数字城管解决方案

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1、数字城管解决方案目录数字城管系统框架数字城管解决方案数字城管解决方案数字城管的四层含义城市管理的监城市管理的监督指挥平台督指挥平台 综合应用计算机技术、综合应用计算机技术、无线网络技术、信息无线网络技术、信息化技术等数字技术，化技术等数字技术，建立一个城市管理的建立一个城市管理的监督指挥平台，实行监督指挥平台，实行科学快速、有效的城科学快速、有效的城市管理。市管理。城市管理工城市管理工作的精细化作的精细化 数字城管数字城管 采用单元网格管理法采用单元网格管理法和城市部件事件管理和城市部件事件管理法相结合的方式，实法相结合的方式，实现城市管理空间细化现城市管理空间细化和管理对象的准确定和管理对象

2、的准确定位，实现城市管理工位，实现城市管理工作的精细化。作的精细化。建立外评价与内评价建立外评价与内评价相结合的比较科学完相结合的比较科学完善的监督评价体系，善的监督评价体系，对城市管理各方面进对城市管理各方面进行综合考核评价，从行综合考核评价，从而实现城市管理工作而实现城市管理工作的责任到位。的责任到位。创建城市管理监督和指创建城市管理监督和指挥为两个中心的管理新挥为两个中心的管理新体制，将监督职能与指体制，将监督职能与指挥职能分开，各司其职，挥职能分开，各司其职，各负其责，监督与制约各负其责，监督与制约互动，再造城市管理新互动，再造城市管理新流程。流程。再造城市管再造城市管理新流程理新流程

3、建立建立监督监督评价体系评价体系数字城管业务描述问题上报问题上报结果反馈结果反馈城市部件城市部件/事件事件城市管理城市管理监督员监督员监督中心监督中心指挥中心指挥中心各级专业部门各级专业部门各级领导、相关部门和社会公众各级领导、相关部门和社会公众发现问题发现问题案卷批转案卷批转任务派遣任务派遣处处理理现场核实现场核实结果反馈结果反馈反映问题反映问题结果反馈结果反馈结果反馈结果反馈寻找城市中的隐患寻找城市中的隐患绩效评价绩效评价处处理理完完成成基础工程应用系统运行平台网络系统监督、指挥中心场地机房场地机房核心网络城域网专业部门网络 监督中心网络指挥中心网络视频网络呼叫中心移动网络综合布线硬件平台

4、软件平台存储系统数据备份视频监控平台视频监控平台应用城管终端应用综合评价地理编码大屏幕设备数字城管项目涉及内容网络需求需要连接各地城管监督指挥中心与平台需要连接城管各专业部门与平台需要连接同级政府的各专业处置部门需要连接下级政府部门的各专业处置部门需要连接各乡镇、街道、社区监督中心和监督员通过 无线通讯网络进行数据传输，实现监督中心与无线网络的互联指挥中心呼叫中心监督中心社区1社区2 社区/街道N委办局2 委办局N区政府1区政府2公安局/交警支队NGN市应急指挥中心电子政务网络委办局1区政府N门户网站城管终端短信固话视频监控移动电话平台应用需求视频数据采集应用城管监督指挥中心、各专业部门相关人

5、员需要实时获取城市管理动态信息，通过实时的视频监控，及时发现城市管理问题，通过实时的视频图像采集，及时将城市管理问题上报综合服务热线通过市民热线、短信服务、网站互动等形式，提供市民及时反映城管问题的多种手段协同工作应用城管监督指挥中心、各专业部门相关人员需要及时交流和沟通，通过视频会议、电话会议等手段实现内部的高效互动数字城管业务应用需要实现无线数据采集、业务受理、协同工作、监督指挥、综合评价等数字城管核心业务流程；能实现跨区域的数据共享和应用分区域管理、远程接入、流程配置城管终端需求p城市管理监督员需要通过终端对其管理区域内城管问题信息进行快速采集与上报，以文字、图片、音频、视频等方式及时提

6、供给城管监督指挥中心城市管理问题上报p城市管理监督员需要通过终端接收和处理来自城市管理监督指挥中心派遣的任务，包括对市民上报的城管问题进行核实、对已处理完的城管问题进行核查，对结果能以图片形式实时反馈，对各项任务进行有效管理城市管理任务处理p需要高质量的语音通信和数据通信服务，为城管问题的处理提供有力支撑，需要高速、稳定、保障性高的带宽，便于城管终端向视频等应用拓展高质量和高带宽传输p需要保证终端与城管中心语音、数据传输的安全，满足政府城管部门一定级别的安全保密工作要求。能提供绿色环保的传输通道，减少城管人员因长时间、高频度使用终端带来的健康问题安全、可靠、环保p需要实时获取外出城管监督员的位

