出版专业基础·初级 第三章 我国出版业及其行政管理

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1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,出版专业基础,初级,根据考试大纲基本要求整理,天堂恋,2010.8.12,第三章 我国出版业及其行政管理,共,12,个知识点，其中掌握,6,个，熟悉,2,个，了解,4,个。,一、我国出版业的构成和出版专业技术人员的类别。（熟悉）,（一）我国出版业的构成,我国出版业主要由出版单位、印刷复制单位、发行单位、制作单位、出版专业教育单位合科研单位等构成。,1.,出版单位,包括报社、期刊社、图书出版社、音像出版社、电子出版物出版社和互联网出版机构等。,（,1,）出版社 （,2,）期刊社,（,3,）非独立的期刊编辑部,

2、2.,制作单位,（,1,）图书、期刊等纸介质出版物的制作单位。,（,2,）音像制品的制作单位。,（,3,）电子出版物的制作单位。,3.,印刷复制单位,包括印刷厂和音像制品、电子出版物的复制工厂等。,4.,发行单位,包括总发行单位、批发单位、零售单位。,5.,出版专业教育单位,（,1,）出版教育机构,（,2,）出版科研机构,（,3,）出版物资供应机构,6.,出版专业科研单位,（二）出版专业技术人员的类别（熟悉）,1.,编辑人员,（,1,）主要负责出版物精神文化内容的把关、提升、优化。,（,2,）编辑人员的划分,（,3,）,编辑人员的专业技术职务,助理编辑（初级）,编辑（中级）,副编审和编审（高级

3、）,2.,技术编辑人员,（,1,）,技术编辑人员，主要负责对出版物的形态设计，使之具有一定的物质形式，并监督制作、复制单位以保证物质生产过程的质量。,（,2,）技术编辑人员的专业技术职务。,技术设计员和助理技术编辑（初级）,技术编辑（中级）,高级归入编辑系列，统称“副编审”。,3.,校对人员,（,1,）三级校对和二级校对（初级）,（,2,）一级校对（中级）,（,3,）高级归入编辑系列，统称“副编审”,二、出版专业初级技术人员的职责（掌握）,助理编辑为初级专业技术职务,其主要职责是：,第一，协助编辑进行工作。,第二，在编辑指导下，搜集整理有关学科的情报、信息，以及联系作者和读者、练习组稿工作。,

4、第三，在编辑指导下，初审和加工稿件，协助发稿。,第四，检查样书（或样带、样盘等），练习撰写书讯、书评等出版物宣传材料。,第五，分担编辑室内其他工作。,技术设计员和助理技术编辑为初级专业技术职务。,技术设计员的主要职责，是在技术编辑的指导下，承担一般稿件的技术设计、印制设计，或插图、制图等工作。,助理技术编辑的主要职责，是在技术编辑指导下，承担一般或复杂稿件的技术设计、印刷设计，或插图、制图工作。,三、对出版专业技术人员职业意识的要求（了解）,（一）职业荣誉感,（二）职业责任感,（三）职业理念,四、专业技术人员持证上岗制度的知识（掌握）,从,2002,年起，我国对出版专业技术人员实行职业资格制度

5、，各类出版单位中从事出版专业技术工作的人员，必须通过国家统一组织的出版专业技术人员职业资格考试，取得规定级别的职业资格，持有相应的资格证书，才能上岗。,以考试成绩来评价其对专业基础理论的掌握程度和业务能力状况。,1.,初级资格,2.,中级资格,3.,高级资格,五、出版行政部门及其实施出版行政管理的依据的知识。（了解）,（一）出版行政部门,1.,国务院出版行政部门,新闻出版总署负责全国的出版活动监督管理工作。,2.,县级以上地方各级人民政府出版行政部门,各省、自治区、直辖市人民政府设立的新闻出版局，负责本省、自治区、直辖市的出版活动监督管理工作，主要职责（见教材,121,页）,（二）实施出版行政

