安全生产培训教育概述课件

《安全生产培训教育概述课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产培训教育概述课件（133页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、安全生产培训教育概述安全生产培训教育概述河南省劳动保护监测检验宣传教育中心河南省劳动保护监测检验宣传教育中心 徐晓航徐晓航安全生产培训教育概述安全生产培训教育概述1.安全生产培训工作的重要意义和神圣使命安全生产培训工作的重要意义和神圣使命2.安全生产培训工作的指导思想和基本原则安全生产培训工作的指导思想和基本原则3.安全生产培训的内容和形式安全生产培训的内容和形式4.安全生产培训教育对象与要求安全生产培训教育对象与要求5.安全生产培训机构认证及管理安全生产培训机构认证及管理 1.安全生产培训工作安全生产培训工作的重要意义和神圣的重要意义和神圣使命使命 3 3月月2727日下午，中共中央政治局第

2、日下午，中共中央政治局第3030次集体学习，次集体学习，主题主题 国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制度建设度建设胡锦涛胡锦涛人的生命是最宝贵的人的生命是最宝贵的治本措施：治本措施：加强安全生产培训教育加强安全生产培训教育李毅中李毅中以人为本，首先要以人的生命为本，绝不能以牺牲人以人为本，首先要以人的生命为本，绝不能以牺牲人的生命为代价来追求所谓的高增长的生命为代价来追求所谓的高增长！11 是新一届政府“以人为本”执政理念的具体体现1.2 1.2 是党中央、国务院部署的大是党中央、国务院部署的大培训格局的重要组成部分培训格局的重要组成部分19

3、931993年中共中央、国务院颁发年中共中央、国务院颁发 中国教育改革和发展纲要中国教育改革和发展纲要20012001年全国组织工作会议要求年全国组织工作会议要求树立大教育、大培训的观念树立大教育、大培训的观念十六大工作报告十六大工作报告十六大工作报告十六大工作报告“学习型社会学习型社会学习型社会学习型社会”，“形成全民学习、终身学习的学形成全民学习、终身学习的学形成全民学习、终身学习的学形成全民学习、终身学习的学习型社会习型社会习型社会习型社会 20022002年开始，国家提出年开始，国家提出安全培训产业安全培训产业 1 13 3 是是“科教兴安科教兴安”战略的需要战略的需要安全生产“十一五

4、”规划实施科教兴安十项主要任务（六）强化安全生产培训 各项具体的培训内容：各项具体的培训内容：加强对各级安全生产监管人员、各行业安全管理及执法人员和加强对各级安全生产监管人员、各行业安全管理及执法人员和煤矿安全监察员的培训。煤矿安全监察员的培训。进一步推进对市、县领导干部的安全培训。进一步推进对市、县领导干部的安全培训。强化重点行业企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作强化重点行业企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训。业人员培训。加强对企业特别是中小企业安全培训的组织指导和监督检查。加强对企业特别是中小企业安全培训的组织指导和监督检查。重点抓好矿山、危险化学品和建筑等行业农

5、民工的安全培训。重点抓好矿山、危险化学品和建筑等行业农民工的安全培训。整合现有教育培训资源，合理布局，完善培训基地建设。整合现有教育培训资源，合理布局，完善培训基地建设。加强相关人员培训大纲、考核标准、教材和考试题库建设加强相关人员培训大纲、考核标准、教材和考试题库建设 1 14 4是从根本上改变安全生产严峻形势的需要是从根本上改变安全生产严峻形势的需要李毅中临危受命隐患四伏、险象环生、形势严峻人的因素是造成事故的主要原因人的因素是造成事故的主要原因 从业人员文化程度低。从业人员文化程度低。企业管理人才缺乏，高级技术人才短缺，安全管理人才企业管理人才缺乏，高级技术人才短缺，安全管理人才更缺。更

6、缺。从业人员安全素质普遍低下，安全意识淡薄，从业人员安全素质普遍低下，安全意识淡薄，自我保护自我保护能力差，能力差，自律意识不强。自律意识不强。90%90%以上的事故为违章操作，是责任事故。以上的事故为违章操作，是责任事故。县以上国有煤矿县以上国有煤矿注册安全工程师考试注册安全工程师考试第一年通过率11%；第二年通过率18%共有1500多人去年考核发证的安全生产管理人员就达8000多人。2 安全生产培训工作的安全生产培训工作的指导思想和基本原则指导思想和基本原则21 指导思想指导思想王显政局长说：王显政局长说：以邓小平理论和以邓小平理论和以邓小平理论和以邓小平理论和“三个代表三个代表三个代表三

7、个代表”重要思想为指重要思想为指重要思想为指重要思想为指导，以安全生产法、行政许可法及国家导，以安全生产法、行政许可法及国家导，以安全生产法、行政许可法及国家导，以安全生产法、行政许可法及国家有关安全生产的方针、政策为依据，以预防和减有关安全生产的方针、政策为依据，以预防和减有关安全生产的方针、政策为依据，以预防和减有关安全生产的方针、政策为依据，以预防和减少各类伤亡事故为目标，以提高煤矿各类从业人少各类伤亡事故为目标，以提高煤矿各类从业人少各类伤亡事故为目标，以提高煤矿各类从业人少各类伤亡事故为目标，以提高煤矿各类从业人员的安全素质为重点，树立大教育、大培训的观员的安全素质为重点，树立大教育

