最新2021-2022年乡镇乡村振兴“星级乡村”创评行动实施方案

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1、乡村振兴“星级乡村”创评行动实施方案1实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手，各村（社）要结合村情农情实际，深刻认识新时代实施乡村振兴战略的重大意义，切实增强责任感紧迫感使命感，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，按照镇党委政府安排部署，利用2个月（6月1日-7月31日）时间，在全镇范围内集中开展星级乡村创评行动，现结合我镇实际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，落实习近平总书记“三农”工作重要思想、视察重要讲话和“

2、八个着力”重要指示精神，坚持把“三农”放在重中之重的战略地位，坚持党管农村工作、农业农村优先发展、农民主体地位、乡村全面振兴、城乡融合发展、人与自然和谐共生、因地制宜循序渐进的基本原则，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。二、创评标准创评工作标准分为产业兴旺“星”、生态宜居“星”、乡风文明“星”、治理有效“星”、生活富裕“星”五个方面，创评工作以8个行政村为基础，按照创评标准五个方面进行定性

3、定量评价（评价标准见附表），每达到一个方面标准即为达到一星，全部达到五个方面标准为村。（一）产业兴旺“星”。富民产业发展美，精细农业发展水平不断提高，地方特色农业产业规模不断壮大，农村生态产业快速发展，种养加、产供销全产业链与一二三产业融合发展态势基本形成。实现有1-2个符合农业产业导向的特色产业，非贫困村有特色产业园，至少有1个带动力强、利益联结紧的龙头企业和农民合作社，每户都有致富产业和技能，主导产业对农户增收贡献占比60%以上。（二）生态宜居“星”。村容村貌整洁美，镇村布局科学、融合发展，乡村文化特色与村庄形象融合，村庄规划科学合理，乡村气色和品味浓郁，生态环境明显改善，村容风貌整洁有序

4、，农户庭院洁净美观，卫生厕所合理配建，垃圾污水有效处理，面源污染得到治理，文化遗迹合理保护，村庄建设与产业发展协调推进。实现达标村建设规划、卫生公厕、卫厕改造全覆盖，美丽庭院（洁、齐、绿、美、景、韵“六美”）占比30%以上，垃圾收运设施配备，创建一批景区村庄。（三）乡风文明“星”。村风民风文明美，民风淳朴、崇尚文明、邻里和睦、尊老爱幼、诚信友善、勤俭节约，村规民约务实管用，文体活动丰富多彩，生产生活方式明显改善，农民综合素质不断提升。实现“五美”家庭（勤劳致富美、诚信守法美、和谐友爱美、热心奉献美、移风易俗美）占比15%以上，文化活动正常开展、每月至少1次，达到县级以上文明村标准。（四）治理有

5、效“星”。安定团结和谐美，乡村治理机制健全，村务管理民主规范，基层组织坚强有力，村民自治作用充分发挥，矛盾纠纷及时解调，农村社会和谐稳定。村级活动场所达到有文化娱乐广场、有农家书屋、有村史馆、有道德讲堂、有新时代农民讲习所、有文化长廊“六有”要求，推动乡村两级公共文化服务场所全覆盖。有村规民约，达到善治示范村标准，实现自治、法治、德治有效结合，无案件、无诉讼、无信访。（五）生活富裕“星”。村民生活幸福美，乡村绝对贫困全部消除，基础设施完善，公共服务便利，村民生活有保障、活动有场所、学习有阵地、商业有网点、医疗有服务、五保有供养，实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱

