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1、当前我国食品安全形势当前我国食品安全形势当前我国食品安全形势当前我国食品安全形势 深入分析制约我国食品安全的原因深入分析制约我国食品安全的原因深入分析制约我国食品安全的原因深入分析制约我国食品安全的原因今后需要着力做好的重点工作今后需要着力做好的重点工作今后需要着力做好的重点工作今后需要着力做好的重点工作需要处理好的几个关系需要处理好的几个关系需要处理好的几个关系需要处理好的几个关系目目 录录第一第一章章当前我国食品平安形势加强食品平安工作是一项重要和紧迫的任务我国食品平安形势正处于逐步好转的过程中我国食品平安形势依然严峻、不容乐观1 12 23 3本章概要本章概要本章概要本章概要加强食品平安
2、工作是一项重要和紧迫的任务加强食品平安工作是一项重要和紧迫的任务民以食为天，食以安为先民以食为天，食以安为先民以食为天，食以安为先民以食为天，食以安为先加强食品平安工作是一项重要和紧迫的任务加强食品平安工作是一项重要和紧迫的任务“燃点燃点燃点燃点”很低很低很低很低负面负面负面负面影响大影响大影响大影响大我国食品平安形势正处于逐步好转的过程中我国食品平安形势正处于逐步好转的过程中“两年整顿两年整顿”食品安全法食品安全法食品安全法食品安全法国务院食品安全委员会国务院食品安全委员会 食品质量平安指标大幅度提升我国食品平安形势正处于逐步好转的过程中我国食品平安形势正处于逐步好转的过程中 即使1%的食品
3、问题，也要付出100%的努力我国食品平安形势依然严峻、不容乐观我国食品平安形势依然严峻、不容乐观何食为安？！何食为安？！第二第二章章深入分析制约我国食品平安的原因本章概要本章概要本章概要本章概要主观成心违法犯罪问题突出平安管理能力较弱产业素质以及科技水平亟待提高监管能力有待加强1 12 23 34 412Module und Variations_E现实现实国情国情经济社经济社会发展会发展阶段阶段主观成心违法犯罪问题突出主观成心违法犯罪问题突出无良无知无能技术和管理缺乏主观成心管理存在空白、疏忽平安管理能力较弱平安管理能力较弱农农民民增增收收群群众众就就业业经经济济增增长长食品平安食品平安准入
4、门槛低准入门槛低逐步扶优汰劣消消费费价价格格产业素质以及科技水平亟待提高产业素质以及科技水平亟待提高 我国农产品生产单位多、小、散,科技水平低。德国鸡蛋德国鸡蛋IDID德国鸡蛋德国鸡蛋IDID德 国监管能力有待加强监管能力有待加强餐饮单位：餐饮单位：210210万家万家食品经营户：食品经营户：438438万家万家食品生产企业：食品生产企业：4040万家万家生猪养殖户：生猪养殖户：76007600万户万户第三第三章章今后需要着力做好的重点工作集中治理突出问题切实强化日常监管进一步改进食品企业的平安管理完善食品平安监管体制机制加强技术支撑体系建设1 12 23 34 47 75 56 6加强食品平
5、安应急处置工作建立健全责任制和责任追究制本章概要本章概要本章概要本章概要集中治理突出问题集中治理突出问题当前食品平安领域的突出问题假冒伪劣假冒伪劣突出问题有害食品再加工农药、兽药残留超标非法添加剂集中治理突出问题集中治理突出问题有针对性地加大治理力度全国首批食品应急指挥车加大食品安全刑事惩处集中治理突出问题集中治理突出问题加强食品添加剂的生产使用管理标准使用食品添加剂食品非法添加 九部门联合开展打击滥用食品添加剂专项整治活动切实强化日常监管切实强化日常监管日常日常监管监管农产品农产品质量质量市场市场准入准入风险风险隐患隐患切实强化日常监管切实强化日常监管常规监管难以保障食品平安，集中整治需要多
6、方支持进一步改进食品企业的平安管理进一步改进食品企业的平安管理建立违法企业及责任人“黑名单”制度进一步改进食品企业的平安管理进一步改进食品企业的平安管理加强对小企业和个体户的管理 既要管好、也不能管死，要坚持加强监管和效劳扶持相结合。加强基层农产品质量安全监管机构建设强化县区级监管能力落实乡镇、街道的监管职责进一步改进食品企业的平安管理进一步改进食品企业的平安管理加强对小企业和个体户的管理完善食品平安监管体制机制完善食品平安监管体制机制健全综合协调机构+完完完完善善善善综综综综合合合合协协协协调调调调机机机机制制制制强化综合协调能力推行基层综合执法试点完善食品平安监管体制机制完善食品平安监管体
7、制机制加强技术支撑体系建设加强技术支撑体系建设完善食品平安标准 标准的制定要从中国实际出发，坚持平安第一。加强技术支撑体系建设加强技术支撑体系建设加强检验检测能力建设加强技术支撑体系建设加强技术支撑体系建设加强信息技术在食品平安工作中的应用加强食品平安应急处置工作加强食品平安应急处置工作 建立健全食品平安事件信息报告体系建立健全责任制和责任追究制建立健全责任制和责任追究制 细化和明晰责任制 日常监督和事后追责相结合落实政府职责第四第四章章需要处理好的几个关系本章概要本章概要本章概要本章概要正确处理食品平安和食品产业开展的关系正确处理加强舆论监督和舆论引导的关系正确处理部门监督和政府领导的关系正
8、确处理政府监管和社会参与的关系1 12 23 34 4开展冷链、配送等物流模式开展集约化大公司，延长产业链提高农产品组织化程度，推行农业标准化生产制定和完善产业政策，调整和优化产业结构正确处理食品平安和食品产业开展的关系正确处理食品平安和食品产业开展的关系正确处理加强舆论监督和舆论引导的关系正确处理加强舆论监督和舆论引导的关系正确处理部门监督和政府领导的关系正确处理部门监督和政府领导的关系“安无小事，食品平安砸了多少人的“饭碗正确处理政府监管和社会参与的关系正确处理政府监管和社会参与的关系想吃么？想吃么？敢吃么？敢吃么？u当前食品安全形势及工作重点张勇 时事报告 2011年第7期u2011年中国食品安全高层论坛新华网 2011年7月3日u当前人们对食品安全问题存在哪些认识误区？u如何客观理性地看待食品添加剂？u解决食品安全问题的出路在哪？
食品安全形式制约原因及工作重点
