工作总结（质量技术监督局）.doc

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1、工作总结（质量技术监督局）工作总结（质量技术监督局）今年以来版权所有全国文秘工作者的家!我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻党的十六届五中全会精神按照省局和市委、市政府的各项工作要求围绕阳泉富民强市的战略部署用科学的发展观指导工作一心一意抓质量、创新思路谋发展实现了综合管理水平、行政执法水平和服务水平的全面提升在服务经济建设和推动社会和谐发展方面发挥了重要作用各项工作都有了新的突破和提高。一、按照“执政为民”的总要求创新工作思路转变工作方式全力服务地方经济建设社会地位显著提升一年来我局坚持用创新的精神、服务的理念和求实的作风推出“三百企业服务工程”、食品质量安全进社区入乡村等一

2、系列重大举措找准了服务经济建设的切入点和突破口将质监工作有效地融入了全市的经济工作之中使质监工作的社会地位得到了显著提升。（一）、以创建文明行业为目标健全制度强化监督质监卫士的社会形象明显提升我局按照加强执政能力建设的总要求以“双评”活动为契机采取有效措施重点加强队伍建设和制度建设完善责任体系和监督体系着力提高质监工作者在社会上的形象和地位取得了显著成效。1、加强教育、严肃纪律塑造了一支作风过硬的质监队伍坚持学政治、学法律与学业务相结合正面教育和反面警示教育相结合切实提高干部职工素质。年初组织了全系统行政执法人员和特种设备安全监察人员培训班对全系统的执法人员进行培训；开展了“做人民公仆、树文明

3、形象”机关作风整顿活动、党风廉政教育和公务员廉政行为规范教育；聘请市检察院的专家讲授了职务犯罪和公务员职业道德规范观看了王怀忠的两面人生、李真贪污受贿案等电视教育片剖析了郭金花等腐败案例以案明纪。召开了“改进作风、规范行为”行风建设教育大会三名不严格按程序办事导致工作出现明显失误的同志进行了大会检查以此警示教育全体干部职工。通过一系列行之有效的教育培训切实提高了行政执法人员的依法行政意识。2、完善体系、落实责任进一步增强了党组织战斗力全面开展了标准化基层党组织创建活动。出台了关于创建标准化基层党组织的实施方案成立了领导组按照iso9000标准对创建活动的内容、要求、时间、责任分解等进行了详尽的

4、安排市局党总支和各支部围绕创建方案开展了一系列行之有效的活动进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。扎实开展党风廉政建设下发了20_年党风廉政建设和纪检监察工作安排召开了全市系统党风廉政建设动员大会和各县区局签订了目标责任状对各项工作进行了细化。组织干部职工认真学习了中国共产党党内监督条例中国共产党纪律处分条例全体党员干部写出了学习心得体会在局学习交流上进行了刊登。局党组、党总支、各党小组层层召开了党员进行了严肃的批评与自我批评。市局系统和下属各单位成立了工会委员会组织了庆五一职工跳绳、乒乓球、拱猪比赛使机关的面貌发生了新的变化。3、强化措施注重落实行风建设取得了显著成效行风建设如同各项工作一样没

5、有具体明确的工作措施就会流于形式就不会取得成效因此我们采取了一些行之有效的措施扎实推进行风建设有力促进各项工作。我们以市委、市政府部署的“双评”活动为契机切实加强行风建设局党组多次召开会议进行动员和部署制定了实施方案层层签订了目标责任书；加强了制度建设推行了“首问责任制”“办班审批制”等五项制度；建立了完善的责任体制市局党组的每一位成员分片包点分别与六个县（区）局挂钩承担检查督察责任；健全了监督网络全系统各单位各部门都设立了行风建设督查员、行政效能监察员和行风信息员每月举行一次“行风建设三员例会”；从社会各界聘请了行风监督员128人召开了行风监督员座谈会12次；向社会各界发放行政执法行为调查表