6、有所扶，村集体经济收入稳定增长，农村居民人均可支配收入稳定增加。三、重点任务（一）围绕“产业兴旺”，建设富裕乡村1.打造乡村特色生态农业品牌。持续开展产业扶贫质量提升“四攻克四围歼”专项行动，围绕苹果、元芪蛋、香菇、酸奶等特色产业，通过硬提升、强带动、深联结、促效益，持续完善产业扶贫体系、强化到户产业培育、完善利益联结机制、巩固“两园”建设成果，打造“一村一品”特色产业村。2.发展乡村文化休闲旅游产业。依托村、村等美丽乡村建设和度假村、剪的整体规划和布局，紧贴“土气、老气、生气、朝气”，坚持产业、文化、旅游“三位一体”，促进生产、生活、生态“三生融合”，统筹推进乡村旅游发展，积极探索脱贫攻坚与

7、乡村旅游有机融合的新途径、新方式，因地制宜、因势利导，紧紧围绕精品民宿、特色小镇、田园综合体等模式，进行高端化、精细化、差异化打造，发展各具特色的乡村休闲旅游业，建设“一村一品、一村一景、一村一韵”的美丽乡村精品。3.推进乡村新产业新业态发展。引进新技术、新产业、新业态、新模式，依托镇电子商务站，探索发展以农村电子商务为代表的“四新经济”，积极引进知名电商龙头企业布局农村市场，促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接，推进“互联网+”现代农业行动和电子商务进农村综合示范，利用区数字经济发展中心打造的网红人才培训中心、铜城直播间、党建直播间、网红主播间等平台，通过抖音、快手等新型传媒

8、进行直播带货，宣传推介好本地农特产品和美丽乡村。加强从村到乡镇物流体系建设、农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，完善鲜活农产品直供直销体系。4.培育有机对接新型经营主体。加强组织引导与政策支持，着力培育壮大种养大户、家庭农场、农业龙头企业、农民专业合作社等多种形式的新型经营主体与服务主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。利用远程教育服务平台和培训机构，加强从高素质农民、农村实用人才、技术能手、大学生村官等群体中培养农民创业创新带头人。支持农村青年依托自身已有的产业、项目和平台，创办农民合作社和农产品加工流通企业，利用当地资源开发创业项目，带动农民增收致富。（二）

9、围绕“生态宜居”，建设宜居乡村1.推进农村环境综合整治。持续开展“四抓四促”城乡环境专项整治行动，推进农村污染综合治理，加强农村生活垃圾整治，改善环卫设施，建立健全“户收集、村集中、镇转运、区处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，推进行政村垃圾分类投放、集中收集的全域覆盖，新建1-2个垃圾中转或处置设施，生活垃圾定点存放清运率70%。实施“厕所革命”，力争农村卫生厕所普及率达85%以上，加强村容村貌管理，集中整治农村环境“14乱”，彻底拆除残垣断壁，坚决消除“视觉贫困”，保持村容村貌整洁有序。加强农业面源污染防治，推进农业废弃物整治，强化农业投入品监管，规范农村畜禽养殖，加强病死禽畜处理，提高

10、废弃物无害化处理和资源化利用水平。推动河道整治，加强农村河道保洁，清除河道洪水后垃圾，打造生态清洁型小流域，加强农村饮用水源地保护，保障用水安全。2.开展农村绿化美化活动。落实“绿水青山就是银山”理念，以人居环境整治示范点和美丽庭院建、公路沿线、乡村主干道沿线、景区等设为重点，抓好村旁、路旁、水旁、农户院落绿化。结合“三清一改”，积极开展村庄环境修复、易地扶贫搬迁宅基地拆旧复垦，加快沿河和主要交通干道沿线绿化，构建绿色“风景线”。3.完善美丽乡村建设规划。坚持科学统筹、分类规划农村基础设施建设，整合村庄资源，坚持按生态宜居乡村要求，围绕特色产业发展、村庄建设、农民住房、公共基础设施等布局，与村

