5号重燃料油项目选址科学性分析

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1、5号重燃料油项目选址科学性分析项目选址及用地方案1、xxx有限公司通过对项目拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的项目最佳建设地点xx省xx市xx县xx，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。3、由xxx有限公司承办的“5号重燃料油”，拟选址在xx省xx市xx县xx，工程场界为：东接健身广场，西靠幸福公园，南临园区主干线，北依（连）蓝天小区。所选建设区域土地资源充裕，而且地理位置优越、交通便利、四

2、方通衢、地形平坦、土地平整、交通条件便利、配套设施齐备，符合项目选址要求。4、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积3351.0 平方米（折合约5.0 亩），代征地面积0.0 平方米，净用地面积3351.0 平方米（折合约5.0 亩）；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照5号重燃料油行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合5号重燃料油生产经营的需要。土地权属类别该项目拟建场区位于xx省xx市xx县xx，土地性质为工业建设用地，其土地权属为国有出让土地，使用权归xxx有限公司，项目总占地面积3351.0 平方米（折合约5.0 亩），目前，土地征用工作已经全部完成，所使用土

3、地均系通过土地出让方式获得，土地使用权费0.0 万元，土地使用年限为50年。现有土地状况及征地拆迁条件（一）现有土地状况项目建设区域土地现状为净地，地上不存在需要拆除的建筑物及构筑物等设施。（二）征地拆迁条件该项目用地地面及地下均没有任何建筑物和构筑物，没有拆迁工作量。项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，xxx有限公司在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2、在项目建设过程中，xxx有限公司根据xx市xx县的总体规划以及xx对该项目地块的控制性指

4、标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。3、该项目依托xx县xx已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。4、该项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由xxx有限公司实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。5、采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。项目建设区概况通过对可供选择的建设

5、地区进行优化比选，综合考虑交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，初步选择xx省xx市xx县xx为该项目建设区。xx县xx本着“环保、生态、特色”的创业理念，结合“整体性、科学性、前瞻性与现实性相结合”的原则，引进科技含量较高的一、二类工业项目为主建设成为集工业、商业、金融、行政办公、居住等设施于一体，环境优美配套较为齐全的生态型、环保型工业集聚地；该项目建设区域位置详见项目建设区位示意图所示。项目建设区位示意图xx县xx位于xx县县城东侧，规划面积26.5平方公里，控制面积100平方公里，是xx省人民政府确定的首批省级工业聚集区；xx县xx坚持“工业园区化、园区城市化”的理念，高标准规划、

6、大规模投入、多元化建设，目前已经具备了良好的投资环境，现已成为环渤海地区最具发展活力和潜力的xx之一。xx县xx位于环京津经济圈和环渤海经济圈的双重辐射中，距北京中心城区150公里、天津中心城区80公里、天津港、天津机场100公里、黄骅港90公里；104国道、京沪高速、沧京高速、津保公路、京沪铁路、京沪高铁等10余条国省干线纵横交错；同时，保港高速公路、南港高速公路均在xx设有出入口，届时将成为通往滨海新区的最便捷通道，使得xx县xx达到天津南港的时间缩短到40分钟；良好的区位优势和便捷的交通网络，使xx县xx至天津机场、天津港、天津南港、黄骅港的时间均在1小时之内，形成了独具魅力的1小时经济

7、圈。种梧桐之美，待百凤归栖；xx县xx采取“统一规划、统一管理、一区多园、一区多体、多元化投资、多元化招商”的开发建设模式，广泛吸引社会资金，加速xx的基础设施建设；目前，xx可出让土地全部达到“七通一平”；区内拥有220千伏、110千伏变电站和10千伏开闭所各一座，供电负荷达到3万千伏安；建有日供水能力1万吨水厂、日处理能力120吨垃圾处理厂各一座，集中供热站、天然气母站各一座；各种通讯、有线电视光纤全覆盖接入，且全部实现入地；此外，xx县xx依城而建，可以坐享中心城区三产配套服务。xx县以创建“卫生城、园林城、精品城、文明城”，打造“卫生清洁、水面清澈、满目青翠、空气清新、居住清静”的“四

