非煤矿山安全课件

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1、培训中心培训中心 周艳秋周艳秋 内内 容容一、什么是平安生产管理一、什么是平安生产管理一、什么是平安生产管理一、什么是平安生产管理二、平安生产监管体制二、平安生产监管体制二、平安生产监管体制二、平安生产监管体制三、矿山平安生产管理制度三、矿山平安生产管理制度三、矿山平安生产管理制度三、矿山平安生产管理制度四、平安管理理论四、平安管理理论四、平安管理理论四、平安管理理论五、企业平安管理根本原那么五、企业平安管理根本原那么五、企业平安管理根本原那么五、企业平安管理根本原那么六、平安文化六、平安文化六、平安文化六、平安文化七、平安文化与平安管理七、平安文化与平安管理七、平安文化与平安管理七、平安文化

2、与平安管理一、平安生产现状一、平安生产现状2021年年2月，国家统计局发布统计公报，公报指出，月，国家统计局发布统计公报，公报指出，2021年全年全年各类生产平安事故共死亡年各类生产平安事故共死亡68061人每天人每天186人。其中亿人。其中亿元国内生产总值生产平安事故死亡人数为元国内生产总值生产平安事故死亡人数为0.107人；工矿商贸人；工矿商贸企业就业人员企业就业人员10万人生产平安事故死亡人数为万人生产平安事故死亡人数为1.328人；道路人；道路交通事故万车死亡人数为交通事故万车死亡人数为2.22人；煤矿百万吨死亡人数为人；煤矿百万吨死亡人数为0.255人。人。国家平安生产监督总局统计，

3、国家平安生产监督总局统计，2021年全国发生较大事故约年全国发生较大事故约740起，其中起，其中1交通事故交通事故470起，占总数的起，占总数的63.5%；2第二位的是建筑施工，发生较大事故第二位的是建筑施工，发生较大事故83起，占总数的起，占总数的11.2%；3较大事故起数排在第三位的是工贸行业，发生较大事故起数排在第三位的是工贸行业，发生74起，占起，占总数的总数的6%。4煤矿煤矿57起，需要注意的是，煤矿有群死群伤较大的起，需要注意的是，煤矿有群死群伤较大的特性，虽然从事故起数上排第四，但导致事故死亡的人数仅次特性，虽然从事故起数上排第四，但导致事故死亡的人数仅次于道路交通事故，平均单次

4、死亡人数最高，达于道路交通事故，平均单次死亡人数最高，达8人之多。人之多。中国工程院调查报告：我国每年因各类事故造成的经济损失在中国工程院调查报告：我国每年因各类事故造成的经济损失在1500亿元以上占亿元以上占GDP2%以上。以上。国际通用的四项相对指标，亿元国际通用的四项相对指标，亿元GDP的死亡率，十万人就业的的死亡率，十万人就业的死亡率，道路交通的死亡率，百万吨煤的死亡率，这四个下降死亡率，道路交通的死亡率，百万吨煤的死亡率，这四个下降率都在率都在80%以上。以上。什什 么么 是是 安安 全全 生生 产产 管管 理理其影响：其影响：造成经济损失造成经济损失引起人权问题引起人权问题生命权、

5、自由权、公证权是人权最根本的内容生命权、自由权、公证权是人权最根本的内容构成社会不稳定因素构成社会不稳定因素平安事故经常引起劳动争议，会使人心混乱、思想不稳定，平安事故经常引起劳动争议，会使人心混乱、思想不稳定，这些都是社会不稳定因素。这些都是社会不稳定因素。影响国家形象和对外贸易工作影响国家形象和对外贸易工作污染生态环境污染生态环境(天津港爆炸天津港爆炸129种化学物质参与燃烧爆炸或种化学物质参与燃烧爆炸或者泄漏扩散，会对当地的大气、水文、土壤造成污染。者泄漏扩散，会对当地的大气、水文、土壤造成污染。引起情感问题平安事故使很多孩子失去了父母，很多家引起情感问题平安事故使很多孩子失去了父母，很

6、多家庭失去了亲人，想象一下一个三口之家突然失去了一位成员庭失去了亲人，想象一下一个三口之家突然失去了一位成员剩下的人还有幸福和快乐可言吗？陷入情感煎熬、精神折磨。剩下的人还有幸福和快乐可言吗？陷入情感煎熬、精神折磨。另外也会影响国民在情感上对政府的信任、依赖和忠诚。另外也会影响国民在情感上对政府的信任、依赖和忠诚。7引起平安伦理问题引起平安伦理问题什什 么么 是是 安安 全全 生生 产产 管管 理理2 2、什么是平安管理：、什么是平安管理：平安：平安：平安是免除了平安是免除了 不可接受的损害风险的不可接受的损害风险的 状态。状态。平安是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境

7、可能产生的平安是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。损害控制在人类能接受水平以下的状态。管理：管理：管理是由方案、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。具有动态性、管理是由方案、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。具有动态性、科学性、艺术性、创造性。科学性、艺术性、创造性。平安管理：是管理者对平安生产进行方案、组织、监督、协调和控制的一系列活动。平安管理：是管理者对平安生产进行方案、组织、监督、协调和控制的一系列活动。目的是保护职工在生产过程中的平安与健康、保护国家和集体财产不受损失。目的是保护职工在

8、生产过程中的平安与健康、保护国家和集体财产不受损失。平安管理包括：平安文化、平安管理方法、事故管理和平安法规等。其中，平安文化、平安管理包括：平安文化、平安管理方法、事故管理和平安法规等。其中，平安文化、平安法规是两种不同的、不可或缺的辅助手段。前者从文化、理念层面研究如何使人平安法规是两种不同的、不可或缺的辅助手段。前者从文化、理念层面研究如何使人自主地约束不平安行为、实现个体人的平安，继而实现组织系统的平安；后者从行政自主地约束不平安行为、实现个体人的平安，继而实现组织系统的平安；后者从行政角度标准人的行为、具有强制执行的性质，是法制管理的根底。用软的手段进行事故角度标准人的行为、具有强制