11、庄生态环境、自然景观、历史文化有机结合起来，做好村庄可持续发展规划，构建农村基础设施共建共管共享格局，防止重复建设。严格规划耕地，防止耕地被违规占用和毁坏。4.引导规范农民建设房屋。进一步加强镇、村二级对农村宅基地建设审批和监管，建立风貌管控制度，按照一户一宅、适度集中的原则，引导村民选用本地民居的建筑方案，做好重点区域户型的选择指导，推进交通干线沿线、景区周边户型的相对统一。对列入古村落、古民居保护目录的村庄，加强保护和发展。（三）围绕“乡风文明”，建设文明乡村1.开展乡村道德建设。持续开展“三晒三比三赛”乡村文明行动，深化拓展新时代文明实践中心建设，完善村（社）宣传栏、文化广场等宣传阵地建

12、设，积极开展社会主义核心价值观宣传，推进乡村道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年、“十佳农民”等学习宣传活动，发动群众挖掘模范，在日常生活中争当好人、争当模范。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，引导农民增强文明诚信意识，弘扬尊老爱幼、助人为乐、文明礼貌、爱护环境等美德，传承农村勤俭持家、邻里互助、和睦相处的优良传统，树立现代价值观。完善学校、家庭、社会教育网络，开展“做一个有道德的人”主题活动，引导农村未成年人快乐生活、健康成长。2.推动乡村移风易俗。深入开展文明村、“星级文明户”“最美家庭”“文明家庭”创建，以“五新”“四学”的理念，编写“说得清、听得

13、懂、学得快、记得牢、做得到”的村规民约，引导村民自我管理、自我教育、自我提高，树立文明向上的村风、民风。广泛开展“讲文明、讲科学、讲卫生、讲政策、讲法制、改陋习”活动，引导农民群众抵制封建迷信、杜绝黄赌毒、破除陋习。加强对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，倡导文明理事、婚事新办、丧事简办，反对婚丧事大操大办。3.丰富乡村文化生活。定期组织农民文化艺术节、农民运动会或农村文化表演活动，鼓励农民群众“自创自办、自编自演、自娱自乐”。充分发挥民间艺人、文化能人、农民书画家在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化方面的突出作用，支持乡土文艺团组发展，扶持非遗传承人、民间艺人收徒传艺，保护好历史文化遗产、古树花

14、木、传统工艺等，发展优秀传统文化、民间文化、乡村特色文化。鼓励城市文艺团体和文艺工作者定期送文化下乡，做好民间文化艺术节、文艺作品及文化人才、“三区”人才等文化艺术工作和“关爱成长、快乐生活”、“文化惠民、为您服务”文化惠民工程志愿服务活动，努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。（四）围绕“治理有效”，建设和谐乡村1.提升乡村治理能力。持续开展“三个一”、“民情大走访、矛盾大排查、纠纷大调处”活动，完善农村基层党组织设置，扩大组织覆盖和工作覆盖，加强党员队伍教育管理，开展党建引领合作社发展活动，巩固村基层党组织的领导核心地位，优化党员干部队伍结构，有效整合资源、健全运行机制，明确各类组织

15、功能定位，实现村级各类组织按需设置、按职履责、有人办事、有章理事，健全村级治理机制。建立健全村党组织、村民代表会议、村民委员会、村级经济合作组织“四位一体”治理架构，全面落实“三议五会”工作法。加大村级组织运转工作经费投入，发展壮大农村集体经济，增强村级组织保障能力。2.创新乡村治理机制。健全自治、法治、德治相互结合的乡村治理体系，因地制宜创新乡村有效治理机制。进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，积极发挥老党员、老教师、老干部等乡贤在乡村治理中的重要作用。在各村便民

16、服务站设立矛盾调解室，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，力争实现无案件、无诉讼、无信访，维护农村社会和谐稳定。3.加强乡村治安防控。完善综合治理工作各项机制，加强对乡村违规经营的休闲娱乐场所整治，构建城乡一体化治安防控体系。加大“平安乡村”宣传教育，利用报纸、广播、宣传车、宣传标语等传统媒体和微信、微博等新兴媒体，大力宣传扫黑除恶专项行动成效和治安防范各类知识，努力增强群众心理防范意识。（五）围绕“生活富裕”，建设幸福乡村1.推进精准脱贫致富工程。持续开展“五紧盯五整改”决战决胜脱贫攻坚大会战和“过筛子、补漏洞、化矛盾”行动，查漏补缺、固强补弱，确保任务大起底、