6、20_多份广泛征求社会意见收到反馈表1500多份。开展了走访企业活动市局主要领导分片负责各单位主要负责人带队对145家企业或行政相对人进行了走访；实行了行政相对人回访制度组织局党办、纪检监察工作人员对系统内各办案单位所办理案件涉及的行政相对人进行回访征求行政相对人意见通过采取形式多样扎实有效的措施使全系统的行风建设取得了可喜的成绩。4、把握主题、加强宣传、扩大了质监部门的社会影响坚持集中宣传和利用各种新闻媒体宣传相结合扩大质监工作的社会影响形成人人关注质量、事事重视质量的良好氛围。3月12日在郊区举办了“质量诚信维权-关注民生”为主题的质量知识“三下乡”活动、5月20日举办了世界计量日宣传活动

7、、6月1日组织了纪念特种设备安全监察条例实施一周年活动、9月4日在阳光广场举行了“人人关注质量、人人享受质量-20_年质量月宣传咨询活动暨食品质量安全进社区”启动仪式。四次大型宣传活动较好地宣传了质量知识。同时注重发挥报刊杂志、电台电视台的宣传作用今年全市系统在人民日报、山西日报、山西电视台等国家级和省级电视和报纸上播（刊）出稿件110条次市级新闻媒体发稿180次并在全省质监系统率先开通了阳泉质量信息网和质量投诉网发布有关质量工作信息接收群众网上投诉。特别是在市纪委、纠风办、电台、电视台联合组办的行风热线中局领导3次现场解答听众提问计90分钟共接听群众来电21个全部给予了认真解答较好地宣传了质

8、量技术监督法律法规和群众关心的热点难点问题扩大了质监部门的社会影响在社会上引起了极大反响。（二）、以贯彻行政许可法为契机强化法制建设规范执法行为依法行政明显进步行政许可法的颁布实施对规范行政行为提出了更高的要求。我局对学习贯彻行政许可法的工作进行了安排部署制定了实施方案举办了两次培训组织机关干部职工观看了国务院法制办汪永清副主任主讲的行政许可法辅导报告。指定专人负责对行政许可项目进行了全面清理清理后确定了8项行政许可项目对8个项目的办事依据、办理程序进行了公示并出台了行政许可服务窗口制度、行政许可文书使用与制作制度等6项制度。8项行政项目逐步进入行政审批大厅实现统一受理行政许可申请统一送达行政

9、许可文书“一个窗口对外”、一站式服务为行政许可人提供最大可能的便利。今年阳泉市行政审批服务中心对33个服务窗口工作进行了综合评比。我局服务窗口被评为“标兵红旗窗口”。 （三）以打造“诚信阳泉”为已任全力整顿和规范市场经济秩序执法水平明显提高我们以规范执法行为提高执法水平为重点健全和完善了“行政执法标准化管理体系”相继出台了行政执法例会制度、行政执法监督与行政执法过错责任追究制度、文书检查制度、行政相对人回访制度和行政执法人员年度考核制度。定期召开行政执法例会交流经验、点评案例提高执法办案水平在例会上由局纪检监察工作人员对全系统所办理案件涉及的行政相对人进行回访加强对执法活动的监督。定期对行政执

10、法人员进行综合考核考核不合格者取消行政执法资格。在执法活动中转变观念改变过去一味查、打、罚的工作方式按照行政许可法的要求采取警示提醒指导整改认真帮扶的方法促使依法生产和依法经营从而提高打假效率增强打假效果。一是针对企业由于过失造成产品存在一般性质量问题情节轻微的我局实行了行政执法“首次告诫制度”下达首次告诫后限期一个月进行整改。截止目前共对15家企业实施了行政执法首次告诫。市委书记程步云说质监系统推行行政执法“首次告诫制度”对依法经营有过失的企业先亮黄牌、后亮红牌有利于企业的发展。按照省局的安排部署结合阳泉实际我们组织开展了矿用设备、危险化学品、特种设备三个专项整治和以农资、食品、建材为重点的