8、、大培训的观员的安全素质为重点，树立大教育、大培训的观员的安全素质为重点，树立大教育、大培训的观念，加大煤矿全员安全培训工作力度，进一步规念，加大煤矿全员安全培训工作力度，进一步规念，加大煤矿全员安全培训工作力度，进一步规念，加大煤矿全员安全培训工作力度，进一步规范培训市场，提高培训质量，构建强有力的煤矿范培训市场，提高培训质量，构建强有力的煤矿范培训市场，提高培训质量，构建强有力的煤矿范培训市场，提高培训质量，构建强有力的煤矿安全培训支撑体系，为煤矿安全生产状况的稳定安全培训支撑体系，为煤矿安全生产状况的稳定安全培训支撑体系，为煤矿安全生产状况的稳定安全培训支撑体系，为煤矿安全生产状况的稳定

9、好转提供有力的人才保证和智力支持。好转提供有力的人才保证和智力支持。好转提供有力的人才保证和智力支持。好转提供有力的人才保证和智力支持。21 指导思想指导思想闪存昌局长说：闪存昌局长说：以预防和减少各类伤亡事故为中心，以培训各级政府安全监督管理人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员为重点，以全员培训为基础，以构筑安全生产培训体系为目标。安全生产培训安全生产培训“十一五十一五”规划规划以邓小平理论和以邓小平理论和“三个代表三个代表”重要思想为重要思想为指导，深入贯彻落实安全生产法和国务院指导，深入贯彻落实安全生产法和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，坚持关于进一步加强

10、安全生产工作的决定，坚持“安全第一、预防为主安全第一、预防为主”的方针，落实生产经营的方针，落实生产经营单位安全培训规定，强化高位行业（企业）全单位安全培训规定，强化高位行业（企业）全员培训，全面提高从业人员安全意识和素质，积员培训，全面提高从业人员安全意识和素质，积极推进安全生产极推进安全生产“五要素五要素”到位。强化培训责任，到位。强化培训责任，规范培训管理，加大培训力度，提高培训质量，规范培训管理，加大培训力度，提高培训质量，充分利用社会资源，不断完善安全培训体系，为充分利用社会资源，不断完善安全培训体系，为促进全国安全生产状况稳定好转提供智力支持和促进全国安全生产状况稳定好转提供智力支

11、持和人才保证。人才保证。2.1.1 2.1.1 依法培训依法培训 中华人民共和国安全生产法河南省安全生产条例安全生产许可证条例职业教育法职业教育法第二十条，从事技术工种的职工，上岗前必须经过培训；从事特种作业的职工必须经过培训，并取得特种作业资格。劳动法劳动法第五十五条从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取第五十五条从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。得特种作业资格。第六十八条从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训。第六十八条从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训。第六十九条国家确定职业分类，对规定的职业制度职业技第六十九条国家确定职业分类，对规定的职业制度职业技能标

12、准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，是指按照国职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书的范的评价和鉴定，对合格者授予相应

13、的国家职业资格证书的项项制度。制度。安全生产法安全生产法 第二十一条第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第二十二条第二十二条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或

14、者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。第二十三条第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作取得特种作业操作资格证书，方可上岗作取得特种作业操作资格证书，方可上岗作取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。业。业。业。第八十二条第四款：生产经营单位中特种作业人员未按照规定经专第八十二条

15、第四款：生产经营单位中特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的，门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的，责责责责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款以下的罚款以下的罚款以下的罚款国务院行政许可审批改革工作领导小组国务院行政许可审批改革工作领导小组批准保留的行政许可项目批准保留的行政许可项目安全培训机构资质高危企业主要负责人和安全生产管理

16、人员安全资格特种作业人员操作资格认定2.1.2落实各项法规的具体规定落实各项法规的具体规定国家经贸委13号令特种作业人员安全技术培训考核管理办法国家安全生产监督管理局的20号令生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局3号令生产生产经营单位安全培训规定经营单位安全培训规定2.1.3 充分利用社会资源，构建培训体充分利用社会资源，构建培训体系系培训市场化培训市场化闪存昌局长在闪存昌局长在20022002年年4 4月：月：我们要努力适应经济体制改革的需要，提我们要努力适应经济体制改革的需要，提高安全培训工作的社会化程度，推进安全培训产高安全培训工作的社会化程度，推进安全培训产业化进程，培育和

17、发展安全培训市场，吸引更多业化进程，培育和发展安全培训市场，吸引更多的社会资源投入到安全培训中来，通过市场实现的社会资源投入到安全培训中来，通过市场实现安全培训教育资源的优化配置。充分利用加入世安全培训教育资源的优化配置。充分利用加入世界贸易组织带来的机遇，借鉴国外先进的培训内界贸易组织带来的机遇，借鉴国外先进的培训内容、培训方式、培训技术和培训理念。在规范、容、培训方式、培训技术和培训理念。在规范、有序的前提下，加强对安全培训质量的管理和监有序的前提下，加强对安全培训质量的管理和监督。督。2.1.3 充分利用社会资源，构建培训体充分利用社会资源，构建培训体系系培训市场化培训市场化国家局办公厅

