煤矿安全管理

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1、 安 全 管 理 的 基 本 原 理 与 基 本 方 法安 全 心 理 与 行 为 第 三 节 安 全 管 理 一 、 煤 矿 安 全 管 理 制 度 二 、 模 拟 军 事 化 管 理三 、 矿 井 安 全 生 产 保 障 的 管 理 体 系四 、 矿 领 导 安 全 生 产 责 任 制 五 、 安 监 管 理 部 门 责 任 制 （ 一 ） 安 全 办 公 会 议 （ 二 ） 安 全 责 任 （ 三 ） 安 全 检 查 （ 四 ） 安 全 措 施 编 制 审 批 （ 五 ） 安 全 培 训 （ 六 ） 安 全 目 标 管 理 （ 七 ） 事 故 隐 患 排 查 处 理 （ 八 ） 事 故

2、报 告 （ 九 ） 事 故 调 查 统 计 分 析 （ 十 ） 安 全 奖 罚 （ 十 一 ） 安 全 活 动 日 （ 十 二 ） 安 全 教 育（ 十 三 ） 入 井 检 身 (1)煤 炭 管 理 局 每 季 、 集 团 公 司 每 月 、 矿 每 半 月 必 须召 开 一 次 安 全 办 公 会 议 。 (2)安 全 办 公 会 议 由 安 全 第 一 责 任 者 主 持 ， 行 政 副 职 、总 工 程 师 、 安 监 局 (处 )长 参 加 ， 必 要 时 有 关 处 、 科 室 的负 责 人 列 席 参 加 。 (3)安 全 办 公 会 议 之 前 要 做 好 充 分 准 备 ， 会

3、 议 要 抓 住重 点 ， 有 议 有 决 ， 讲 求 实 效 。 其 内 容 包 括 : 学 习 贯 彻 上级 有 关 安 全 生 产 方 针 、 政 策 、 规 定 、 指 示 。 听 取 各 部门 关 于 执 行 “ 三 大 规 程 ” (煤 矿 安 全 规 程 、 作 业 规 程 、操 作 规 程 )， 落 实 安 全 技 术 措 施 和 安 全 管 理 、 安 全 监 察工 作 的 情 况 汇 报 。 研 究 分 析 当 前 存 在 的 问 题 和 安 全 隐 患 ，提 出 解 决 的 措 施 办 法 ， 并 落 实 到 有 关 部 门 和 人 员 。 必 须认 真 做 好 安 全

4、办 公 会 议 记 录 ， 存 档 备 案 。 必 要 时 对 决 定的 事 项 要 写 出 会 议 纪 要 上 报 下 发 。 安 全 监 察 部 门 对 安 全办 公 会 议 决 定 事 项 的 落 实 情 况 ， 进 行 监 督 检 查 。 (1)集 团 公 司 董 事 长 或 总 经 理 、 矿 长 是 安 全 生 产 第 一 责 任 者 ，对 矿 务 局 、 矿 安 全 生 产 负 全 面 责 任 。 必 须 主 持 召 开 安 全 办 公 会 议和 组 织 安 全 大 检 查 。 对 重 大 安 全 生 产 要 及 时 做 出 决 策 。 发 生 重 大事 故 必 须 负 责 指

5、挥 抢 救 。 (2)集 团 公 司 、 矿 总 工 程 师 对 矿 务 局 、 矿 安 全 技 术 负 全 面 责 任 。负 责 组 织 对 重 大 隐 患 制 定 整 改 措 施 ， 负 责 重 大 措 施 的 审 批 。 (3)集 团 公 司 、 矿 行 政 副 职 对 分 管 系 统 的 安 全 工 作 负 责 ， 定 期组 织 系 统 安 全 大 检 查 ， 召 开 隐 患 整 改 专 业 会 议 ， 研 究 决 策 安 全 生产 的 重 大 问 题 ， 为 超 前 控 制 事 故 提 供 保 证 。 (4)集 团 公 司 、 矿 副 总 工 程 师 对 分 管 系 统 的 安 全

6、技 术 负 责 。 负 责本 系 统 安 全 技 术 措 施 审 批 。 (5)各 职 能 部 门 负 责 人 对 本 职 范 围 内 的 安 全 工 作 负 责 ， 必 须 搞好 业 务 保 安 。 (6) 区 (车 间 )、 队 、 班 组 长 是 本 单 位 安 全 第 一 责 任 者 ， 对 所 管辖 范 围 内 的 安 全 工 作 负 全 面 责 任 ， 生 产 必 须 服 从 安 全 。 (7)工 人 对 所 在 岗 位 的 安 全 工 作 负 责 ， 作 业 中 必 须 认 真 执 行 岗 位 安 全 操 作 责 任 制 。 (1)集 团 公 司 每 半 年 、 矿 每 月 组

7、织 一 次 全 面 的 安 全 大 检 查 ， 系统 、 部 门 每 旬 对 分 管 区 域 进 行 一 次 专 项 检 查 ， 区 (车 间 )、 队 组 每周 进 行 一 次 全 面 自 检 。 各 级 领 导 干 部 和 职 能 部 门 工 作 人 员 坚 持 日常 现 场 巡 回 安 全 检 查 。 (2)安 全 大 检 查 由 矿 务 局 、 矿 、 系 统 、 部 门 、 车 间 安 全 生 产 第一 责 任 者 组 织 ， 生 产 、 技 术 副 职 、 有 关 处 、 科 室 和 安 全 监 察 部 门参 加 。 (3)每 次 安 全 大 检 查 之 前 ， 都 要 按 照 “

8、 三 大 规 程 ” (安 全 规 程 、操 作 规 程 、 作 业 规 程 )的 规 定 ， 认 真 地 做 好 准 备 工 作 ， 检 查 时 要盯 住 现 场 ， 抓 住 重 点 。 (4)安 全 大 检 查 后 ， 各 级 安 全 第 一 责 任 者 要 组 织 召 开 安 全 大 检查 现 场 办 公 会 ， 对 查 出 的 问 题 和 隐 患 按 “ 四 定 ” 原 则 (定 项 目 、定 人 员 、 定 措 施 、 定 时 间 )落 实 处 理 ， 并 写 出 安 全 检 查 通 报 ， 上报 下 发 ， 存 档 备 案 。 (5)对 安 全 大 检 查 现 场 办 公 会 落