9、执行的性质，是法制管理的根底。用软的手段进行事故预防与控制，从硬的方法保证管理效果。预防与控制，从硬的方法保证管理效果。什什 么么 是是 安安 全全 生生 产产 管管 理理三、矿山平安管理的重要性三、矿山平安管理的重要性1.1.矿山平安管理的意义矿山平安管理的意义 它的必要性在于保护生产力的要素它的必要性在于保护生产力的要素人、生产环境和生人、生产环境和生产设备，直接关系到企业的社会效益和经济效益。产设备，直接关系到企业的社会效益和经济效益。是矿山企业积极贯彻党和国家有关平安生产方针、政策、是矿山企业积极贯彻党和国家有关平安生产方针、政策、法律、法规，履行矿山企业的职责，保护矿山工法律、法规，

10、履行矿山企业的职责，保护矿山工 全和身体健全和身体健康的需要康的需要 对促进矿山企业科学管理和技术进步，建立现代企业管理对促进矿山企业科学管理和技术进步，建立现代企业管理制度，提高职工队伍和企业整体素质，外树形象，内聚凝聚力制度，提高职工队伍和企业整体素质，外树形象，内聚凝聚力具有不可替代的重要作用。具有不可替代的重要作用。2 2、矿山平安管理的根本内容、矿山平安管理的根本内容 贯彻执行国家有关矿山平安生产上作的方针、政策、法律、贯彻执行国家有关矿山平安生产上作的方针、政策、法律、法规和标准。法规和标准。设置矿山平安生产管理机构或配备专职平安管理人员，建立设置矿山平安生产管理机构或配备专职平安

11、管理人员，建立健全矿山平安生产管健全矿山平安生产管理网络，保持平安管理人员队伍的相对稳定性。理网络，保持平安管理人员队伍的相对稳定性。建立健全以平安生产责任制为核心的各项平安生产管理制度。建立健全以平安生产责任制为核心的各项平安生产管理制度。加强平安生产宣传教育和技术培训，做好职工平安教育、技加强平安生产宣传教育和技术培训，做好职工平安教育、技术培训和特种作业人术培训和特种作业人 员持证上岗工作。员持证上岗工作。什什 么么 是是 安安 全全 生生 产产 管管 理理辨识评价平安生产中的危险性，提出系统控制与管理措施。制定平安生产目标、规划及组织措施。矿山建设工程工程必须有平安设施，并经同时(工程

12、工程的平安设施必须与 主体工程同时设计、同时施L、同时投人生产和使用)审查、验收。制定和落实平安技术措施方案，确保矿山企业劳动条件不断改善。进行矿山平安科学技术研究，积极推广各种现代化平安技术手段和管理方法，抓 好危险源的控制管理，控制生产过程中的危险因素，改进平安设施，消除事故隐 患，不断提高矿山抗灾能力。采用职业平安健康管理体系标准，推行职业平安健康管理体系认证，提高矿山企 业的平安管理水平。制定事故防范措施和灾害预防、应急救援预案并组织落实。做好职工的劳动保护工作，按规定向职工发放合格的劳动防护用品。做好女职工和未成年人的劳动保护工作。做好职工_伤亡事故和职业病管理，执行伤亡事故报告、登

13、记、调查、处理和统计制度，对接尘、接毒职工进行定期身体检查，建立职工健康档案，按规定参加工伤社会保险。什什 么么 是是 安安 全全 生生 产产 管管 理理安安 全全 生生 产产 监监 管管 体体 制制监督管理的体制是“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众监督参与，社会广泛支持。一、政府统一领导，部门依法监督 在国务院领导下，国务院平安生产委员会负责全面统筹协调平安生产工作，国家平安 生产监督管理总局对全国平安生产实施综合监管，并负责煤矿平安监察和非煤矿山、危险 化学品、烟花爆竹等行业领域的平安生产监督管理工作。公安部、住房和城乡建设部、农 业部、交通运输部、铁道部、电监会和国资委等部

14、门，分别负责本系统、本领域的平安工作；国家质检总局负责锅炉压力容器等八类特种设备的平安监督检查；卫生部负责职业病 诊治工作；人力资源和社会保障部负责工伤保险管理、未成年工以及女工的劳动保护。国家法律法规授权设立的监察机构，以国家名义运用国家权力，对企业、事业和有关机关履行劳动职业平安健康职责和对执行平安生产法规、政策的情况，依法进行纠正和处 罚，如下达监察意见通知书、行政处分决定书，作出限期整改和停产整顿的决定，必要时 可提请当地人民政府关闭企业。国家依法监督是一种带有国家强制性的监督，具有相对的独立性、公正性和权威性。二、企业全面负责二、企业全面负责 生产经营单位在其生产经营活动中必须对企业

15、的平安工作负全面责任，生产经营单位在其生产经营活动中必须对企业的平安工作负全面责任，保障职工在生产过程中的平安与健康，为职工创造良好的劳动条件等。保障职工在生产过程中的平安与健康，为职工创造良好的劳动条件等。企业还应负责提供符合国家平安生产要求的工作场所、设施，加强对有毒企业还应负责提供符合国家平安生产要求的工作场所、设施，加强对有毒有害、易燃易爆等危险品和特种设备的管理。有害、易燃易爆等危险品和特种设备的管理。生产经营单位的主要负责人是平安生产的第一责任人对发生的事故生产经营单位的主要负责人是平安生产的第一责任人对发生的事故应当承担法律责任，因此必须为职工的生产活动提供全面的平安卫生保障。应

