人口老龄化对老年护理人才培养的挑战与机遇

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1、大家好大家好全国院校养老服务及老年护理专业人才培养与专业建设学习汇报全国院校养老服务及老年护理专业人才培养与专业建设学习汇报全国院校养老服务及老年护理专业人才培养与专业建设学习汇报全国院校养老服务及老年护理专业人才培养与专业建设学习汇报2老年护理教育现状与发展趋势老年护理教育现状与发展趋势老年护理教育现状与发展趋势老年护理教育现状与发展趋势教务处赵 琼3报告框架一、我国老龄人口现状一、我国老龄人口现状二、我国老龄人口养老现状二、我国老龄人口养老现状三、老年护理发展机遇与政策解读三、老年护理发展机遇与政策解读 四、以长沙民政职业技术学院为例开设养老服务与管理专业的情况介绍四、以长沙民政职业技术学

2、院为例开设养老服务与管理专业的情况介绍五、实地参观北京和熹会老年公寓图片展示五、实地参观北京和熹会老年公寓图片展示4北京大学教授钱理群北京大学教授钱理群 博士生导师博士生导师 中国现代文学研究会中国现代文学研究会 副会长副会长 并任清华大学中文系并任清华大学中文系 兼职教授兼职教授5一、我国老龄人口现状一、我国老龄人口现状6 45 45 45 45岁以下青年岁以下青年岁以下青年岁以下青年;45-59 45-59 45-59 45-59岁中年；岁中年；岁中年；岁中年；60-7460-7460-7460-74岁年轻老人；岁年轻老人；岁年轻老人；岁年轻老人；75-8975-8975-8975-89岁

3、老年人；岁老年人；岁老年人；岁老年人；90909090岁长寿老人。岁长寿老人。岁长寿老人。岁长寿老人。1 1、世界卫生组织（、世界卫生组织（WHOWHO）关于年龄新定：）关于年龄新定：72、我国的人口老龄化形势、我国的人口老龄化形势截至截至2014年底年底:60岁及以上人口：2.12亿人占总人口的:15.5%80岁及以上人口:0.24亿人占60岁以上老年人口的 11.3%60岁以上失能半失能老年人约岁以上失能半失能老年人约3500万人万人8中国中国60周岁及以上老年人口总量变化和增长趋势（周岁及以上老年人口总量变化和增长趋势（19532050年）年）9Figure 1-31-3.1953-20

4、501953-2050年年人口高龄化趋势人口高龄化趋势Sources:China 1953,1964,1982,1990,and 2000 censuses;U.S.Census Bureau,International Programs Center,International Data Base.10 3、老龄问题两个方面 老年人问题老年人问题老年人问题老年人问题 老年人带来的经济保障、老年人带来的经济保障、老年人带来的经济保障、老年人带来的经济保障、健康照料、心理和家庭生活健康照料、心理和家庭生活健康照料、心理和家庭生活健康照料、心理和家庭生活方面的需要问题，也称人道方面的需要问题，也称

5、人道方面的需要问题，也称人道方面的需要问题，也称人道主义方面问题。主义方面问题。主义方面问题。主义方面问题。老龄问题老龄问题 两个方面两个方面 发展问题发展问题发展问题发展问题 人口老龄化带来的经济、人口老龄化带来的经济、人口老龄化带来的经济、人口老龄化带来的经济、社会文化、政治等方面的问题社会文化、政治等方面的问题社会文化、政治等方面的问题社会文化、政治等方面的问题，称之为发展方面的问题。，称之为发展方面的问题。，称之为发展方面的问题。，称之为发展方面的问题。11 4、我国老龄化形势与应对的“六大”特殊性：（1）基数大；（2）发展快；（3）结构失衡；（4）未富先老、未备先老；（5）城乡二元结

