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1、國際人道救援組織國際人道救援組織1 聯合國 第二次世界大戰後成立的國際組織，現有193個成員國，其憲章規定的宗旨是：1.維持世界和平。2.發展各國之間的友好關係。3.共同努力幫助人們過更好的生活，在全世界消除貧窮、疾病和文盲現象，制止環境破壞，並鼓勵尊重各自的權利和自由。4.成為幫助各國實現這些目標的中心。2聯合國轄下的人道主義組織 人道主義事務協調廳 (Office for the Co-ordination of Humanitarian Affairs)：協調聯合國系統對自然和人為的緊急情勢作出的人道援助，提倡加強防災和備災行動。聯合國兒童基金會 (United Nations Chil
2、dren Fund)：為遭受創傷的兒童提供保健、營養、食水及衛生設備、基礎教育和社會心理康復服務；在武裝衝突中，為兒童提供所需的人道救援。3世界糧食計劃署(World Food Programme)：提供糧食援助給無法生產和獲得糧食的人。世界衛生組織(World Health Organisation)：就流行病監察、傳染病控制、衛生信息和保健緊急培訓等事宜向會員國提供意見。聯合國轄下的人道主義組織 4國際非政府組織根據聯合國經濟及社會理事會的定義：任何不是因國際條約而成立的國際組織 (Any international organization that is not founded by
3、an international treaty)世界銀行的解釋：國際非政府組織是獨立於政府或國家的非牟利公民組織，它們於國際層面上積極推動扶貧、人道救援、環境保護、社區發展等範疇的進步。5參與人道救援的國際非政府組織例子：1.紅十字會2.無國界醫生3.樂施會4.宣明會6國際人道救援組織舉隅和簡介7紅十字會國際委員會國際紅十字會的創始機構於1863年成立，為國際及國內武裝衝突的受害者提供保護及援助。推動各國遵守國際人道法、作中立、獨立和公正的人道救援行動，以及保護受難者的生命和尊嚴，乃是紅十字國際委員會（International Committee of the Red Cross,ICRC）
4、的核心使命；紅十字國際委員會致力於迅速有效地應對武裝衝突或在衝突地區爆發的自然災害所帶來的人道需求。8無國界醫生於一九七一年由一群法國籍的醫生成立，是一個不受制於任何政治和制度的獨立和自主組織，為最危困的人提供中立和不偏不倚的醫療護理。在爆發戰爭及武裝衝突的地區，無國界醫生會派出醫療隊，提供基本醫療、培訓和營養治療、協助控制疫症，以及運送需要的物資等；又會與其他非政府組織及聯合國難民署合作，在難民營內提供基本醫療援助，協助控制疫症及設立有效的衛生系統；在自然或人為災害下，無國界醫生會治療災民、提供清潔食水、藥物及醫療物資，甚至是技術支援；無國界醫生亦有長期援助計劃，在醫療系統崩潰或設施嚴重不足
5、的國家，他們會與當地政府合作，重新恢復醫院的運作，提供防疫注射及培訓當地員工等。9樂施會 國際發展及救援的非政府組織，1942年Canon Theodore Richard Milford(1896年-1987年)在英國牛津成立，原名Oxford Committee for Famine Relief。樂施會的災害管理工作除了災難應變及救援，也包括災後重建和災害風險緩減。透過與夥伴機構合作，樂施會推動人道主義項目、發展項目、政策倡議及公眾教育等，樂施會展望世界最終能消除一切貧窮，不論男女，均能享受幸褔和權利。香港樂施會創立於1976年，是國際樂施會聯會的成員。10 世界宣明會國際基督教救援及發
6、展機構，由美籍記者卜皮爾博士於 1950 年創立，希望藉各項事工使貧窮人得益。服務對象以兒童及其家庭為重點，工作包括提供緊急救援，鼓勵人民自力更生，培訓領導人才，同時加強公眾對貧窮國家的認識。目前，世界宣明會在全球近 100 個國家，透過各項的資助計劃，幫助了超過 一億人。宣明會的援助並不分宗教、性別、種族及國界等背景，亦不會只限於基督徒。11不同機構擔在救災時擔當不同的角色，例如無國界醫生專注醫療服務，宣明會集中為婦女、兒童服務，而樂施會的工作重點為食水和衞生設施、糧食及營養、健康教育及庇護措施。不過，這些機構都遵從國際間確立的人道救援工作原則和最低標準，亦即是：1.國際紅十字和紅新月運動與
7、非政府組織災害救援工作守則2.環球計劃人道主義憲章與人道救援響應最低標準人道救援的國際標準12國際紅十字和紅新月運動與非政府組織災國際紅十字和紅新月運動與非政府組織災害救援工作守則害救援工作守則人道救援的4項基本原則：1.人道原則：任何情況下，受難者都應受到人道的對待2.獨立原則：人道救援的本質和經費都要有獨立性，並且有透明性3.公平原則：永遠把受難者的需求放在第一位4.中立原則：不偏袒交戰中或爭議中的任何一方13環球計劃環球計劃人道主義憲章與人道救援響應人道主義憲章與人道救援響應最低標準最低標準一套回應災害的最低標準，約束各救援機構在以下救援時須達致一定標準：1.潔淨水和衞生2.營養食物3.糧食援助4.臨時住所/營地規劃5.衞生護理14
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