九年级政治人民当家作主的法治国家2

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1、第六课第六课参与政治生活参与政治生活第一框第一框本节课要点：1 1、我国人民是怎样行使权力的？、我国人民是怎样行使权力的？2 2、人民行使当家作主权力的机关人民行使当家作主权力的机关 (即即:我国我国权力机关权力机关)是什么？是什么？3 3、我国的根本政治制度是什么？、我国的根本政治制度是什么？4 4、我国最高国家权力机关是什么？、我国最高国家权力机关是什么？5 5、全国人民代表大会的职权有哪些？全国人民代表大会的职权有哪些？6 6、什么是依法治国？、什么是依法治国？7 7、为什么要依法行政？、为什么要依法行政？8 8、如何依法治国？、如何依法治国？19491949年年1010月月1 1日，毛

2、泽东主席在天安门日，毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣布：城楼上庄严宣布：“中华人民共和国中央人中华人民共和国中央人民政府成立了。民政府成立了。”一个崭新的中国从此诞生，一个崭新的中国从此诞生，人民当家作主成了国家的主人。人民当家作主成了国家的主人。第一条：中华人民第一条：中华人民共和国是工人阶级领导共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、以工农联盟为基础的的人民民主国家人民民主国家。第二条：中华人民第二条：中华人民共和国的一切权利属于共和国的一切权利属于人民人民。在我国，人民有权决定国家的重大事务。在我国，人民有权决定国家的重大事务。你知道人民是怎样行使权力的吗？你知道人民是怎样行使权力的吗

3、？请问：请问：广大人民通过广大人民通过直接或间接直接或间接的方式选出代表的方式选出代表(直接直接选举或间接选举选举或间接选举)，由他们组成各级人民代表大会，由他们组成各级人民代表大会，组成组成国家权力机关国家权力机关。(直接或简接选举的区域直接或简接选举的区域?)?)1、人民行使权力的方式、人民行使权力的方式再由国家权力机关产生再由国家权力机关产生行政、审判、检察行政、审判、检察等机关，等机关，分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。总之，人民行使当家作主的权力是通过总之，人民行使当家作主的权力是通过各级人民代表大会来实行的。各级人民代表大会来实行的

4、。而人民代表大而人民代表大会制度，是我国的根本政治制度。会制度，是我国的根本政治制度。(基本政治制度基本政治制度?)县县（自治县）（自治县）人大代表人大代表县级市县级市人大代表人大代表 乡乡（民族乡）（民族乡）人大代表人大代表镇镇人大代表人大代表选选 举举选选 举举选选 举举选选 举举县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表辖区的市、自治州的人大代表辖区的市、自治州的人大代表省、自治区、直辖市的人大代表省、自治区、直辖市的人大代表选举选举选举全国人全国人大代表大代表各级人民各级人民代表大会代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会省、自治区、直辖市人大省、

5、自治区、直辖市人大地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会市（地区）人大市（地区）人大区、县人大区、县人大乡镇人大乡镇人大人民人民人民代表人民代表人民代表大会人民代表大会人民代表大会制度人民代表大会制度国家一切权国家一切权力属于人民力属于人民直接或直接或 间接选出间接选出国家权力机关国家权力机关（全国、地方）（全国、地方）我国我国根本根本的政治制度的政治制度1 1、人民怎样行使国家权力、人民怎样行使国家权力想一想想一想：人民代表大会制度，人民代表大会、人民代表大会制度，人民代表大会、全国人民代表大会三者有什么区别？全国人民代表大会三者有什么区别？人民代表大会制度是我国的人民代表大会制度是我国的

6、根本政治制度根本政治制度人民代表大会是我国的人民代表大会是我国的权力机关权力机关，包括，包括全国人民代全国人民代表大会表大会和和地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会；全国人民代表大会是我国的全国人民代表大会是我国的最高权力机关最高权力机关2、全国人民代表大会与中央国家机关的关系、全国人民代表大会与中央国家机关的关系其他中央国家机关，如国务院、最高人民其他中央国家机关，如国务院、最高人民法院、最高人民检察院，都法院、最高人民检察院，都由它产生，对它负由它产生，对它负责，并受它监督责，并受它监督。（提出质询、组织调查）。（提出质询、组织调查）全国人民代表大会全国人民代表大会（全国人大常委会全国