6、构；（6）计划生育政策。12二、我国老龄人口养老现状二、我国老龄人口养老现状（2000、2006、2010年年追踪调查部分结果）追踪调查部分结果）131、人口老龄化带来的挑战、人口老龄化带来的挑战 长期的低生育水平，使人口老龄化所引伸出的一系列问题将对经济社会发展产生深刻而长远的影响长期的低生育水平，使人口老龄化所引伸出的一系列问题将对经济社会发展产生深刻而长远的影响未来劳动力的结构性短缺，成本的不断上升，将使劳动力成本的比较优势逐渐丧失，需要转变以出口拉未来劳动力的结构性短缺，成本的不断上升，将使劳动力成本的比较优势逐渐丧失，需要转变以出口拉动经济的发展方式动经济的发展方式城乡发展的二元社会

7、结构，致使城市所享受的就业、医疗、社会保险、教育等方面的制度保障还未能覆城乡发展的二元社会结构，致使城市所享受的就业、医疗、社会保险、教育等方面的制度保障还未能覆盖农村地区盖农村地区14Figure 2-1 老年人医疗保障状况老年人医疗保障状况(2000-2010)尽管推行新型合作医疗制度以来，农村医疗保障覆盖率有明显提高，但城乡医疗卫生保障水平仍然差距尽管推行新型合作医疗制度以来，农村医疗保障覆盖率有明显提高，但城乡医疗卫生保障水平仍然差距巨大巨大 。15人口老龄化特别是人口老龄化特别是“少子老龄化少子老龄化”的快速发展，家庭观念的迅速转变，不断冲击着传统的的快速发展，家庭观念的迅速转变，不

8、断冲击着传统的“孝道孝道”文化。文化。中国拥有几千万个独生子女家庭，让独生子女继承中国拥有几千万个独生子女家庭，让独生子女继承“孝道孝道”文化传统将成为一个的难题文化传统将成为一个的难题养老床位数仅占老年人总数的养老床位数仅占老年人总数的1 1.54.54，并且仍然缺乏专业的老年护理机构，并且仍然缺乏专业的老年护理机构 社会照料服务业发展还严重滞后，难以满足庞大老年人群、特别是迅速增长的社会照料服务业发展还严重滞后，难以满足庞大老年人群、特别是迅速增长的“空巢空巢”、高龄和带病老年、高龄和带病老年人的服务需求人的服务需求162、传统的家庭养老模式面临巨大困难、传统的家庭养老模式面临巨大困难对老

9、年人的照料形式上，将从对老年人的照料形式上，将从“家庭照料家庭照料”向由非家庭成员提供的向由非家庭成员提供的“居家照料居家照料”转变转变目前老年人的家庭照料资源正在发生萎缩，子女、配偶、亲属等主要家庭成员提供的照料比例在降低。目前老年人的家庭照料资源正在发生萎缩，子女、配偶、亲属等主要家庭成员提供的照料比例在降低。我国未来的养老模式必然是社会养老、自我养老与家庭养老并存。我国未来的养老模式必然是社会养老、自我养老与家庭养老并存。专业化的照护，继续大量的专业照护人才专业化的照护，继续大量的专业照护人才173、社会亟需专业的老年护理服务队伍、社会亟需专业的老年护理服务队伍全国目前失能和部分失能老年

10、人全国目前失能和部分失能老年人35003500多万，按老年人与护理员配备比为多万，按老年人与护理员配备比为3 3：1 1计算，应需护理员近计算，应需护理员近12001200万。万。截至截至20132013年底，中国的各类养老机构全部职工只有年底，中国的各类养老机构全部职工只有2929万，专业知识和专门技能缺乏，取得职业资格的仅万，专业知识和专门技能缺乏，取得职业资格的仅2 2万万多人。多人。截至截至20132013年底，全国注册护士总数达到年底，全国注册护士总数达到278.3278.3万人万人供需矛盾十分突出，养老服务质量严重堪忧。供需矛盾十分突出，养老服务质量严重堪忧。18图图2-2 老年人

11、生活自理能力老年人生活自理能力(ADLs)状况和变化状况和变化Figure 2-5.Figure 2-5.城市老年人自理能力状况城市老年人自理能力状况Figure 2-6.Figure 2-6.农村老年人自理能力状况农村老年人自理能力状况虽然，城乡失能和半失能老年人生活自理能力虽然，城乡失能和半失能老年人生活自理能力(ADLs)(ADLs)在过去十年比例变化不大，但失能和半失能老年人口的绝在过去十年比例变化不大，但失能和半失能老年人口的绝对数字却有了明显的增加。城市完全失能老年人规模从对数字却有了明显的增加。城市完全失能老年人规模从20002000的的799799万增加到万增加到2010201