8、城五清”新xx县为目标，每年投入5亿多元用于城市建设，建有广场公园50多处；大型商场10余处，营业面积60万平米；四星级宾馆、电影院、博物馆、图书馆、体育馆、体育场等各类休闲活动场所应有尽有；2010年，xx县荣获xx省城镇面貌三年大变样活动进步奖，成为18个获奖县之一。xx县xx产业基础雄厚，已初步形成了三大产业集群。石油管道与钻采装备制造产业集群；以中油集团渤海装备制造有限公司第一机械厂为主体，拥有大型石油装备制造企业20多家，其中：华油钢管有限公司、巨龙钢管有限公司、渤海能克钻杆有限公司均为国家级高新技术企业；目前，该产业已形成了集油气输送管道制造、管材涂层及内外防腐、管件焊材、抽油机和

9、石油钻井固控设备制造于一体的、完整的管道与石油钻采装备产业链系，年产各种油气输送管道100万吨，产品行销国内29个省、市、自治区，并远销亚、非、美洲20余个国家和地区，被中油集团确定为钢管研发制造基地；渤海装备金属材料及制品检测中心是该行业中全国唯一一家国家级试验室；“华”字牌石油天然气输送用焊接钢管荣获“中国名牌产品”称号。机箱与机柜制造产业集群；拥有生产企业600余家，形成了一定的集群规模和完整的上下游产业链，是我国北方最大的机箱、机柜生产基地；其产品包括IT产业网络机柜、机车机箱、工业控制机箱、电子操作平台、大型电子屏幕墙、电力控制机房等100多个系列2000余种产品，畅销全国20多个省

10、、市、自治区，并配套出口到新加坡、韩国、美国、土耳其、乌克兰等国际市场；目前，xx内设有机箱产业园，重点开发机箱产业下游产品，实现了从单一外壳加工到整机产销的新跨越。食品加工与饮料制造产业集群；以小洋人生物乳业集团有限公司为龙头，拥有生产企业30余家，年生产销售食品饮料20余万吨，产值近20亿元；产品涵盖鲜奶、低糖高钙酸奶饮料、鲜果乳、儿童益智奶饮料、酸奶饮料、蛋奶饮料、奶汁饮料等三十大类五十余种产品，遍及低、中、高领域，产品销往北京、天津、内蒙古、东北等国内16个省、市、自治区；小洋人公司是全国儿童冷饮行业“十强”企业，“小洋人”商标荣获“中国驰名商标”称号，入选全国最具有价值商标500强；

11、投资10亿元的小洋人工业新城项目吸纳上下游原材料、包装、商标制作、印刷、物流等配套企业入驻，形成了完善的产业链条。项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营；该项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，xx县工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目所配套及辅助材料均能找到合适的厂家，供应商分布在周边150公里的范围内，供货运输时间约在2小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。xx县拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设施工工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保该项目的实施能力

12、；同时，xx县商贸流通行业发达，与国内260多个大中城市开设了货运直达业务。xx县xx目前处在秦唐沧沿海发展规划即将上升为国家战略、xx省深入推进沿海发展战略以及获批xx省首批工业聚集区三大历史性机遇叠加的有力时期，形成了政策、资金、用地等方面的强力梯度差；与此同时，xx县党委、政府围绕“打造省级一流xx”的宏伟目标，坚持让近利求远利，制订出台了xx县xx投资优惠政策、xx县xx高新技术项目暂行规定、关于招商引资项目建设暂行规定、关于优化发展环境的若干规定等一系列优惠政策，与周边县市相比形成了明显的比较优势；同时，为更好地服务项目建设，xx县实行了“一口五制”的政务审批服务机制，即：一个窗口办

13、理，严格执行“审批包办制、收费一票制、限时办结制、责任追究制、效能监察制”；对于一般项目，由专人全程跑办；对于重大项目，由县级领导分包服务，项目建设更加顺畅。xx县xx良好的投资环境，吸引了国内外投资者纷至沓来，目前已有日本丸红、三菱、NKK等世界500强企业以及香港石油、新加坡ACE、加拿大长弓、英国瓦克等国际、国内知名企业在xx投资建厂。xx县xx着力打造创新型、服务型xx县，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻xx的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”联动服务；积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务

14、实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。场址建设条件（一）地理条件该项目选址位于xx省xx市xx县xx，其建设区域地理位置优越，区位优势明显，工程场界为：东接健身广场，西靠幸福公园，南临园区主干线，北依（连）蓝天小区。xx县境内各等级公路网络四通八达，区位优势突出，交通运输十分便捷。（二）地形地貌1、该项目位于xx省xx市xx县xx，项目建设区域其外围地段地面较为平缓，场地地势相对落差较小，是新时期的沉积区，其上部覆盖层为可塑状态的耕植土及粘土，其下层为黄色粘土及含砾粘土；项目建设区域附近没滑坡、泥石流等不利地质因素。