7、人大常委会）国家国家主席主席最高人最高人民法院民法院最高人最高人民检察院民检察院中央军中央军事委员会事委员会国务院国务院（中央人民政府）（中央人民政府）各部委办各部委办地位最高地位最高权力最大权力最大3、全国人民代表大会的权力、全国人民代表大会的权力全国人民代表大会是国家的全国人民代表大会是国家的最高权力机关最高权力机关，行使最高行使最高立法权立法权、最高、最高任免权任免权、最高、最高决定权决定权、最高最高监督权监督权，其他国家机关的权力都不能超，其他国家机关的权力都不能超越它。越它。全国人民代表大会的权力全国人民代表大会的权力1 1、修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的、修改宪法；制定

8、和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。和其他的基本法律。2 2、审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行、审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建制，决定战争的报告；批准省、自治区和直辖市的建制，决定战争与和平问题等。与和平问题等。3 3、国家主席、中央军委主席、国务院总理等都由它国家主席、中央军委主席、国务院总理等都由它来选举、任命或罢免。来选举、任命或罢免。4 4、监督宪法的实施；监督、监督宪法的实施；监督“一府两院一府两院”的工作。的工作。最高立法权最

9、高立法权最高决定权最高决定权最高任免权最高任免权最高监督权最高监督权 20032003年年3 3月月1515日上午，肩负着各族人民的重日上午，肩负着各族人民的重托，出席托，出席十届全国人大一次会议十届全国人大一次会议的的29512951名代表，名代表，作出了郑重的选择：作出了郑重的选择：选举选举胡锦涛胡锦涛为中华人民共和国主席；为中华人民共和国主席；选举选举吴邦国吴邦国为第十届全国人民代表大会为第十届全国人民代表大会常务委员会委员长；常务委员会委员长；选举选举曾庆红曾庆红为中华人民共和国副主席。为中华人民共和国副主席。如潮的掌声在万人大礼堂长时间响起如潮的掌声在万人大礼堂长时间响起 全国人民代

10、表大会全国人民代表大会早在早在19181918年，孙中山先生就曾设想修建三峡年，孙中山先生就曾设想修建三峡工程。毛泽东也曾挥毫写下工程。毛泽东也曾挥毫写下“更立西江石壁，截更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖断巫山云雨，高峡出平湖”的诗句，表达了在三的诗句，表达了在三峡修建高坝的决心。然而，究竟是建还是不建，峡修建高坝的决心。然而，究竟是建还是不建，是大建还是小建，争论一直持续到是大建还是小建，争论一直持续到2020世纪世纪9090年代年代初。经过许许多多专家的勘探、研究、规划、试初。经过许许多多专家的勘探、研究、规划、试验论证，验论证，19921992年，国务院总理向七届全国人大五年，国务

11、院总理向七届全国人大五次会议提交了关于三峡工程的议案，次会议提交了关于三峡工程的议案，19921992年年4 4月月3 3日，出席会议的日，出席会议的26332633名代表，都本着对国家、对名代表，都本着对国家、对人民、对子孙后代负责的高度责任感，按动自己人民、对子孙后代负责的高度责任感，按动自己面前的表决器。面前的表决器。主持会议的全国人大委员会委员主持会议的全国人大委员会委员长宣布：三峡议案获得通过。长宣布：三峡议案获得通过。“三峡工程三峡工程”议案通议案通过过想一想想一想：人民代表大会制度，人民代表大会、人民代表大会制度，人民代表大会、全国人民代表大会三者有什么区别？全国人民代表大会三者