12、0年的年的年的年的940940万，农村这一比例从万，农村这一比例从645645万增加到万增加到746746万。万。19图图 2-3 分年龄失能老年人分布分年龄失能老年人分布20图图 2-4 全国需要照顾的完全失能老年人口预测全国需要照顾的完全失能老年人口预测212010不同养老机构床位、入住人数和入住率不同养老机构床位、入住人数和入住率床位数床位数(万万)入住人数入住人数(万万)入住率入住率(%)(%)城市老年福利机构城市老年福利机构58.3 58.3 38.2 38.2 65.565.5农村五保供养机构农村五保供养机构247.0 247.0 204.6 204.6 82.982.9其他社会福

13、利机构其他社会福利机构9.6 9.6 6.4 6.4 66.666.6合计合计314.9 314.9 249.2 249.2 79.279.2Data source:China Civil Affairs Yearbook(2010)22三、政策解读三、政策解读关于加快推进养老服务业人才培养的意见关于加快推进养老服务业人才培养的意见教育部民政部国家发展改革委财政部人力资源社会保障部国家卫生计生委中央文明办共青团中央全国老龄办23 我国老龄事业的有关政策我国老龄事业的有关政策 国务院国务院19961996年颁布了年颁布了老年人权益保障法老年人权益保障法,提出了提出了“老有所养、老有所医、老有所为

14、、老有所学、老有老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐所乐”的总体发展目标。的总体发展目标。2005 2005年又提出年又提出“六个老有六个老有”，增加，增加“老有所教老有所教”2000 2000年党中央、国务院做出了年党中央、国务院做出了关于加强老龄工作的决定关于加强老龄工作的决定，明确规定全国老龄工作由国家老龄委领导，明确规定全国老龄工作由国家老龄委领导，民政部牵头。地方各级党委、人民政府要参照国家老龄委的设置，尽快建立健全本地区老龄工作议事协调机构，民政部牵头。地方各级党委、人民政府要参照国家老龄委的设置，尽快建立健全本地区老龄工作议事协调机构，并在民政部门建立精干的办事机构。

15、国家老龄工作基本框架已形成。并在民政部门建立精干的办事机构。国家老龄工作基本框架已形成。2013 2013年国务院颁发年国务院颁发关于加快发展养老服务业的若干意见关于加快发展养老服务业的若干意见（国发（国发201320133535号）号）24 社会化养老是发展趋势社会化养老是发展趋势 2006 2006年，中国老龄工作办公室发布年，中国老龄工作办公室发布中国老龄事业的发展中国老龄事业的发展白皮书，提出建立白皮书，提出建立“以居家养老为基础、社以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为区服务为依托、机构养老为补充的为老社会服务体系补充的为老社会服务体系”2008 2008年年1 1月国家老龄委

16、、民政部等十部委联合发出月国家老龄委、民政部等十部委联合发出“关于全面推进居家养老服务工作的意见关于全面推进居家养老服务工作的意见”，大力推动，大力推动居家养老服务的发展居家养老服务的发展 20132013年国务院颁发的年国务院颁发的关于加快发展养老服务业的若干意见关于加快发展养老服务业的若干意见（国发（国发201320133535号）明确指出号）明确指出“全国机构全国机构养老、居家社区生活照料和护理等服务提供养老、居家社区生活照料和护理等服务提供10001000万个以上就业岗位。万个以上就业岗位。”“要支持高等院校和中等职业学校增设养要支持高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程，扩

17、大人才培养规模，加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的老服务相关专业和课程，扩大人才培养规模，加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专门人才专门人才”252、总体思路原则：原则：积极发展、多种形式、全面加强、突出重点积极发展、多种形式、全面加强、突出重点大力发展养老服务相关专业大力发展养老服务相关专业不断扩大人才培养规模不断扩大人才培养规模加强养老服务相关专业建设加强养老服务相关专业建设加快建立养老服务人才培养培训体系加快建立养老服务人才培养培训体系全面提高养老服务业人才培养质量全面提高养老服务业人才培养质量适应养老服务业发展需求。适应养老服务业发展需求