16、当承担法律责任，因此必须为职工的生产活动提供全面的平安卫生保障。三、群众监督参与三、群众监督参与 群众监督包括各级工会、社会团体、民主党派、新闻媒体等对平安生群众监督包括各级工会、社会团体、民主党派、新闻媒体等对平安生产工作的监督。产工作的监督。其中工会监督是最根本的监督形式，指工会组织代表职工依法对平安生产其中工会监督是最根本的监督形式，指工会组织代表职工依法对平安生产法律、法规的贯彻实施情况进行监督，维护职工劳动平安卫生方面的合法法律、法规的贯彻实施情况进行监督，维护职工劳动平安卫生方面的合法权益。针对政府和生产经营单位行政方面存在的无视平安生产的问题，有权益。针对政府和生产经营单位行政方

17、面存在的无视平安生产的问题，有权提出批评和建议，以至支持职工拒绝操作，组织职工撤离危害作业现场。权提出批评和建议，以至支持职工拒绝操作，组织职工撤离危害作业现场。安安 全全 生生 产产 监监 管管 体体 制制矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度根据我国?平安生产法?、?矿山平安法?及其他平安生产法律、法规和标准，结合企业自身的情况和特点，以文件形式制定并在企业内部发布施行的平安生产行为标准和准那么。一、平安生产责任制和平安生产责任体系(一)平安生产责任制平安生产责任制是生产经营单位岗位责任制和经济责任制的重要组成局部，是生产经营单位各项平安生产规章制度的核心，同时也是生产

18、经营单位最根本的平安管理制度。矿山企业平安生产责任制的核心是实现平安生产的“五同时，就是在方案、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，方案、布置、检查、总结、评比平安工作。一、平安生产责任制和平安生产责任体系一、平安生产责任制和平安生产责任体系(二二)平安生产责任体系平安生产责任体系平安生产责任体系的要求是横向到边、纵向到底。平安生产责任体系的要求是横向到边、纵向到底。1生产经营单位主要负责人生产经营单位主要负责人 生产经营单位的主要负责人是本单位平安生产的第一责任者，对安生产经营单位的主要负责人是本单位平安生产的第一责任者，对安 全生产工作全面负责。全生产工作全面负责。2生产经营单位其他负责

19、人生产经营单位其他负责人 3生产经营单住各职能部门负责人及其工作人员生产经营单住各职能部门负责人及其工作人员 4班组长班组长 5岗住工人岗住工人矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度二、平安生产检查制度二、平安生产检查制度平安生产检查制度，指各级领导和技术人员以及岗位工人，定期或不定期地对生产系统进行全面检查的制度。平安检查是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是矿山企业平安生产管理工作的一项重要内容。通过平安检查可以及时发现矿山企业生产过程中的危险因素、事故隐患和管理上的欠缺，以便有方案地采取措施，保证平安生产。(一)平安生产捡查的内容(1)查思想(2)查制度(3

20、)查管理(4)查隐患(5)查整改(6)查事故处理。(二)平安生产检查的方式和方法 矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度三、平安教育培训制度(一)平安教育培训的根本要求?平安生产法?第二十条规定，生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和平安生产管理人员，应当由有关主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格前方可任职。考核不得收费。第二十一条规定，生产经营单位应当对从业人员进行平安生产教育和培训，保证从业人员具备必要的平安生产知识，熟悉有关的平

21、安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能。未经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第二十二条规定，生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其平安技术特性，采取有效的平安防护措施，并对从业人员进行专门的平安生产教育和培训。第二十三条规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的平安作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负责平安生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度(二二)平安教育培训的对象和内客平安教育培训的对象和内客 平安生产教

22、育培训的对象包括生产经营单位主要负责人、平安生产管理人员、特平安生产教育培训的对象包括生产经营单位主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。生产经营单位平安生产管理人员平安资格培训的主要内种作业人员和其他从业人员。生产经营单位平安生产管理人员平安资格培训的主要内容包括：容包括：(1)(1)国家有关平安生产的法律、法规、政策及有关行业平安生产的规章、规程、国家有关平安生产的法律、法规、政策及有关行业平安生产的规章、规程、标准标准 和标准；和标准；(2)(2)平安生产管理知识、平安生产技术、劳动卫生知识和平安文化知识，有关行平安生产管理知识、平安生产技术、劳动卫生知识和平安文化知识

23、，有关行业平安生产管理专业知识：业平安生产管理专业知识：(3)(3)工伤保险的法律、法规、政策：工伤保险的法律、法规、政策：(4)(4)伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法；伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法；(5)(5)事故现场勘验技术以及应急处理措施；事故现场勘验技术以及应急处理措施；(6)(6)重大危险源管理与应急救援预案编制方法：重大危险源管理与应急救援预案编制方法：(7)(7)国内外先进的平安生产管理经验：国内外先进的平安生产管理经验：(8)(8)典型事故案例。典型事故案例。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度四、职业平安卫生技术措施方案制度(一)平安

24、卫生技术措施方案的范围和主要内容平安卫生技术措施方案的范围主要包括以下几种：1平安技术措施，即预防职工在生产过程中发生工伤事故的各项措施，其中包括防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等措施。2职业卫生措施，即预防职业病和改善职业卫生环境的必要措施，其中包括防尘、防毒、防噪声、通风、照明、取暖、降温等措施。3房屋设计等辅助性措施，即为保障平安技术、职业卫生环境所必需的房屋设施等措施，其中包括更农室、沐浴室、消毒室、妇女卫生摩、厕所等。4平安宣传教育措施，即为宣传普及平安卫生法律法规、根本知识所需要的措施，其中包括平安卫生教材、图书、资料以及平安卫生展览和训练班等。平安卫生技术措施方案编制的主

