土地整治工程工程监理业务的人员，须持有?湖北省土地整治工程工程监理从业人员培训结业证书?。培训证书有效期为3年。,省国土资源厅定期统一组织全省土地整治工程工程监理从业人员培训和再教育培训。,工程监理从业人员备案信息实行定期变更。一般在每年的5月份。需变更工作单位等相关信息的从业人员

7、，持原单位解聘合同〔工作调动证明〕和新单位聘用劳动合同等申请材料,〔二〕备案制的具体要求,第二节、工程监理单位及人员资格,,,,,第二节、工程监理单位及人员资格,二、工程监理单位确实定,工程监理单位确实定，在湖北省属于中介机构的遴选的范畴。,4,、公开摇号,1,、自愿报名,2,、资格预审,3,、县市初选,,,,监理单位遴选,第二节、工程监理单位及人员资格,三、工程监理机构的组建,,确定组织构造形式,,合理确定管理层次,,划分工作部门,,岗位职责、考核标准,,选派监理人员,〔一〕组建步骤,1.,监理目标,2.,监理工作内容,,,确定监理目标,,确定工作内容,,,,,设立监理机构,,,设人,,分职

8、能层,,定制度,,授权,,能否实 现目标,,实施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,否,,是,,定职责,,,,,,,,〔二〕工程监理机构的组织形式,4,、矩阵制监理组织形式,,1,、直线制监理组织形式,2,、职能制监理组织形式,3,、直线职能制监理组织形式,第二节、工程监理单位及人员资格,,,总监理工程师,,子项目,1,监理组,,,子项目,3,监理组,,子项目,2,监理组,,,,,,,,,,,,,,,,,,投资控制 监 理 组,质量控制 监 理 组,进度控制 监 理 组,合同管理 监 理 组,1,、直线制监理组织形式,缺点,：总监的个人管理，总监的协调工作大,,优点：权力集中，命令统一，职责

9、清楚，决策迅速,第二节、工程监理单位及人员资格,,总监理工程师,,子项,A,监理组,,,子项,C,监理组,,子项,B,监理组,,,,,,投资控制组,,质量控制组,,进度控制组,,合同管理组,,,,,,,,,,,,,,,,,,2,、职能制监理组织形式,缺点,：对多个矛盾指令下级无所适从,优点,：加强了职能化分工,第二节、工程监理单位及人员资格,,总监理工程师,,子项,A,监理组,,,子项,C,监理组,,子项,B,监理组,,,,,,,,投资控制组,,质量控制组,,进度控制组,,合同管理组,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,投资控制组,,质量控制组,,进度控制组,,合同管理组,,,,,

10、,,,,,,,,,,,,,专项监理组,,专项监理组,,专项监理组,3,、直线职能制监理组织形式,信息传递路线长，决策不迅速,优点：,结合直线制与职能制两者的优点,缺点：,第二节、工程监理单位及人员资格,,投 资 控 制 组,,总监理工师,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,质量 控 制 组,进度 控 制 组,合 同 管 理 组,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,子项,A,监理组,子项,B,监理组,子项,C,监理组,4,、矩阵制监理组织形式,加强了部门间的横向联系具有较

11、大的机动性，有利于复合人才培养,双重领导,优点：,缺点：,第二节、工程监理单位及人员资格,四、监理机构人员设置,工程监理单位应于监理委托合同签订后10日内，将委托监理合同、工程监理机构的组织形式、人员组成及总监理工程师任命书，书面上报市〔州〕国土资源局备案。,,各类监理人员须持有?湖北省土地整治工程工程监理从业人员培训结业证书?。,第二节、工程监理单位及人员资格,,,〔一〕监理人员数量确实定,01,02,03,04,工程建立强度,,工程建立强度＝工程投资÷工期,工程复杂程度,监理单位的业务水平,工程监理机构的组织构造和职能分工,第二节、工程监理单位及人员资格,监理机构配置人员指标,委托监理合同