9、实 的 问 题 和 隐 患 ， 各 级 安 全 第一 责 任 者 要 指 定 专 人 按 限 期 复 查 。 1 由 矿 职 能 部 门 或 矿 总 工 程 师 审 批 的 安 全 措 施 (1)掘 进 水 平 或 倾 斜 巷 道 的 施 工 组 织 设 计 或 作 业 规 程 ， 必 须 报矿 总 工 程 师 批 准 。 (2)掘 进 施 工 过 程 中 的 防 止 片 帮 、 掉 石 、 断 管 等 安 全 措 施 ， 必须 经 职 能 部 门 批 准 。 (3)延 深 主 井 井 筒 完 成 后 ， 拆 除 保 险 盘 或 掘 凿 保 护 岩 柱 的 安 全措 施 ， 必 须 报 矿 总

10、 工 程 师 批 准 。 (4)在 松 软 的 煤 、 岩 层 或 流 砂 性 地 层 中 掘 进 时 的 安 全 措 施 ， 必须 报 矿 总 工 程 师 批 准 。 (5)倾 斜 巷 道 防 止 矸 石 、 物 料 滚 落 和 支 架 歪 倒 的 安 全 措 施 ， 必须 经 职 能 部 门 批 准 。 (6)检 查 和 穿 透 老 巷 的 安 全 措 施 ， 必 须 报 矿 总 工 程 师 批 准 。 (7)倾 斜 巷 道 和 上 部 巷 道 贯 通 的 安 全 措 施 ， 必 须 经 职 能 部 门 批准 。 (8)在 煤 (岩 )层 中 单 巷 掘 进 预 防 瓦 斯 、 透 水 、

11、 冒 顶 堵 人 等 灾 害 的 安 全 措 施 ， 必 须 报 矿 总 工 程 师 批 准 。 (9)每 一 采 煤 工 作 面 回 采 前 必 须 编 制 作 业 规 程 ， 报 矿 总 工 程 师批 准 。 如 果 情 况 发 生 变化 ， 必 须 及 时 修 改 作 业 规 程 或 补 充 安 全 措 施 ， 报 矿 总 工 程 师 批 准 。 (10)采 煤 工 作 面 遇 顶 底 板 松 软 或 破 碎 、 过 断 层 、 过 老 空 、 过 原有 煤 柱 、 冒 顶 区 以 及 托 伪 顶 开 采 时 ， 必 须 根 据 具 体 情 况 ， 改 变 支架 形 式 ， 并 制 订

12、安 全 措 施 ， 报 矿 总 工 程 师 批 准 。 (11)跑 砂 堵 塞 的 倾 斜 井 巷 ， 在 清 理 时 必 须 制 订 安 全 措 施 ， 报 矿总 工 程 师 批 准 。 (12)综 采 面 在 处 理 液 压 支 架 上 方 冒 顶 时 ， 必 须 制 订 安 全 措 施 ，报 矿 总 工 程 师 批 准 。 (13)综 采 工 作 面 处 理 倒 架 、 歪 架 、 压 架 以 及 更 换 支 架 或 拆 修 顶梁 、 支 柱 等 大 型 部 件 的 安 全 措 施 ， 必 须 经 职 能 部 门 批 准 。 (14)综 采 面 放 炮 时 ， 保 护 液 压 支 架 和

13、 其 它 设 备 的 安 全 措 施 ， 必须 经 职 能 部 门 批 准 。 (15)用 刮 板 输 送 机 运 送 物 料 时 ， 必 须 制 订 防 止 顶 人 和 顶 倒 支 架 的 措施 ， 经 职 能 部 门 批 准 、(16)上 下 山 使 用 耙 装 机 时 ， 必 须 制 订 防 止 机 身 下 滑 的 安 全 措 施 ， 报矿 总 工 程 师 批 准 。(17)在 有 冲 击 地 压 的 煤 层 中 ， 掘 进 工 作 面 临 近 大 型 地 质 构 造 、 采 空区 或 通 过 其 它 集 中 应 力 区 以 及 回 收 煤 柱 时 ， 必 须 制 订 安 全 措 施 ，

14、报 矿 总 工 程 师 批 准 。(18)在 三 面 或 四 面 采 空 区 的 构 造 地 区 和 构 造 应 力 区 、 高 压 力 区 进 行开 采 或 回 收 煤 柱 时 ， 必 须 制 订 防 治 冲 击 地 压 的 安 全 措 施 ， 报 矿 总工 程 师 批 准 。(19)倾 斜 巷 道 维 修 通 车 作 业 时 ， 必 须 制 订 行 车 安 全 措 施 ， 报 矿 总 工程 师 批 准 。(20)从 报 废 的 井 巷 内 回 收 支 架 和 装 备 ， 必 须 制 订 安 全 措 施 ， 报 矿 总工 程 师 批 准 。(21)倾 斜 运 输 巷 设 置 风 门 时 ，

15、必 须 制 订 防 止 矿 车 或 风 门 碰 撞 人 员 以及 矿 车 碰 坏 风 门 的 安 全 措 施 ， 报 矿 总 工 程 师 批 准 。 (22)矿 井 主 通 风 机 因 检 修 或 其 它 原 因 需 要 停 风 ， 必 须 制 订 停 风 措 施 ，报 矿 总 工 程 师 批 准 。(23)恢 复 己 封 闭 的 停 工 区 或 采 掘 工 作 接 近 这 些 地 点 时 ， 必 须 事 先 排除 其 中 积 聚 的 瓦 斯 。 排 除 瓦 斯 工 作 ， 必 须 制 订 安 全 措 施 ， 报 矿 总工 程 师 批 准 。(24)在 有 自 燃 倾 向 的 煤 层 中 掘

16、进 巷 道 ， 采 用 超 前 支 护 方 法 ， 渡 过 冒顶 区 时 ， 必 须 制 订 安 全 措 施 ， 报 矿 总 工 程 师 批 准 。(25)在 已 熄 灭 注 销 的 火 区 内 及 其 下 部 小 阶 段 或 下 方 邻 近 煤 层 开 采 时 ，必 须 制 订 安 全 措 施 ， 报 矿 总 工 程 师 批 准 。(26)用 放 炮 处 理 卡 在 溜 煤 眼 中 的 煤 矸 时 ， 必 须 制 订 安 全 措 施 ， 报 矿总 工 程 师 批 准 。(27)在 井 筒 内 作 业 或 其 它 原 因 ， 需 要 使 用 普 通 箕 斗 或 救 急 罐 升 降 人员 时 ，

17、 必 须 制 订 安 全 措 施 ， 报 矿 总 工 程 师 批 准 。(28)区 、 队 、 班 组 所 管 辖 范 围 内 的 一 般 性 作 业 项 目 ， 必 须 由 队 技 术人 员 制 订 安 全 措 施 ， 经 区 批 准 。(29)生 产 过 程 中 发 生 的 临 时 问 题 (如 冒 顶 、 翻 棚 、 移 棚 、 埋 皮 带 等 )， 由 带 班 队 长 、 带 班 区 长 在 现 场 制 订 口 头 措 施 ， 向 现 场 作 业 人 员 贯彻 后 执 行 。 2 由 集 团 公 司 总 工 程 师 或 董 事 长 批 准 的 安 全 措 施(1)在 坚 硬 和 稳 定

