上半年扶贫开发工作总结及下半年工作计划意见

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1、上半年扶贫开发工作总结及下半年工作计划意见20_年是新阶段扶贫开发工作的攻坚年在州委、州政府的正确领导下按照全国扶贫办主任会议提出的“解决温饱、巩固成果；缩小差距促进和谐”的新阶段扶贫开发目标任务我州扶贫系统抢抓机遇、统一思想、开拓创新、扎实工作上半年扶贫工作取得了一定成绩。现将上半年工作总结如下： 一、贯彻落实省委农村工作会议精神全省扶贫开发大理现场会议精神及全州农村工作“一揽子”会议精神情况 我州把贯彻落实省委农村工作会议精神及全省扶贫开发大理现场会议精神作为抓好“三农”工作狠抓扶贫攻坚的头等大事来抓。州委常委会议专题学习部署州政府常务会议具体落实贯彻方案并于4月20日召开了全州扶贫开发工

2、作会议进行专题部署。州委常委、州人大主任、副主任州政府副州长州政协主席、副主席州委各部委州级国家机关各委办局负责人三县市党委、政府涉农部门及全州乡镇党委、政府领导驻州军警共300多人参加了会议。 会议传达了省委农村工作会议精神和全省扶贫开大理现场会议精神总结回顾了“十五”以来扶贫工作安排部署了“十一五”全州扶贫工作思路、目标和重点任务落实了20_年扶贫工作计划会议期间州人民政府还与三县市政府签订了“十一五”扶贫开发工作责任状。会议向全州发出了“爱心慈善点滴捐”的倡仪书提出了“一分钱不嫌少一份爱心最珍贵”的口号。 全州农村工作“一揽子”会议后州扶贫办及时下发通知要求全州扶贫系统迅速组织干部职工学

3、习贯彻加大工作力度掀起扶贫开发新高潮。通过落实会议精神全州各县市都针对本地扶贫工作实际提出了新的具体的实施计划和目标。景洪市提出了“抓南北、促全面”的新举措勐海县提出了“以抓好边境跨境民族和人口较少民族的扶贫开发为重点推动全县扶贫开发”的新思路勐腊县提出了“以扶贫总揽全县农业农村工作”的新目标。做到了思想统一目标明确责任具体步调一致进一步营造了全州抓扶贫、战贫困的浓厚氛围。 二、20_年扶贫开发整村推进工作情况 整村推进是边疆民族贫困地区社会主义新农村建设的重要内容是改善贫困村生产生活条件的好抓手、好平台是建设小康社会的基础和前提。20_年省扶贫办分第一批6个整村推进项目第二批87个整村推进项

4、目指标下达我州。经过半年的努力整村推进工作进展顺利。 （一）完成了第一批6个整村推进项目建设 第一批6个整村推进项目全部安排在国家扶贫开发重点县即勐腊县。上半年完成了勐腊县象明乡曼迁、曼赛新寨瑶区乡回宽新寨、布龙河勐腊镇哈腊尚勇镇南满6个村整村推进项目共投入省级财政扶贫资金90万元。完成村内道路硬化7件茶叶种植100亩卫生建设3件人畜饮水1件农田水利3件。所有建设项目已经完成并顺利通过了县、乡、村三级初验。待下半年州级验收移交当地乡、村管理使用。 （二）启动了第二批87个整村推进项目建设 第二批整村推进项目指标下达后在西双版纳州20_20_年重点扶持村整村推进规划的基础上广泛征求农委、财政、水

5、利、交通、建设、发展和改革委及县（市）、乡镇等部门的意见和建议完成了西双版纳州第二批87个整村推进实施方案项目投入省级财政扶贫资金1355万元涉及基础设施建设、产业发展、科技培训、社会事业等项目已经批复实施。截止6月30日全州已完成茶叶备耕11000亩现群众正抓住最佳节令积极做好栽插工作。目前由于我州特殊的季节雨水较多部分基础设施项目只能缓后实施待雨季结束后集中实施确保所有整村推进项目在年底前全部完成。 三、各项扶贫工作任务完成情况 一是按照“搬得出移得住能致富”的要求。完成了1000人投入 500万元的易地搬迁项目的申报、评审工作项目涉及 8个村其中景洪市 2个村勐海县 4个村勐腊县 2个村