25、要内容包括：单位或工作场所；措施名称；措施内容和目的；经费预算及其来源；负责设计、施工的单位或负责人；开工日期及竣工口期；措施执行情况及其效果。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度二平安卫生技术措施方案的经费来源根据?矿山平安法?第三十二条，矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取平安技术措施专项费用。平安技术措施专项费用必须全部用于改善矿山平安生产条件，不得挪作他用。平安技术措施专项费用专户储存、转款专用。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度五、重大危险源监控和重大隐患整改制度重大危险源“指长期或者临时底生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险

26、物品的数量等于或超过临界的单元。平安法第三十三条规定：六、伤亡事故的管理制度矿山企业发生伤亡事故必须立即组织抢救，立即如实报告当地平安生产监督管理部门和其他有关部门。并做好统计分析工作。?生产平安事故统计报表制度?：伤亡事故报表包括：事故发生单位情况、事故情况、事故概况、伤亡人员情况等。伤亡事故统计有描述统计法和推理统计法。常用统计法有综合分析法、分组分析法、相对指标比较法、统计图表法和排列图。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度七、职业病危害预防制度一职业病危害评价?职业病防治法?规定，建设工程的职业病危害评价分为建设工程职业病危害评价 和 建设工程职业病危害控制效果评

27、价。新建、扩建、改建建设工程和技术改造、技术引进工程可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向卫生部门提交职业病危害预评价报告。卫生行政部门自收到职业病危害预评价报告之日起30日内，作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，有关部门不得批准建设工程。(二)职业病危害申报 我国?于2002年3月以卫生部令的形式，相应发布了配套规章?职业病危害工程申报管理方法?，其中规定了职业病危害工程申报的具体方法。?职业病病危害工程申报管理方法?第三条规定了职业病危害工程申报的主要内容是：矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度 (1)

28、用人单位的根本情况；(2)工作场所职业病危害因素种类、浓度或强度：(3)产生职业病危害凼素的生产技术、工艺和材料；(4)职业病危害防护设施，应急救援设施。?职业病危害工程申报管理方法?规定，用人单位应当向所在地县级卫生行政部门申报职业病危害工程，申报时应当提交?职业病危害工程申报表?及有关材料。卫生行政部门应当存收到申报材料后5个工作日之内，出具?职业病危害工程申报回执?。新建、改建、扩建、技术改造、技术引进工程，应当在竣工验收之日起30日内申报职业病危害工程。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度八、平安生产许可制度?平安生产许可证条例?规定，国家对矿山企业、建筑施工企业

29、和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行平安生产许可制度。企业未取得平安生产许可证的，不得从事生产活动。?平安生产许可证条例?全文共24条，对平安生产许可证的申请、颁发、使用、有效期及管理作出了明确规定。企业取得平安牛产许可证，应当具备以下平安生产条件：(1)建立、健全平安生产责任制，制定完备的平安生产规章制度和操作规程；(2)平安投人符合平安生产要求：(3)设置平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员；(4)主要负责人和平安生产管理人员经考核合格；(5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度(6)

30、从业人员经平安生产教育和培训合格；(7)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；(8)厂房、作业场所和平安设施、设备、工艺符合有关平安生产法律、法规、标准和规程的要求：(9)有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品：(10)依法进行平安评价；(11)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；(12)有生产平安事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；(13)法律、法规规定的其他条件。平安生产许可证的有效期为3年。平安生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原平安生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在平安生

31、产许可证有效期内，严格遵守有关平安生产的法律法规未发生死亡事故的，平安生产许可证有效期届满时，经原平安生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，平安生产许可证有效期延期3年。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度九、职业平安卫生“三同时管理制度“三同时管理制度是指，但凡我国境内新建、改建或扩建的根本建设工程(工程)、技术改建工程(工程)和引进的建设工程，其职业健康平安设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。?平安生产法?第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程工程(以下统称建设工程)的平安设施，必须与主体工程同时设计、同时施工

32、、同时投人生产和使用。平安设施投资应当纳人建设工程概算。?职业病防治法?第十六条规定：“建设工程的职业病防护设施所需要费用应当纳入建设工程工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。?劳动法?第五十三条明确要求：“劳动平安卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动平安卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。“三同时制度具体包括以下内容：矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度十、平安生产风险抵押金制度十、平安生产风险抵押金制度财政部、国家平安生产监督管理财政部、国家平安生产监督管理 总局、中国人民银行联合印发了总局、中国

33、人民银行联合印发了?企业平安生产企业平安生产风险抵押金管理暂行方法风险抵押金管理暂行方法?(?(财建财建20063692006369号号)，对矿山、交通运输、建筑施工、危，对矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业或领域从事生产经营活动的企业实行平安生产风险抵押险化学品、烟花爆竹等行业或领域从事生产经营活动的企业实行平安生产风险抵押金制度。金制度。(一一)风险抵押金的存储要求风险抵押金的存储要求 风险抵押金存储数额由省、市、县级平安生产监督管理部门及同级财政部门核风险抵押金存储数额由省、市、县级平安生产监督管理部门及同级财政部门核定下定下 达，金属非金属矿企业应按时足额存储风险抵押

34、金。达，金属非金属矿企业应按时足额存储风险抵押金。风险抵押金实行专户管理，金属非金属矿山企业到经省级平安生产监督管理部风险抵押金实行专户管理，金属非金属矿山企业到经省级平安生产监督管理部门及同门及同 级财政部门指定的风险抵押金代理银行开设风险抵押金专户，并于核定通级财政部门指定的风险抵押金代理银行开设风险抵押金专户，并于核定通知送达后知送达后1 1个月个月 内，将风险抵押金一次性存入代理银行风险抵押金专户。内，将风险抵押金一次性存入代理银行风险抵押金专户。(二二)风险抵押金使用规定风险抵押金使用规定 企业风险抵押金的使用范围为：企业风险抵押金的使用范围为：(1)(1)为处理本企业生产平安事故而