7、置信息，便于对问题发生地进行定位、对人员进行监督和派遣调度；城管人员之间需要实现快速高效的对讲，便于调度管理。实时定位和对讲调度目录数字城管系统框架数字城管解决方案数字城管解决方案数字城解决方案外联网/互联网接入应用安全系统安全网络安全IT运维管理网络运维管理应用规划网络规划IT租赁网络租赁应用级灾备数据级灾备基础基础网络网络网络网络应用应用核心核心应用应用系统与应用整合整体解决方案基础建设与应用联网应用数字城管发展阶段外包外包视频/全球眼短信应用统一短号码彩信彩铃门户网站新视通会易通业务数据电子政务内网/外网地理编码城市部件数据中心数据采集应用综合服务热线协同工作应用视频监控市民互动信息交互

8、基础数据城市网格化管理应用系统城市网格化管理应用无线采集监督指挥监督数据无线采集城管终端数字城管应用总体功能p城市管理监督员使用城管终端通作为信息采集器，在所划分的区域内巡查，将城市部件和城市事件的相关信息报送到监督中心，同时接受监督中心和领导的任务派遣与调度。无线数据采集终端应用包括：监督员巡查发现问题时的问题上报、公众举报问题的核实、问题处理结果的核查、部件信息的普查采集等。p主要功能接打电话接打电话短信群呼短信群呼录音拍照录音拍照GPSGPS定位定位地图操作地图操作数据同步数据同步表单填写表单填写数据查询数据查询用户管理用户管理功能模块一：无线数据采集功能模块二：业务受理业务受理供监督中

9、心办公人员使用。主要负责记录和登记城市管理中发生的问题，根据监督员事件（部件）问题上报和社会公众举报生成系统中的案卷记录，同时案卷记录在系统中流转。业务受理模块与城市管理地理信息系统紧密结合，实现问题定位。p主要功能问题登记问题登记部件和事件定位部件和事件定位监督员现场核实监督员现场核实立案及案卷审批立案及案卷审批结果核实及反馈结果核实及反馈结案归档管理等。结案归档管理等。功能模块三：协同工作为各类用户提供了城市管理种类信息资源共享查询工具，可以根据不同权限编辑和查询地理基础信息、地理编码信息、城市管理部件（事件）信息、监督信息等，实现协同办公、信息同步、信息交换。各级领导、监督中心、指挥中心

10、可以方便查阅问题处理过程和处理结果，可以随时了解各个专业部门的工作状况，并对审批流程进行检查、监督、催办。p主要功能面向面向GISGIS的协同管理的协同管理工作处理工作处理督查督办督查督办功能模块四：监督指挥监督指挥便于指挥中心和有关领导更加清楚地了解区域范围内城市管理的状况和相关信息，实现资源共享和远程指挥。通过大屏幕可直观地掌握城区各个社区或万米单元的城市部件信息、问题处理信息、案卷信息、评价信息等全局情况，还可以对每个社区、监督员、部件等个体的情况，实现对城市管理全局情况的总体把握。p主要功能具备案卷信息和地图信息一体化管理功能，并满足具备案卷信息和地图信息一体化管理功能，并满足大屏幕管

11、理显示要求；大屏幕管理显示要求；能够实时定位问题和监督员的地理位置；能够实时定位问题和监督员的地理位置；能够实时显示监督员的在岗情况及位置信息；能够实时显示监督员的在岗情况及位置信息；能够实时分类显示问题的当前状态信息；能够实时分类显示问题的当前状态信息；具有查询监督员详细信息功能；具有查询监督员详细信息功能；具有查询问题的图片、办理过程等详细信息功能；具有查询问题的图片、办理过程等详细信息功能；实现地图与属性信息的互动查询；实现地图与属性信息的互动查询；功能模块五：综合评价l通过区域评价体系，对历史数据按单元区域运算统计，生成单元区域城市管理效果的数据列表，根据预先制定的评分标准，按不同的颜

12、色直观的显示单元区域管理效果。l通过部门评价体系，对历史数据按部门运算统计，按照预先制定的审评要求，生成部门管理和执行效果的数据列表，根据预先制定的评分标准，以表格的方式直观的显示部门管理执行效果。l通过岗位评价体系，对历史数据按岗位运算统计，按照预先制定的审评要求，生成岗位工作状态和效果的数据列表，根据预先制定的评分标准，以表格的方式显示岗位评价效果。功能模块六：地理编码地理编码将为其他应用提供地理编码的解决方案，为城市管理、城市部件管理提供快速有效的地理定位引擎p主要功能将所有收集或调查来的非空间的各种社会经济信息（带有地址字段），准确落到地将所有收集或调查来的非空间的各种社会经济信息（带