18、关于贯彻实施安全生产培训管理办法有关问题的通知：“要充分利用大中专院校、科研院所、中介机构等社会资源，构建布局合理、分工明确、优势互补的安全培训基地网络。”2.1.3 充分利用社会资源，构建培训体充分利用社会资源，构建培训体系系培训市场化培训市场化是培训工作本身的需要。大量的培训教育属于企业行为一般从业人员的培训教育三级教育形成市场竞争的格局，是培训产业化发展的需要就是把培训作为一个产业，按照市场竞争、市场准入的原则进行管理。2.1.4 高危行业的全员培训高危行业的全员培训大培训、大教育的格局 22 基本原则基本原则统一规划、归口管理分级实施分类指导教考分离统一规划、归口管理：大安全统一规划、

19、归口管理：大安全 中中编办编办关于国家安全生关于国家安全生产监产监督管理局（国家煤督管理局（国家煤矿矿安全安全监监察局）主要察局）主要职职责责内内设设机构和人机构和人员编员编制制调调整意整意见见的通知（中央的通知（中央编办发编办发200315200315号）：号）：“关于交通、关于交通、铁铁路、民航、水利、建筑、国防工路、民航、水利、建筑、国防工业业、邮邮政、政、电电信、信、旅游、特种旅游、特种设备设备、消防、核安全等有、消防、核安全等有专门专门的安全生的安全生产产主管部主管部门门的行的行业业和和领领域的安全域的安全监监督管理督管理问题问题。公安、交通、。公安、交通、铁铁路、民航、水利、建路、

20、民航、水利、建设设、国、国防科技、防科技、邮邮政、信息政、信息产业产业、旅游、旅游、质检质检、环环保等国保等国务务院部院部门门具体具体负责负责本本行行业业或或领领域内的安全生域内的安全生产监产监督管理工作并承担相督管理工作并承担相应应的行政的行政监监管管责责任任;国家国家安全生安全生产监产监督管理局从督管理局从综综合合监监督管理全国安全生督管理全国安全生产产工作的角度，指工作的角度，指导导、协调协调和和监监督上述部督上述部门门的安全生的安全生产监产监督管理工作。督管理工作。”统一规划、归口管理：大安全统一规划、归口管理：大安全直接管：工矿商贸企业直接管：工矿商贸企业石油、化工、煤炭、石油、化工

21、、煤炭、机械、冶金、有色、轻工、纺织、建材等部门机械、冶金、有色、轻工、纺织、建材等部门 协调、监督：其它行业和部门协调、监督：其它行业和部门如技术监督、如技术监督、建筑等建筑等统一规划、归口管理：大培训统一规划、归口管理：大培训 国家局培训大纲，包括一些行业主管部门负责培训的国家局培训大纲，包括一些行业主管部门负责培训的方面，如民用爆破器材是由国防科工委负责；方面，如民用爆破器材是由国防科工委负责；搞培训机构认证，也包括这些主管部门的培训机构和搞培训机构认证，也包括这些主管部门的培训机构和培训的项目；培训的项目；特种作业范围的重新划分，也包括了将来准备由技术特种作业范围的重新划分，也包括了将

22、来准备由技术监督部门负责的锅炉、压力容器等作业作业人员、还监督部门负责的锅炉、压力容器等作业作业人员、还有交通、国防科工委、煤炭等各行业管理的部分人员。有交通、国防科工委、煤炭等各行业管理的部分人员。国务院特种设备安全监察条例国务院特种设备安全监察条例第三十九条第三十九条“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员（以下统称特种型游乐设施的作业人员及其相关管理人员（以下统称特种设备作业人员），应当按照国家有关规定经特种设备安全设备作业人员），应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得监督管理部门

23、考核合格，取得国家统一格式的特种作业人国家统一格式的特种作业人国家统一格式的特种作业人国家统一格式的特种作业人员证书员证书员证书员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。，方可从事相应的作业或者管理工作。”特种设备操作证？特种设备操作证？国务院特种设备安全监察条例国务院特种设备安全监察条例条例没有厂内机动车辆驾驶条例没有厂内机动车辆驾驶作业人员不作业人员不属技术监督部门管理属技术监督部门管理房屋建筑施工工地上使用的起重机械除外房屋建筑施工工地上使用的起重机械除外作作业人员不属技术监督部门管理业人员不属技术监督部门管理统一规划、归口管理统一规划、归口管理 培训机构合理规划培训机构合理规划充分考虑到

24、培训的需求和生源的分布情况充分考虑到培训的需求和生源的分布情况不是每个县都有不是每个县都有2.2.2 分级实施分级实施我国安全生产监督管理实行分级和属地管理的原则安全生产培训分级和属地管理的原则我国安全生产监督管理实行分级和属地我国安全生产监督管理实行分级和属地管理的原则管理的原则 国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知（国办发（国办发200452200452号）号）河南省人民政府办公厅关于认证贯彻国办发河南省人民政府办公厅关于认证贯彻国办发200452200452号文件精神，切实加强中央驻豫企业和省属企业安全生号文件精神，切实加强中央驻豫