12、有什么区别？人民代表大会制度是我国的人民代表大会制度是我国的根本政治制度根本政治制度人民代表大会是我国的人民代表大会是我国的权力机关权力机关，包括，包括全国人民代全国人民代表大会表大会和和地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会；全国人民代表大会是我国的全国人民代表大会是我国的最高权力机关最高权力机关在我国，在我国，一切权力一切权力属于属于_选举选举产生产生各各级级人人民民代代表表大大会会 (国国家家 机机关关)决定权决定权任免权任免权立法权立法权人人民民代代表表大大会会制制度度我我国国的的根根本本政政治治制制度度人民人民全国人民全国人民代表大会代表大会地方各级地方各级人民代表人民代表大会大会

13、最最高高国国家家权权力力机机关关权权力力监督权监督权人民当家作主（复习）：人民当家作主（复习）：你所知道的我国的法律有哪些？你所知道的我国的法律有哪些？中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法 婚姻法婚姻法道路交通法道路交通法 水法水法 教育法教育法义务教育法义务教育法 环境保护法环境保护法 森林法森林法商标法商标法 专利法专利法 著作权法著作权法请问：请问：经党中央、国务院批准的经党中央、国务院批准的“四五四五”普法规划明确规普法规划明确规定，定，“将我国现行宪法实施日即将我国现行宪法实施日即1212月月4 4日，作为每年一次日，作为每年一次的全国法制宣传日。的全国法制宣传日。20012001年

14、年1212月月4 4日是我国历史上第一个日是我国历史上第一个法制宣传日。法制宣传日。20012001年全国法制宣传日的主题是：年全国法制宣传日的主题是：“增强宪法观念，增强宪法观念，推进依法治国推进依法治国”。20022002年主题是：年主题是：“学习宣传宪法，推进民主法制建学习宣传宪法，推进民主法制建设设”。20032003年主题是：年主题是：“依法治国、执政为民依法治国、执政为民”。20042004年主题是：年主题是：“弘扬宪法精神弘扬宪法精神，增强法制观念增强法制观念”。20052005年主题是：年主题是：“弘扬宪法精神，构建和谐社会弘扬宪法精神，构建和谐社会”。材料：全国法制宣传日材料

15、：全国法制宣传日1、什么是依法治国、什么是依法治国依法治国，就是依照宪法和法律的规定管依法治国，就是依照宪法和法律的规定管理国家。理国家。我国宪法规定：我国宪法规定：“中华人民共和国实行中华人民共和国实行依法治依法治国国，建设社会主义法治国家。，建设社会主义法治国家。”依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。建设社会主义法治国家建设社会主义法治国家（1）“法治法治”和和“法制法制”的的区别区别 “法制法制”是法律制度的简称；是法律制度的简称；“法治法治”，即，即依法治国，是作为依法治国，是作为“人治人治”的对立物提出来的，两者的对立物提出来的，两者是不同

16、的。我国现在要实行的依法治国是不同的。我国现在要实行的依法治国“法治法治”。（2）“法治法治”与与“人治人治”的的区别区别 “法治法治”与与“人治人治”的区别在于，在法律和的区别在于，在法律和个人个人(领导者领导者)的意志发生冲突时，是法律的权威高的意志发生冲突时，是法律的权威高于个人意志还是个人的意志高于法律。于个人意志还是个人的意志高于法律。法治法治 崇尚崇尚法律的权威，法律的权威，人治人治 崇尚个人意志。崇尚个人意志。中国共产党的中国共产党的十一届三中全会十一届三中全会以来，在邓小平民以来，在邓小平民主法制思想指导下，我国逐步走上了依法治国之路。主法制思想指导下，我国逐步走上了依法治国之

17、路。我国依法治国的情况我国依法治国的情况：这是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久这是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的要求，安的要求，也是发展社会主义市场经济的客观需要。也是发展社会主义市场经济的客观需要。2、为什么要实行依法治国？、为什么要实行依法治国？请问：请问：党的党的十五大十五大（97年）从全局和战略高度，年）从全局和战略高度，第一次第一次明确提出明确提出了依法治国是党领导人民治理国家的基本方了依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。这是我国社会主义民主法制建设的新的里程牌。略。这是我国社会主义民主法制建设的新的里程牌。1999年，年，九届人大九届人大会议把依法治国写进宪法

