宽带建设指导意见

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1、省公司宽带办省公司宽带办01中国电信贵州公司中国电信贵州公司20122012年年FTTHFTTH建设工作安排建设工作安排省公司宽带办省公司宽带办目目录一、宽带普及提速工程工作安排（一）总体目标（二）组织架构（三）工作职责（四）工作内容及要求二、FTTH建设工作指导意见三、FTTH建设工作技术方案02省公司宽带办省公司宽带办宽带普及提速普及提速工程工作安排工程工作安排总体目体目标坚定不移地推进以FTTH为主的“宽带中国光网城市”战略，推进光纤迅速向用户端延伸商务楼宇全部实现光纤到楼,并进一步将光纤延伸到办公室和桌面满足前端FTTH业务发展能力需求，快速提升宽带网络整体运营能力，确保贵州公司在固网

2、宽带接入领域的领先地位2012年度完成城区A类区域用户FTTH改造，用户平移率不低于50%p总体目标省公司宽带办省公司宽带办 根据2012年3月30日工信部及贵州省通信管理局组织召开的宽带普及提速工程动员部署电视电话会精神，省公司成立了领导小组并设置办公室宽带普及提速普及提速工程工作安排工程工作安排-组织架构架构p成立成立贵州州电信信宽带普及提速工程普及提速工程领导小小组组 长：张 新副组长：王炳华、郑成渝、付承才成 员：蔡绍绪、韩全胜、黄涌泉 、江雪梅、范 毅、杨友平、吴 静p贵州州电信信宽带普及提速工程普及提速工程领导小小组下下设办公室公室办公室主任：韩全胜办公室成员：夏 雪、刘德跃、张

3、杰、张 昕 、廖名洁、樊 格 周文杰、张 楠、车 宇、张 军04省公司宽带办省公司宽带办宽带普及提速普及提速工程工作安排工程工作安排-工作工作职责部门部门工作职责工作职责市场部负责制定“贵州电信2012年光速宽带营销方案”，指导、督促分公司进行宽带普及提速营销工作的开展，确保用户平移率不低于50%网络发展部落实相关预算安排、立项审核、指导分公司进行主要设备选购等，指导、督促分公司完成县城及以上城市区域ODN网络规划方案的制定、会审及工程实施 宽带提速专职办公室负责制定“贵州电信2012年FTTH建设工作指导意见”，指导、检查、督促分公司进行宽带普及提速建设工作的开展，确保城区A类区域10万用户

4、FTTH改造完成网络运行维护部负责制定“贵州电信2012年光速宽带装维工作保障方案”，组织装维人员培训，指导分公司进行宽带普及提速装维工作的开展，支撑用户平移过程中放装工作的顺利完成企业信息化部组织完成“FTTH自动开通流程”系统测试，并牵头完成IT支撑功能部署，确保FTTH自动开通功能的实现物采中心负责2012年宽带普及提速物资采购工作，确保采购物资及时到货新闻中心对宽带普及提速工程整体工作进行全方位宣传报道各分公司负责制定分公司详细的实施方案，确保改造目标及平移目标的完成。分公司详细实施方案于2012年5月15日前报备宽带普及提速工程办公室，联系人：张昕05省公司宽带办省公司宽带办宽带普及

5、提速普及提速工程工作安排工程工作安排-工作内容工作内容20122012年宽带普及提速工程任务分解考核表年宽带普及提速工程任务分解考核表项目项目分项分项牵头部门牵头部门配合部门配合部门完成时完成时限限年度绩效考核年度绩效考核(分分)牵头部门牵头部门配合部门配合部门完成完成A A类用户类用户（1010万户）改万户）改造造制定并下发指导意见、技术方案制定并下发指导意见、技术方案宽带办宽带办网发部网发部4 4月月1515日日1 1分分0.50.5分分指导、检查、督促分公司进行改造工作。确保改造指导、检查、督促分公司进行改造工作。确保改造A A类用户类用户（1010万户）目标的完成。万户）目标的完成。网