25、企业和省属企业安全生产工作的通知产工作的通知 中央企业的总公司中央企业的总公司(总厂、集团公司总厂、集团公司)安全生产监督管理安全生产监督管理工作由国家负责；工作由国家负责；中央驻豫企业的分公司、子公司和省属企业由省级负责。中央驻豫企业的分公司、子公司和省属企业由省级负责。安全生产培训分级和属地管理的原则安全生产培训分级和属地管理的原则 国家局国家局2020号令号令 国家总局国家总局3 3号令号令 国家局负责组织、指导和监督中央企业的总公司、总厂、国家局负责组织、指导和监督中央企业的总公司、总厂、集团公司的生产经营单位的主要负责人和安全生产管理集团公司的生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人

26、员的培训工作。人员的培训工作。省级安全生产监督管理部门负责组织、指导和监督省属省级安全生产监督管理部门负责组织、指导和监督省属生产经营单位、所辖区域内中央企业的分公司、子公司生产经营单位、所辖区域内中央企业的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。工作；组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其

27、他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作。工作。”培训机构级别培训机构级别2.2.3 分类指导分类指导主要负责人和安全生产管理人员主要负责人和安全生产管理人员主要负责人和安全生产管理人员主要负责人和安全生产管理人员高危行业高危行业一般生产经营单位一般生产经营单位危险化学品危险化学品非煤矿山非煤矿山烟花爆竹烟花爆竹民用爆破器材民用爆破器材2.2.3 分类指导分类指导特种作业人员电工电工金属焊接切割金属焊接切割登高作业登高作业厂内机动车辆驾驶厂内机动车辆驾驶2.2.3 分类指导分类指导其他人员市（地）级领导市（地）级领导安全生产监察员安

28、全生产监察员注册安全工程师注册安全工程师安全评价人员安全评价人员2.2.4教考分离教考分离培训放开考核把关考核标准的统一3 安全生产培训的内容和形式安全生产培训的内容和形式31 内容内容3 31 11 1思想教育思想教育 我们社会主义国家的性质我们社会主义国家的性质国家一切生产活动的目的，都是为了满足人民的国家一切生产活动的目的，都是为了满足人民的物质和文化需要，这其中最重要的需要就是安全和健物质和文化需要，这其中最重要的需要就是安全和健康。康。人的生存的价值观人的生存的价值观安全为荣、冒险作业为耻的价值观念。安全为荣、冒险作业为耻的价值观念。从构建和谐社会的角度认识安全生产的意义。从构建和谐

29、社会的角度认识安全生产的意义。马斯洛需要层次论马斯洛需要层次论 31 内容内容3 31 122安全生产法制教育安全生产法制教育领导干部领导干部责任责任广大职工广大职工权利、义务、自我保护权利、义务、自我保护212 安全生产法制教育安全生产法制教育领导干部领导干部安全生产责任安全生产责任 职工群众职工群众权利、责任和义务权利、责任和义务遵章守纪遵章守纪抵制违章指挥和冒险作业抵制违章指挥和冒险作业31 内容内容2 21 133安全生产专业技术知识教育安全生产专业技术知识教育共性与个性共性与个性各类人员各类人员各类行业各类行业各个层次各个层次31 内容内容3 31 133安全生产专业技术知识教育安全

30、生产专业技术知识教育内容：内容：安全技术安全技术职业危害职业危害31 内容内容3 31.41.4安全生产管理知识教育：安全生产管理知识教育：生产经营单位的安全管理生产经营单位的安全管理 安全评价安全评价 重大事故应急救援重大事故应急救援 安全生产通用的一些管理知识安全生产通用的一些管理知识 31 内容内容3 31.51.5其他教育内容其他教育内容事故案例分析事故案例分析3 安全生产培训的内容和形式安全生产培训的内容和形式32安全生产教育的形式321 安全生产学校教育安全生产学校教育高等院校开设的安全生产类专业及课程高等院校开设的安全生产类专业及课程安全工程类专业安全工程类专业 其它专业的安全教

31、育课其它专业的安全教育课 中小学安全教育中小学安全教育中小学安全教育中小学安全教育 我国因意外伤害造成的儿童死亡占儿童死亡总量的我国因意外伤害造成的儿童死亡占儿童死亡总量的26261 1 意外伤害已经超过其他疾病，是我国意外伤害已经超过其他疾病，是我国1414岁以下儿童死岁以下儿童死亡的首位原因，而且死亡率高、发生率高、增长速度亡的首位原因，而且死亡率高、发生率高、增长速度快，成为儿童健康的头号快，成为儿童健康的头号“杀手杀手”。非致命意外伤害乃至终身致残：非致命意外伤害乃至终身致残：估计全国每年约估计全国每年约40004000万中小学生遭受各种意外伤万中小学生遭受各种意外伤害，其中有害，其中