12、额,,M,（万元）,M,＜,1200,1200≤M,＜,3000,3000≤M,＜,6000,6000≤M,＜,12000,12000≤M,选派人数（名）,2-3,3-5,5-8,8-12,≥12,施工费,M,,（万元）,M,＜,1000,1000≤M,＜,2500,2500≤M,＜,5000,5000≤M,＜,10000,10000≤M,选派人数（个）,2-3,3-5,5-10,10-20,≥20,?湖北省土地整治工程工程监理管理方法?,?湖北省土地整治工程工程监理标准?2021,第二节、工程监理单位及人员资格,,〔二〕专业技术人员分类,,监理员〔supervisor 〕,,,,,总监理工程

13、师〔chief supervision engineer 〕,总监理工程师代表〔representative of chief supervision engineer 〕,专业监理工程师〔professional supervision engineer 〕,第二节、工程监理单位及人员资格,,1,、总监理工程师,总监理工程师 chief supervision engineer由监理单位法定代表人书面授权，全面责委托监理合同的履行，主持工程监理机构工作的监理工程师。具备的条件如下：,,,持有监理工程师注册证书和执业印章；,,,具有两年以上项目监理或相关工程经验；,,,同一项目施工现场，每月驻

14、工地时间不得少于,10,个工作日。,,,不得在三个（含三个）以上项目担任总监理工程师职务；,,,,,,a,b,d,c,第二节、工程监理单位及人员资格,,,,,,,,,1,2,3,4,5,6,7,8,,确定工程监理机构人员的分工和岗位职责,主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细那么,组织或参加工地例会，主持监理专题会议，签发工程监理机构的重要文件和指令,审定工程承包单位的资质和各种技术文件,总监理工程师的职责：,审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料；组织监理人员进展完工预验收，参与工程的竣工验收，签署?工程移交证书?,主持审查和处理工程变更，审批工程延期,审核签署工程承包单位的付款申请、工

15、程款支付证书和竣工结算,组织编写并签发监理单位各种文件,第二节、工程监理单位及人员资格,,具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称3年按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的局部职责和权力。不得将以下权限委托总监理工程师代表：,2,、总监理工程师代表,2,3,1,,,,,4,人事权,重要的方案权、决策权,重要的审批权、指令权,处理索赔权,第二节、工程监理单位及人员资格,第二节、工程监理单位及人员资格,1,2,3,4,5,6,7,,,3,、专业监理工程师,参与编制监理规划，负责编辑本专业的监理实施细那么,负责本专业监理工作的具体实施,审查工程承包单位提交的涉及本专业的方案、方案、申请、

16、变更和施工组织设计中本专业局部,负责本专业分部单元工程验收及隐蔽工程验收,材料的进场检验,负责本专业的工程计量工作,协助总监理工程师处理施工现场发生的有关问题,,,,1,2,3,4,,5,6,7,8,在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作,检查、记录承包单位人、材、机的投入及运行,核实材料质量检验报告、测量成果等原始资料,监视现场平安、环境保护措施等落实情况,检查和记录施工工序,工程计量根底工作,旁站监理,监理日记、监理记录,4,、监理员,第二节、工程监理单位及人员资格,,,,,,3,4,5,2,,6,1,组建工程监理机构；,编制工程监理规划；,编制工程监理实施细那么；,按照监理规划和监理实

17、施细那么实施监理；,协助工程承担单位组织工程工程竣工自检，签署监理意见，并参与工程初步验收和竣工验收；,监理业务完成后，向工程承担单位提交工程监理工作总结报告、工程质量评估报告、监理日志和其他监理档案资料。,第三节、工程监理单位主要工作内容,一、工程监理的根本工作程序,,,,2,,5,,4,,7,,3,,8,,1,,6,二、主要工作制度,技术文件审核、审批制度,原材料、构配件和工程设备检验制度,工程质量检验制度,工程计量付款签证制度,会议制度〔第一次工地会议，监理例会，专题会议〕,施工现场紧急报告制度,工作报告制度,工程验收制度,第三节、工程监理单位主要工作内容,第三节、工程监理单位主要工作内