11、十大专项检查出动执法人员6千余人次检查各类工商企业及个体工商户2600多家检查产（商）品货值金额9150余万元查处制假售假案件312起万元以上案件34起其中立案案件201起严厉地打击了制假、售假犯罪分子的嚣张气焰为创造公平竞争的市场环境发挥了积极的作用。专项整治行动取得了阶段性的成果。在奶粉市场专项整治行动中共检查近百个销售商查获劣质奶粉400余箱9600袋；组织开展了絮棉制品专项检查查获劣质床垫、被褥1680条；查处石油质量违法案件12起涉案金额30余万元；捣毁“地条钢”生产窝点一个查获“地条钢”10余吨、中频炉2台、模具22套。“96315”“12365”消费者投诉举报电话运作正常、作用明

12、显投诉举报量稳步上升投诉范围逐渐扩大涉及装载机、农用车煤炭、汽柴油手机、沙发、服装、皮鞋等今年以来已接到投诉电话300余个接待咨询560人次为消费者挽回损失50余万元。（四）紧密结合经济工作中心开展“三百企业服务工程”服务经济建设的有效性明显增强今年我们在开展“百企服务”的基础上认真分析研究市委、市政府经济工作部署和全市产业结构和产品质量状况结合质监职能优势。确定了“优势企业扶优扶强、支柱产业规范发展、特殊行业动态监管”的总体思路和工作目标在全市系统开展了“三百企业服务工程”。一是“百企服务、扶优扶强”在推动全市经济增长上有所作为。以全市家规模以上企业为重点因企制宜一企一策有针对性地开展服务质

13、检技术机构帮助企业把好产品质量关计量技术机构积极开展计量检定推行先进的质量管理模式促进产业、企业、产品竞争力的提升把“百企”扶成“百优”。通过服务“质量兴企”“名牌兴厂”工作已全面铺开全面质量管理、六西格码等先进的质量管理理念和方式渗透到企业的方方面面通过iso9000质量管理体系认证的企业61家国家、省优秀质量管理小组、信得过班组达21个为企业创造可计算经济价值5000万元。二是“百企整顿、规范发展”在转变经济增长方式上有所作为。以整顿全市280家耐火企业为切入点利用技术标准、生产许可证等措施制止低水平重复建设。截止目前已全部建立耐火企业质量档案为百企整顿铺平了道路;举办了领证企业培训班版权

14、所有全国文秘工作者的家!培训技术骨干86名帮助企业建立实验室5个正在帮助基本具备条件的21家企业申领生产许可证对2家不符合领证条件的耐火企业依法进行了取缔。三是搞好“百企调研、动态监管”在保国安民方面有所作为。重点对食品、化学危险品和特种设备生产企业进行监管构建动态监管网络目前已建立了82家食品生产企业、危险化学品企业和35家重大危险源生产使用单位的质量档案建立动态监管体系。我市特种设备安全监察动态监管包括72个市、县、乡或重点企业组成的三级特种设备动态监管机构网络、100名市局、县局、乡镇安全员组成的人员网络和市局、县（区）局检验单位和重点单位建立的特种设备数据库信息网络进行动态监管。“三百

15、服务工程”开展以来全系统共计出动技术人员890余人次走访企业320余家发放宣传资料3500余份写出调研报告56篇帮助企业建立实验室38个完善制度1200余条培训技术骨干380人次查找出我们能够帮助企业解决的问题6大类45条目前已解决41条帮助企业节能降耗165万元收到企业赠送的锦旗12面、感谢信36封。真心的服务赢得了政府的赞扬、企业的信赖、群众的拥护。10月13日市长谢海对我局的工作进行了视察指导对我局的“三百企业服务工程”给予了高度的评价：“三百企业服务工程”是质监系统围绕市委、市政府的经济工作中心扎扎实实开展工作认认真真履行职责、踏踏实实为民办事的具体举措政府是满意的、社会是支持的、群众