32、有13601360万人需要门诊或急诊治疗，万人需要门诊或急诊治疗，335335万人万人需要住院；正常功能受损的有需要住院；正常功能受损的有120120万人，致残达万人，致残达4040万万人。造成的直接损失高达数十亿元。人。造成的直接损失高达数十亿元。中小学安全教育中小学安全教育中小学安全教育中小学安全教育 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 河南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加河南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加 强安全强安全 生产工作生产工作决定的实施意见决定的实施意见 河南省安全生产条例河南省安全生产条例在学校开设安全知识课，将提高青少年在

33、道路交通、消防、城在学校开设安全知识课，将提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的识灾、防灾和救灾能力。市燃气等方面的识灾、防灾和救灾能力。安全生产安全生产“十一五十一五”规划规划把普及安全知识教育纳入中、小学校的教学大纲把普及安全知识教育纳入中、小学校的教学大纲 322 安全生产继续教育安全生产继续教育安全生产专职人员：安全生产专职人员：政府部门的安全生产监察人员政府部门的安全生产监察人员 企业安全生产管理人员企业安全生产管理人员 职业健康体系审核人员职业健康体系审核人员 安全评价人员安全评价人员 注册安全工程师注册安全工程师 安全生产培训师资安全生产培训师资 322 安全生产继续教育安

34、全生产继续教育其他人员的安全知识培训其他人员的安全知识培训其他人员的安全知识培训其他人员的安全知识培训领导干部，包含主要负责人领导干部，包含主要负责人领导干部，包含主要负责人领导干部，包含主要负责人其他管理人员其他管理人员其他管理人员其他管理人员 322 安全生产继续教育安全生产继续教育针对特定内容的培训针对特定内容的培训 现代安全管理巡讲班现代安全管理巡讲班安全生产法培训班安全生产法培训班河南省安全生产条例培训班河南省安全生产条例培训班 323安全知识普及教育安全知识普及教育不定期的短期的培训教育不定期的短期的培训教育 对象对象广大群众广大群众 形式形式灵活多样灵活多样如道路交通、火灾、城市

35、燃气等如道路交通、火灾、城市燃气等 4 安全生产培训教育对象及要求安全生产培训教育对象及要求总体要求：内容符合大纲教材合法，国家推荐程序国家、省规定41 其他从业人员培训其他从业人员培训国家局国家局生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定（国（国家总局家总局20062006年年3 3号令）：号令）：生产经营单位中除特种作业人员、主要生产经营单位中除特种作业人员、主要负责人和安全生产管理人员以外该单位从事负责人和安全生产管理人员以外该单位从事生产经营各项活动的所有人员，包括其他负生产经营各项活动的所有人员，包括其他负责人、管理人员、技术人员

36、和各岗位的工人，责人、管理人员、技术人员和各岗位的工人，以及临时聘用的人员。实际上是全员安全教以及临时聘用的人员。实际上是全员安全教育。育。41 其他从业人员培训其他从业人员培训生产经营单位：生产经营单位：企业企业科研生产一体的公司科研生产一体的公司公共事业单位公共事业单位-41 其他从业人员培训其他从业人员培训 中华人民共和国安全生产法：中华人民共和国安全生产法：第二十一条第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，知

37、识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。训合格的从业人员，不得上岗作业。第二十二条第二十二条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。门的安全生产教育和培训。41 其他从业人员培训其他从业人员培训培训主体：生产经营单位自主培训为主委托

38、具有相应资质的安全培训机构41 1 企业职工的三级安全教育企业职工的三级安全教育 厂级安全教育厂级安全教育 车间安全教育车间安全教育 班组安全教育班组安全教育 厂级安全教育：厂级安全教育：（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；（三）从业人员安全生产权利和义务；（四）有关事故案例等。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位增加：生产经营单位增加：事故应急救援事故应急预案演练及防范措施。车间安全教育：车间安全教育：（一）（一）工作环境及危险因素；工作环境及危险因素；（二）（二）所从事工种可能遭受的职业伤害

39、和伤亡事故；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（三）（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（八）有关事故案例；（八）有关事故案例；（九）其

40、他需要培训的内容。（九）其他需要培训的内容。班组安全教育：班组安全教育：（一）岗位安全操作规程；（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；（三）有关事故案例；（四）其他需要培训的内容培训时间培训时间国家局国家局3 3号令第十五条的规定规定：号令第十五条的规定规定：新从业人员安全生产教育培训时间不得少于新从业人员安全生产教育培训时间不得少于2424学时。学时。危危险险性性较较大大的的煤煤矿矿、非非煤煤矿矿山山、危危险险化化学学品品、烟烟花花爆爆竹竹等等生生产产经经营营单单位位新新上上岗岗的的从从业业人人员员安安全全培培训训时时间间不不得得少少于于7272学时，每年接受再培训的时间不得少于学

41、时，每年接受再培训的时间不得少于2020学时。学时。41 2 “四新四新”教育和变换工种教育教育和变换工种教育新工艺新工艺新材料新材料新设备新设备新产品新产品41 2 “四新四新”教育和变换工种教育教育和变换工种教育国家总局国家总局3 3号令第十九条：号令第十九条：生产经营单位实施新工艺、新技术或使用新生产经营单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对从业人员进行有针对性设备、新材料时应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。的安全生产教育培训。从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受或离岗一年以上重新上岗时，应