18、 的 煤 、 岩 层 中 巷 道 不 设 支 护 的 安 全 措 施 ， 必 须 报集 团 公 司 总 工 程 师 批 准 。(2)开 采 三 角 煤 、 断 层 带 、 残 留 煤 柱 或 地 质 构 造 极 为 复 杂 的 煤 层 ，不 能 采 用 正 规 采 煤 方 法 的 采 煤 工 作 面 ， 确 实 不 能 保 证 两 个 安 全 出口 时 ， 必 须 制 订 安 全 措 施 ， 报 集 团 公 司 总 工 程 师 批 准 。(3)综 合 机 械 化 放 顶 煤 工 作 面 的 防 火 、 防 尘 、 防 瓦 斯 、 放 煤 步 距 、放 煤 顺 序 、 端 头 超 前 支 护 、

19、 切 眼 扩 面 、 支 架 安 装 、 初 次 放 顶 、 工作 面 收 尾 、 支 架 回 撤 等 的 安 全 措 施 ， 必 须 报 集 团 公 司 总 工 程 师 批准 。(4)井 筒 大 修 时 ， 必 须 编 制 施 工 组 织 设 计 ， 报 集 团 公 司 总 工 程 师 批准 。(5)煤 、 半 煤 巷 掘 进 采 用 混 合 式 通 风 时 ， 必 须 制 订 安 全 措 施 ， 报 集团 公 司 总 工 程 师 批 准 。(6)石 门 揭 穿 突 出 煤 层 ， 必 须 制 订 防 治 突 出 的 安 全 措 施 ， 报 集 团 公司 总 工 程 师 批 准 。 (7)生

20、 产 和 在 建 矿 井 都 必 须 制 订 地 面 和 井 下 的 防 火 措 施 ， 报 集 团 公司 董 事 长 批 准 。 (8)生 产 矿 井 用 可 燃 性 材 料 建 筑 的 井 架 和 井 口 房 ， 必 须 制订 防 火 措 施 ， 报 集 团 公 司 董 事 长 批 准 。(9)开 采 水 淹 区 域 下 防 水 隔 离 煤 柱 时 ， 必 须 制 订 安 全 措 施 ，报 集 团 公 司 总 工 程 师 批 准 。(10)用 机 械 提 升 的 进 风 倾 斜 井 巷 (不 包 括 输 送 机 上 、 下 山 )和 使 用 木 支 架 的 主 井 井 筒 中 敷 设 电

21、缆 ， 必 须 制 订 可 靠 的电 缆 保 护 措 施 ， 报 集 团 公 司 总 工 程 师 批 准 。(11)架 线 电 机 车 运 输 巷 道 的 照 明 用 电 机 车 架 空 线 作 电 源 ，必 须 制 订 安 全 措 施 ， 报 集 团 公 司 总 工 程 师 批 准 。(12)在 高 瓦 斯 矿 井 下 照 像 、 录 像 ， 必 须 制 订 安 全 措 施 ， 报集 团 公 司 董 事 长 批 准 。集 团 公 司 、 矿 制 订 审 批 的 安 全 措 施 ， 集 团 公 司 、 矿 总 工 程师 审 批 后 ， 必 须 经 同 级 安 监 部 门 审 查 、 批 准 、

22、 备 案 。 安监 部 门 以 此 进 行 监 督 检 查 措 施 的 执 行 情 况 。 安 全 措 施 一 经 批 准 后 ， 施 工 单 位 的 工 程 技 术 人 员 必 须认 真 地 向 作 业 人 员 贯 彻 ， 严 格 按 安 全 措 施 施 工 作 业 。 (1)安 全 培 训 必 须 贯 彻 执 行 “ 安 全 第 一 、 预 防 为 主 ” 的 安全 生 产 方 针 ， 认 真 落 实 “ 管 理 、 装 备 、 培 训 并 重 ” 的 原则 ， 坚 持 强 制 培 训 、 考 核 发 证 ， 提 高 煤 矿 职 工 的 安 全 技术 素 质 。(2)安 全 培 训 工 作

23、 由 各 级 行 政 领 导 负 责 ， 安 全 监 察 部 门 负责 组 织 编 制 安 全 培 训 计 划 和 规 划 ， 并 认 真 组 织 实 施 。(3)从 事 煤 矿 井 下 生 产 建 设 的 职 工 都 必 须 经 过 安 全 技 术 培训 ， 并 经 考 试 合 格 ， 取 得 安 全 资 格 证 。 未 经 培 训 的人 员 ， 不 得 指 挥 生 产 ， 不 准 上 岗 操 作 。(4)安 全 培 训 要 坚 持 “ 理 论 与 实 践 相 结 合 ， 正 规 培 训 与 经常 教 育 相 结 合 ， 脱 产 培 训 与 岗 位 培 训 相 结 合 ” 的 要 求 ，教

24、学 内 容 必 须 学 习 中 华 人 民 共 和 国 矿 山 安 全 法 中华 人 民 共 和 国 煤 炭 法 、 煤 矿 安 全 规 程 和 有 关 法 规性 文 件 为 主 ， 利 用 直 观 形 象 的 教 学 手 段 ， 辅 以 实 验 、 实习 操 作 等 实 践 性 教 学 方 法 ， 努 力 提 高 教 学 质 量 。 (5)安 全 培 训 时 间 必 须 达 到 煤 矿 安 全 规 程 规 定的 时 间 ， 培 训 要 有 专 兼 职 教 师 、 有 教 材 、 有 场 所 、有 严 格 的 考 核 制 度 ， 按 时 、 保 质 、 保 量 地 完 成 培训 计 划 。(6

25、)安 全 培 训 考 试 不 及 格 者 必 须 经 再 培 训 ， 直 至 考试 合 格 。 职 工 未 经 安 全 培 训 而 分 配 工 作 的 ， 以 违章 论 处 。 未 经 培 训 的 职 工 造 成 事 故 ， 应 追 究 分 配工 作 部 门 负 责 人 的 责 任 。(7)煤 矿 主 管 安 全 培 训 的 部 门 每 季 度 必 须 将 安 全 培训 统 计 报 表 和 书 面 总 结 报 上 一 级 安 全 监 察 部 门 。(8)煤 矿 必 须 建 立 健 全 职 工 安 全 培 训 档 案 ， 由 安 全监 察 部 门 保 存 。 (1)集 团 公 司 、 矿 要 依