18、。会议把依法治国写进宪法。那么，我国在立法方面的情况如何呢？那么，我国在立法方面的情况如何呢？3 3、实行依法治国的要求、实行依法治国的要求 有法可依，有法必依，执法必严，违法必究有法可依，有法必依，执法必严，违法必究A、有法可依，要求建立体现人民意志、反映有法可依，要求建立体现人民意志、反映社会发展规律的完备的社会主义法律体系，社会发展规律的完备的社会主义法律体系，这这是依法治国的前提。是依法治国的前提。1954年到年到1978年底，全国人大及其常委会年底，全国人大及其常委会共制定共制定134部法律。而部法律。而1979年至年至2004年年8月，除月，除宪法宪法1件和宪法修正案件和宪法修正案

19、4件以外，全国人大及其件以外，全国人大及其常委会制定并通过的法律、法律解释、有关法常委会制定并通过的法律、法律解释、有关法律问题的决定共律问题的决定共479件，可谓成绩显著。而地件，可谓成绩显著。而地方制定的法律则很多。方制定的法律则很多。在我国，一个在我国，一个以宪法为核心的社会主义法以宪法为核心的社会主义法律体系的框架已基本形成律体系的框架已基本形成。但我国还有大量的立法工作要完成，到但我国还有大量的立法工作要完成，到2010年形成中国特色社会主义的完善的法律体系。年形成中国特色社会主义的完善的法律体系。要求执法机关和执法人员执行法律时必须做到要求执法机关和执法人员执行法律时必须做到一一丝

20、不苟，依法办事丝不苟，依法办事。处理公务、办理案件。处理公务、办理案件要有法要有法律上的依据律上的依据，并且，并且符合法律规定的程序符合法律规定的程序，以此来，以此来维护法律的权威。维护法律的权威。公安干警严阵以待B、有法必依、执法必严有法必依、执法必严大连海关打击走私添新军大连海关打击走私添新军据统计，走私猖獗时，全据统计，走私猖獗时，全国每年走私进来的商品价值高国每年走私进来的商品价值高达上千亿元。国内众多生产企达上千亿元。国内众多生产企业受到走私冲击，经营遇到巨业受到走私冲击，经营遇到巨大困难。据了解，大困难。据了解，20042004年年1 1月份月份至至1111月份，全国海关查获各类月

21、份，全国海关查获各类走私案件走私案件1668516685起，案值起，案值70.7270.72亿元；走私犯罪案件立案亿元；走私犯罪案件立案976976起，起，案值案值65.6565.65亿元。亿元。近年来，不法分子为了减少近年来，不法分子为了减少成本、降低风险、逃避打击，成本、降低风险、逃避打击，转而利用转而利用“三无三无”船舶，采用船舶，采用“蚂蚁搬家蚂蚁搬家”的方式进行成品的方式进行成品油走私、冻品和盗版光盘及旧油走私、冻品和盗版光盘及旧切割汽车走私，走私货物虽然切割汽车走私，走私货物虽然不多，但次数却很频繁，不法不多，但次数却很频繁，不法分子的走私气焰相当嚣张。分子的走私气焰相当嚣张。C、

22、违法必究，指凡违法行为都要受到法律的违法必究，指凡违法行为都要受到法律的追究追究和制裁和制裁，不允许任何个人或组织享有凌驾于法律之，不允许任何个人或组织享有凌驾于法律之上的特权，坚持上的特权，坚持公民在法律面前一律平等公民在法律面前一律平等的原则。的原则。材料：我国加强反腐败的力度，前北京市副市长材料：我国加强反腐败的力度，前北京市副市长王宝王宝森森、前市委书记、前市委书记陈希同陈希同，前全国人大副委员长，前全国人大副委员长成克杰成克杰，前公安部部长前公安部部长李纪周李纪周，前中国建设银行行长，前中国建设银行行长王雪冰王雪冰，前河北省人大主任前河北省人大主任程维高程维高等等因为违反党纪国法而受