35、直接发生的抢险、救灾费用支出；为处理本企业生产平安事故而直接发生的抢险、救灾费用支出；(2)(2)为处理本企业生产平安事故善后事宜而直接发生的费用支出。为处理本企业生产平安事故善后事宜而直接发生的费用支出。企业发生生产平安事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，全部由企业负担，企业发生生产平安事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，全部由企业负担，原那么原那么 上应当由企业先行支付，确实需要动用风险抵押金专户资金的，经平安生上应当由企业先行支付，确实需要动用风险抵押金专户资金的，经平安生产监督管理部门产监督管理部门 投同级财政部门批准，由代理银行具体办理有关手续。投同级财政部门批准，由代理银行具体

36、办理有关手续。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度十一、平安评价制度我国?平安生产法?第二十五条规定，矿山建设工程和用于生产、存储危险物品的建设工程应当分别按照国家有关规定进行平安条件论证和平安评价。矿山企业平安评价就是根据矿山平安法律、法规、标准和标准，运用平安系统工程的原理和方法。对矿山建设工程、生产运行系统中存在的危险、有害因素进行查找、辨识与分析，对危险、危害程度进行定性定量评价，判断工程、系统发生事故与职业危害的可能性及严重程度，提出合理可行的平安对策措施及建议，以到达最低事故率、最少损失和最优的平安投资效益，实现平安生产。平安评价按照实施阶段不同分为平安预评价

37、、平安验收评价、平安现状评价。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度十二、工伤保险制度十二、工伤保险制度职工有以下情形之一的，应当认定为工伤：职工有以下情形之一的，应当认定为工伤：(1)(1)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；(2)(2)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；伤害的；(3)(3)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等

38、意外伤害的；(4)(4)患职业病的；患职业病的；(5)(5)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；(6)(6)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；火车事故伤害的；(7)(7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。职工有以下情形之一的，视同工伤：职工有以下情形之一的，视同工伤：(1)(1)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在在工作时间和工作岗位，突

39、发疾病死亡或者在4848小时之内经抢救无效死亡的；小时之内经抢救无效死亡的；(2)(2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；(3)(3)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。后旧伤复发的。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度?生产平安事故报告和处理条例?将事故划分为四个等级：一特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤包括急性工业中毒，下同，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

40、二重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；三较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；四一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。规定中的“以上包括本数，“以下不包括本数。也就是说，如：30人以上的意思是包含30人的，30人以下的意思是不包含30人的。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度十三、劳动防护用品发放和使用制度劳动防护用品，是指由生产经营单位为从

41、业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。国家平安生产监督管理总局发布的?劳动防护用品监督管理规定?中将劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。特种劳动防护用品目录由国家平安生产监督管理总局确定并公布，未列人目录的劳动防护用品为一般劳动防护用品。特种劳动防护用品实行平安标志管理。特种劳动防护用品平安标志管理工作由国家平安生产监督管理总局指定的特种劳动防护用品平安标志管理机构实施，受指定的特种劳动防护用品平安标志管理机构对其核发的平安标志负责。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度生产经营单位应当建立健全劳动防护用品的采购、验收、

42、保管、发放、使用和报废等管理制度。(1)生产经营单位不得采购和使用无平安标志的特种劳动防护用品。特种劳动防护用品必须具有“三证和“一标志，即生产许可证、产品合格证、平安鉴定证和平安标志。生产经营单位购置的特种劳动防护用品须绎本单位的平安生产技术部门或者管理人员检查验收。(2)生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品的专项经费，为从业人员免费提供符合国家规定的劳动防护用品。生产经营单位不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。(3)生产经营单位应当按照?个体防护装备选用标准?(GRT 11651一-20()8)和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定，为从业人员配备劳动防护用品

43、。(4)生产经营单位为从业人员提供的劳动防护用品，必须符合国家标准或者行业标准，不得超过使用期限。生产经营单位应当催促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。(5)从业人员在作业过程巾，必须按照平安生产规章制度和劳动防护用品使用规那么，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度十四、设备平安管理制度十四、设备平安管理制度 设备安伞管理制度是企业为了保证牛产设备正常平安运行，设备安伞管理制度是企业为了保证牛产设备正常平安运行，保持其技术状况完好并不保持其技术状况完好并不 断改善和提高企业装备素质而编制断

44、改善和提高企业装备素质而编制的的些规定和章程。企业必须制定详细的设备管理制度些规定和章程。企业必须制定详细的设备管理制度主要要包括几个方面：主要要包括几个方面：(1)(1)三同时制度。主要包括：生产经营单位新建、改建、扩三同时制度。主要包括：生产经营单位新建、改建、扩建工程建工程“三同时的组织、三同时的组织、执行程序；上报、备案的执行程序等。执行程序；上报、备案的执行程序等。(2)(2)定期巡视检查制度。主要包括：生产经营单位所有设备、定期巡视检查制度。主要包括：生产经营单位所有设备、设施的种类、名称、数量，日常检盘的负责人员，检查的周期、设施的种类、名称、数量，日常检盘的负责人员，检查的周期

45、、标准、线路，发现问题的处置等内容。标准、线路，发现问题的处置等内容。(3)(3)定期维护检修制度。主要包括：生产经营单位所有设备、定期维护检修制度。主要包括：生产经营单位所有设备、设施的维护周期、维护范围、维护标准等内容。设施的维护周期、维护范围、维护标准等内容。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度十四、设备平安管理制度十四、设备平安管理制度(4)(4)定期检测、检验制度。主要包括：生产经营单位必须进行定定期检测、检验制度。主要包括：生产经营单位必须进行定期检测的设备种类、名称、数量，有权进行检测的部门或人员，期检测的设备种类、名称、数量，有权进行检测的部门或人员，检测