26、 据 上 级 下 达 的 安 全 指 标 ， 结 合 安 全生 产 具 体 条 件 和 职 工 队 伍 安 全 技 术 素 质 状 况 ， 制 订 年 度安 全 生 产 总 体 目 标 。 总 体 目 标 应 具 有 先 进 性 、 可 操 作 性 。(2)集 团 公 司 、 矿 要 将 年 度 安 全 生 产 总 体 目 标 逐 级 分 解 ，落 实 责 任 ， 形 成 自 下 而 上 一 级 保 一 级 的 安 全 保 证 体 系 。(3)安 全 目 标 必 须 与 经 济 利 益 挂 钩 ， 使 安 全 目 标 在 经 济 承包 中 占 重 要 比 重 ， 纳 入 经 济 管 理 的 轨

27、 道 。(4)各 级 安 全 生 产 第 一 责 任 者 对 安 全 目 标 管 理 负 全 面 责 任 ，必 须 制 定 规 划 措 施 ， 保 证 安 全 目 标 的 全 面 兑 现 。(5)安 全 监 察 部 门 负 责 安 全 目 标 的 考 核 ， 必 须 严 格 按 规 定兑 现 奖 罚 ， 使 安 全 目 标 管 理 起 到 促 进 和 保 证 安 全 生 产 的杠 杆 作 用 。 (1)按 照 “ 企 业 负 责 、 国 家 监 督 ” 的 原 则 ， 集 团 公 司 、 矿组 织 事 故 隐 患 排 查 ;国 家 、 省 (区 )安 全 监 察 局 对 事 故 隐患 排 查

28、工 作 进 行 监 督 检 查 。(2)集 团 公 司 董 事 长 、 矿 长 对 事 故 隐 患 排 查 全 面 负 责 ;各 分管 副 局 长 、 副 矿 长 和 副 总 工 程 师 对 局 、 矿 长 负 责 ， 负 责组 织 分 管 范 围 内 的 事 故 隐 患 排 查 ;各 业 务 部 门 负 责 实 施本 职 范 围 的 事 故 隐 患 排 查 。(3)省 (区 )安 全 监 察 局 局 长 负 责 对 事 故 隐 患 排 查 工 作 的 领导 ;各 分 管 领 导 和 业 务 部 门 负 责 监 督 检 查 分 管 范 围 内 和本 职 范 围 内 的 事 故 隐 患 排 查

29、。(4)矿 井 事 故 隐 患 ， 系 指 煤 矿 生 产 现 场 、 技 术 管 理 、 装 备设 施 上 所 存 在 的 可 能 导 致 事 故 的 隐 患 。 按 事 故 隐 患 的 种类 分 为 :顶 板 、 通 风 、 瓦 斯 、 煤 尘 、 机 电 、 运 输 、 放 炮 、火 灾 、 水 害 和 其 它 类 。 (5)集 团 公 司 、 矿 在 其 日 常 安 全 检 查 的 基 础 上 ， 每 月 必 须 组 织 一 次矿 井 事 故 隐 患 等 级 的 确 认 。 按 级 别 和 类 别 每 月 逐 级 上 报 :A、 B级事 故 隐 患 矿 报 矿 务 局 ， A级 事 故

30、 隐 患 矿 务 局 报 省 (区 )安 全 监 察 局 ，省 (区 )安 全 监 察 局 汇 总 后 于 每 月 10日 以 前 报 国 家 安 全 监 察 局 。 事故 隐 患 在 未 整 改 完 成 前 ， 必 须 每 次 都 报 ， 直 至 事 故 隐 患 整 改 完 成 。不 报 事 故 隐 患 ， 不 安 排 安 措 项 目 。(6)事 故 隐 患 的 整 改 要 贯 彻 “ 分 级 负 责 、 责 任 落 实 ” 的 原 则 。 集 团公 司 总 经 理 、 矿 长 全 面 负 责 ;分 管 副 总 经 理 、 副 矿 长 和 副 总 工 程师 组 织 各 业 务 部 门 进 行

31、 事 故 隐 患 的 整 改 ， 做 到 “ 五 落 实 ” ： 项 目落 实 、 措 施 落 实 、 资 金 落 实 、 时 间 落 实 、 责 任 落 实 。(7)安 全 监 察 部 门 负 责 事 故 隐 患 的 综 合 管 理 。 监 督 检 查 事 故 隐 患 的整 改 ， 负 责 事 故 隐 患 的 统 计 和 报 告 ， 按 照 统 一 报 表 纳 入 计 算 机 管理 。(8)事 故 隐 患 排 查 必 须 坚 持 不 安 全 不 生 产 的 原 则 。 对 于 存 在 事 故 隐患 的 作 业 场 所 ， 必 须 制 定 切 实 可 行 的 防 范 措 施 ， 无 措 施 的

32、 ， 不 准生 产 。 (9)因 事 故 隐 患 整 改 不 落 实 ， 导 致 事 故 发 生 ， 在 事 故 隐 患 排 查 责 任 内确 认 事 故 的 责 任 者 。 (1)煤 矿 职 工 在 生 产 过 程 中 发 生 伤 亡 事 故 ， 事 故 单 位 必 须 立 即 报 告矿 长 及 安 监 部 门 。(2)重 伤 、 死 亡 ;重 大 死 亡 事 故 报 告 后 ， 煤 矿 必 须 在 2 小 时 内 报 告 矿务 局 的 安 监 、 调 度 、 工 会 等 部 门 ， 集 团 公 司 根 据 事 故 报 告 规 定 ，逐 级 上 报 。(3)事 故 报 告 的 内 容 包 括

33、 发 生 事 故 的 单 位 、 时 间 、 地 点 、 类 别 、 伤害 程 度 ， 事 故 简 要 经 过 及 初 步 原 因 或 直 接 原 因 的 判 断 等 概 要 情 况 。(4)发 生 死 亡 、 重 大 死 亡 事 故 ， 必 须 立 即 抢 救 人 员 和 财 产 ， 保 护 现场 。 因 抢 救 人 员 、 财 产 和 防 止 事 故 扩 大 等 需 要 移 动 现 场 物 件 时 ，必 须 做 出 标 志 、 详 细 记 录 或 者 摄 影 录 像 。(5)清 理 伤 亡 事 故 现 场 ， 必 须 征 得 安 全 监 察 行 政 部 门 、 公 安 部 门 、人 民 检