17、短板真补齐、问题全清零。强化脱贫产业培育和增收产业提升，提升农民专业合作社办社质量，构建稳定脱贫的产业体系，让贫困户深度融入产业链。全面完成义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全“3+1”冲刺清零扫尾和“4+1”专项行动。继续落实专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫机制，激发扶贫的整体合力。加大财政投入和涉农扶贫资金的整合使用力度，创新融资体制，结合精准扶贫等帮扶措施，加强生态环境保护与开发，不断推进生态宜居美丽乡村建设提档升级。2.强化创新创业政策支持。贯彻落实国家、省市区扶持创业创新的各项政策，认真梳理并广泛向农民宣传，强化督查落实，确保各项优惠政策落地生根。制定更加优惠的支持

18、政策，推动强农惠农富农政策和农业农村补助项目等向农民创业创新倾斜。采取以奖代补、先建后补、政府购买服务等方式，对农民创业创新项目予以支持。3.搭建乡村创新创业平台。依托各村现有的农业产业园，支持打造农民创业创新园区，依托农业企业、专业合作社、农业规模种养基地等创建农民创业创新见习基地。搭建农民创新创业信息平台，提供市场信息和科技信息方面的高效便捷的服务。建设农民网上创业平台，支持农民依托平台网络发展电子商务，鼓励龙头企业、电信运营商、金融服务商、信息服务商结合乡村特点建立电子商务交易服务平台、商品集散平台和物流中心，为农民创业创新开辟新途径。四、创评目标及步骤全镇乡村振兴“星级乡村”创评行动分

19、三个阶段，各村要严格按照区镇“星级乡村”创评行动重点任务指标体系，结合实际制定方案，扎实组织开展创评工作。7月底，全镇8个村村达到4个，村达到3个，村达到1个。（一）第一阶段（6月1日-6月30日）到6月底，、等6个村达到村标准，和2个村达到村标准。（二）第二阶段（7月1日-7月15日）到7月中旬，和2个村达到村标准，、等5个村达到村标准，村达到村标准。（三）第三阶段（7月16日-7月31日）到7月底，、等4个村达到村标准，、等3个村达到村标准，村达到村标准。五、保障措施（一）加强组织领导。创评工作由镇党委、政府统一领导，督查组人员除抓好督查工作任务外，还要统筹抓好包抓的村及帮扶户的工作，农服

20、中心负责日常工作的指导和协调，落实创评工作主体责任，将工作职责和任务分为牵头单位和参与单位。牵头单位对创评工作负总责，参与单位负共同责任。各办、中心、行政村要切实担负主体责任，成立相应组织机构，党委书记、镇长是“一线总指挥”，分管领导具体抓、抓具体。各办、中心、行政村要按照创评工作全覆盖要求，制定创建计划，有序有效推进，确保创建任务如期完成。（二）压实工作责任。层层分解创评工作任务，切实做到领导落实、力量落实、责任落实，全面实行路线图式管理。要建立“一项工作、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作推进机制，细化工作任务，明确节点目标和完成时限，明确责任人，以目标、时限倒逼进度，使各项工

21、作任务可报告、可量化、可核实，确保各项任务全部按预定计划不折不扣顺利完成。把创评行动纳入乡村振兴工作考核的重要内容。包抓领导要指导包抓村做好创建工作，各村书记切实抓好落实工作。（三）严格考核标准。依据“星级乡村”创评任务指标体系完成情况，对8个行政村进行排名。建立“星级乡村”创评长效机制。同时，督促各村建立完善的后期管护机制，完善公共设施管护制度，落实维修管护资金，确保乡村建设可持续发展。（四）定期督查通报。建立创评工作考评机制和指标体系，层层细化、实化工作任务，严格实行目标管理。按照“月初建账、月底对账、一月查账、两月交账”的要求，对任务和阶段性工作部署，逐项建立工作台账；采取日常巡查、暗访