6、发部、物采网发部、物采中心中心1111月月3030日日1 1分分0.50.5分分完成完成FTTHFTTH改造改造区域用户平移区域用户平移率达率达50%50%制定并下发制定并下发“光速宽带光速宽带”营销方案营销方案市场部市场部公客部、宽带公客部、宽带办办4 4月月3030日日1 1分分0.50.5分分指导分公司开展用户平移营销工作。确保改造区域平移率指导分公司开展用户平移营销工作。确保改造区域平移率达达50%50%目标的完成。目标的完成。公客部、运维公客部、运维部、宽带办部、宽带办1212月月3030日日1 1分分0.50.5分分制定并下发制定并下发“光速宽带光速宽带”运维保障方案运维保障方案运

7、维部运维部4 4月月3030日日1 1分分0.50.5分分指导分公司开展用户平移装维工作。确保改造区域平移率指导分公司开展用户平移装维工作。确保改造区域平移率达达50%50%目标的完成。目标的完成。市场部、网发市场部、网发部、宽带办、部、宽带办、物采中心物采中心1212月月3030日日1 1分分0.50.5分分末梢整治末梢整治对改造后接入带宽仍不达标的用户进行末梢整治工作对改造后接入带宽仍不达标的用户进行末梢整治工作运维部运维部网发部、宽带网发部、宽带办办1212月月3030日日1 1分分0.50.5分分FTTHFTTH自动开通自动开通系统投入运营系统投入运营组织完成组织完成FTTHFTTH自

8、动开通流程涉及的各相关系统功能开发自动开通流程涉及的各相关系统功能开发网发部网发部企信部、市场企信部、市场部、运维部部、运维部4 4月月3030日日1 1分分0.50.5分分组织完成组织完成FTTHFTTH自动开通流程涉及的各相关系统联测自动开通流程涉及的各相关系统联测企信部企信部市场部、运维市场部、运维部、网发部部、网发部5 5月月3030日日1 1分分0.50.5分分组织完成组织完成FTTHFTTH自动开通流程第二次穿越测试自动开通流程第二次穿越测试市场部市场部企信部、运维企信部、运维部、网发部部、网发部6 6月月1515日日1 1分分0.50.5分分组织完成组织完成FTTHFTTH自动开

9、通流程涉及的各相关系统功能部署自动开通流程涉及的各相关系统功能部署企信部企信部市场部、运维市场部、运维部、网发部部、网发部6 6月月3030日日1 1分分0.50.5分分分公司完成改分公司完成改造任务及改造造任务及改造区域用户平移区域用户平移率达率达50%50%完成本公司确定的完成本公司确定的A A类用户改造目标类用户改造目标分公司分公司1111月月3030日日1 1分分0.50.5分分实现本公司实现本公司FTTHFTTH改造区域用户（含本年度及以前所有改造区域用户（含本年度及以前所有FTTHFTTH改造的用户）平移率达改造的用户）平移率达50%50%目标目标1212月月3030日日1 1分分

10、0.50.5分分06省公司宽带办省公司宽带办宽带普及提速普及提速工程工作安排工程工作安排-工作内容工作内容20122012年贵州电信年贵州电信FTTHFTTH改造计划统计表改造计划统计表本地网本地网20122012年度年度FTTHFTTH改造目标用户数改造目标用户数（户）（户）20122012年前年前FTTHFTTH已改造用户数已改造用户数（户）（户）平移目标用户数平移目标用户数（户）（户）贵阳贵阳2435524355539953991487714877遵义遵义2436724367509750971473214732安顺安顺8670867091791747944794黔南黔南604360438

11、4384334433443黔东南黔东南562156212890289042564256铜仁铜仁118821188230330360936093毕节毕节10397103971798179860986098六盘水六盘水72217221979736593659黔西南黔西南342034202502250229612961合计合计1019761019761984619846609136091307省公司宽带办省公司宽带办目目录一、宽带普及提速工程工程工作安排二、FTTH建设工作指导意见（一）总体策略（二）工作思路（三）实施意见（四）其他事宜三、FTTH建设工作技术方案8省公司宽带办省公司宽带办9FTTH