34、 察 院 和 工 会 的 同 意 。 对 人 为 破 坏 事 故 现 场 或 故 意 制 造 假 现场 的 ， 要 依 照 法 律 、 法 规 追 究 有 关 领 导 和 当 事 人 的 责 任 。(6)事 故 上 报 必 须 真 实 准 确 ， 不 准 弄 虚 作 假 ， 集 团 公 司 总 经 理 、 矿 长对 上 报 事 故 承 担 领 导 责 任 。 (1)发 生 伤 亡 或 非 伤 亡 事 故 后 ， 必 须 立 即 组 成 事 故 调 查 组 ，分 层 次 组 织 调 查 。(2)事 故 调 查 组 成 员 必 须 具 有 事 故 调 查 所 需 要 的 的 专 长 ，并 与 所

35、调 查 的 事 故 没 有 利 害 关 系 。(3)事 故 调 查 组 有 权 向 发 生 事 故 单 位 和 有 关 人 员 了 解 情 况 ，索 取 资 料 ， 任 何 单 位 和 个 人 不 得 拒 绝 ， 更 不 得 阻 碍 干 预事 故 调 查 组 的 正 常 工 作 。(4)事 故 调 查 组 必 须 按 照 “ 四 不 放 过 ” 的 原 则 ， 查 明 事 故性 质 、 发 生 事 故 的 经 过 、 原 因 和 经 济 损 失 情 况 ， 确 定 事故 责 任 者 ， 提 出 事 故 处 理 意 见 和 防 范 措 施 ， 写 出 事 故 调查 综 合 报 告 。 事 故 调

36、 查 组 成 员 应 在 报 告 上 签 字 。(5)煤 矿 重 伤 事 故 和 集 团 公 司 所 属 的 其 它 企 业 轻 伤 事 故 ，应 在 事 故 调 查 后 3日 内 ， 上 报 事 故 调 查 报 告 ;煤 矿 死 亡 事故 和 矿 务 局 所 属 其 它 企 业 的 重 伤 事 故 ， 应 在 事 故 调 查 后7日 内 上 报 事 故 调 查 报 告 。 非 伤 亡 事 故 亦 应 按 上 述 时 限要 求 上 报 事 故 调 查 报 告 。 (6)集 团 公 司 、 矿 必 须 配 备 负 责 事 故 统 计 分 析 的 部 门 和 人 员 。 局 、矿 长 对 本 单

37、位 职 工 伤 亡 事 故 统 计 的 准 确 性 负 责 。(7)严 格 按 照 煤 炭 工 业 企 业 职 工 伤 亡 事 故 报 告 和 统 计 规 定 的 内容 、 要 求 、 程 序 ， 进 行 统 计 分 析 。 为 加 强 事 故 管 理 ， 应 配 备 必 要的 统 计 工 具 ， 如 计 算 机 等 。(8)事 故 统 计 必 须 准 确 。 包 括 ： 事 故 类 别 划 分 准 确 ， 定 性 可 靠 。(9)事 故 统 计 报 表 必 须 按 规 定 的 时 限 及 时 间 上 报 。 表 内 各 项 数 字 清楚 齐 全 ， 准 确 无 误 。(10)集 团 公 司

38、、 矿 安 监 部 门 必 须 坚 持 月 、 季 、 年 进 行 伤 亡 事 故 的 分析 ， 特 别 是 每 年 一 月 份 将 上 一 年 的 伤 亡 事 故 ， 按 事 故 类 型 、 事 故发 生 地 点 、 伤 亡 人 员 的 文 化 程 度 、 事 故 原 因 、 伤 亡 人 员 的 工 龄 、伤 亡 人 员 的 年 龄 、 发 生 事 故 的 时 间 及 所 有 制 形 式 进 行 一 次 全 面 综合 分 析 ， 研 究 事 故 规 律 趋 势 ， 提 出 控 制 事 故 的 措 施 办 法 。(11)集 团 公 司 、 矿 必 须 建 立 事 故 档 案 ， 规 范 各 类

39、 事 故 统 计 台 帐 和 统计 资 料 ， 为 企 业 各 级 领 导 决 策 安 全 工 作 提 供 可 靠 的 依 据 。 (1)集 团 公 司 、 矿 必 须 把 安 全 工 作 做 为 企 业 经 营 活 动 的 主要 内 容 ， 建 立 奖 罚 制 度 。(2)安 全 奖 罚 制 度 必 须 兼 顾 责 任 、 权 利 、 义 务 ， 规 定 明 确 ，奖 罚 对 应 ， 运 用 经 济 、 行 政 手 段 ， 体 现 重 奖 重 罚 。(3)安 全 奖 罚 的 对 象 为 单 位 和 职 工 ， 奖 励 要 按 贡 献 大 小 ，不 搞 平 均 主 义 。(4)煤 矿 职 工

40、有 以 下 成 绩 之 一 的 ， 由 集 团 公 司 、 矿 按 其 贡献 大 小 ， 给 以 表 彰 、 奖 励 或 晋 升 工 资 。 模 范 遵 守 国 家 有关 政 策 法 令 ， 认 真 贯 彻 煤 矿 安 全 规 程 和 各 项 安 全 措施 ， 在 安 全 工 作 方 面 做 出 显 著 成 绩 的 ； 发 现 事 故 征 兆 ，立 即 采 取 措 施 或 及 时 报 告 上 级 ， 以 及 制 止 违 章 指 挥 、 违章 作 业 ， 因 而 避 免 了 重 大 事 故 ， 或 显 著 减 轻 事 故 危 害 程度 的 ； 抢 救 事 故 有 功 的 ； 安 全 技 术 工

41、作 中 有 发 明 创 造 ，有 重 大 改 革 或 推 广 新 技 术 有 卓 越 成 绩 的 。 (5)有 下 列 情 形 之 一 的 ， 由 集 团 公 司 、 矿 给 予 有 关 领 导 和 当 事 人处 罚 或 追 究 行 政 、 刑 事 责 任 : l 不 及 时 解 决 安 全 或 尘 毒 危 害 方 面 存 在 的 问 题 ， 造 成 重 大 事 故 或尘 毒 严 重 危 害 的 ；l 放 松 对 安 全 工 作 的 领 导 ， 致 使 安 全 管 理 混 乱 而 造 成 事 故 的 ； 对职 工 不 按 规 定 进 行 安 全 教 育 和 培 训 ， 上 岗 操 作 造 成

42、事 故 的 ；l 由 于 设 备 不 完 善 或 作 业 环 境 不 安 全 发 生 事 故 的 ； 违 章 作 业 或 违章 指 挥 的 ；l 发 现 事 故 预 兆 和 险 情 ， 不 采 取 防 止 事 故 的 措 施 ， 又 不 及 时 报 告的 ；l 对 制 止 违 章 作 业 、 违 章 指 挥 的 人 员 ， 对 揭 发 隐 瞒 事 故 真 相 的 人员 ， 对 安 全 监 察 检 查 人 员 进 行 谩 骂 、 殴 打 及 借 故 进 行 报 复 的 ；l 事 故 发 生 后 ， 隐 瞒 事 故 真 相 ， 对 肇 事 者 进 行 姑 息 包 庇 或 弄 虚 作假 ， 甚 至