18、容,,,,,,,,,,,,,1,2,3,监理大纲,监理规划,监理实施细那么,,,三、监理工作文件,监理工作文件,,监理大纲,监理规划,监理实施细则,编写,,时间,中标前,中标后,监理规划以后,主持人,拟任总监,总监理工程师,专业监理工程师,参与人,经营管理部门,专业监理工程师,专业组,审核人,企业技术负责人,企业技术负责人,总监理工程师,第三节、工程监理单位主要工作内容,比较,内容,监理工作文件,,监理大纲,监理规划,监理实施细则,编制依据,招标文件,法规、设计文件，委托监理合同，监理大纲等,监理规划，专业标准,主要作用,承揽业务,指导全面工作,,指导性、纲领性文件,专业性的监理方案,,操作性

19、文件,主要内容,1.,拟任监理人员介绍,,2.,监理方案,,3.,阶段性的监理文件,,十二项内容：,,1.,工程概况,,2.,监理工作内容,7,项,,3.,项目监理组织,3,项,,4.,监理设施,1.,专业工程的特点,,2.,监理工作的控制要点和目标值,,3.,监理工作的方法和措施,,4.,监理工作的流程,,第三节、工程监理单位主要工作内容,比较,内容,四、主要工作内容,第三节、工程监理单位主要工作内容,,四控两管一协调,四控制,两管理,一协调,,投资控制,,进度控制,,质量控制,,安全控制,,合同管理,,信息管理,,组织和协调,第三节、工程监理单位主要工作内容,设计交底和图纸会审,总监理工程

20、师应组织监理人员熟悉设计文件。对于图纸中存在的问题，工程监理机构应通过工程承担单位向设计单位提出书面意见和建议。,,工程承担单位主持，设计单位、工程承包单位、监理单位参加。,,审核施工方案,a) 工程承包单位的各级审批手续是否齐全、有效；,,b) 工程承包单位现场工程部的质量管理体系、平安监控体系、环境保护管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全;,,c) 施工平面布置是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性;,,d) 进度方案是否满足承包合同工期要求，所需材料、设备的配置及人力的组织、安排与进度方案是否协调;,,e) 季节性施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和协调

21、性。,〔一〕施工准备阶段,第一次工地会议,a) 工程承担单位介绍工程总体情况和开工准备情况；,,b) 工程承包单位介绍施工准备情况；,,c) 工程承担单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；,,d) 总监理工程师进展监理规划交底；,,e) 确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员、召开工地例会的周期及地点。,第三节、工程监理单位主要工作内容,影响工程质 量的因素,人,机,材,法,环,持有从业证书和相关的工作经历,常用的检测设备和工具,严格施工单位进场材料的质量检验,监理规划和监理实施细那么,加强环境保护,〔二〕质量控制,工程监理质量控制五因素4M1E,第

22、三节、工程监理单位主要工作内容,过程质量控制,①工程监理机构应催促工程承包单位完对各道工序严格进展自检,,②工程监理机构应加强对施工过程的巡视和检查，采用现场查看、查阅施工记录以及抽检等方式对施工质量进展严格控制；对发现的质量问题或影响工程质量的行为以及各种违章作业行为发出整改指令。,,③ 严格工序之间的检查，专业监理工程师对自检合格的工序按单元工程进展现场检查验收，上道工序未经历收合格不允许进展下道工序施工。,工程质量验收,①工程承包单位应首先对工程施工质量进展自检。,,②工程监理机构对工程承包单位经自检合格后报验的单元工程质量，应按有关技术标准和承包合同约定的要求进展验收，验收合格前方予签

23、认。,,③隐蔽工程部位，应经工程监理机构验收合格前方可覆盖。,,④单位〔子单位〕工程验收完成后，由工程承包单位填报?单位竣工移交证书?，工程承包单位、工程承担单位、设计单位、监理单位和管护单位共同签署。,验收组织,①单元工程应由监理工程师或承担单位驻现场代表组织施工单位工程专业质检员、工程经理等进展质量评定。,,②分部工程应由总监理工程师主持。专业监理工程师、施工单位工程经理、工程专业质检员及工程技术负责人、承担单位驻现场代表等参加验收。,,③单位工程应由总监理工程师或承担单位驻现场代表主持。,,④单项工程验收由工程承担单位工程负责人主持。,第三节、工程监理单位主要工作内容,〔二〕质量控制,1