42、当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。41 2 “四新四新”教育和变换工种教育教育和变换工种教育内容：内容：新工艺、新材料、新设备、新产品的特点和新工艺、新材料、新设备、新产品的特点和使用方法；使用方法；“四新四新”投产使用后可能导致的新的危害因投产使用后可能导致的新的危害因素及其防护方法；素及其防护方法；新产品、新设备的安全防护装置的特点和使新产品、新设备的安全防护装置的特点和使用方法；用方法；新定的安全管理制度及安全操作规程的内容新定的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求。和要求。4.1.3 农民工培训农民工培训属从业人员培训，应该按照

43、从业人员的有关规定培训。属从业人员培训，应该按照从业人员的有关规定培训。教学内容切合实际教学内容切合实际农民务工安全指南农民务工安全指南 培训单位多样化培训单位多样化企业、政府、培训机构、其它社会力企业、政府、培训机构、其它社会力量量 培训形式多样化培训形式多样化讲课、录像、白天、晚上、自学、辅讲课、录像、白天、晚上、自学、辅导等导等 收费低廉，培训中绝对不能以营利为目的。收费低廉，培训中绝对不能以营利为目的。41.4 主要负责人以外的其他负责主要负责人以外的其他负责人、管理人员、技术人员培训教育人、管理人员、技术人员培训教育 单位副职领导、副厂长、副经理、工会主席等。单位副职领导、副厂长、副

44、经理、工会主席等。不包括不包括不包括不包括主管安全的副职主管安全的副职主管安全的副职主管安全的副职 中层职能部门负责人、车间负责人中层职能部门负责人、车间负责人 工程技术人员工程技术人员 班组长班组长42 生产经营单位主要生产经营单位主要 负责人和安全生产管理人员培训负责人和安全生产管理人员培训国家总局国家总局3 3号令第三十三条号令第三十三条 主要负责人：对本单位生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。主要负责人：对本单位生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂

45、长、经理、（矿务局）局长、矿长（含实际控制人）等单位的厂长、经理、（矿务局）局长、矿长（含实际控制人）等实际控制人实际控制人大股东大股东 安全生产管理人员：安全生产管理人员：指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等职安全生产管理人员等分管安全生产的负责人分管安全生产的负责人管安全的副职领导管安全的副职领导安全生产管理人员安全生产管理人员安技处、部、科的全体人员，基层车间或者工地安技处、

46、部、科的全体人员，基层车间或者工地安全员安全员3号令第六条规定号令第六条规定生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。相适应的安全生产知识和管理能力。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，必须经营单位主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得

47、安对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。全资格证书后，方可任职。4 42 21 1危险行业的主要负责人和安危险行业的主要负责人和安全生产管理人员培训全生产管理人员培训4 42 21 1 危险行业的主要负责人危险行业的主要负责人和安全生产管理人员培训和安全生产管理人员培训 安全生产法：应当由有关主管部门对其安全生产知安全生产法：应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。识和管理能力考核合格后方可任职。安全生产许可证条例：主要负责人和安全生产管理安全生产许可证条例：主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；特种作业人员经有关业务主管部门考人员经考核合

48、格；特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；从业人员经安全核合格，取得特种作业操作资格证书；从业人员经安全生产教育和培训合格。生产教育和培训合格。4 42 21 1危险行业的主要负责人和危险行业的主要负责人和安全生产管理人员培训安全生产管理人员培训法定的培训：有资格的培训单位法定的培训：有资格的培训单位培训学时：不得少于培训学时：不得少于4848学时；每年再培训时间学时；每年再培训时间不得少于不得少于1616学时。学时。国家局国家局3 3号令号令4 42 21 1危险行业的主要负责人和危险行业的主要负责人和安全生产管理人员培训安全生产管理人员培训培训大纲和考核标准：培

49、训大纲和考核标准：危险化学品生产单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及危险化学品生产单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准（试行）的通知（安监管人字考核标准（试行）的通知（安监管人字20032003139139号）号）危险化学品经营单位主要负责人和主管人员、安全管理人员培训危险化学品经营单位主要负责人和主管人员、安全管理人员培训大纲及考核标准（试行）（安监管人字大纲及考核标准（试行）（安监管人字200320033131号）号）民用爆破器材生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员培训民用爆破器材生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准（试行）的通知大纲及考核标准

50、（试行）的通知 安监管人字安监管人字200420046060号号 金属非金属矿山主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核金属非金属矿山主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准（试行）金属非金属矿山主要负责人安全培训大纲（试行）标准（试行）金属非金属矿山主要负责人安全培训大纲（试行）（安监管人字（安监管人字200320038585号）号）烟花爆竹生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训大纲及考烟花爆竹生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准（试行）（核标准（试行）（安监管人字安监管人字20042004133133号）号）4 42 22 2 危险行业以外生产经营危险行业以外生