6、管理的依据,出版行政部门依据各种法律规范进行出版行政管理。,1.,出版行政管理依据的国家法律。,2.,出版行政管理依据国务院颁布的行政法规,七个条例。,3.,出版行政管理依据国务院各部门制定的部门规章。,六、国家对设立出版物生产经营单位的规定（了解）,我国对出版物生产经营单位的设立实行审批制。,（一）出版单位的审批,1.,设立出版单位的条件,2.,设立出版单位的申办程序,3.,审批设立出版单位的原则,（二）印刷复制单位的审批,1.,书刊印刷单位的审批,国家实行印刷经营许可制度。,2.,音像复制单位的审批。,3.,电子出版物复制单位的审批。,（三）发行单位的审批,对出版物发行实行许可证制度。,1

7、.,总发行单位的审批,2.,批发单位的审批,3.,零售单位的审批,4.,连锁经营单位的审批,七、国家对出版物内容的规定（掌握）,（一）国家支持、鼓励出版的出版物,（二）国家禁止出版的出版物,（三）违反规定出版载有禁止内容的出版物，实施者要承担相应的法律责任，即受到行政处罚或刑事处罚。,八、图书质量评价项目及其标准的知识（掌握）,图书质量包括内容、编校、设计、印制四项，分为合格、不合格两个等级。,内容、编校、设计、印刷四项均合格，成品图书的质量属合格；若四项中有一项不合格，成品图书的质量属不合格。,（一）内容质量标准,符合,出版管理条例,第二十六条、第二十七条规定的图书，其内容质量属合格。,不符

8、合,出版管理条例,第二十六条、第二十七条规定的图书，其内容质量属不合格。,（二）编校质量标准,出错率不超过万分之一的图书，其编校质量属合格；,差错率超过万分之一的图书，其编校质量属不合格。,（三）设计质量标准,凡是封面（包括面封、封二、封三、底封、脊封、勒口以及护封、函套）、扉页、插图等设计均符合国家有关技术标准和规定，其设计质量属合格；如这些方面的设计中有一项不符合国家有关技术标准的规定，其设计质量属不合格。,（四）印制质量标准,符合我国出版行业标准,印刷产品质量评价和分等导则,（,CY/T2-1999,）规定的图书，其印刷质量属合格；不符合该标准规定的图书，其印制质量属不合格。,九、实施图

9、书质量管理的措施（熟悉）,每年选取部分出版社的图书，进行质量抽查，并根据检查结果采取一定的奖惩措施。,（一）质量检查的范围,（二）质量管理的分级实施,十、国家关于书号、刊号与版号管理的规定（掌握）,书号、刊号和版号都是出版物的“身份标志”,（一）书号、刊号和版号的国家标准,1.,书号,书号是主要用于图书、音像制品、非连续型电子出版物的标准化识别代码。,我国采用国际标准书号作为中国标准书号。,2007,年,1,月,1,日起中国标准书号的编码位数也从,10,位改成,13,位。,中国标准书号由不同长度的,5,段共,13,位,阿拉伯数字组成。,如：,ISBN 978-7-5064-2595-7,各段数

10、字分别表示,EAN,UCC,前缀、组区号、出版者号、出版序号和校验码。,2.,刊号,刊号即“中国标准连续出版物号”，是主要用于报纸、期刊和连续型电子出版物的标准化识别代码。由国际标准连续出版物号和国内统一连续出版物号两部分组成，其中国际标准连续出版物号是主体。,（,1,）国际标准连续出版物号,由以,“,ISSN,”,为前缀的,8,位数字组成，可以简称,“,ISSN,”,。前缀与,8,位数字之间有半个汉字宽的间空。,8,位数字分为,2,断，每段,4,位数字，中间用半字,“,”,隔开；其中前,7,位为单纯的数字序号，不反应连续出版物的语种、国别或出版者，最后,1,位为计算机校验码。,一般格式：,I