24、.,工序或单元工程施工完毕,2.,施工单位进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单,3.,监理机构审核自检资料完整性,4.,审核结果,5.,监理机构现场检验,6,.,合格否,8.,监理机构审核，签认工序或单元工程施工质量报验单,9.,工程计量,工序或单元工程质量控制监理工作程序,7.,返工,进入下一工序或单元工程,否,否,是,第三节、工程监理单位主要工作内容,1.,单元工程完工,.2.,施工单位填写单元工程质量等级评定表，组织评定单元工程质量等级,3.,监理机构审核单元工程质量等级评定表，复核单元工程质量等级,4.,分部工程完工,5.,施工单位填写分部工程质量等级评定表，复核单元工程质量等级

25、,6,，监理机构审核分部工程质量等级评定表，复核分布工程质量等级,7.,单位工程完工,8.,施工单位填写单位工程质量评定表，进行单位工程质量等级评定,9.,监理机构复核单位工程质量评定表，进行单项工程质量等级评定,10.,单位工程项目完工,12.,监理机构复核单项工程质量评定表，进行单项工程质量等级评定,11.,施工单位填写单项工程质量表，进行单项工程质量等级评定,13.,工程项目完工,14.,监理机构统计工程项目质量评定表，项目承担单位认定工程质量等级,进入下一单元工程,进入下一分部工程,进入下一单位工程,质量评定监理工作程序,〔二〕质量控制,〔三〕进度控制,进度控制的根本程序,协助项目承担

26、单位编制控制性总进度计划,工程承包单位编制总进度计划填报,《,施工进度计划报审表,》,总监理工程师审批,工程承包单位编制月进度计划填报,《,施工进度计划报审表,》,总监理工程师审批,按计划组织实施,监理工程师对进度实施情况进行检查、分析,基本实现计划目标,严重偏离计划目标,工程承包单位编制下期进度计划,总监理工程师颁发,《,监理通知,》,指示工程承包单位采取调整措施,不同意,同意,第三节、工程监理单位主要工作内容,工程停工、复工流程图,监理签发“工程部分暂停指令”,执行对工程质量事故处理程序,对处理问题进行整改,承包商填写“复工申请”,监理工程师审批处理情况,认可，签发“复工指令”（监理）,不

27、认可，签发“工程质量安全整改通知书”（监理）,进度索赔程序图,引起索赔事件发生,承包商提出索赔意向书,应对事件发生时的同期时间进行审查，并提示承包商保持合理的同期纪录,再递交一份说明索赔数量和索赔依据等详细材料,工程超时索赔进行审核,计算索赔费用，并与承包商和业主协商同意,签发索赔的支付证书,书面通知工程师,工程师将决定通知业主和承包商,向对方发出仲裁通知,进入索赔仲裁程序,记录时间在,28,天内,在工程师接到通知后,承包商在发出通知后的,28,天内,索赔不成立,承包商不同意工程师的处置,在接到通知后的,56,天内,业主和承包商在收到通知后的,7,天内,若争端不能妥善处理,第三节、工程监理单位

28、主要工作内容,〔四〕投资控制,工程计量,工程开工前，工程承包单位按有关规定或承包合同约定对原始地貌以及计量起始位置地形进展测量，填写?工程报验表?，报工程监理机构审批。,,工程承包单位对已验收合格的工序〔单元工程〕应及时向工程监理机构提交?工程计量报验单?。,,对工程承包单位以计日工方式完成的工作内容，应填写?计日工工程量签证单?.和?计日工现场签认凭证?，报工程监理机构和工程承担单位签认。,,工程监理机构应组织工程承包单位及工程承担单位共同进展工程计量；或监视工程承包单位的计量过程，确认计量结果；或依据承包合同约定进展抽样复核。,,工程监理机构应及时建立?完成工程量统计表?，以便对实际完成量