12、FTTH建建设工作指工作指导意意见-总体策略体策略理顺FTTH 与FTTX发展思路，避免二次改造造成的投资浪费新建区域采用FTTH全覆盖方式进行建设；改造区域采用FTTH薄覆盖方式进行建设；已进行FTTB/N改造及LAN覆盖的小区、铜缆距离较短，竞争不激烈的区域可以暂时不改造，但其中用户实际带宽能力不达标的，应按需开展老旧设备、板卡升级调配、铜缆整治工作；对于存在较大的市政迁改风险、不成熟稳定的区域，可暂不改造，尽量利用现有资源满足业务发展需求优先安排用户网速普遍较低（4M以下，不含4M）、用户投诉多、异网运营商竞争激烈、经济效益高、客户高带宽需求高、铜缆距离较长的区域坚持效益优先原则，加强前

13、后端联动，践行“四个一片”（需求一片、建设一片、迁移一片、营销一片）p总体策略省公司宽带办省公司宽带办新建区域：采用FTTH全覆盖；改造区域：采用FTTH薄覆盖，原FTTX和LAN覆盖的小区，暂不改造；商务楼宇、聚类市场应采用FTTO模式进行建设；产业园区应确保光纤到园区；大学院校建议采用FTTB进行建设；农村区域：原则上停止乡镇以下无效益农村地区宽带接入建设，农村宽带需求采用无线DO方式解决FTTH建设必须要确保与ODN网络规划方案的一致性，加速ODN网络建设对已进行FTTH改造的小区，应加强前、后端联动、加大宣传力度、提高放装效率，整体协同推进，确保用户平移率不低于50%ODN网络建设建设

14、模式资源利用率、投资效益FTTHFTTH建设工作指导意见建设工作指导意见-工作思路工作思路技术选择新建OLT应采用GPON设备，停止新建EPON OLT设备并逐步停止端口扩容。城市新建写字楼、高层建筑宜采用一级分光，别墅（散户）、沿街门面、多层、小高层建筑宜采用二级分光。改造区域除写字楼宜采用一级分光外，其他均宜采用二级分光方式实现光纤到楼道。FTTH改造采用薄覆盖方式，即：在工程阶段完成末级分光点及以上所有ODN网络的建 设，完成光分纤箱（含光皮转换盒）及垂直管槽的布放、安装工作。放装阶段完成末级分光点至用户的入户皮线光缆垂直布放（穿管）、水平布放（卡固）、入户、成端、连接分光器及终端、用户

15、开通等工作。10省公司宽带办省公司宽带办FTTHFTTH建设工作指导意见建设工作指导意见-实施意见实施意见（接入线缆改造）11n已改造区域已改造区域采用FTTB改造但未完成割接的区域：对已建设到位的应及时安排割接，确保用户感知提升。对部分设备或线路还未到位的，可按照FTTH模式完成建设，尽快投入运行。采用FTTH方式改造的区域 应积极、主动协助前端进行宣传工作，尽快实现用户接入整体替换、平移。2012年底前确保用户平移率达50%。已割接的区域 用户实际接入带宽仍不达标的，应及时进行末梢整治，确保用户接入带宽达标。对在用轻载设备、闲置设备要进行调配，全面提高资源利用率。n未改造区域未改造区域改造

16、目标的确定：对城市区域铜缆接入长度超过1KM的宽带用户均应纳入改造。将改造区域进行细分为A、B两类，各公司根据投资预算,逐步实施改造，2012年至少完成对A类小区宽带用户改造。A类小区：用户网速普遍较低（4M以下，不含4M）、用户投诉多、异网运营商竞争激烈、经济效益高、客户高带宽需求高的小区。B类小区:铜缆长度1KM的非A类小区。改造要求：改造重点依次为：本地网现业、重点区县、其他区县（按宽带业务收入排序）。本年度改造项目投资占比约为各地预算的10，并可根据实际需要在预算内自行安排加大投资p实施意见省公司宽带办省公司宽带办FTTHFTTH建设工作指导意见建设工作指导意见-实施意见实施意见（接入