43、嫁 祸 于 人 的 。(6)安 全 监 察 部 门 负 责 安 全 奖 罚 的 考 核 工 作 ， 劳 动 工 资 部 门 负 责 审批 ， 财 务 部 门 负 责 奖 金 的 发 放 和 收 缴 罚 款 。 (1)煤 矿 必 须 建 立 安 全 活 动 日 制 度 ， 保 证 安 全 活 动 日有 组 织 、 有 规 划 、 有 内 容 、 有 效 果 。 (2)安 全 活 动 日 必 须 安 排 指 定 日 期 、 时 间 ， 不 得 无 故占 用 。 (3)安 全 活 动 日 活 动 内 容 ， 必 须 结 合 实 际 对 职 工 进 行安 全 思 想 、 安 全 生 产 方 针 、 政

44、 策 、 安 全 法 制 、 规 章 制 度 、劳 动 纪 律 、 安 全 技 术 、 劳 动 卫 生 、 典 型 经 验 及 事 故 案 例的 教 育 ， 使 职 工 牢 固 树 立 安 全 第 一 的 思 想 。 (4)各 级 安 全 第 一 责 任 者 在 安 全 活 动 日 期 间 必 须 参 加本 单 位 、 本 部 门 的 安 全 活 动 。 (5)安 监 部 门 负 责 监 督 检 查 安 全 活 动 日 制 度 的 执 行 情况 。 (1)集 团 公 司 、 矿 每 年 应 编 制 安 全 教 育 工 作 规 划 ， 每月 制 定 工 作 细 则 ， 做 到 经 常 化 、 制

45、 度 化 、 规 范 化 。 (2)安 全 教 育 必 须 坚 持 党 、 政 、 工 、 团 各 级 组 织 齐 抓共 管 ， 要 结 合 不 同 时 期 安 全 生 产 工 作 ， 突 出 针 对 性 和 实效 性 。 突 出 重 点 ， 形 式 多 样 ， 注 重 理 论 联 系 实 际 。 (3)新 工 人 必 须 接 受 入 矿 、 车 间 、 岗 位 三 级 安 全 教 育 ，培 训 教 育 的 时 间 不 得 少 于 两 个 月 ， 并 经 考 试 合 格 后 方 可上 岗 作 业 。 (4)矿 应 每 周 确 定 一 天 为 安 全 思 想 教 育 日 ， 教 育 内 容以 对

46、 职 工 进 行 安 全 第 一 思 想 、 安 全 法 规 和 安 全 生 产 技 能的 培 训 教 育 为 主 ， 教 育 的 时 间 不 得 少 于 40分 钟 。 (5)安 全 教 育 要 落 实 计 划 、 时 间 、 场 所 、 内 容 ， 要 建立 检 查 考 核 办 法 ， 做 到 每 月 总 结 通 报 一 次 ， 奖 优 罚 劣 。 (1)矿 井 必 须 在 有 人 上 下 的 井 口 配 备 专 责 检 查人 员 ， 装 备 必 要 的 安 全 检 查 仪 器 ， 如 测 酒 器 、 金属 检 测 仪 等 ， 对 入 井 人 员 检 查 验 身 。 (2)每 个 入 井

47、人 员 必 须 随 身 携 带 自 救 器 、 佩 戴安 全 帽 ， 携 带 矿 灯 。 严 禁 携 带 烟 草 和 点 火 物 品 ，严 禁 穿 化 纤 衣 服 ， 入 井 前 严 禁 喝 酒 。 (3)井 口 验 身 人 员 必 须 牢 固 树 立 安 全 第 一 思 想 ，认 真 负 责 ， 坚 持 原 则 ， 不 得 擅 自 脱 离 工 作 岗 位 ，严 把 入 井 安 全 关 。 (4)对 违 反 煤 矿 安 全 规 程 规 定 的 入 井 人 员 ，井 口 验 身 人 员 有 权 不 准 其 入 井 作 业 ， 并 依 照 违 章情 节 给 予 处 罚 。 l 煤 炭 行 业 是

48、一 个 特 殊 行 业 ， 井 下 作 业 工人 工 种 多 、 人 员 杂 ， 需 要 有 铁 的 纪 律 做保 证 才 能 实 现 安 全 生 产 目 标 。l 军 事 化 管 理 是 规 范 员 工 行 为 的 强 制 化 手段 ， 也 是 培 养 员 工 严 谨 工 作 态 度 有 效 途径 。l “ 将 简 单 的 东 西 重 复 做 ， 将 重 复 做 的 东西 改 善 做 ， 将 改 善 的 东 西 完 美 化 做 。 ” l 1、 全 矿 职 工 宿 舍 实 行 模 拟 军 事 化 管 理 。 要 求 ：窗 明 几 净 ， 日 常 用 品 物 归 其 位 ， 摆 放 整 齐 ，

49、被 褥 整 洁 ， 棱 角 分 明 。l 2、 职 工 宿 舍 周 围 环 境 清 洁 干 净 。l 3、 职 工 穿 着 整 齐 ， 言 行 文 明 ， 礼 貌 待 人 。l 4、 严 格 执 行 旅 馆 军 事 化 管 理 的 各 项 要 求 。 l 1、 各 队 组 入 井 人 员 提 前 5分 钟 步 入 会 议 室 就 座 。l 2、 待 职 工 进 入 会 议 室 就 座 之 后 ， 跟 班 队 干 部 、 值 班 队 干 部 步 入 会 议 室 ， 在 主 席 台 就座 ， 班 长 上 主 席 台 进 行 点 名 。l 3、 班 前 会 由 值 班 队 干 部 主 持 ， 跟 班

50、 队 干 部 重 点 安 排 ， 班 长 具 体 分 工 并 填 写 互 联 保 单 。l 4、 班 前 会 期 间 ， 所 有 人 员 都 必 须 挺 胸 抬 头 ， 坐 姿 端 正 ， 不 得 交 头 接 耳 ， 要 认 真 听 取当 班 工 作 安 排 及 安 全 注 意 事 项 。l 5、 会 后 ， 由 跟 班 队 干 部 、 班 长 带 领 ， 统 一 到 澡 塘 更 衣 。l 6、 入 井 前 更 衣 ， 按 模 拟 军 事 化 的 标 准 ， 着 装 统 一 、 整 齐 。 更 衣 完 毕 到 等 候 室 排 队 等候 检 身 下 井 。l 7、 井 口 每 罐 入 井 不 超