29、与方案完成量进展分析、比较，制定调整措施，并在监理月报〔报告〕中向工程承担单位报告。,工程进度款的支付,工程承包单位按承包合同约定的付款方式和时限，根据已签认的?工程计量报验单?和?计日工工程量签证单?,填报?工程款支付申请表?,由工程监理机构审核签认后报工程承担单位审批。,竣工结算,工程承包单位完成所有合同工程内容，经工程承担单位组织有关各方验收合格后，工程承包单位应在规定的时间内向工程监理机构提交竣工结算报表。,,监理工程师应及时进展审核，提出审核意见。由总监理工程师签署竣工结算?工程款支付证书?，报工程承担单位审批。,第三节、工程监理单位主要工作内容,工程进度款的支付程序,监理工程师对计

30、量工程的质量已经签认,承包单位填写,《,工程计量报验单,》,、,《,计日工签证单,》,监理工程师审核,工程承包单位按审批的工程量填报,《,工程款支付申请表,》,监理工程师审核,总监理工程师签发,《,工程款支付证书,》,报项目承担单位审批,项目承担单位付款,设计变更费用合同变更费用等,三方,,协商,双方,,协商,第三节、工程监理单位主要工作内容,,,,,,,,,04,03,02,监理单位的考核考评分为单个工程考核和年度综合考评。,01,湖北省国土资源厅负责监理单位考核考评的监视管理,湖北省国土整治局负责,监理单位的年度综合考评,市〔州〕国土资源局负责本辖区内监理单位单个工程考核。,第四节 工程监

31、理的考核和评价,,第四节 工程监理的考核和评价,一、单个监理工程的考核,单个监理工程考核成绩采用百分制，低于60分为不合格。,,,单个工程考核,,日常考核占,60%,年终考核占,40%,受检监理单位,,,,考核时间,,,,,工程名称,,,,,,,,,项目,考核内容,分值,评分标准,,,扣分,实际得分,,组织管理,22,分,监理机构设置,,11,分,3,分,办公场所不独立、不固定扣,3,分,,,,,,,,4,分,监理人员数量需满足监理管理办法和监理合同的要求，缺,1,人扣,2,分,,,,,,,,4,分,监理部要由总监（总监代表）、专监、监理员等人员构成，要求每,500,万投资额安排一名监理人员，

32、专业不配套、人员构成不合理的分别扣,2,分,,,,,,,办公设备,,3,分,1,分,无电脑、打印机，扣,1,分,,,,,,,,1,分,无档案柜和办公桌的，扣,1,分,,,,,,,,1,分,无必须的交通工具，扣,1,分,,,,,,,制度上墙,,3,分,1,分,规章制度中无监理人员岗位职责、监理工程师职业守则、旁站监理人员职责、监理人员工作纪律、监理人员日常工作制度的，扣,1,分,,,,,,,,1,分,工作流程图中无安全管理程序、投资控制程序、进度控制程序、质量控制程序、工程验收程序、工程款支付程序的，扣,1,分,,,,,,,,1,分,无监理机构组织结构图、人员分工图的，扣,1,分,,,,,,,常

33、规试验检测设备,,2,分,1,分,无卷尺（每名监理人员一部），扣,1,分,,,,,,,,1,分,无水准仪和其他必须检测设备（经纬仪、回弹仪等）的，扣,1,分,,,,,,,其他,,3,分,3,分,总监理工程师每月到岗时间未达到,10,个以上工作日，扣,3,分,,,,,,合计,,,,,,,,,湖北省 县〔市、区〕国土资源局土地整治工程监理日常考核评分表,单个工程日常考核,第四节 工程监理的考核和评价,湖北省 县〔市、区〕国土资源局土地整治工程监理日常考核评分表,单个工程日常考核,第四节 工程监理的考核和评价,项目,考核内容,分值,评分标准,扣分,实际得分,四,,控,,45,,分

34、,质量控制,,20,分,6,分,进场原材料、构配件没有见证取样检测或将不合格的材料按合格签认，扣,6,分,,,,,,,,,4,分,未及时审批施工组织设计、重大技术方案和开工报告，无施工组织设计审核意见的，每项扣,1,分,,,,,4,分,不能及时发现质量问题或发现问题没有及时处理，扣,4,分,,,,,2,分,关键工序、关键部位旁站不到位，扣,2,分,,,,,4,分,隐蔽工程、中间工程验收、程序不到位或存在弄虚作假行为的，扣,4,分,,,,投资控制,,12,分,5,分,现场计量工程量不真实，存在虚假现象，工程量计量无原始记录或签字不齐全的，扣,5,分,,,,,,,2,分,未按规定程序处理工程变更的

