汽车生产企业准入管理规则介绍

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1、汽 车 生 产 企 业 准 入 管 理 规 则介 绍 主 要 内 容二 、 行 业 管 理 情 况 介 绍三 、 相 关 准 入 规 则 介 绍四 、 汽 车 企 业 集 团 下 属 企 业 的 准 入 条 件 及 审 查 要 求 六 、 企 业 升 级一 、 中 机 中 心 审 核 部 职 责七 、 准 入 审 查 的 注 意 事 项五 、 生 产 准 入 审 查 流 程 介 绍 3一 、 中 机 中 心 审 核 部 职 责 中 机 中 心 审 核 部 职 责 对 车 辆 企 业 申 请 的 生 产 准 入 项 目 实 施 管 理 ， 包 括 管 理 项目 文 件 、 指 定 项 目 责 任

2、 人 、 拟 定 审 查 组 成 员 名 单 、 确 认审 查 结 果 的 充 分 性 和 完 整 性 、 汇 总 审 查 结 果 并 提 交 技 术委 员 会 复 核 、 撰 写 生 产 准 入 审 查 的 上 报 文 件 等 。 制 定 生 产 准 入 审 查 的 作 业 文 件 。 专 家 库 日 常 管 理 及 审 查 专 家 培 训 工 作 。 对 生 产 准 入 审 查 人 员 的 工 作 质 量 和 工 作 纪 律 进 行 监 督 。 对 生 产 准 入 审 查 项 目 进 行 汇 总 ， 并 上 报 工 信 部 。 工 信 部 委 托 的 其 他 工 作 。 5二 、 行 业

3、管 理 情 况 介 绍 行 业 宏 观 管 理汽 车 产 业 发 展 政 策行 业 发 展 规 划 /纲 要行 业 结 构 调 整 与 优 化自 主 创 新 与 自 主 品 牌新 能 源 汽 车 试 点 、 补 贴 政 策 公 告 管 理 ： 企 业 准 入 /许 可企 业 投 资 项 目 批 准 /备 案企 业 建 设 完 成 、 投 产 前 审 查企 业 组 织 经 营 情 况 变 化 的 审 查企 业 能 力 条 件 变 化 的 审 查企 业 增 加 产 品 类 别 、 品 种 的 审 查 公 告 管 理 ： 产 品 审 查 /许 可新 产 品 申 报 、 检 验 、 审 查产 品 扩

4、展 的 审 查产 品 变 更 的 审 查产 品 勘 误 的 审 查产 品 公 示 、 核 查 、 复 查产 品 撤 销 公 告 管 理 ： 检 验 机 构 和 中 介 机 构授 权 检 验 机 构 的 职 责 、 能 力 条 件授 权 中 介 机 构 的 要 求检 验 机 构 和 中 介 机 构 的 监 督检 验 机 构 和 中 介 机 构 的 考 核 及 问 题 处 理专 业 技 术 机 构 、 专 家 委 员 会 /技 术 委 员 会 的 认 可 公 告 管 理 ： 生 产 一 致 性企 业 生 产 经 营 活 动 的 管 理产 品 一 致 性 的 管 理产 品 出 厂 合 格 证 管 理

5、企 业 监 督 与 产 品 抽 查产 品 问 题 的 处 理企 业 问 题 的 处 理 公 告 管 理 ： 与 相 关 部 门 的 衔 接相 关 产 业 管 理车 辆 注 册 管 理车 辆 使 用 与 运 输 管 理车 辆 消 费 政 策汽 车 服 务 业 管 理车 辆 税 费 政 策二 手 车 消 费 政 策再 制 造 、 车 辆 报 废 与 回 收 政 策 准 入 管 理 与 考 核企 业 按 照 核 准 /备 案 要 求 进 行 项 目 建 设 ， 完 毕 后 申请 准 入 考 核企 业 提 出 申 请 ， 报 送 地 方 主 管 部 门地 方 主 管 部 门 出 具 意 见 ， 报 送

6、 工 信 部工 信 部 委 托 中 介 机 构 进 行 考 核中 介 机 构 资 料 审 查 、 组 织 专 家 组 进 行 现 场 考 核对 于 专 用 车 企 业 ， 可 由 地 方 自 行 考 核 后 上 报工 信 部 审 批 企 业 准 入 考 核 结 果 ， 发 布 公 告 企 业 自 身 变 化新 企 业 ： 无 车 辆 生 产 资 质 ， 拟 生 产 车 辆 跨 大 类 的 企 业 也 作 为 新 企 业企 业 基 本 信 息 变 化 ： 名 称 、 法 人 代 表 、 股 本企 业 生 产 条 件 变 化 ： 新 增 能 力 条 件 （ 子 公 司 、 分 公 司 ） 生 产

7、线 、 生 产 地 、 生 产 工 艺 、 产 能新 增 品 种 ： 增 加 品 种 、 类 别 跨 类 ； 整 车 资 质新 能 源 汽 车 企 业 之 间整 合 、 兼 并 重 组 （ 多 变 一 、 一 变 多 、 多 变 多 ） 、 换 主 、 子 /分 公 司 变 为 独 立 企 业 车 辆 类 型 品 种 依 据乘 用 车 轿 车 37号 公 告运 动 型 乘 用 车 37号 公 告多 用 途 乘 用 车 （ 含 短头 乘 用 车 ） 37号 公 告专 用 乘 用 车 45号 公 告客 车 整 车 132号 文 件改 装 车 132号 文 件专 用 校 车 25号 公 告货 车 及