18、。263、工作目标（2020年）基本建立以职业教育为主体；应用型本科和研究生教育层次相互衔接；学历教育和职业培训并重。人才培养规模显著扩大人才培养质量不断提升 改革创新示范专业点从业人员素质明显提高“双证书”：学历证书，职业资格证书274、任务措施（12条）（一）（一）加快推进养老服务相关专业教育体系建设加快推进养老服务相关专业教育体系建设1扩大养老服务职业教育人才培养规模。2加快发展养老服务本科教育。3积极发展养老服务研究生教育。28（二）（二）全面提高养老服务相关专业教育教学质量全面提高养老服务相关专业教育教学质量4支持养老服务实训基地建设。5推进养老服务相关专业点建设。6加强养老服务相关

19、专业教材建设。7加强养老服务相关专业师资队伍建设。8广泛开展国际交流与合作。29（三）大力加强养老服务从业人员继续教育（三）大力加强养老服务从业人员继续教育9提升养老服务从业人员整体素质。10推行养老服务相关专业“双证书”制度。（四）（四）积极引导学生从事养老服务业积极引导学生从事养老服务业11推动开展社会养老事业志愿服务。12鼓励专业对口毕业生从事养老服务业。305、组织保障加强组织领导拓宽投入渠道制定配套政策健全监督机制强化舆论宣传31四、我国高校开设养老服务与管理专业的情况介绍四、我国高校开设养老服务与管理专业的情况介绍 -以长沙民政职业技术学院为例以长沙民政职业技术学院为例32长沙民政

20、职业技术学院为民政部与湖南省共建的普通高等院校，是全国首批长沙民政职业技术学院为民政部与湖南省共建的普通高等院校，是全国首批2828所国家示范性高等职业院所国家示范性高等职业院校之一，校园占地面积校之一，校园占地面积12171217亩，现有亩，现有1010个院部，个院部，4747个专业及专业方向，全日制在校生个专业及专业方向，全日制在校生1.81.8万余人，拥有国万余人，拥有国家级精品课程家级精品课程1717门。门。19991999年创办老年服务与管理专业，属国家首批示范校重点专业，湖南省首批示范性特色专业，为全国同年创办老年服务与管理专业，属国家首批示范校重点专业，湖南省首批示范性特色专业，

21、为全国同类专业中办学最好之一。类专业中办学最好之一。3316 1 1、人才培养模式。、人才培养模式。本专业初步形成了本专业初步形成了“德技并重，行业主导，校企共育德技并重，行业主导，校企共育”的工学结合人的工学结合人才培养模式。才培养模式。构建了以构建了以“尊老敬老、以人为本、用心服务、敬业奉献尊老敬老、以人为本、用心服务、敬业奉献”为核心、以为核心、以弘扬中华民族传统美德弘扬中华民族传统美德“五心五心”教育为载体的职业道德教育体系；教育为载体的职业道德教育体系；提高了师资队伍整体素质，打造一支高素质的专兼结合教学团队；提高了师资队伍整体素质，打造一支高素质的专兼结合教学团队；全面实施学分制教

22、学改革，初步建立行业专家全程参与的教学运行全面实施学分制教学改革，初步建立行业专家全程参与的教学运行模式。模式。全面实施带薪实习，站在职业教育的前沿。全面实施带薪实习，站在职业教育的前沿。2 2、课程体系。、课程体系。建立了建立了“以养老服务技能为基础，以养老机构管理为发展，以行业以养老服务技能为基础，以养老机构管理为发展，以行业订单培养为特色订单培养为特色”的模块化课程结构，的模块化课程结构，建立了实践教学管理制度化、实践教学项目系列化、实训内容仿真建立了实践教学管理制度化、实践教学项目系列化、实训内容仿真化、顶岗实习规范化化、顶岗实习规范化“四化一体四化一体”的实践教学体系。的实践教学体系。34五、北京和熹会老年公寓图片五、北京和熹会老年公寓图片35363738394041424344454647484950感谢聆听！感谢聆听！51