51、 28人 。 进 行 入 井 检 身 时 ， 检 身 人 员 必 须 严 格 执 行 检 身 制 度 。l 8、 检 身 后 的 职 工 要 依 次 有 序 考 勤 刷 卡 ， 排 队 乘 罐 ， 不 得 拥 挤 打 闹 ， 大 声 喧 哗 。l 9、 下 井 之 后 ， 到 井 下 人 车 调 度 等 候 室 候 车 ， 不 斜 躺 、 仰 卧 。 上 车 时 ， 依 次 有 序 上 车 。安 全 员 吹 一 声 口 哨 时 ， 人 车 司 机 、 跟 车 工 立 即 站 到 车 头 车 尾 前 ， 安 全 员 吹 二 声 口 哨 各自 进 入 岗 位 ， 三 声 口 哨 吹 响 ， 人 车

52、 鸣 笛 启 动 。 l 10、 人 车 到 站 ， 大 巷 安 全 员 发 出 停 车 信 号 ， 车 停 稳 后 ， 职 工 依 次 有 序 下 车 。 按 队 组 由班 长 带 队 进 入 工 作 地 点 。l 11、 职 工 进 入 工 作 地 点 要 准 时 ， 要 认 真 仔 细 地 与 上 班 人 员 进 行 交 接 。 交 接 时 要 首 先 行握 手 礼 。l 12、 所 有 交 班 人 员 要 在 交 班 后 准 时 到 指 定 地 点 排 队 ， 准 备 下 班 。 班 长 整 队 确 认 当 班 人员 到 齐 后 ， 列 队 下 班 前 往 大 巷 人 车 等 候 室

53、。 上 车 时 ， 大 巷 安 全 员 按 规 定 整 队 有 序 上 车 ，发 车 。l 13、 到 达 井 底 等 候 室 的 职 工 由 把 钩 工 统 一 指 挥 ， 依 次 有 序 乘 罐 升 井 。 l “标 志 化 ” 管 理 的 主 线 是 ： 颜 色 和 标 志 牌 区 分 管 理 。l 1、 颜 色 区 分l 安 全 员 ： 戴 红 色 安 全 帽 ， 穿 橘 红 色 带 有 反 光 标 志 的工 作 服 。l 跟 班 队 干 部 、 班 组 长 、 验 收 员 ： 戴 黄 色 安 全 帽 。l 工 人 ： 戴 黑 色 安 全 帽 。l 2、 标 志 区 分l （ 1） 工

54、 人 所 戴 黑 色 安 全 帽 上 ， 镶 有 互 保 自 保 标 志 牌 ，标 志 牌 以 数 字 号 码 区 分 互 联 保 小 组 。l （ 2） 一 般 情 况 互 联 保 小 组 人 员 不 得 随 意 变 更 ， 如 因工 作 需 要 ， 需 变 更 时 ， 必 须 及 时 更 换 标 志 牌 。 l 1、 安 全 员 班 前 会 座 位 固 定 （ 1个 班 3人 ， 昼 夜 3班 倒 1个 位 置 ） 。l 2、 班 前 会 后 ， 列 纵 队 离 开 会 议 室 。l 3、 换 好 衣 服 后 到 等 候 室 处 站 队 （ 2列 纵 队 ） 由 专 人 施 令 、 喊 立

55、 正 、稍 息 并 报 数 ， 集 体 进 入 等 侯 室 ， 统 一 坐 下 。l 4、 统 一 站 立 ， 1列 纵 队 下 井 。l 5、 在 井 下 人 车 调 度 门 前 ， 由 专 人 施 令 、 喊 立 正 、 稍 息 报 数进 入 人 车 。l 6、 大 巷 安 全 员 从 站 姿 、 举 棍 、 喊 话 、 吹 哨 ， 严 格 训 练 ， 标 准 化作 业 。l 7、 安 全 调 度 班 井 口 调 度 员 、 检 身 工 、 考 勤 工 首 先 从 着 装 上 统 一规 范 。l 8、 交 接 班 标 准 化 。l 9、 在 井 口 岗 位 上 检 身 工 每 下 1车 人

56、 员 ， 要 进 行 整 队 喊 话 报 数 ， 每次 只 限 28人 。 在 人 员 排 队 进 行 检 身 后 ， 检 身 工 要 立 正 姿 势 向 准 备下 井 人 员 敬 礼 示 意 。 l 10、 在 每 一 组 下 井 人 员 下 井 考 勤 时 ， 考 勤 员 、 卫 生 工 要 立 正 向 下井 人 员 行 注 目 礼 。 l 煤 矿 企 业 是 “ 安 全 推 动 一 切 ， 事 故 否 定 一 切 ” ，企 业 能 否 搞 好 安 全 生 产 则 是 企 业 管 理 水 平 高 低的 具 体 体 现 。 因 此 ， 有 必 要 建 立 一 种 科 学 的 矿井 安 全 生

57、 产 保 障 管 理 体 系 以 使 煤 矿 企 业 适 应 新形 势 、 新 任 务 的 需 要 。 l 以 生 产 副 矿 长 为 主 的 安 全 生 产 管 理 保 障 体 系 。 安 全生 产 管 理 保 障 体 系 由 副 矿 长 、 科 室 负 责 人 及 管 理 人 员 区队 长 、 班 组 长 、 施 工 人 员 分 级 管 理 ， 各 负 其 责 。 安 全 生产 管 理 保 障 体 系 核 心 内 涵 是 现 场 管 理 ， 其 主 要 内 容 为 :负 责 安 全 生 产 法 规 落 实 以 及 安 全 生 产 责 任 制 和 业 务 保 安制 的 贯 彻 执 行 。l

58、分 管 副 矿 长 是 专 业 隐 患 项 目 的 整 改 负 责 人 ， 有 关 单 位 区队 长 是 隐 患 项 目 整 改 的 具 体 负 责 人 。 抓 好 安 全 调 整 和 有关 施 工 工 程 安 全 工 作 ， 抓 好 负 责 专 业 重 大 事 故 隐 患 排 查项 目 的 按 期 整 改 工 作 ， 对 生 产 中 出 现 的 重 大 隐 患 及 时 组织 有 关 单 位 分 析 原 因 ， 限 期 解 决 ， 因 而 防 止 事 故 发 生 。对 分 管 范 围 内 的 工 作 和 安 全 生 产 全 面 负 责 。 当 生 产 与 安全 发 生 矛 盾 时 ， 必 须