15、2、现有资料表明，拟建场地无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单，场地地下水对混凝土结构无腐蚀性，地形地貌适应该项目工程建设。（三）水文条件该项目建设区域水资源丰富且地下水源充沛，本区域水文条件简单，对路基和路坡的稳定有利；据资料显示，该区域地下水无色、无味、透明，PH值为7.1，属于HC03-Ca型水；地下水按环境分类属类，水质较好，对混凝土无腐蚀性。（四）工程地质条件1、根据建筑抗震设计规范（GB50011）标准要求，xx省xx市xx县xx无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，该项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝

16、土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应该项目工程建设。（五）场地地震效应根据中华人民共和国中国地震动参数区划图（GB18306）和中国地震烈度区划图分析，地震加速度为0.2g，地震动反映谱特征周期为0.35s，拟建场地的抗震设防烈度为8度；因此，项目建设区域抗震

17、设防烈度为8度，地震动峰值加速度为0.20g。（六）交通条件项目所在地紧临xx市xx县道路干线，且场址周边路网设施完善，产品远距离输送可经xx市铁路系统集中配送，所需原辅材料可通过公路和铁路系统完成运输；该项目建设所在区域公路、铁路、航空立体交通网络已经形成，交通便捷；因此，xxx有限公司所选项目建设区域交通条件完全能够满足项目建设和运营的需求。（七）信息传输条件1、xx市xx县通讯事业发达；中国电信、移动、联通、网通、铁通宽带光缆线路已铺设到各区域，提供IDD、DDD、ISDN等服务，移动电话已达到了无缝隙覆盖；电信、网通、铁通均在xx县境内开展了ADSI、光纤宽带等互联网业务；实现了交换程

18、控化、传输数字化、网络立体化的现代化电信网络。2、xx市xx县已经和世界上260多个国家和地区开通了传真电路和国际直拨电话及铺设光缆专线等服务；xx县是中国公众多媒体信息网的一部分，已经与国外信息网相连，实现了与世界信息资源的共享。（八）公用设施条件该项目所选建设场址位于xx省xx市xx县xx内，建有现代化的城区道路，供水厂、配气站、垃圾处理场、污水处理厂、变电站、程控电话及电信基站等；项目建设区域地势平坦，环境优美，各类市政、公用设施完善，已经实现了道路、供电、供水、供气（汽）、通讯、排水、有线电视为主的“七通一平”，建设区域内设商住、学校、超市、医院等配套设施，为该项目建设创造了良好的投资

19、环境条件。（九）施工条件1、该项目施工现场环境较好，用水、用电、道路交通、通讯设施及各类管线等均有条件通至施工现场，能够满足现场施工建设需要。2、项目施工技术来源丰富，xx省是建筑施工队伍大省，有着众多的大型建筑施工集团企业，技术力量雄厚，拥有先进的施工技术和装备，通过项目的招投标，完全能够满足项目建设的需要。3、项目建设所用的主要建筑材料（如：环保墙材、砂、石、水泥、钢材等）均可就近或当地解决，能节约大量运输费用。4、xx县人民政府和当地群众高度支持该项目，在项目建设中不会发生任何纠纷。（十）项目建设配套条件1、供电条件：该项目由xx县xx变电站供电，主变容量为110千伏，其供电容量充足，可

20、满足项目建成后的用电需要。2、给水条件：该项目水源由xx县xx自来水厂供给，供水能力充足；项目建设地距自来水供水主干管距离约50.0米，主管线直径为250毫米，供水压力0.3Mpa0.2Mpa，可满足项目建成及正常运营的用水需求。3、排水条件：该项目建设期及运营期产生的污水由xx内污水处理厂处理；排水系统采取雨、污水分流制，并与区域市政排水管网相连，项目建设中的排水沟管可方便与之连接，完全满足排水的要求。4、通讯条件：项目建设区域内电信服务商众多，通讯网络覆盖面广，宽带信息网络完善，实现了网络数字化、传输光纤化、业务信息化，该项目可方便接入，通讯条件极为便利。5、供气条件：燃气管道从xx县xx