17、设备改造）12n对对DSLDSL设备的改造设备的改造（早期处理能力有限及无厂家支撑的DSLAM设备）停止在老设备上新增宽带用户。根据市场需求，有提速要求的老设备，应首先考虑将其用户逐步割接至同机房/区域其他设备上，使老设备尽量做到轻载（1个155M上行端口，可考虑接入100个用户），并逐渐将老设备退网。对同机房无其他可供割接设备，或老设备轻载后网速仍不达标，不能满足市场需求的，应通过设备调配或考虑新增适量EPON AD端口，进行割接、替换。停止对传统DSLAM设备进行扩容、改造。n对园区交换机的改造对园区交换机的改造对交换机多级级联结构进行调整，减少接入网络级联层级对上行带宽不足的园区交换机进

18、行扩容。尽量利用资源调配解决。p实施意见省公司宽带办省公司宽带办13FTTHFTTH建设工作指导意见建设工作指导意见-其他事宜其他事宜FTTH终端及装机端及装机费用列支方式用列支方式FTTH用用户（含新增及改造用（含新增及改造用户）终端端费用用80%从从资本性支出列支（工程本性支出列支（工程库），），20%从从市市场营销成本列支（成本列支（营销库）。）。FTTH用用户（含新增及改造用（含新增及改造用户）安装及材）安装及材料料费从市从市场营销费用列支，每用列支，每户按按70-90元元进行核算，其中，安装行核算，其中，安装费25-35元，材料元，材料费45-55元。元。加大宣加大宣传投入投入多渠道

19、提升多渠道提升FTTH实装率装率优化优化FTTHFTTH营销优先顺序，营销优先顺序，FTTHFTTH已覆盖的已覆盖的区域新增用户只能选择区域新增用户只能选择FTTHFTTH方式接入，方式接入，停止受理停止受理ADSLADSL业务，未割接的老用户办业务，未割接的老用户办理二次业务时升级为理二次业务时升级为FTTHFTTH用户。用户。p其他事宜省公司宽带办省公司宽带办目目录一、宽带普及提速工程工作安排二、FTTH建设工作指导意见三、FTTH建设工作技术方案（一）2012年FTTH建设技术方案指引（二）典型场景下FTTH建设（三）FTTH改造薄覆盖建设方式14省公司宽带办省公司宽带办15FTTHFT

20、TH建建设工作技工作技术方案方案技技术指引指引（技术要求）总体要求体要求 ODN网网络建建设要求要求 分光比的分光比的选择lFTTH建设必须确保与ODN网络规划方案的一致性。lFTTH新建采用全覆盖方式，改造采用薄覆盖方式。l停止新建EPON OLT设备，并逐步停止EPON OLT设备扩容，FTTH建设原则上采用GPON进行。l积极推广新技术和新设备的应用l光分路器：1:32以下（含1:32）分光器使用插片式光分路器，1:32以上（不含1:32）原则上使用盒式光分路器。l网络改造中需要进行ODF架建设的，原则上应采用MODF架建设。l积极进行免跳接光交接箱试点lODN网络建设遵循“总体规划，分

21、步实施，业务优先，重点保障”的原则，优先保障重点区域、重点客户的业务需求。lODN网络要为今后一段时间内的发展预留足够空间，避免重复建设l网络容量应坚持以业务为导向，以全面实现FTTH/O 接入为目标，根据业务分布，结合局站的设置，有针对的进行扩容和改造。lODN网络建设应基于GPON 技术架构。新建 OLT 节点应采用GPON 设备进行建设，停止新建EPON OLT 设备，并逐步停止端口扩容。l在当前FTTH/O场景下，应采用支持大分光比的光模块，优选64路及以上分光比部署FTTH网络，有效降低管道和主干光缆的占用，降低网络建设成本。lFTTH改造区域一般采用二级分光，总分光比一般为1:64