59、服 从 安 全 ， 做 到 不 安 全 不 生 产 。 l 以 总 工 程 师 为 主 的 安 全 技 术 保 障 体 系 。 安 全 技 术 保障 体 系 中 的 总 工 程 师 、 各 专 业 副 总 工 程 师 、 专 业 科 室工 程 技 术 人 员 、 区 队 技 术 人 员 分 级 管 理 ， 各 负 其 责 。l 安 全 技 术 保 障 体 系 核 心 内 涵 是 技 术 管 理 ， 其 主 要 内 容为 ： 严 格 执 行 安 全 生 产 方 针 ， 根 据 国 家 有 关 规 定 和 技术 政 策 ， 正 确 行 使 法 规 所 规 定 的 审 批 权 限 ， 按 照 责 任

60、范 围 对 矿 井 安 全 生 产 工 作 负 技 术 责 任 ； 矿 井 实 行 对 重大 事 故 隐 患 的 排 查 及 处 理 制 度 ， 月 度 由 总 工 程 师 负 责组 织 各 专 业 副 总 、 生 产 科 室 负 责 人 及 有 关 人 员 对 全 矿井 的 重 大 隐 患 做 到 超 前 管 理 ， 防 患 于 未 然 ， 以 便 达 到安 全 生 产 的 目 的 。l 对 不 按 规 定 排 查 隐 患 和 处 理 隐 患 的 ， 依 据 有 关 处 理 规定 进 行 处 罚 ； 发 现 重 大 隐 患 ， 及 时 召 集 有 关 工 程 技 术人 员 ， 从 技 术 方

61、 面 分 析 原 因 ， 制 定 措 施 ， 解 决 问 题 。 l 以 安 监 处 长 为 主 的 安 全 监 督 检 查 保 障 体 系 。 安 全监 督 检 查 保 障 体 系 包 括 安 监 处 长 、 安 监 处 主 任 工 程师 、 安 监 处 工 程 师 (技 术 员 )、 安 监 员 。l 安 全 监 督 检 查 保 障 体 系 核 心 内 涵 是 监 督 检 查 ， 其 主要 内 容 为 :负 责 矿 井 安 全 监 督 检 查 工 作 ， 督 促 各 分 管矿 长 各 业 务 部 门 各 级 干 部 的 业 务 保 安 工 作 的 开 展 情况 ； 安 监 处 针 对 安

62、监 员 下 区 队 的 具 体 情 况 ， 加 强 安监 员 对 区 队 长 按 章 指 挥 施 工 人 员 正 规 操 作 的 监 督 检查 ； 安 监 处 对 安 监 员 的 业 务 范 围 、 工 作 标 准 、 监 察方 法 、 考 核 办 法 进 行 了 详 细 规 定 ， 同 时 对 安 监 员 实行 季 度 评 比 末 位 淘 汰 制 ， 为 安 全 监 督 管 理 提 供 了 保证 ； 负 责 对 排 查 的 矿 井 重 大 事 故 隐 患 整 改 情 况 落 实 ，对 各 专 业 排 查 的 隐 患 以 三 联 单 形 式 通 知 责 任 单 位 按期 整 改 ， 并 督 促

63、 参 与 矿 组 织 的 事 故 调 查 、 追 查 、 处理 本 矿 发 生 的 伤 亡 事 故 和 重 大 非 伤 亡 事 故 。 l 进 一 步 完 善 明 确 了 各 级 管 理 人 员 责 任 制 ， 理 顺 了 生 产 、技 术 与 安 全 的 关 系 ， 通 过 各 个 保 障 分 支 体 系 协 作 共 管 ，三 大 系 统 各 负 其 责 ， 形 成 矿 井 生 产 管 理 保 障 体 系 来 保证 矿 井 安 全 生 产 。l 两 种 机 制 :自 主 保 安 动 态 控 制 ， 网 络 管 理 、 程 序 运 行机 制 ； 事 故 分 析 处 理 、 责 任 到 人 ，

64、重 奖 重 罚 机 制 。l 规 范 工 作 程 序 :规 范 人 的 行 为 ， 坚 持 正 规 操 作 ， 加 强安 全 培 训 ， 提 高 整 体 素 质 ； 加 大 安 全 投 入 ， 提 高 装 备水 平 ;加 强 技 术 管 理 ， 堵 塞 安 全 漏 洞 ； 强 化 监 督 检 查 ，实 现 远 程 控 制 ； 依 靠 科 技 迸 步 ， 根 本 消 除 事 故 隐 患 。l 实 现 六 个 目 标 :管 理 无 漏 洞 、 现 场 无 隐 患 、 个 人 无 三违 、 班 组 无 轻 伤 、 区 队 无 重 伤 和 全 矿 无 死 亡 。 l 煤 矿 安 全 保 障 体 系 中

65、 安 全 职 责 划 分 明 确 ， 针对 性 强 。 突 出 技 术 管 理 、 现 场 管 理 、 监 督 检查 责 任 部 门 和 单 位 分 工 侧 重 点 。l 安 全 管 理 办 法 重 点 对 工 作 结 果 的 考 核 落 实 ，实 施 联 责 ， 其 有 互 动 性 。 各 级 管 理 人 员 所 抓三 违 均 与 安 监 员 、 班 组 长 、 区 队 长 联 贯 ， 保证 了 矿 井 各 项 规 章 制 度 的 严 格 落 实 兑 现 。 l 安 监 员 工 作 内 容 进 行 了 充 实 ， 但 负 责 区 域 范 围 缩 小 。l 安 监 员 工 作 内 容 包 括

66、： 工 作 地 点 安 全 监 察 、 班 组 工 作验 收 、 兼 职 瓦 斯 检 查 。l 安 监 工 作 考 核 直 接 与 工 作 范 围 的 各 类 事 故 、 工 程 质 量等 级 、 文 明 生 产 、 三 违 考 核 直 接 挂 钩 ， 促 使 安 监 员 在现 场 安 全 、 工 程 质 量 及 正 规 操 作 方 面 必 须 严 格 考 核 。安 监 员 工 作 新 增 质 量 验 收 与 兼 职 网 员 职 责 内 容 是 从 安全 与 质 量 一 体 化 角 度 综 合 考 虑 的 ， 进 一 步 加 强 了 安 监员 现 场 安 全 检 查 责 任 心 。l 安 监 员 工 作 范 围 由 点 线 结 合 改 为 单 独 包 面 ， 使 安 监 员有 足 够 的 糈 力 进 一 步 抓 安 全 检 查 工 作 。 l 安 监 员 工 资 奖 金 根 据 个 人 出 勤 、 抓 三 违 力 度 和 管 辖 范 围 工 程质 量 情 况 确 定 。 安 监 员 工 资 奖 金 与 所 管 辖 地 点 任 务 完 成 情 况脱 钩 ， 而 与 所 管 辖 地 点 文