16、是信赖的。（五）强化责任意识、建立三道防线把好食品质量安全关维护人民群众安全的方式方法有所创新一是在全省率先开展了食品质量安全进社区、入乡村活动构建了覆盖市、县、镇、村四级的食品质量安全监督管理网络。这项活动主要体现的新意一是层层签订责任书；二是在各街道办事处、乡镇聘请食品质量安全联络员在每一个社区和乡村聘请义务监督员并颁发证书；三是在社区、乡村设立食品质量安全宣传栏宣传政策、引导消费；四是要求所有食品生产单位和经销商店必须向社会作出承诺遵规经营。在这项工作中共签订责任书56份设立食品质量安全宣传栏795个聘请食品质量安全义务联络员115名义务监督员324名商店悬挂“销售商品质量承诺书”677

17、份基本上构建了覆盖全市社区、乡村的食品质量安全监督网络。二是推行了餐饮业食品质量安全登记公示制度严把餐饮业食品质量安全关。要求各餐饮企业单位必须在门厅显著位置悬挂公示牌向消费者进行公示。同时严格填写“食品质量安全进货检查验收登记表”质监部门采取日常检查和监督抽查相结合的办法进行跟踪检查确保群众的消费安全。 三是大力开展食品市场准入工作从源头上把住食品安全质量关。召开了全市实施食品市场准入工作会议对小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋等15类食品的市场准入受理、审查进行了安排部署。随后按照初审、预审、正式审“三审”制度对食品生产企业进行审查共帮助26家食品生产企业进行了申报12家企业通过了省、市

18、审查组的审查从生产、加工源头把住食品安全质量关。（六）开辟绿色通道、全力服务“三农”服务农村经济建设的举措扎实有效按照中央一号文件精神和省、市的安排部署结合市政府确定的“35155”工程的要求我局出台了关于服务“三农”、促进全市农村小康建设的意见要求全市质监系统要做到“护农维权四到位、帮农服务五及时、助农发展六免费”。大力开展“送法下乡”和“护农行动”建立农产品预警监控机制市、县联动维护农民群众切身利益。全市质监督系统干部职工按照意见的要求一是积极开展农业标准化工作服务农业产业结构调整和农产品升级换代。在15万亩核桃种植基地和无公害蔬菜基地建设工中大力推行标准化种养殖规范发布了全市第一个地方性

19、标准奶牛标准化养殖规范指导企业按标准进行养殖。起草了无公害蔬菜黄瓜生产技术规程、无公害蔬菜番茄生产技术规范、无公害蔬菜生产肥料、农药使用准则等10个农业地方标准填补了全市农业标准的空白。通过示范区的建设推广标准化核桃种植面积达到了5万亩使主要农产品标准化生产覆盖率达到100。二是开展“农资打假下乡服务三农上门”活动组织专门巡回小分队对全市农资市场进行了专项检查深入到农村田间地头宣传农资打假法规和相关标准引导农民选购质量好的农资产品。二、充分发挥职能优势大力加强技术基础工作业务工作水平全面提高。一年来我局按照省局的工作部署监督管理两手抓、两手硬标准化、计量、质量、特种设备安全监察工作全面推进各项

20、工作职能得到了充分发挥。（一）质量管理工作迈出了重大步伐。表彰名牌、奖励名牌提升名牌产品知名度。年初组织召开了荣获20_年山西省名牌产品暨首批质量信誉企业颁证表彰大会分管副市长与各县、区政府领导签订了质量和打假目标责任书。7月2日召开了全市质量工作会这是多年来我市召开的规模最大的一次质量工作会会上出台了阳泉市人民政府关于进一步加强产品质量工作的若干意见并对20_年获得名牌产品的企业颁发奖励资金15万元质量工作会的召开对进一步推动全市的质量工作具有深远的意义。质量档案建档工作和生产许可证证后监督管理进展顺利已完成40家规模以上企业的电子档案建档工作对9家复混肥、防爆电器、化学危险品生产企业进行了

21、生产条件审查；组织10家建筑外窗生产企业进行了生产许可证换（发）证申报工作对27家企业按期进行了生产许可证年审对九家向社会出具公正数据的检测机构进行了监督审核。（二）计量工作有了新突破。突出重点开展了加油站、煤矿瓦斯计和餐饮业计量专项整治工作。从技术手段入手按照加油站计量监督管理办法的要求对全市95个加油站的342台加油机进行了计量芯片签封；对全市50个加油站的55名计量人员进行了计量业务知识培训；为确保煤矿安全用计量器具的正常运行我们首先对开展瓦斯计检定的4个技术机构进行了整顿。建立技术机构质量保证和监控体系对煤矿安全用4092台瓦斯计进行了登记造册签定煤矿计量检定与监督管理责任书129份。