22、，在满足全程光链路指标前提下分光比可采用1:128。省公司宽带办省公司宽带办16FTTHFTTH建建设工作技工作技术方案方案技技术指引指引（分光模式）FTTH改造区域原则上采用二级分光，总分光比一般为1:64，通常一级分光点设置在配线光节点，二级分光点设置在引入光节点。根据不同场景的组网方案，通过调整末级光分路器的端口配置，灵活满足FTTH改造区域的用户需求，避免设备空置或重复建设。在1年内计划实施整体迁转或宽带普及率大于40%的区域，末级光分路器端口配置约占覆盖住户数的67%；其它区域，末级光分路器端口配置不高于覆盖住户数的33%。场景建设方式分光方式一级分光位置 二级分光位置 多层 4-6

23、层新建二级小区单元改造二级小区单元小高层 7-12层新建二级小区单元改造二级小区单元高层 13层以上新建一级小区单元改造二级小区单元别墅 散户新建二级小区建筑改造二级小区建筑 大市场 沿街门面新建二级市场商铺改造二级市场商铺写字楼 商业楼宇新建一级楼层改造一级楼层典型场景下分光模式的选择省公司宽带办省公司宽带办17FTTHFTTH建建设工作技工作技术方案方案-典型场景下典型场景下FTTHFTTH建设建设（多层住宅）每单元设置分光器多层住宅改造时，可每单元设置一个光分纤箱，光分纤箱设置在每单元中间楼层便于用户皮线光缆布放的位置。采用二级分光。一级分光点配置1：16分光器，二级分光点配置1:4分光

24、器。每栋楼中间单元设置分光器多层住宅改造时，也可在每栋楼中间单元设置一个光分纤箱，其他单元设置无分光器的光分纤箱。光分纤箱设置在每单元中间楼层便于用户皮线光缆布放的位置。采用二级分光，一级分光点配置1：4分光器，二级分光点配置1:16分光器。46层的多层住宅，主要有一梯两户、一梯三户两种情况，每单元住户在818户之间。典型的情况是一梯两户共6层，每单元住户数为12户。省公司宽带办省公司宽带办18FTTHFTTH建建设工作技工作技术方案方案-典型场景下典型场景下FTTHFTTH建设建设（小高层住宅及高层住宅）小高层住宅楼层数较多，用户较为密集，通常在每单元中间楼层设置光分纤箱。典型建设模式为一级

25、分光点配置1:8（4）分光器，二级分光点配置1:8（16）分光器，根据用户发展情况后期适当增加分光器端口。高层住宅楼层数多，用户密集，通常在每单元弱电井内设置多个光分纤箱。每个光分纤箱覆盖24户-48户，一般不超过10层。典型建设模式为一级分光点配置1:8（4）分光器，二级分光点配置1:8（16）分光器，根据用户发展情况后期适当增加分光器端口。7-12层的小高层住宅，主要有一梯两户、一梯三户和两梯四户三种情况，每单元住户在14-48户之间。典型的情况是一梯两户，每单元住户数不超过24户；13层以上高层住宅，有一梯两户、两梯四户、两梯多户等多种情况，每单元住户在26户以上。省公司宽带办省公司宽带

26、办19FTTHFTTH建建设工作技工作技术方案方案-典型场景下典型场景下FTTHFTTH建设建设（别墅区、散户区、城中村及大市场、沿街门面）别墅区、城中村区域用户相对分散，每个光分纤箱覆盖不超过24户。典型建设模式为一级分光点配置1:8（16）分光器，二级分光处配置1:8（4）分光器，根据用户发展情况后期适当增加分光器端口。大市场、沿街门面场景下用户相对分散。每个光分纤箱覆盖24户-48户。典型建设模式为一级分光点配置1:8（4）分光器，二级分光处配置1:8（16）分光器，根据用户发展情况适当增加分光器端口。别墅区、散户区、城中村等区域一般为1-3层，每栋楼住户在1-6户之间；大市场、沿街门面

27、主要面向聚类商业客户，一般为楼宇1-3层。省公司宽带办省公司宽带办20FTTHFTTH建建设工作技工作技术方案方案-典型场景下典型场景下FTTHFTTH建设建设（商务楼宇及其他要求）商务楼宇的FTTO建设，考虑到商务楼宇业务种类多，隔间变动频繁，需求不确定性强，为了灵活的开展各类业务，应尽量采用一级分光（1:64）的模式进行建设。商务楼宇引入光缆容量按楼宇规模一般采用12-48芯；光分纤箱布置在各楼层或间隔楼层，覆盖不超过48个房间（户）。其他要求：对别墅、散户、沿街门面等应集中建设，不得随意就近接入成型楼宇内光分纤箱，避免皮线光缆“飞线”现象发生。省公司宽带办省公司宽带办21FTTHFTTH