51、产经营单位负责人和安全生产管理人员单位负责人和安全生产管理人员 安全生产法：必须按国家有关规定，经过安全生产安全生产法：必须按国家有关规定，经过安全生产培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。生产知识和管理能力。国家局国家局3 3号令：安全生产监管监察部门认定的具备相应资号令：安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训合格证书。合格证书。4 42 22 2 危险行业以外生产经营危险行业以外生产经营单位负责人和安全生产管理人员单位负

52、责人和安全生产管理人员 培训内容：省级大纲培训内容：省级大纲 一般生产经营单位主要负责人培训大纲一般生产经营单位主要负责人培训大纲 一般生产经营单位安全生产管理人员培训大纲一般生产经营单位安全生产管理人员培训大纲 培训学时：初次安全培训时间不得少于培训学时：初次安全培训时间不得少于3232学时。每年再学时。每年再培训时间不得少于培训时间不得少于1212学时学时423考核、发证的分级管理考核、发证的分级管理 国家局国家局2020号令：教考分离、统一标准、分级负号令：教考分离、统一标准、分级负责的原则责的原则 中央企业的总公司、总厂、集团公司中央企业的总公司、总厂、集团公司国家总国家总局局省属生产

53、经营单位、所辖区域内中央企业的分公省属生产经营单位、所辖区域内中央企业的分公司、子公司及其所属单位司、子公司及其所属单位省级安全生产监督省级安全生产监督管理部门管理部门除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位经营单位市级、县级安全生产监督管理部门市级、县级安全生产监督管理部门423考核、发证的分级管理考核、发证的分级管理 考核标准：同大纲证书样式：国家统一，各省印制4.3 特种作业人员特种作业人员 19631963年在国务院关于加强企业生产中安全工年在国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定中规定：作的几项规定中规定：“对于电气、其中、锅炉

54、、受压容器、焊对于电气、其中、锅炉、受压容器、焊接、车辆驾驶、爆破、瓦斯检验等特殊工种接、车辆驾驶、爆破、瓦斯检验等特殊工种的工人，必须进行专门的安全操作训练，经的工人，必须进行专门的安全操作训练，经过考试合格后，才能准许他们操作。过考试合格后，才能准许他们操作。”431 依据依据 国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则（GB5306-85GB5306-85）；）；特种作业人员安全技术培训考核管理办法特种作业人员安全技术培训考核管理办法(1999(1999年年7 7月月1212日国家经济贸易委员会令第号令日国家经济贸易委员会令第号令)；国家局关于特种作

55、业人员安全技术培训考核工作的国家局关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见（安监管人字意见（安监管人字20021242002124号）；号）；国家局安全生产培训管理办法（国家局安全生产培训管理办法（2020号局号局长令）长令）。4 432 概念概念 特殊工种特殊工种特种作业人员特种作业人员 定义：对操作者本人，尤其对他人和周围设定义：对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。施的安全有重大危害因素的作业。433 特种作业的范围特种作业的范围国家经贸委国家经贸委1313号令：号令：（一）电工作业；（一）电工作业；（二）金属焊接切割作业；（二）金属焊接切割作业；（三）起重机械

56、（含电梯）作业；（三）起重机械（含电梯）作业；（四）企业内机动车辆驾驶；（四）企业内机动车辆驾驶；（五）登高架设作业；（五）登高架设作业；（六）锅炉作业（含水质化验）；（六）锅炉作业（含水质化验）；（七）压力容器操作；（七）压力容器操作；（八）制冷作业；（八）制冷作业；（九）爆破作业；（九）爆破作业；（十）矿山通风作业（含瓦斯检验）；（十）矿山通风作业（含瓦斯检验）；（十一）矿山排水作业（含尾矿坝作业）；（十一）矿山排水作业（含尾矿坝作业）；（十二）由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行（十二）由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出经国家经济贸易委员会批准

57、的其他作业。业主管部门提出经国家经济贸易委员会批准的其他作业。433 特种作业的范围特种作业的范围国家局国家局124124号文：号文：（一）电工作业。（一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；山井下电钳工；（二）金属焊接、切割作业。（二）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；含焊接工，切割工；（三）起重机械（含电梯）作业。（三）起重机械（含电梯）作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装

58、与维修工；（四）企业内机动车辆驾驶。（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；的驾驶人员；（五）登高架设作业。（五）登高架设作业。含米以上登高架设、含米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；（六）锅炉作业（含水质化验）。（六）锅炉作业（含水质化验）。合承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；合承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；（七）压力容器作业。（七）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操

59、作工含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；（八）制冷作业。（八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；含制冷设备安装工、操作工、维修工；（九）爆破作业。（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；含地面工程爆破、井下爆破工；（十）矿山通风作业。（十）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；（十一）矿山排水作业。（十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；（十二）矿山安全检查作业。（十二）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设

60、备防爆检查工；含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；（十三）矿山提升运输作业。（十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工；信号工，拥罐（把钩）工；（十四）采掘（剥）作业。（十四）采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；（十五）矿山救护作业；（十五）矿山救护作业；（十六）危险物品作业。（十六）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；含危险