22、抽查、跟踪督查相结合的方法，半月一督查、一排名、一通报，按照“三色管理”考评办法，各办、中心、督查组对各行政村定期考评打分，于每月30日、14日将考评督查结果报农服中心汇总排名，将排名结果上报区委农办。对未按时间节点和标准要求推进的工作下发“督办通知单”，对不整改或整改不力的进行严肃问责。6月底组织开展全面监督评议，7月底对工作任务完成情况进行全面考核结账。创评行动结束后，建立长效机制。（五）加大舆论宣传。开展乡村振兴知识进机关、进学校、进企业、进村行动，组织乡村建设随手拍等活动，掀起乡村振兴主题宣传活动热潮。充分利用广播、电视、报纸、微信及新型媒体等多种形式，聚焦乡村产业“强”、乡村环境“美

23、”、乡风文明“淳”、乡村治理“安”、农民增收“富”，全方位、多层次宣传专项行动政策措施、典型做法和取得的成效。充分发挥各类媒体的作用，通过开辟专栏、组织专访等形式，报道创评行动中涌现出的先进单位、先进个人、先进事迹等，弘扬榜样精神，推广成功经验，形成全社会关心、支持的良好舆论氛围，迅速掀起工作热潮。镇2021年乡村振兴实施方案为认真贯彻落实XX市XXXX年乡村振兴示范创建工作推进方案，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。一、目标任务按照XX市XXX

24、X年乡村振兴达标村和示范村工作标准完成创建二星示范村X个，一星示范村XX个，达标村XX个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。二、推进步骤及方法（一）坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办

25、制度，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村

26、振兴建设。（二）加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展XX继铭莲藕专业种植合作社、XX成志种植合作社、XX平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局；鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。（三）细化责任分工，逐项落实到

27、人各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。（四）集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡

28、转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定XX镇卫生管理办法建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定XX镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法，明确了处罚标准和措施。全镇划分X个大网格和XX个小网格，层层落实禁烧责任。加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除

29、传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性；二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到XX%以上，一星级示范村改厕率达到XX%以上，二星、三星级改厕率达到XX%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到XX%以上，污水处理率达到XX%以上；一星、二星级示范村支管网接通率达到XX%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设；二是严格施工标准，

30、加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中；二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境，完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务；二是推进村

31、庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。三、工作要求（一）加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包X个村，行政组长包X个村的分包责任制，包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力

32、，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。（二）明确责任分工，强力推进落实。各行政村要分工明确，责任到人，制定倒排工期表，围绕各自的职责和分包任务，每日按照既定目标计划做好工作。同时，工作中既要相互配合，合力攻坚，又要充分履职，独挡一面。（三）完善工作机制，强化督查考核。各村要在X月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导，对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的村干部，第一次扣除绩效工资XXX元，第二次通报仍完不成任务的进行

33、党政纪处分，第三次通报仍完不成任务的将停职待岗X天如还完不成的予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为年终评先评优的重要依据。同时将按照XX镇村级干部管理实施办法中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要依据。乡村振兴实施方案党的十九大提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，我乡结合“打

34、造中国甜橙之乡核心区，发展生态观光农业，建设醉美橙香绿色溪头”的发展理念，抢抓机遇，自我加压，努力创建乡村振兴示范乡镇。一、指导思想坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，为创建乡村振兴战略示范乡镇提供强有力的理论支撑、智力支持和精神动力。二、工作重点坚持贫困村与非贫困村均衡发展的原则，以利光村、玛瑙村、红光村作为贫困村示范点，合力村作为非贫困村示范点，优先打造，率先示范，作为样板在全乡推广。三、工作举措着力产业兴旺，在园区品牌上取得突破。一是园区提档升级。在园区现有的基