28、建建设工作技工作技术方案方案-FTTHFTTH改造薄覆盖建设方式改造薄覆盖建设方式装维界面的划分装维界面的划分新建：FTTH建设采用全覆盖方式，即：在工程阶段完成用户家中光纤盘留点及以上所有ODN网络的建设，将皮线光缆布放入户并盘留。放装阶段完成户内皮线光缆成端、连接终端、用户开通等工作。（详见：中国电信股份有限公司贵州公司FTTH施工技术规范（试行）改造：FTTH改造采用薄覆盖方式，即：在工程阶段完成末级分光点及以上所有ODN网络的建设，完成光分纤箱（含光皮转换盒）及垂直管槽的布放、安装工作。放装阶段完成末级分光点至用户的入户皮线光缆垂直布放（穿管）、水平布放（卡固）、入户、成端、连接分光器

29、及终端、用户开通等工作。省公司宽带办省公司宽带办22FTTHFTTH建建设工作技工作技术方案方案-FTTHFTTH改造薄覆盖建设方式改造薄覆盖建设方式(薄覆盖建设方式)薄覆盖建设方式薄覆盖建设方式工程阶段完成入楼光缆的布放，光分纤箱的安装，光分路器的安装调测，楼道内新设垂直管（槽）、过路盒，至上行现有光网络连接点光路的打通等。如采用二级分光时，工程阶段应对一级分光点完成热熔接，减免放装阶段对一级分光点的操作。装维阶段负责从用户家中至楼宇内光分纤箱之间皮线光缆的布放（含垂直部分和水平部分）、皮线光缆两端的接续和跳接、ONU设备安装调测等。楼道内垂直管道应优先选用现有楼内垂直管槽、弱电井内预设的走

30、线架、多孔管、单孔管或线槽等。工程勘察阶段建设和运维要现场确认皮线光缆垂直布放用的现有路由是否具备，必要时进行试穿放。如不具备，应在工程阶段新设楼内垂直管（槽）。新建垂直管（槽）应根据覆盖住户选择小口径多孔管材进行建设。尽量避免水平管槽的建设，水平皮线光缆在放装时可加装小口径波纹软管保护，采用墙壁卡箍方式布放。省公司宽带办省公司宽带办附件：贵州电信附件：贵州电信20122012年宽带普及提速建设建设工作考核表年宽带普及提速建设建设工作考核表20122012年宽带普及提速工程建设专项考核表年宽带普及提速工程建设专项考核表网络发展部考核指标名称考核周期目标完成值分值指标解释计分方法取值FTTH建设

31、专项工作二季度改造用户完成率达20%9改造用户完成率=已完成改造用户数/分公司上报改造计划用户数 其中：分公司上报改造计划用户数为各分公司上报的改造计划表中，已确定的计划改造用户总数；已完成改造用户数为工程完工后宽带用户数，由分公司双周报上报，经资源系统核对及现场抽检确定（完成资源录入工作方能视作工程完工）改造用户完成率计分：根据指标取值，计算各分公司改造用户完成率，超出目标完成值的不加分；不达目标完成值的，每低一个百分点扣0.5分，扣完为止。基础数据填报计分：根据基础数据填报情况及检查情况取值，填报不及时扣0.3分；填报数据不完整扣0.3分，经现场抽检发现存在填报数据不真实、准确的扣0.4分。双周报、资源管理系统、检查结果基础数据填报的及时性、完整性、准确性1三季度改造用户完成率达80%9基础数据填报的及时性、完整性、准确性1四季度（11月30日前）改造用户完成率达100%9四季度基础数据填报的及时性、完整性、准确性123省公司宽带办省公司宽带办谢 谢！24