细则和制度的区分-条据书信

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1、细则和制度的区分-条据书信 细则多是主体法律、法规、规章的从属性文件。制度一般指要求大家共同遵守的办事 规程或行动准则,也指在肯定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或肯定的规格。下文是细则和制度的区分,欢迎阅读! 细则和制度的区分:制度 在不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事准则,目的都是使各项工作按方案按要求达到估计目标。 构成 诺斯认为制度是个_的 嬉戏规章,更规范的讲,它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约,他将制度分为三种类型即正式规章、非正式规章和这些规章的执行机制。正式规章又称正式制度,是指政府、国家或统治者等根据肯定的目的和程序有意识制造的一系列的政治、经济规章及契约

2、等法律法规,以及由这些规章构成的_的等级结构,包括从宪法到 成文法与一般法,再到明细的规章和个别契约等,它们共同构*们行为的激励和约束;非正式规章是人们在长期实践中无意识形成的,具有长久的生命力,并构成世代相传的文化的一部分,包括价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习惯及意识形态等因素;实施机制是为了确保上述规章得以执行的相关制度支配,它是制度支配中的关键一环。这三部分构成完整的制度内涵,是一个不行分割的整体。 内容 制度,也称规章制度是国家机关、_团体、企事业单位,为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序,保证国家各项政策的顺当执行和各项工作的正常开展,依照法律、法令、政策而制订的具有法规性

3、或指导性与约束力的应用文,是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。 规章制度的用法范围极其广泛,大至 国家机关、_团体、各行业、各系统,小至单位、部门、班组。它是国家法律、法令、政策的具体化,是人们行动的准则和依据,因此,规章制度对_经济、科学技术、文化训练事业的进展,对_公共秩序的维护,有着非常重要的作用。 规章制度主要包括:劳动合同管理、工资管理、_保险福利待遇、工时休假、职工奖惩,以及其他劳动管理规定。用人单位制定规章制度,要严格执行国家法律、法规的规定,保障劳动者的劳动权利,督促劳动者履行劳动义务。制定规章制度应当体现权利与义务全都、嘉奖与惩处结合,不得违反法律、法规的规定。否则,就会

4、受到法律的制裁。 细则和制度的区分:细则 细则写法 细则一般由首部和正文两部分组成。 首部 包括标题、制发时间和制发依据等项目。 1)标题。几乎全按适用范围 + 实施 + 文种构成,适用范围一般多由母体公文标题来充当。一般细则的标题有两种形式: a.由地区、法(条令、规定)名称和文种组成。如 中华人民共和国义务训练法实施细则。 b.由法(条例、规定)名称和文种组成。如文物爱护法实施细则。 正文 正文一般由总则、分则和 附则三部分组成。总则说明制作本细则的目的、依据、适用范围、执行原则;分则依据法律、法规、规章的有关条款制订出具体的执行标准、实施措施、执行程序和奖惩措施;附则说明说明权和施行时间

5、,有的细则还对一些未尽事宜作出说明。 正文结构形式有两种:章条式和条项式。在章条式中,第一章是总则,最终一章是附则,中间各章是分则,每章有若干条款。条项式细则不分章,各条项内容相当于章条式各条,但项目略少,内容更加具体。一般来说,依据法律制订的细则多采纳章条式,依据条例或方法制订的细则多采纳条项式。 写作要求1.任何细则都是为贯彻执行某一条规而制发的,必需首先说明制定细则的条文依据,依据几条就注明几条,不能任意增减。 2.必需留意细则的补充性和帮助性,并体现在一个细字上,把有关条规具体化、细密化,而不是在原有条规之外另起炉灶,再来一个补充说明。 3.要留意细则条文的规律挨次,一项一事,体现出相对的独立性。 4.细则写作必需坚持上有所依,下有所系的原则,即必需依据上级机关的有关条规,联系本地区、本系统的实际,提出具体的实施细则。

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