21、经过，天然气输送管道已经铺设到路边，该项目只需就近接入即可使用。（十一）地质灾害危险性分析该项目为一般建设项目，建设场地地质环境条件复杂程度为简单，评估分级级别为三级。地质灾害是自然灾害的一个类型；常见的地质灾害中种类包括：地震、火山喷发、地裂缝、地面沉降、地面塌陷、水土流失、土地盐渍化、沙漠化、沼泽化、滑坡、崩塌、泥石流、地下水污染、洪涝灾害、边岸再造、泥沙淤积、海岸侵蚀、膨胀土胀缩、冻土冻融等等；通过地层、构造、地震、水文、粘土等特征的综合评估，认为该项目建设区域内发生地质灾害或潜在地质灾害的可能性微乎其微，但还是应采取适当的防治措施。（十二）场址及建设条件综合评价综上所述，项目建设区交通

22、便捷、配套设施完善、施工条件和项目建设所有软环境均系良好，拟选场区的自然条件、社会环境条件及基础设施配套条件均能满足该项目建设的要求，项目所在地的地理条件、自然条件、地质条件、气象水文条件、社会经济条件等对该项目建设都是比较适合的，各项建设条件均能较好地保障预期目标的实现。项目用地合理性分析1、该项目建设均按照当地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计；将严格按照当地规划部门与国土资源局提供的界址点坐标及用地方案图布置厂区总平面图。2、建设项目平面布置符合5号重燃料油行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定

23、的具体要求。3、该项目建筑系数80.4%，国家国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标中规定的建筑系数不得低于30.0%，因此，该项目建筑系数指标符合要求，同时，满足xx市xx县规定的“建筑密度40.0%”的要求。4、该项目容积率1.3 ，国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标中未明确5号重燃料油制造的行业分类，对相临近的行业容积率控制指标要求是不低于0.70.8，同时，满足地方“容积率（FAR）1.0”的要求。5、该项目设计绿化覆盖率6.6%，满足国家指标要求，同时满足xx市xx县“绿化覆盖率15.0%”的要求。6、该项目行政办公及生活服务设施针对净用地面积考虑，使用指标满足国家规定，同时

24、满足地方“行政办公及生活服务设施用地面积不得超过总用地的7.0%，且建筑面积不超过总建筑面积的15.0%”的要求。7、该项目固定资产投资强度12631.5 万元/公顷（842.1 万元/亩），符合工业项目建设用地控制指标中规定用地投资的标准要求。8、该项目相关用地指标与工业项目建设用地控制指标和xx省工业建设用地控制指标的对比情况详见项目用地控制指标对比一览表所示。项目用地控制指标对比一览表综上所述，该项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、容积率、绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008版）和xx省建设用地指标（2012

25、版）中的相关规定要求。项目建设条件比选1、xxx有限公司通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点xx省xx市xx县xx，该项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。2、由xxx有限公司承办的5号重燃料油，拟选址在xx省xx市xx县xx，所选区域

26、土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项目选址要求。3、该项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，xx县工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边150公里的范围内，供货运输时间约在2小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。4、xx县拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保该项目的实施能力，同时，xx县商贸流通行业发达，与国内260多个大中城市开设了货运直达业务。5、拟定建设区域属工业项目建设占地规划

27、区，项目总用地面积3351.0 平方米（折合约5.0 亩），代征地面积0.0 平方米，净用地面积3351.0 平方米（折合约5.0 亩）；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照5号重燃料油行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合5号重燃料油生产经营的需要。6、xx县xx着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、

28、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。选址推荐方案综合xxx有限公司项目选址各方面的因素，经现场调研、综合分析、优化比较，认为该项目建设选址在xx省xx市xx县xx是科学的、恰当的，本报告推荐此方案。项目选址综合评价1、该项目用地位于xx省xx市xx县xx，用地周边交通便利，由于规划科学合理，项目与相邻大型建筑物有一定安全距离，与周围建筑物群体及城市规划要求协调一致，项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的生活、工作和学习构成任何影响，是该项目最为理想、最为合适的建设场所。2、拟建项目用地位置周围5km以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不

29、影响河道的防洪和排涝。3、项目选址所处位置交通便利、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输；通讯便捷、水资源丰富、能源供应充裕，适合于5号重燃料油生产经营活动；为此，该区域是发展5号重燃料油行业的理想场所。4、场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，自然环境条件良好；拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。综上所述，项目选址位在xx县xx工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。