发展和改革局落实科学发展观活动情况报告

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1、发展和改革局落实科学发展观活动情况报告习水县深入学习实践科学发展观办公室： 我局坚持科学发展观和执政为民的理念围绕“实施四县战略、打造六大环境、推进科学发展”的工作目标充分发挥在习水经济社会建设中的综合服务职能促进了全县经济社会又好又快地发展。 我局是县政府重要的综合职能部门担负着拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划提出运用各种经济手段和政策的建议；研究分析全市经济形势对经济运行进行监测、预测和预警提出调控建议综合协调解决经济运行中的急难重问题；综合分析产业、财政、金融、和投融资等政策的走势结合习水实际策划提出关于习水经济社会发展的工业、交通、城建等固定资产投资项目开

2、展争取资金、融通资金和招商引资工作推进项目建设实施重大项目建设的监督和管理等其职能涵盖了经济社会发展的多个方面。 一、落实科学发展观活动全面提升服务水平今年以来根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排部署通过认真调研并结合发改工作实际制定了习水县发展和改革局深入学习实践科学发展观活动工作意见和习水县发展和改革局深入学习实践科学发展观活动实施方案。在活动中全局党员干部认真对照党章、“八个坚持”、“八个反对”的要求认真查找了思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题为做好各项工作提供坚强的思想制度保证。为把问题找全、找深、找准、找实我局向有关单位、乡镇等服务对

3、象发放领导班子征求意见表65份并结合工作实际到企事业单位调研走访；在办公楼内设立征求意见箱公布举报电话；召开相关人员征求意见座谈会开展谈心活动虚心听取群众意见。班子成员通过群众提、同志帮、自己查找准自身存在的问题。查摆阶段共收集到15条对领导班子及其成员的意见和建议经归纳梳理为4个方面共8个问题。 二、边学边改 针对查摆出来的问题本着缺什么补什么、错什么改什么的原则制定了切合实际的整改措施确定了每个问题的整改时限、责任领导、责任股室及责任人；把整改方案在全局干部职工会上公布发放到每个股室认真听取群众意见随时接受群众监督。领导班子成员对照群众的意见建议以及查摆的问题认真制定了自己的整改措施。 各

4、责任股室和责任人严格按照整改方案采取多种形式坚持边学边改、边查边改、边整边改整改和工作相结合容易的立即改比较难的分阶段改以整改促工作真正做到工作、学习两不误、两促进；进一步建立健全了学习教育制度、工作制度、监督制度等着力形成以制度规范干部行为、以制度推动作风建设、以制度巩固教育成果的长效机制全面提升工作效率和工作质量努力把各项工作做得更好让县委、政府放心让群众满意。 三、围绕科学发展观做好经济社会目标管理工作 （一）科学做好规划工作 1、科学制定规划思路 确立了坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导用科学发展观统领经济社会发展全局坚持“立足科学发展着力自主创新完善体制机制促进社会和谐”的

5、方针转变发展观念创新发展模式提高发展质量落实“五个统筹”把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。紧紧抓住国家实施西部大开发和新阶段扶贫开发的历史机遇积极实施生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县战略全面调整经济结构切实转变经济增长方式大力发展循环经济着力提高自主创新能力进一步完善体制机制切实加强基础设施和生态环境保护加快推进工业化、城镇化、农业产业化和信息化进程努力开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的新局面实现由贫困大县向经济强县的历史性跨越的思路。 2、科学谋划项目 根据我县实际确定了我县“十一五”期间和中长期的重点建设项目共10大项235小项总投资达199404

6、9.38万元。20_年以来我县获得上级批习水县垃圾处理工程、习水污水处理工程、习水县供水管网扩建工程等争取国家资金5600多万元；获得以工代赈项目68个获得国家资金1362万元；获得易地扶贫搬迁工程877户3695人获得国家资金1780万元。 3、科学制定年度目标计划 一是在充分调研的基础上比较科学地制定出全县经济社会发展年度责任目标将各项年度经济发展目标分解落实到各乡镇区和部门。二是加大目标跟踪督查力度根据各责任单位经济运行情况和完成年度目标进度情况及时写出每季度的经济运行分析报告。 （二）抓项目建设抓招商引资 我局始终绷紧落实科学发展观这根弦严把项目审批关。对高耗能、高污染项目和国家禁止的

7、项目坚决不予审批项目重心逐步转向资源延伸加工和农产品深加工。在项目建设上坚守这样一个原则：压小上大整合资源节能减排。将全县的煤矿整合到33对新建日产2500吨的新型干法水泥粉煤灰综合利用工程 四、优化审批程序服务、抢抓扩内需保增长机遇 按照国家投资体制改革的要求我局认真把握并用足用好项目备案、核准、审批三种形式。对申报项目实行一门受理统筹协调规范审批限时办结。具体做法：一是实行明白卡制度对需提供的材料、办理的程序、每个程序的受理人（单位）、办公地点等内容详加说明。每办完一项经办人需签字并提示下一步该怎么办找谁办达到无缝对接。二是实行一次性告知制度对所有申报项目要求条件成熟当即办理条件欠缺一次告

8、知并出谋相助对确实条件不成熟或不属职权范围内的讲明理由或引荐相关单位。三是凡涉及多个股室审批办理的项目实行首问负责制由项目主管股室负责变“串联审批”为“并联审批”。 由于以上制度的实行大大缩短了项目业主申报项目的时间提高了核准、审批、备案项目的质量。截至3月底拟上报、已上报国家、省、市审批、核准、备案项目13个总投资24380 万元。 为深入贯彻落实科学发展观抢抓扩内需、保增长的政策措施我县科学谋划项目362个申报国家总投资近58.3亿元。涵盖交通基础设施、卫生、教育文化、计生等社会发展事业、农村民生工程、农村基础设施建设、节能减排和生态建设工程、旅游、农业、畜牧等行业。申报符合科学发展观、国

9、家投向、产业政策及行业规划共57个国家总投资近11.3亿元其中：市政基础设施建设项目5个；交通基础设施建设项目9个；农业项目4个；水利项目2个；畜牧项目9个；旅游项目6个；计生项目4个；卫生项目3个；文广项目2个；教育项目5个；民政项目3个；工业项目4个。获得20_年新增中央投资项目12个总投资5447万元； 20_年新增中央投资项目5个总投资2058万元其中：中央预算内投资1146万元地方配套825万元群众自筹87万元。同时制定了习水县新增中央投资项目建设管理办法对项目审批、计划下达、资金拨付、项目建设管理、监督检查及责任等方面进行了严格规定。制定了习水县实施新增中央投资项目纪律规定与各责任部门签订了新增中央投资项目廉政建设责任书。为保证资金安全针对新增项目出台了习水县扩大内需专项资金暂行管理办法严格实行专户存储、专帐管理、专款专用、专款核算对资金的使用、管理、拨付、监督、违规处理进行了明确和细致的规定。 第 6 页 共 6 页