35、，扣,2,分,,,,,5,分,未认真审核工程量清单和工程款支付申请表，扣,5,分,,,,进度控制,,8,分,2,分,未认真审查施工进度计划，未分析进度滞后原因并下达监理指令的，扣,2,分,,,,,3,分,未绘制动态形象进度图，监理月报中的进度与实际进度不符的，扣,3,分,,,,,3,分,由于监理工作原因，造成施工进度滞后的，扣,3,分,,,,安全控制,,5,分,2,分,项目区文明施工欠佳，施工现场较混乱，监理未指令整改和向,承担单位汇报的，扣,2,分,,,,,3,分,对现场存在重大安全事故隐患未采取措施的，扣,3,分,,,合计,,,,,,考核内容,,,分值,评分标准,扣分,实际得分,二管,,2

36、0,分,信息管理,,18,分,,2,分,第一次工地例会和平时监理例会的内容记录不齐全，扣,2,分,,,,,,,,,,2,分,监理月报、动态表未按时上报或上报后内容不齐全、不真实的，扣,2,分,,,,,,,,2,分,《监理日志》记录内容不真实或重要内容未记录的，扣,2,分,,,,,,2,分,《监理规划》和《监理实施细则》内容不具有针对性、可操作性或没有审批签认，扣,2,分,,,,,,2,分,无试验检测台帐记录，无原材料、构件进场记录，扣,2,分,,,,,,2,分,无旁站监理记录、记录不真实或签字不全，扣,2,分,,,,,,2,分,监理文件与资料没有做到分类有序、系统、完整、妥善存放和保管，内容不

37、齐全、不规范和未及时收集整理归档，扣,2,分,,,,,,2,分,没有影像资料，扣,2,分,,,,,,2,分,无总监任命书，扣,2,分。,,,,合同管理,,2,分,承担单位依据服务质量和监理合同的履行情况适度打分,,,组织协调,,,1,分,未及时公正、协调解决施工单位与施工单位之间、施工单位与村组之间的矛盾和纠纷，扣,1,分,,,廉洁情况,,,2,分,监理人员未遵守职业道德，存在吃喝卡拿要现象的，扣,2,分,,,相关,,单位,,满意度,,（,10,分）,,乡镇人民政府满意度,3,分,满意不扣分，基本满意扣,2,分，不满意扣,3,分,,,,,村集体经济组织满意度,3,分,满意不扣分，基本满意扣,2

38、,分，不满意扣,3,分,,,,,项目区群众满意度,4,分,满意不扣分，基本满意扣,2,分，不满意扣,4,分,,,合计,,,,,,,单个工程日常考核,第四节 工程监理的考核和评价,第四节 工程监理的考核和评价,受检监理单位,,,考核时间,,,,工程名称,,,,,,,考核内容,分值,评分标准,,,扣分,实际得分,信息管理,,50,分,5,分,第一次工地例会和平时监理例会的内容记录不齐全，扣,5,分,,,,,,,,,,5,分,监理月报、动态表未按时上报或上报后内容不齐全、不真实的，扣,5,分,,,,,,,,6,分,《监理日志》记录内容不真实或重要内容未记录的，扣,6,分,,,,,,5,分,《监理规划

39、》和《监理实施细则》内容不具有针对性、可操作性，或没有审批签认，扣,5,分,,,,,,5,分,无试验检测台帐记录，无原材料、构件进场记录，扣,5,分,,,,,,6,分,无旁站监理记录、记录不真实或签字不全，扣,6,分,,,,,,6,分,监理文件与资料没有做到分类有序、系统、完整、妥善存放和保管，内容不齐全、不规范和未及时收集整理归档，扣,6,分,,,,,,6,分,无影像资料，扣,6,分,,,,,,6,分,无总监任命书，扣,6,分,,,,,其他,20,分,20,分,无《湖北省土地整治监理从业人员培训结业证书》一人扣,10,分,,,,,工程实体质量,30,分,10,分,单体工程外观质量差，监理未下