22、全面开展了餐饮业计量监督检查工作共检查有一定规模的餐饮单位145家检查在用计量器具280余台（件）下发责令改正书45份对12台超周期使用的计量器具进行了查处。强化计量管理工作采用分类指导原则帮助2家重点企业建立完善计量检测体系对7家企业进行了中小企业等级评定考核取得了省局颁发的二级“计量检测保证能力单位”证书。对2家计量器具生产企业、1家修理企业进行了制造（修理）计量器具考核及发证；对4家企业建立的7项企业最高计量标准2家企业建立的2项社会公用计量标准进行了复查考核及发证。帮助1家计量器具生产企业通过了iso9001质量管理体系认证组织召开了计量协会第四次会员代表大会选举产生了计量协会第四届理

23、事会选举产生了新一届理事长和7名副理事长、12名常务理事和56名理事。（三）标准化工作取得新进展。开展了企业产品执行标准摸底普查工作共计对517个企业的6种产品进行了摸底建立了企业执行标准档案。帮助九家企业撰写了标准化审查报告接待企业标准查询600余人次为企业提供建材、耐火化工等方面的标准文本近千份份。对18个企业的24种产品进行了标准化审查为38个企业的89种产品办理了采标认可和采标标志为87家企业办理了的标准备案。在代码工作窗口推出了延时服务制度保持良好工作秩序主动为群众排扰解难提供方便截止目前共办理代码书1421家年检1472家代码窗口被授予“优质服务红旗窗口”称号。（四）特种设备安全监

24、察工作得到进一步强化。严格特种设备安全监察行政许可制度和全过程监察制度以执法为主线巩固普查整治成果实现了全市特种设备事故和人员伤亡事故为零的目标确保了全市人民群众生命财产安全。一是召开了全市特种设备安全监察工作会议层层签订了目标责任状对完成20_年目标责任状的单位和气瓶普查整治的先进集体和个人进行了重奖。二是坚持不懈地开展安全大检查今年以来共组织开展了“土特种设备”、起重机械、厂内机动车辆、高压氧舱、游乐设施、气瓶等六大专项检查使普查整治工作走上了经常化、制度化管理的轨道。三是确定全市特种设备重点危险源建立监控制度对60家重点危险源使用单位323台重点设备进行重点监控；四是压力管道普查工作进展

25、顺利已普查登记压力管道209.88公里普查管道条数达480条并全部录入了电脑实现了动态化管理。五是加强特种设备使用证和人员的管理共发放60台设备的使用证审查47台特种设备的安装、修理、改造的资料。对市区60名特种设备使用单位安全管理人员进行了培训。六是服务重点工程在热电联产三期工程工地我局技术人员为不影响工程进度将搬到工地连续作业受到工程指挥部和各施工队的交口称赞。（六）检验测试工作得到进一步规范 进一步加强了实验室的环境、人员、制度建设引入了竞争机制实行了竞聘上岗制度修订了质量管理手册对检验报告实行了统一实现了证书、检验报告的统一编号和计算机打印。全年共检定计量器具16293台件检验产品15

26、02个批次检验气瓶1700余个锅炉396台、检验压力容器304台、压力管道19公里、起重设备387台、电梯69台、厂机87台、下发整改通知书400余份提出整改意见3200条登记注册的特种设备检验测试率达到了100。基本上完成了预定的工作目标。回顾一年来的工作尽管作出了一定的成绩仍存在一些不足一是在源头抓质量全面提高我市企业产品质量工作的力度、方法、措施有待进一步加强。二是与兄弟市局相比打假工作还存在一定的差距。三是业务工作部分停留在按部就班地按照省局要求开展的水平上在开拓新领域、创造新方法、总结新经验方面差距较大。四是在提高人员素质方面措施还不够得力。四、20_年工作的初步打算20_年我们将紧