61、化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；（十七）经国家局批准的其它的作业。（十七）经国家局批准的其它的作业。434 特种作业人员的层次特种作业人员的层次操作类别：电工操作类别：电工操作项目：安装、运行、检修（维修）、试操作项目：安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工。验工，矿山井下电钳工。435 新增加的特种作业人员和操作项目新增加的特种作业人员和操作项目危险物品管理：含化学危险品和其他危险物危险物品管理：含化学危险品和其他危险物品操作工、运输押运工、储存保管员品操作工、运输押运工、储存保管员-矿山作业：过去煤矿一直都在培训的工种。矿山作业：过去煤矿一直都在培

62、训的工种。登高架设作业：登高维修、外墙清洗等。登高架设作业：登高维修、外墙清洗等。制冷作业：制冷作业：大型大型冷库、集中空调安装维修操作；冷库、集中空调安装维修操作；小型小型空调、冰箱安装维修。空调、冰箱安装维修。436 培训内容培训内容一、通用部分：共八个作业类别一、通用部分：共八个作业类别电工作业人员安全技术考核标准、电工作业人员安全技术培电工作业人员安全技术考核标准、电工作业人员安全技术培训大纲；训大纲；金属焊接与切割作业人员安全技术考核标准、金属焊接与切金属焊接与切割作业人员安全技术考核标准、金属焊接与切割作业人员安全技术培训大纲；割作业人员安全技术培训大纲；企业内机动车辆驾驶人员安全

63、技术考核标准、企业内机动车企业内机动车辆驾驶人员安全技术考核标准、企业内机动车辆驾驶人员安全技术培训大纲；辆驾驶人员安全技术培训大纲；起重机司机安全技术考核标准、起重机司机安全技术培训大起重机司机安全技术考核标准、起重机司机安全技术培训大纲；纲；起重司索指挥作业人员安全技术考核标准、起重司索指挥作起重司索指挥作业人员安全技术考核标准、起重司索指挥作业人员安全技术培训大纲；业人员安全技术培训大纲；制冷与空调作业人员安全技术考核标准、制冷与空调作业人制冷与空调作业人员安全技术考核标准、制冷与空调作业人员安全技术培训大纲；员安全技术培训大纲；登高作业人员安全技术考核标准、登高作业人员安全技术培登高作

64、业人员安全技术考核标准、登高作业人员安全技术培训大纲。训大纲。436 培训内容培训内容二、金属非金属矿山部分（讨论稿）：二、金属非金属矿山部分（讨论稿）：第一部分：信号工、拥罐（把钩）工第一部分：信号工、拥罐（把钩）工第二部分：矿井泵工第二部分：矿井泵工第三部分：矿井通风工第三部分：矿井通风工第四部分：主扇风机操作工第四部分：主扇风机操作工第五部分：主提升机操作工第五部分：主提升机操作工第六部分：绞车操作工第六部分：绞车操作工第七部分：带式输送机操作工第七部分：带式输送机操作工第八部分：矿用机车司机第八部分：矿用机车司机第九部分：矿内机动车司机第九部分：矿内机动车司机第十部分：尾矿工第十部分：

65、尾矿工第十一部分：安全检查工第十一部分：安全检查工436 培训内容培训内容危险物品作业：危险物品作业：危险化学品储存保管员安全技术培训大纲危险化学品储存保管员安全技术培训大纲汽车加油（气）站加油（气）工安全技术培训大纲汽车加油（气）站加油（气）工安全技术培训大纲危险化学品运输押运工安全技术培训大纲危险化学品运输押运工安全技术培训大纲河南省安全生产监督管理局河南省安全生产监督管理局（豫安监管人字（豫安监管人字20032812003281号）号）20032003年年1212月月436 培训内容培训内容危险物品作业：危险物品作业：危险物品作业操作工种尚不够明确，待危险物品作业操作工种尚不够明确，待重

66、新确定后执行；国家法律法规已有明确界重新确定后执行；国家法律法规已有明确界定的，按其执行。定的，按其执行。国家局：关于安全生产许可工作国家局：关于安全生产许可工作中有关培训问题的通知（安监管人字中有关培训问题的通知（安监管人字20042004103103号）号）437特种作业人员的重新划分特种作业人员的重新划分438 特种作业人员培训的组织、指特种作业人员培训的组织、指导和监督及考核发证导和监督及考核发证培训培训培训由有资格的培训机构承担。培训由有资格的培训机构承担。具体的培训类别。如电工作业、焊工作具体的培训类别。如电工作业、焊工作业等。业等。考核发证考核发证按照按照2020号令规定，省级安全生产号令规定，省级安全生产监督管理部门负责。具体委托省劳动保护宣传教监督管理部门负责。具体委托省劳动保护宣传教育中心负责。育中心负责。办事程序办事程序特种作业人员的资格认定是国务院特种作业人员的资格认定是国务院保留的行政审批项目。关于进一步明确安全生保留的行政审批项目。关于进一步明确安全生产培训行政许可有关问题的通知产培训行政许可有关问题的通知 44 其他人员的培训其他人员的培训主要指在政府部门