35、础条件上，对园区进行更加科学的配套基础设施建设，提高园区管护水平，提升园区整体形象。二是树立柑橘品牌。充分挖掘柑橘的使用价值，丰富柑橘种类，延伸柑橘产业链，做大做强柑橘品牌。目前，溪头柑桔品牌“本味农业，果橙一号”远近闻名。三是扩宽销售渠道。利用“互联网+”的电商销售模式，拓展销售渠道，组建营销队伍，每个村设立柑橘经纪人。与当当网和移动“和小宝”农村电商平台签约合作，通过网络进行柑橘销售。着力生态宜居，在环境保护上取得突破。习近平总书记在十九大中明确提出必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。一是要加大宣传。充分利用广播村村响、干部入户走访，加大对群众环境保

36、护有关的宣传，使群众牢固树立“爱护环境、人人有责”的环保意识。二是要加强管理。将严格管控区域内砖厂等，注重保持公路沿线的清洁卫生、群众房前屋后的干净整洁，营造干净整洁的人居环境。三是打造幸福美丽新村。利光村以“醉美橙香，花果利光”为目标，确定了“三区、四景、五湖、六院”（柑桔早熟区、中熟区、晚熟区等3区；果州之源、果海云亭、白鹤展翅、玛瑙出水等4景；白鹤湖、莲花湖、烟霞湖等5湖；橙香人家、荷花人家等6个院落）的规划定位。着力乡风文明，在干群关系上取得突破。一是开展感恩教育。充分运用互联网思维，通过QQ群、微信群等开展溪头乡党委政府向溪头人民汇报。二是开展“四大家庭“评比活动。每月开展一次孝老敬

37、亲家庭、勤劳致富家庭、庭院净美家庭、脱贫志强家庭评比。三是做到三个“马上”，“马上到”：群众有呼求，要求干部10分钟到现场解决。“马上办”：只要符合政策条件，干部要马上办理，做到“群众动嘴，干部跑腿”。“马上改”：工作中有失误、错误，只要群众提出了，就要马上改正，庚即整改。不仅让群众知荣辱、讲正气、作奉献，还融洽了干群关系，增进了干部和群众的感情。营造风清气正、团结友爱、向上向善的良好乡风氛围。着力治理有效，在依法治理上取得突破。一是加大宣传。用喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言加大对干部、群众的法制知识宣传，制作宣传单、在主要路口和人群集中地悬挂宣传标语，增强干部群众的法制意识，干部依法行政、群

38、众依法办事。二是加强平安建设。大力开展扫黑除恶、红袖标巡逻执勤等活动，着重打击村霸黑恶势力。有效保障我乡群众生命和财产安全，切实增强群众的安全感。着力生活富裕，在增收致富上取得突破。一是建立贫困户优先入园务工、“631”利益分红、产业周转金和小额信用贷款入股分红、返包管理、托养托管、“飞地扶贫”模式等6种利益联结机制。二是大力发展乡村旅游。依托3.1万亩现代农业园区的规模、品牌、科技叠加优势，致力打造“橙花节”、甜橙“采摘节”和“果州源”旅游品牌，提升旅游竞争力,将园区变景区、果园变公园、果品变礼品。在已有7家农家乐的基础上，新增15家农家乐，达到22家，进一步夯实旅游发展基础，扩大游客容纳量。三是打造“醉美橙香，花果利光”果州源旅游区，充分依托我乡柑橘产业优势，做大做强柑橘品牌，高起点规划，高标准建设，现已成功创建“3A”景区。2018年，预计我乡群众纯收入将达到1万元以上；2019年，群众纯收入预计将达到1.2万以上；2020年，群众纯收入预计将达到1.5万元以上。