6、项目已经省级批复正抓紧组织实施。 二是按照发展现代农业的要求结合当地资源优势。大力发展“一村一品”特色产业夯实贫困群众脱贫致富的产业基础认真做好小额信贷和专项贷款推进工作。上半年组织评审扶贫贷款项目2个贷款金额 1300万元。小额信贷省下达2200万元指标正抓紧做好申贷、评审、放贷工作。完成了200万元的产业扶贫项目申报工作待省批复后实施。为贫困地区群众产业发展提供强有力的资金支持。 三是严格管理切实加强扶贫资金和项目管理。我州严格按照云南省扶贫资金管理办法、财政扶贫项目管理和云南省易地扶贫开发报帐制度等规定管理项目资金联合纪检监察、财政、审计、检察院预防职务犯罪等部门对实施项目进行公示接受广

7、大群众和社会各界的监督确保项目资金的安全运行使有限的资金发挥最大、最好的效益。 四是抓好定点挂钩扶贫营造良好社会扶贫氛围。全州扶贫开发工作会议上向全州发出的“爱心慈善点滴捐”倡仪在社会上引起了强烈的反响州供销社、景洪市建设局等单位发动干部职工向贫困群众献爱心捐赠了一批衣物和书籍。目前已陆续收到各方的捐赠物资。待分类后及时送到最需要的贫困群众手中。 上半年扶贫开发工作虽然取得了一些成效但由于贫困村底子薄、基础差在工作中仍存在许多困难和问题突出表现在：一是资金投入不足。尽管国家加大了扶贫资金投入但待建项目太多资金投入不足仍是现阶段最大的困难。二是资源整合难度大行业、部门重点投入的领域和方向差异大项

8、目整合、资金整合难度加大。三是农民增收困难仍是难点。一方面贫困村先天发育不足可供开发利用的资源少另一方面对农户的后天补给不足没有发展产业的资金造成增收困难。在下半年的扶贫工作中重点抓好以下工作： 一是贯彻落实好省州扶贫开发工作会议精神。要在上半年贯彻落实会议精神的基础上进一步加大学习、宣传的力度。州人民政府与各县市人民政府签订的“十一五”扶贫开发工作责任状的各项目标任务要逐一列出完成的时间表、责任人和实施措施做到事事有人抓、件件落到实处。 二是抓进度抓质量抓落实确保整村推进任务圆满完成。首先要切实加强组织协调工作做到一级抓一级层层抓落实。其次要加强部门配合依靠行业部门按行业规范和技术要求实施项

9、目严格把好资金关、项目关和质量关。 三是继续做好人口较少民族和跨境民族等的扶贫开发工作。在对人口较少民族的扶贫工作方面要以推广“两山”扶贫开发经验为重点完成好10个村的整村推进项目。同时要积极做好沿边跨境民族特殊群体扶贫开发的申报工作力争纳入中央、省的盘子进行扶持。其次完成好1000人异地搬迁扶贫工作实现“搬得出、稳得住、能脱贫”的目标；在此基础上要以整村推进为平台积极整合资源协调配合农口部门完成解决10000人饮水困难的的问题解决10个贫困村的通路问题和20个村收听广播电视难的问题完善建设10个村级卫生院建设2000口沼气池使贫困群众得到更多的实惠。 四是切实做好劳务输出工作。充分依托并发挥

10、我州农村劳动力转移培训的功能作用有组织地做好劳务输出今年计划输出劳务人员800人以上农村实用技术培训20000人次以上。上半年省办尚未下达指标指标下达后下半年要抓紧落实。 五是继续依托龙头企业带动山区产业开发。要继续在发展农村大户、专业户上做文章通过大户、专业户的发展带动更多农户的发展。重点抓好扶贫信贷工作夯实贫困村群众脱贫致富的产业基础努力形成县有龙头企业、乡有主导产业、户有增收项目的产业化扶贫格局。计划扶持“带动面大、辐射面广”的龙头企业3至5家带动5万多贫困农户发展产业。同时依托龙头企业和农业、科技部门抓好农村实用技术的培训工作培养更多的农村科技明白人和致富带头人。 六是继续广泛动员社会

11、力量参与扶贫。按照州委的要求继续深入地推动“三级联动”机制的贯彻实施。落实好州级领导联乡包村县领导联村包户党员干部结对帮户的定点扶贫挂钩责任制。实行定点对口帮扶单位和县处以上干部挂牌帮扶制度做到县级以上领导干部要联系一个贫困村委会重点帮扶一个贫困村贫困自然村有一名干部驻村帮扶至少有一个单位挂钩定点帮扶。同时要抓住省派出新农村建设指导工作队的契机确保我州每一个贫困村都有人帮、有人扶。 七是严格扶贫项目资金管理确保资金安全运行。我州要继续按照省的有关规定严格扶贫项目资金管理做到项目建设和物资采购公开透明自觉接受纪检监察、审计部门和全社会的监督确保有限的资金发挥出最大的效益。 第 7 页 共 7 页