46、的标准及检测结果管理，平安使用证或者检测的标准及检测结果管理，平安使用证或者 平安标志的取得平安标志的取得和管理等内容。和管理等内容。(5)(5)平安操作规程。主要包括：牛产经营单位涉及的电气设平安操作规程。主要包括：牛产经营单位涉及的电气设备、起重设备、锅炉压力容器、内部机动车辆、建筑施工维护备、起重设备、锅炉压力容器、内部机动车辆、建筑施工维护设备、机加工设备等对人身平安健康、生产工艺流程及周围环设备、机加工设备等对人身平安健康、生产工艺流程及周围环境有较大影响的设备、装置的平安操作规程。境有较大影响的设备、装置的平安操作规程。十五、平安生产档案管理制度 平安生产档案管理制度主要包括以下内

47、容：(1)必须建立较完善的平安生产档案，并由专人管理平安生产档案。(2)平安生产档案应包括平安机构设置情况、特种作业人员操作资格证件及人员名单、作业环境监测资料、职工健康档案、平安生产检查记录及整改情况、平安生产事故记录和统计资料、平安教育培训记录、事故应急救援预案等。(3)平安生产档案要编写详细的目录并分档存放，以便于查阅。要逐步实现平安档案的标准化、标准化、现代化管理。(4)平安生产档案管理人员要运用科学的方法进行统计分析，按要求将统计分析结果该上报有关部门的上报有关部门，该定期向职工公布的向职工公布。(5)有关领导和平安生产机构负责人要经常检查平安生产档案的建档和档案管理工作，使平安生产

48、档案逐步完善并对其进行科学管理。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度十六、平安生产考评奖惩制度平安生产号评奖惩制度是企业平安管理制度的重要组成局部，是平安工作“方案、布置、检在、总结、评比原那么的具体落实和延伸。通过对企业内各单位的平安工作进行全面的总结评比，奖励先进，惩办落后，以充分调动职工遵章守纪、主动搞好平安工作的积极性。金属非金属矿企业应坚持重奖重罚、物质奖励和精神奖励并重的原那么，结合企业的实际情况，建立平安生产考评奖惩制度。矿矿 山山 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度一、平安管理的理论根底一、平安管理的理论根底二、系统原理二、系统原理三、整分合原

49、理三、整分合原理四、反响原理四、反响原理五、封闭原理五、封闭原理六、弹性原理六、弹性原理七、能级原理七、能级原理八、以人为本原理八、以人为本原理九、动力原理九、动力原理平平 安安 管管 理理 理理 论论一、系统原理一、系统原理 系统原理是现代管理科学中的一个最根本的原理。系统原理是现代管理科学中的一个最根本的原理。是运用系统的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。是运用系统的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。以到达管理的优化目标。以到达管理的优化目标。系统就是假设干相互联系、相互作用、相互依赖的要素结合而成系统就是假设干相互联系、相互作用、相互依赖的要素结合而成的，具有一定

50、的结构和功能，并处在一定环境下的有机整体。的，具有一定的结构和功能，并处在一定环境下的有机整体。系统具备目的性、整体性、层次性、适应性的特征系统具备目的性、整体性、层次性、适应性的特征平平 安安 管管 理理 理理 论论1 1、目的性、目的性每个系统都应有明确的目的，目的不明确，必然导致管理的混乱每个系统都应有明确的目的，目的不明确，必然导致管理的混乱 一个系统通常只能有一个目的。如果有多个目的，那么必然在人、财、一个系统通常只能有一个目的。如果有多个目的，那么必然在人、财、物、时间、信息等各方面相互干扰，达不到优化，从而降低管理效率。物、时间、信息等各方面相互干扰，达不到优化，从而降低管理效率

51、。2 2、整体性、整体性 一个系统总是由许多单元或子系统组成的。一般地说，如果每个单元一个系统总是由许多单元或子系统组成的。一般地说，如果每个单元或子系统的性能都是好的，那么整体的性能也会比较理想。但是，单元或或子系统的性能都是好的，那么整体的性能也会比较理想。但是，单元或子系统都力争自身的最正确，却不一定能保证系统整体的效益。子系统都力争自身的最正确，却不一定能保证系统整体的效益。管理要有全局观点，从整体目标出发，使各局部协调一致，这是管理管理要有全局观点，从整体目标出发，使各局部协调一致，这是管理者的首要职责。收、教、考者的首要职责。收、教、考平平 安安 管管 理理 理理 论论平平 安安

52、管管 理理 理理 论论3 3、层次性、层次性 一个系统都有一定的层次结构，并分解为一系列的分系统。系统的一个系统都有一定的层次结构，并分解为一系列的分系统。系统的各层次之间，应该职责清楚。各层次之间，应该职责清楚。上一层次系统主要有两个任务：上一层次系统主要有两个任务：(1)(1)根据系统目标向下一层次发出指令信息，最后考核指令执行的根据系统目标向下一层次发出指令信息，最后考核指令执行的结果；结果；(2)(2)解决下一层次各子系统之间的不协调。解决下一层次各子系统之间的不协调。这样做就可以防止管理层次的混乱，充分发挥指挥的功能。这样做就可以防止管理层次的混乱，充分发挥指挥的功能。平平 安安 管