27、紧围绕推动全市经济健康发展这一中心按照“执政为民”的总要求把全市系统干部职工的智慧和力量凝聚到服务地方经济发展这一中心任务上来研究探索两大课题紧紧抓住两个重点切实加强两项建设认真实施“三大工程”以与时俱进的精神创造性地开展工作为富民强市做出更大贡献。研究探索两大课题。一是要积极探索依法行政的新思路和新方法。按照提高执政能力的总要求加强行政执法体制建设规范行政执法行为。要研究建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制健全行政执法责任制重点落实行政执法打假辖区责任制。同时运用系统管理的原理和方法着手建立“质量技术监督行政执法标准化管理体系”力争实现从“分块管理”向“系统管理”、从“静态管

28、理”向“动态管理”的转变形成对行政执法工作全方位、有效的监督和管理网络。二是进一步探索服务地方经济建设的有效途径。按照建立服务型政府的要求总结服务企业的经验改进工作作风和工作方法围绕全市的产业结构调整的总体部署研究探索宏观质量管理的新方法在标准化、计量、认证认可等方面要有创新性的工作思路特别是要认真分析研究全市的支柱产业质量状况以提高优势产业的竞争力为主探索全新的质量管理方式方法把从源头抓质量工作提高到一个新水平。紧紧抓住两个重点。就要紧紧围绕食品质量安全和特种设备安全两个重点牢固树立责任意识全面建立食品生产企业和特种设备生产、安装、维修、使用单位质量档案构建以质量档案为基础、微机动态化管理为

29、手段严格执法、强化管理为重点的有效监管体系认认真真抓好食品质量安全和特种设备安全工作。切实加强两项建设。一是加强队伍建设。坚持以人为本全面抓好教育培训工作设立职工教育培训基金采取送出去、请进来等多种方法全面提高全体干部职工的思想素质和业务素质。深化人事制度改革创新用人机制推行公开的、透明的选人用人机制形成能者上、平者让、庸者下的优胜劣汰机制。二是加强检验检测体系建设。按照“面向市场、准确定位、增加投入、加快建设”的原则积极探索面向市场、参与竞争的方法和措施进一步转变观念大力实施“人才强检”战略强化检定检验人员的思想、道德、业务教育培养一批业务精通、层次较高的专业检定检验员队伍提高检定检验工作的

30、有效性。要积极探索市、县联动优势互补、资源共享的方法和措施扩大检验检测领域提高检验检测水平和能力。为质监行政执法工作提供有力保证。认真实施“三大工程”。一是继续抓好“三百企业服务工程”。认真落实重点工作责任制大力推行领导干部下基层、进企业活动要切实做到深入企业、深入农村找准服务对象的一个或几个方面的问题用一年左右的时间扎扎实实地帮助企业改进务求取得实效。二是要继续抓好“安全健康工程”。出台生产领域突发性食品、特种设备质量安全事件应急预案以有效预防、及时缓解、控制和消除生产领域突发质量安全事故造成的危害。要建立食品、特种设备生产企业登记备案制度、重大陷患报告制度同时采取网上预警、手机短信预警、电

31、视预警、现场预警等多种形式强化食品和特种设备安全监察工作确保人民群众的生命财产安全。三是要抓好“形象建设工程”。在20_年“双评”和“行评”取得阶段性成果的基础上再鼓干劲、力争上游既要注重效果又要认认真真把好每个环节把每一项工作做深、做细、做扎实。要处理好行风建设和业务工作的关系将行风建设融入质监工作整体当中在服务中体现行风用行风促进各项业务工作的开展通过行之有效的行风建设真正赢得各级党委、政府的支持和肯定赢得社会各界的认可和好评。总之在_六年我们一定要在省局和市委、市政府的坚强领导下以奋发有为的精神统一认识扎实工作团结拼搏开拓进取围绕中心抓服务、创新思路促发展为实现阳泉的赶超发展战略再作努力为推动全市的经济发展再作贡献。第 19 页 共 19 页