11、SSN XXXX-XXXX,（,2,）国内统一连续出版物号,以,“,CN,”,（中国的国别代码）为前缀，由,6,位数字以及分类号组成，可以简称,“,CN,号,”,。,6,位数字与前面的前缀以半个汉字宽的间空隔开，与后面的分类号以斜线,“,/,”,隔开。,一般格式：,CN XX-XXXX/YY,3.,版号,版号是用于音像制品的标准化识别代码。中国标准音像制品编码由国际标准音像制品编码和类别代码两部分组成，两部分之间以斜线,“,/,”,分隔，如：,ISRC CN-C18-90-0009-0/V,J4,（,1,）国际标准音像制品编码,由以,“,ISRC,”,为前缀的,12,个字符组成，可以简称,“,

12、ISRC,码,”,、,“,ISRC,编码,”,或者,“,ISRC,”,。前缀与,12,个字符之间有半个汉字宽的间空。,12,个字符分为,5,段，各段之间用一个连字符,“,”,分隔，依次表示国家码、出版者码、录制年码、记录码、记录项码。,（,2,）类别代码,类别代码用以说明一个音像制品整体记录的载体类型和学科分类，由载体代码和分类代码两部分组成，其间用一中圆点,“,”,分隔。,（二）书号、刊号、版号的使用规范管理,1.,书号、刊号、版号不能相互替代,2.,禁止“一号多用”,（三）严禁买卖书号、刊号和版号,详见教材第,144,页,十一、关于专业分工的规定（了解）,专业分工是指依法设立的出版单位必须

13、按照出版行政部门在批准其设立时核准的专业方向安排选题，生产相应专业方面的出版物。按专业分工生产出版物，对于发挥出版单位的专业人才、资源优势和特点，为本行业、本部门、本地区服务，提高出版物质量，形成出版特色，具有重要作用。,十二、关于重大选题备案的知识（掌握）,重大选题是指内容涉及国家安全、社会安定等方面，对国家的政治、经济、文化、军事等会产生较大影响的选题。,出版管理条例,规定，涉及重大选题、未在出版前报备案的出版物，不得出版。,1.,需要备案的选题范围,出版管理条例,规定，重大选题备案的具体办法由国务院出版行政部门制定。新闻出版署于,1997,年颁布,图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题

14、备案办法,，规定需报备案的选题范围是：,（,1,）有关党和国家的重要文件、文献选题。,（,2,）有关党和国家曾任和现任主要领导人的著作、文章以及有关其生活和工作情况的选题。,（,3,）涉及党和国家秘密的选题。,（,4,）集中介绍政府机构设置和党政领导干部情况的选题。,（,5,）涉及民族问题和宗教问题的选题。,（,6,）涉及我国国防建设及我军各个历史时期的战役、战斗、工作、生活和重要人物的选题。,（,7,）涉及“文化大革命”的选题。,（,8,）涉及中共党史上的重大历史事件和重要历史任务的选题。,（,9,）涉及国民党上层人物和其他上层统战对象的选题。,（,10,）涉及前苏联、东欧以及其他兄弟党和国

15、家重大事件和主要领导人的选题,（,11,）涉及中国国界的各类地图选题。,（,12,）涉及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区图书的选题。,（,13,）大型古籍白话今译的选题（指,500,万字以及,500,万字以上的项目）。,（,14,）引进版动画读物的选题。,（,15,）以单位名称、通讯地址等为内容的各类“名录”的选题。,2.,对违规行为的处理,出版单位违反重大选题备案办法，未经备案而出版属于重大选题范围的出版物，无论内容有无问题，一律先停止出版发行。,考试内容,我国出版业的构成。,出版专业技术人员的类别和出版专业初级技术人员的职责。,出版专业技术人员的职业意识和持证上岗制度。,出版行政部门及其实施出版行政管理的依据。,国家对设立出版物生产经营单位的规定。,国家对出版物内容的规定。,图书质量评价项目及其标准和实施图书质量管理的措施。,国家关于书号、刊号与版号管理的规定。,国家关于出版单位专业分工的规定。,关于重大选题备案的知识。,