13、有地址字段），准确落到地图上，准确建立非空间信息与空间信息的关系；图上，准确建立非空间信息与空间信息的关系；提供监督中心快速锁定万米单元网格内事件发生地点；提供监督中心快速锁定万米单元网格内事件发生地点；为任意输入地址字符串，可以直接定位到地图的万米单元网格某个位置，或提供地为任意输入地址字符串，可以直接定位到地图的万米单元网格某个位置，或提供地址所在位置的坐标信息；址所在位置的坐标信息；为任意空间位置可以快速生成标准地理编码字符串，为城市管理的各种应用提供服为任意空间位置可以快速生成标准地理编码字符串，为城市管理的各种应用提供服务务功能模块七：基础数据资源管理基础数据资源管理供系统管理人员使

14、用。通过GIS信息，对系统使用的地图库进行随时维护，即可以对于系统中使用的各种基础数据资源进行管理，利用管理系统提供的工具，系统管理员可以进行图层定义，可以随时扩展地图数据；使用地物定义，就可以适应标准的变化，对各种地物的标准编码进行维护。p主要功能实现添加、管理地图数据功能，可以对基础数据、地理编码数据、城市部件数据等实现添加、管理地图数据功能，可以对基础数据、地理编码数据、城市部件数据等进行配置管理；进行配置管理；具备对各个图层属性配置功能，实现对属性字段自定义；具备对各个图层属性配置功能，实现对属性字段自定义；能够维护地图库中包括城市管理部件和事件等要素在内的要素编码、显示样式等；能够维

15、护地图库中包括城市管理部件和事件等要素在内的要素编码、显示样式等；地图管理中提供地图预览功能，能够快速查看地图配置效果；地图管理中提供地图预览功能，能够快速查看地图配置效果；能够配置基于单元网格和城市部件地图快捷操作图层。能够配置基于单元网格和城市部件地图快捷操作图层。功能模块八：应用维护可以修改应用模型，避免了使用数据库系统本身工具及命令进行系统维护，从而保证了数据库安全，并大大地提高了维护效率。系统管理人员无需了解系统数据库的具体结构和实现，就可以正确地使用应用维护进行日常维护和系统与数据扩展。p主要功能实现对组织机构的管理，对包括信息采集员在内的人员、部门、角色及其工作权限进实现对组织机

16、构的管理，对包括信息采集员在内的人员、部门、角色及其工作权限进行维护；行维护；具备基于工作表单和电子地图一体化的工作流定义功能，实现工作流过程、阶段、流具备基于工作表单和电子地图一体化的工作流定义功能，实现工作流过程、阶段、流向中对表单、地图等对应操作的配置和管理，以适应业务管理过程中工作流程、参与向中对表单、地图等对应操作的配置和管理，以适应业务管理过程中工作流程、参与专业部门、问题管理职责等方面的变化；专业部门、问题管理职责等方面的变化；具备工作表单定义功能，实现工作表单名称、字段、样式等编辑和管理，以适应业务具备工作表单定义功能，实现工作表单名称、字段、样式等编辑和管理，以适应业务过程中

17、工作表单的变化要求；过程中工作表单的变化要求；具备输出表单定义功能，实现输出表单名称、字段、样式等编辑的管理；具备输出表单定义功能，实现输出表单名称、字段、样式等编辑的管理；具备自定义统计和查询功能，实现对各类统计报表的内容、样式的编辑和管理。具备自定义统计和查询功能，实现对各类统计报表的内容、样式的编辑和管理。功能模块九：数据交换基于先进的数据总线技术，为跨地域、跨部门、跨应用系统的不同数据库之间的互连互通提供包含提取、转换、传输和加载等操作的数据集成服务；利用数据交换服务器，有效解决各级部门间数据的及时、高效地传达，快速实现不同机构、不同应用系统、不同数据库之间基于不同传输协议的数据交换与信息共享，为各种应用和决策支持提供良好的数据环境。功能模块十：系统共享管理p分区管理实现设置每个接入地市（区县）的各种权限，主要包括分区用户管理、权限管理；p地市接入实现接受用户在集中共享平台注册，系统分配相应权限，自动配置用户所在区域数据，供用户远程使用数字城管业务；p流程定制实现各地市（区县）进行业务流程的本地化定制；p实现各接入地市（区县）对部件与事件类型定义、处理时限、评价规则、评价主体等进行本地化设置。