53、管 理理 理理 论论4 4、适应性、适应性 任何系统都存在于一定的环境之中，都要和环境有现实的联系。所谓任何系统都存在于一定的环境之中，都要和环境有现实的联系。所谓适应性，就是指系统随环境的改变而改变自身结构和功能的能力。适应性，就是指系统随环境的改变而改变自身结构和功能的能力。系统在适应性方面涉及到三种不同的情况：系统在适应性方面涉及到三种不同的情况：第一，系统原有稳定状态被破坏后，逐渐过渡到一个新的稳定状态，即第一，系统原有稳定状态被破坏后，逐渐过渡到一个新的稳定状态，即依靠系统本身的稳定性来适应环境的改变。依靠系统本身的稳定性来适应环境的改变。第二，当系统稳态被破坏后，靠系统内部或人为提

54、供的一个特殊机制，第二，当系统稳态被破坏后，靠系统内部或人为提供的一个特殊机制，抗拒环境的干扰，修补被破坏的因素，致使系统回到原来的稳定状态。抗拒环境的干扰，修补被破坏的因素，致使系统回到原来的稳定状态。第三，系统由于突然的、强大的干扰，稳态结构迅速被破坏，一个新的第三，系统由于突然的、强大的干扰，稳态结构迅速被破坏，一个新的稳定形态迅速形成。稳定形态迅速形成。平平 安安 管管 理理 理理 论论二、整分合原理二、整分合原理u整体规划整体规划 ，明确分工，有效综合，明确分工，有效综合 。u在企业平安管理系统中，整，就是企业领导在制定整体目标，进行宏观在企业平安管理系统中，整，就是企业领导在制定整

55、体目标，进行宏观决策时，必须把平安纳入，作为一项重要内容加以考虑；分，就是平安管决策时，必须把平安纳入，作为一项重要内容加以考虑；分，就是平安管理必须做到明确分工，层层落实，建立健全平安组织体系和平安生产责任理必须做到明确分工，层层落实，建立健全平安组织体系和平安生产责任制度；合，就是要强化平安管理部门的职能，保证强有力的协调控制，实制度；合，就是要强化平安管理部门的职能，保证强有力的协调控制，实现有效综合。现有效综合。平平 安安 管管 理理 理理 论论三、反响原理三、反响原理u反响就是由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返反响就是由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息

56、的再输出产生影响，起到控制的作用，送回来，并对信息的再输出产生影响，起到控制的作用，以到达预定的目的。原因产生结果，结果又构成新的原因、以到达预定的目的。原因产生结果，结果又构成新的原因、新的结果新的结果反响在原因和结果之间架起了桥梁。反响在原因和结果之间架起了桥梁。u背安规员工反响强烈，修正背安规员工反响强烈，修正平平 安安 管管 理理 理理 论论四、封闭原理四、封闭原理u封封闭原理是指任何一个系统管理必须构成一个连续封闭闭原理是指任何一个系统管理必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理运动，才能自如地吸收、加的回路，才能形成有效的管理运动，才能自如地吸收、加工和做功。工和做功。反馈信

57、息反馈信息决策指决策指挥中心挥中心执行机构执行机构监督机构监督机构输入输入反馈机构反馈机构接受单位接受单位平平 安安 管管 理理 理理 论论u 管理法也应该符合这个回路加以封闭。不仅要有一个尽可管理法也应该符合这个回路加以封闭。不仅要有一个尽可能全面的执行法，而且应有对执行的监督法。还必须有反响法，能全面的执行法，而且应有对执行的监督法。还必须有反响法，它包括对在执行过程中产生矛盾的仲裁法，对执行发生错误的它包括对在执行过程中产生矛盾的仲裁法，对执行发生错误的处理法等等。法不封闭等于无法，因为，有空子可钻，有法也处理法等等。法不封闭等于无法，因为，有空子可钻，有法也无法真正执行。只有构成一个封

58、闭的法网，才能疏而不漏。法无法真正执行。只有构成一个封闭的法网，才能疏而不漏。法不成网，纵密亦漏。不成网，纵密亦漏。平平 安安 管管 理理 理理 论论五、弹性原理五、弹性原理u弹性原理是指：弹性原理是指：管理必须要有很强的适应性和灵活性，用以适应系统外管理必须要有很强的适应性和灵活性，用以适应系统外部环境和内部条件千变万化的形势，实现灵活管理。部环境和内部条件千变万化的形势，实现灵活管理。管理必须保持充分的弹性，及时适应客观事物各种可能管理必须保持充分的弹性，及时适应客观事物各种可能的变化，才能有效地实现动态管理。的变化，才能有效地实现动态管理。平平 安安 管管 理理 理理 论论六、能级原理六

59、、能级原理l能量大就是干事的本领大，能量既然有大小，就可以分级。能量大就是干事的本领大，能量既然有大小，就可以分级。现代管理的任务是建立一个合理的能级，使管理的内容动现代管理的任务是建立一个合理的能级，使管理的内容动态地处于相应的能级中。态地处于相应的能级中。平平 安安 管管 理理 理理 论论l理论和实践证明，理论和实践证明，稳定的管理结构应是稳定的管理结构应是正立三角形，上而具正立三角形，上而具有锋利的锋芒，下面有锋利的锋芒，下面又有宽厚的根底，这又有宽厚的根底，这种稳定的管理结构正种稳定的管理结构正是建立在合理分级的是建立在合理分级的根底上。根底上。l任何一个管理三角任何一个管理三角形都分

60、为四个层次。形都分为四个层次。l不同能级表现不同不同能级表现不同的权力、物质利益和的权力、物质利益和精神荣誉精神荣誉l只有混乱的管理，只有混乱的管理，没有无用的人才。没有无用的人才。稳定的管理能级结构图稳定的管理能级结构图决策层：制定决策决策层：制定决策管理层：按照决策，发管理层：按照决策，发出管理指令出管理指令执行层：执行管理指执行层：执行管理指令，调动人、财、物令，调动人、财、物操作层：完成各操作层：完成各项具体任务项具体任务不同能级，配不同能级，配备具有相应能备具有相应能力的人员力的人员平平 安安 管管 理理 理理 论论指挥人员应该具有高瞻远瞩的战略目光和出众的组织才能，指挥人员应该具有

