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1、 民主管理民主管理:共创幸共创幸福生活福生活 村民委员会主任（村长）是不是村民委员会主任（村长）是不是“官官”？居民委员会主任是不是居民委员会主任是不是“官官”？村委会是不是国家机关？村委会是不是国家机关？城市的居民委员会是不是国家机关？城市的居民委员会是不是国家机关？一、一、基层民主自治历程基层民主自治历程（1）村民委员会的性质：）村民委员会的性质：村民委员会是农村的基层群众性自治组织是农村的基层群众性自治组织。1.村民自治村民自治注意：注意：村委会是村民的村委会是村民的自治组织自治组织，不是国家机关。，不是国家机关。村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事村委会设立的目的是让村民自我管理
2、本村日常事务。务。村委会的成员都是由村民村委会的成员都是由村民直接投票选举直接投票选举产生产生。村民委员会的干部从何而来？村民委员会的干部从何而来？村民如何参与公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何参与公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民选举村民选举：民主选举村干部：民主选举村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基础基础，也是村，也是村民参与民主管理的民参与民主管理的主要途径主要途径村民决策村民决策：通过村民会议按少数服从多
3、数的原则：通过村民会议按少数服从多数的原则村民管理村民管理：村民自治章程或村规民约：村民自治章程或村规民约村民监督村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作工作村民委员会村民委员会村民委员会村民委员会是村民自我管理、自我教是村民自我管理、自我教育、自我服务的育、自我服务的基层群众性自治组织基层群众性自治组织。村民自治的内容村民自治的内容村民选举村民选举村民决策村民决策村民管理村民管理村民监督村民监督城市居民委员会城市居民委员会1性质性质:居民委员会居民委员会是是城市居民的自治组织城市居民的自治组织。2.作用作用:维护居民的合法权益；管理居民
4、的公共事维护居民的合法权益；管理居民的公共事务和公益事业；调解居民纠纷；协助维护社会治安；务和公益事业；调解居民纠纷；协助维护社会治安；反映居民的意见、要求和建议反映居民的意见、要求和建议等等。3.城市居民自治的内容城市居民自治的内容居委会成员居委会成员居民选居民选（选举选举）社区大事社区大事居民定居民定（决策决策）日常事务日常事务居民管居民管（管理管理）各项工作各项工作居民监督居民监督（监督监督）村民委员会村民委员会居民委员会居民委员会不同不同点点相相同同点点农村基层自治组织农村基层自治组织城市基层自治组织城市基层自治组织是社会主义民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践最为广泛而深刻的实践作
5、为作为民主政治建设的基础性工程民主政治建设的基础性工程重点推进。重点推进。基层群众性基层群众性自治组织，自治组织，不是不是国家机关国家机关机构的领导由选民机构的领导由选民直接选举直接选举产生产生3 3、共建祥和文明社区、共建祥和文明社区（1 1）村民自治和居民自治必须作为发展社会）村民自治和居民自治必须作为发展社会主义主义民主政治的基础性工程民主政治的基础性工程重点推进。重点推进。（2 2）青年学生应自觉参与民主管理）青年学生应自觉参与民主管理 学习学习民主管理的民主管理的知识和技能，体验知识和技能，体验民主管民主管理的理的意义和价值，意义和价值，从而在民主实践中逐步从而在民主实践中逐步增强增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领和提高自己政治参与的责任意识和实际本领知识整合知识整合民民主主管管理理最广泛的最广泛的民主实践民主实践共建祥和共建祥和文明社区文明社区村民自治村民自治居民自治居民自治性质性质内容内容性质性质内容内容作用作用实行基层民主自治的意义实行基层民主自治的意义青年学生应积极参与民主管理青年学生应积极参与民主管理意义意义
民主管理：共创幸福生活