40、达整改指令或向,承担单位汇报的，扣,10,分,,,,,,10,分,单体工程设计不合理，监理发现后未及时向,承担单位汇报的，扣,10,分,,,,,,10,分,单元工程不符合设计、规范要求，监理未下达通知的，扣,5,分； 下达通知后施工单位整改不到位，未向,承担单位汇报的，扣,5,分,,,,,合计,,,,,,,湖北省 市〔州〕国土资源局土地整治工程,,监理年终考核评分表,单个工程年终考核和汇总,受检监理单位,,考核时间,,工程名称,,,,项目所在地,,国土资源局,,日常考核成绩,,,,,,,,,,,,市（州）国土资源局,,年终考核成绩,,,,,,,,,,,,,,考核结果,,,,,,,,

41、,,,负责人（签字）,,,年,,月,,日,,,,湖北省 市〔州〕国土资源局土地整治工程,,监理单个工程考核评分表,单个工程年终考核和汇总,第四节 工程监理的考核和评价,第四节 工程监理的考核和评价,单个工程考核不合格的情况,,,,,,01,02,03,04,05,,总监理工程师非本单位人员或到工程现场履行相应管理职责每月少于,10,个工作日的；,在岗监理人员少于监理合同中约定人数两人以上或在岗人员无?湖北省土地整治工程工程监理培训证书?的；,一年内有两次以上未按要求上报监理月报和监理动态报表等实施监测数据的；,工程量审核与工程质量控制不严格把关，出现明显工作失误的；,有索贿、受贿及

42、其他违法违规行为的。,有以下行为之一，单个工程考核直接认定为不合格。,二、监理单位的考核,考核分数,M,M,＜,60,60≤M,＜,90,90≤M,等级,不合格,合格,优秀,培训情况等,省国土整治局的考核依据：,监理单位单个工程考核成绩,参加会议,第四节 工程监理的考核和评价,监理单位,,,,,考评年度,,,序号,项目名称,,,考核成绩,,备注,,1,,,,,,,,2,,,,,,,,3,,,,,,,,4,,,,,,,,平均考核成绩,,,,,,,,参加会议和培训情况,,,,,,,,其他方面,,,,,,,,,,,,,,,,综合考评结果,,,,,,,,,,,负责人（签字）,,,年,,月,,日,,,,

43、,,,,湖北省土地整治工程监理单位年度综合考评表,监理单位考核,第四节 工程监理的考核和评价,,,,,1,,,,,2,,,,,3,,,,,4,,,,,5,监理单位考核不合格的情况,出借资质承揽土地整治工程监理业务的；,与承担单位或者施工单位串通，弄虚作假、虚列建立内容、虚报工程量、降低工程质量的；,因监理过错引起重大工程质量事故或施工平安事故的；,未参加省国土资源厅统一组织的监理机构人员培训，拒绝参加相关会议的；,出现违法违规，并造成不良后果的。,监理单位有以下行为之一，年度综合考评直接认定为不合格：,第四节 工程监理的考核和评价,,,,,3,共享,增值,2,1,年度综合考评为优秀的监理单位，

44、由省国土资源厅给予通报表扬；,单个工程考核不合格的，将视情节轻重分别给予通报批评、限期整改、撤消违规监理人员从业培训证书等处理。,年度综合考评不合格的，由省国土资源厅,列入黑名单，取消备案资格，且两年内不得重新申请备案。,三、奖惩措施,第四节 工程监理的考核和评价,,,,依法治国,官员的终身追责制,建筑工程五方责任主体工程负责人质量终身责任,四、依法治国对监理的警示,第四节 工程监理的考核和评价,发生工程质量事故；,,发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题；,,由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用,责令停顿注册监理工程师执业1年；造成重大质量事故的，撤消执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册；,,构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；,,处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款；,,向社会公布曝光。,,,四、依法治国对监理的警示,第四节 工程监理的考核和评价,,谢 谢,汇报完毕,谢谢大家,!,请各位批评指正,