61、高瞻远瞩的战略目光和出众的组织才能，善于识人用人，善于判断决断，有永不枯竭的事业进取心；善于识人用人，善于判断决断，有永不枯竭的事业进取心；反响人员必须思想活泼敏锐，知识兴趣广泛，吸收新鲜事反响人员必须思想活泼敏锐，知识兴趣广泛，吸收新鲜事物快，综合分析能力强，敢于直言不讳，只有求实精神，物快，综合分析能力强，敢于直言不讳，只有求实精神，没有权力欲望；没有权力欲望；监督人员必须公正正派，铁面无私，同时要熟悉业务，联监督人员必须公正正派，铁面无私，同时要熟悉业务，联系群众；系群众；执行人员必须忠实坚决，埋头苦干，任劳任怨，善于领会执行人员必须忠实坚决，埋头苦干，任劳任怨，善于领会领导意图等等。领

62、导意图等等。平平 安安 管管 理理 理理 论论七、以人为本原理七、以人为本原理所谓所谓“人本原理，是指各项管理活动都应该以人为本，以调人本原理，是指各项管理活动都应该以人为本，以调动人的主观能动性和创造性为根本。动人的主观能动性和创造性为根本。首先、挖掘人的潜力，使其潜能发挥到极致。首先、挖掘人的潜力，使其潜能发挥到极致。第二、一切为了人。第二、一切为了人。第三、尊重人、关心人第三、尊重人、关心人尊重人性。它是一种思维方式，更尊重人性。它是一种思维方式，更是一种价值取向是一种价值取向人本原理：人不是单纯的经济人，而是具有多种需要、渴求情人本原理：人不是单纯的经济人，而是具有多种需要、渴求情感满

63、足复杂感满足复杂“社会人。社会人。要求管理者研究人的行为规律，理解认知人的需要、动机、能要求管理者研究人的行为规律，理解认知人的需要、动机、能力、人格、群体和组织行为；掌握鼓励、沟通、领导的规律；力、人格、群体和组织行为；掌握鼓励、沟通、领导的规律；了解人、关心人、尊重人、鼓励人；开发人的创造力，实现人了解人、关心人、尊重人、鼓励人；开发人的创造力，实现人的社会价值；努力满足员工的合理需要。的社会价值；努力满足员工的合理需要。平平 安安 管管 理理 理理 论论中国护士和美国护士发错药后2021-04-2821:10:57先看看网上热播的?美国护士发错药之后?是怎样的。这位护士叫玛丽，在纽约一家

64、医院已经工作了三年。这年纽约气候异常，住院病人激增，玛丽忙得脚不沾地。一天给病人发药时，她张冠李戴发错了药，幸好被及时发现，没有酿成事故。但医院的管理部门依然对这件事情展开了严厉地问责。首先问责护理部。他们从电脑中调出最近一段时间病历记录，发现玛丽负责区域病人增加了30%，而护士人手并没有增加。调查部门认为护理部没有适时增加人手，造成玛丽工作量加大，劳累过度。人员调配失误。然后问责人力资源部门的心理咨询机构。玛丽的家里最近有什么问题？询问得知，她的孩子刚两岁，上幼儿园不适应，整夜哭闹，影响到玛丽晚上休息。调查人员询问后认为医院的心理专家没有对她进行帮助，失职！最后问责制药厂。专家认为谁也不想发

65、错药，这里可能有药物本身的原因。他们把玛丽发错的药放在一起进行比照，发现几种常用药的外观、颜色相似，容易混淆。他们向药厂发函建议改变常用药片外包装，或改变药的形状，尽可能减少护士对药物的误识。平平 安安 管管 理理 理理 论论那几天玛丽特别紧张，不知医院如何处理。医院心理专家走访了她，告诉她不用担忧病人赔偿事宜，已由保险公司解决。还与玛丽夫妻探讨如何照顾孩子，并向社区申请给予她10小时义工帮助。玛丽下夜班，义工照顾孩子，以保证她能充分休息。同时医院特别批准她放几天假，帮助女儿适应幼儿园生活。这以后，玛丽工作更加认真细致，也没有人发生类似错误。她和同事们都很喜欢自己的工作，想一直做下去。护士工作

66、辛苦是众所周知的，在美国，护理业成为非常受人尊敬的职业，除了护士较高的薪水和待遇外，我相信还有很多其他原因。如果是在我们国家呢？领导先劈头盖脸训斥玛丽：“你怎么能犯这种低级错误？现在医患关系这么紧张，医院没错还天天被人揪斗呢，你这不是给咱们院长找麻烦吗？护理部召开紧急会议，最终，本着对患者负责、对护理部负责、对医院负责、对社会主义医疗卫生事业负责、对全太阳系、全银河系、全宇宙负责的态度，扣发玛丽当月奖金，全院通报批评。患者听说自己险些被发错药，大怒，跑回家安排了一番。一个小时后，三十多个壮汉高举着“无良医院，还我公正的伟大旗帜，闯入医院，把护理站砸了个稀巴烂。院长赶忙前来交涉处理，这些壮汉声称，他们都是患者家属，其中六个是患者的哥哥，七个是患者的弟弟，五个是患者的舅舅，九个是患者的爸爸他们要为患者讨还公正，“公正的具体内容是：赔一百万必须是现金，不连号的旧钞，否那么就向媒体“报料。然而，还没等双方开展进一步的协商，新闻嗅觉极其灵敏的无冕之王记者就蜂拥而至了。记者们赶到护理站的废墟上，把玛丽围在中间。记者问玛丽：“你为什么发错了药？玛丽答复道：“是我疏忽大意，我成认自己的错误，以后一定注