23、等等因为违反党纪国法而受到法律的严厉制裁，得到应有的惩罚。到法律的严厉制裁，得到应有的惩罚。成克杰成克杰李纪周李纪周王雪冰王雪冰我国是一个法治国家，一切国家机我国是一个法治国家，一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立关都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的，起来的，立法机关、行政机关和司法机立法机关、行政机关和司法机关都必须依法行使职权关都必须依法行使职权。(指哪些部门指哪些部门?)材料：材料：国家行政机关是重要的法律实施机关国家行政机关是重要的法律实施机关，大量的法律，包括涉及国家经济、政治、文化、科大量的法律，包括涉及国家经济、政治、文化、科技发展以及和人民群众切身利益有关的许多法律

24、都技发展以及和人民群众切身利益有关的许多法律都要靠行政机关去落实。要靠行政机关去落实。我国大约我国大约80%的法律，所有的法律，所有的行政法规和行政规章，的行政法规和行政规章，90%的地方性法规，都是的地方性法规，都是由行政机关执行的。由行政机关执行的。4 4、依法行政依法行政是依法治国的是依法治国的重要环节重要环节政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响到宪法和法律的尊严、权威，直接关系直接影响到宪法和法律的尊严、权威，直接关系到依法治国基本方略能否顺利实现，建设社会主到依法治国基本方略能否顺利实现，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。依法

25、行政义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。依法行政是依法治国的重要环节。是依法治国的重要环节。依法行政有什么重要性？依法行政有什么重要性？请问：请问：行政不依法行政不依法 19991999年，九届全年，九届全国人大常委会第九次国人大常委会第九次会议通过了会议通过了中华人中华人民共和国民共和国行政复议法行政复议法，这是继，这是继行政诉讼行政诉讼法法、国家赔偿法国家赔偿法、行行政处罚法政处罚法等法律后的等法律后的又一部规范政府行为又一部规范政府行为的重要法律。这一法的重要法律。这一法律的实施有力地促进律的实施有力地促进了各级政府行为的进了各级政府行为的进一步规范。一步规范。行政许可法行政许可法生活在法

26、治国家里，人人都要生活在法治国家里，人人都要学法、懂学法、懂法、守法、用法法、守法、用法，依法维护国家利益，依法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。规范自身行为。为了更好地建设社会主义法治国家，我们为了更好地建设社会主义法治国家，我们公民应该怎么做呢？公民应该怎么做呢？8、如何依法治国？（依法治国的要求）、如何依法治国？（依法治国的要求）（2）一切国家机关都必须依法行使职权。）一切国家机关都必须依法行使职权。（3）政府要）政府要依法行政依法行政（4）人人都要自觉弘扬社会主义法治精）人人都要自觉弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，学法尊法守神，树立社会主义法治理念，学法尊法守法用法，依

27、法维护国家利益，依法规范自法用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。身行为。（1）要做到要做到有法可依、有法可依、有有法法必必依依、执、执法法必严、违法必究。必严、违法必究。依法治国的依法治国的基本要求基本要求：有法可依有法可依有法必依有法必依执法必严执法必严违法必究违法必究立法（制定法律）立法（制定法律）守守 法法严格执法严格执法追究法律责任追究法律责任依法治国的前提依法治国的前提 江泽民明确提出了江泽民明确提出了“把把依法治国依法治国与与以德治国以德治国紧密结紧密结合起来合起来”的治国方略，这是建设有中国特色社会主义的的治国方略，这是建设有中国特色社会主义的重要内容和重要保证重要内容和重要保证 。“我们在我们在建设有建设有中国特色社会主义中国特色社会主义，发展社会主义市场发展社会主义市场经济的过程中，要经济的过程中，要坚持不懈地加强坚持不懈地加强社社会主义法制建设会主义法制建设，依法治国，同时也依法治国，同时也要坚持不懈地加强要坚持不懈地加强社会主义道德建设社会主义道德建设，以德治国。，以德治国。江泽民江泽民