8、牵 引 车 整 车 132号 文 件改 装 车 /专 用 车 45号 公 告说 明 ： 各 类 车 型 的 新 能 源 汽 车 附 加 进 行 44号 公 告 规 定 的 准 入 审 查 ， 不 改 变 企 业 资 质 车 辆 类 型 品 种 依 据挂 车 各 类 挂 车 45号 公 告 （ 正 在 起 草 ）三 轮 汽 车 /低 速 货 车 1242号 、 588号 文 件 ， 不 再 新 批摩 托 车 二 轮 摩 托 车 43号 令 、 110号 公 告 、 115号 文 件三 轮 摩 托 车 2000号 文 、 43号 令 、 110号 公 告电 动 摩 托 车 工 信 部 产 业 20

9、1017号 16 项 目 核 准 /备 案 根 据 产 业 政 策 、 发 改 委 和 工 信 部 文 件 核 准 项 目 ：新 建 汽 车 、 农 用 运 输 车 、 车 用 发 动 机 生 产 企 业汽 车 企 业 异 地 建 设 新 的 独 立 法 人 生 产 企 业汽 车 企 业 跨 类 生 产 其 它 类 别 汽 车 整 车 产 品备 案 项 目 ：现 有 企 业 自 筹 资 金 扩 大 同 类 产 品 生 产 能 力 和 增 加 品 种 ， 异 地 新 建 同 类产 品 的 非 独 立 法 人 生 产 单 位投 资 生 产 摩 托 车 及 其 发 动 机投 资 生 产 汽 车 、

10、农 用 运 输 车 和 摩 托 车 的 零 部 件 17专 用 车 企 业汽 车 企 业 新 建 、 跨 类 -核 准国 家 主 管 部 门中 介 机 构 -评 估地 方 -核 准增 品 种 、 扩 产 能 、 异 地建 分 厂 -备 案 专 用 车 企 业汽 车 企 业建 成 -准 入工 信 部 产 业 司中 机 中 心 -审 查地 方 工 信 部 -审 查公 告 发 布 准 入文 件项 目投 资规 定 建 设 18 企 业 自 身 变 化 新 建 企 业 ： 无 车 辆 生 产 资 质 ， 拟 获 得 公 告 资 质 ； 跨 大 类 的 企 业 也 作 为 新 企 业 ； 新 建 建 子

11、公 司 /分 公 司 。 企 业 基 本 信 息 变 化 ： 股 权 、 名 称 、 法 定 代 表 人 企 业 生 产 条 件 变 化 ： 新 增 能 力 条 件 、 生 产 线 、 生 产 地 、 生 产 工 艺 、 产 能 。 增 加 /扩 展 ： 增 加 品 种 、 类 别 跨 类 ； 升 级 （ 整 车 资 质 、 低 速 货 车 汽 车 升 级 专 用 汽 车 企 业 ） 。 新 能 源 汽 车 和 专 用 校 车企 业 之 间 整 合 、 兼 并 重 组 、 子 /分 公 司 变 为 独 立 企 业 19企业 省级主管部门申请自评初审集团公司政府主管地方意见/申请资料、报告转发中

12、介机构资料审查、现场审查(省级参加)审查结果现场审查商定审查时间结果公示公告发布获得企业资格省级-组织进行定期/不定期监督检查批复结果 20三 、 相 关 准 入 规 则 介 绍 21规 定 “ 企 业 生 产 准 入条 件 中 应 包 括 产 品 设计 开 发 能 力 、 产 品 生产 设 施 能 力 、 产 品 生产 一 致 性 和 质 量 控 制能 力 、 产 品 销 售 和 售后 服 务 能 力 等 要 求 。 ” 汽 车 产 业 发 展 政 策第 五 章 第 22条 1.国 家 相 关 法 律 、 法 规 、规 章 和 政 策 的 符 合 性 2.产 品 的 生 产 能 力 和 条

13、件3.产 品 的 设 计 开 发 能 力 4.产 品 符 合 性5.产 品 的 生 产 一 致 性 保证 能 力6.产 品 的 营 销 和 售 后 服务 能 力 22 1. 新 能 源 汽 车 生 产 企 业 及 产 品 准 入 管 理 规 则 （ 工 产 业200944号 ）2. 专 用 汽 车 和 挂 车 生 产 企 业 及 产 品 准 入 管 理 规 则 （ 工产 业 200945号 ）3. 商 用 车 生 产 企 业 及 产 品 准 入 管 理 规 则 （ 工 产 业2010132号 ）4. 乘 用 车 生 产 企 业 及 产 品 准 入 管 理 规 则 （ 工 产 业201137号

14、）5. 专 用 校 车 生 产 企 业 及 产 品 准 入 管 理 规 则 （ 工 产 业201225号 ） 1.新 能 源 汽 车 生 产 企 业及 产 品 准 入 管 理 规 则 24 新 能 源 汽 车 生 产 企 业 及 产 品 准 入 管 理 规 则工 业 和 信 息 化 部工 产 业 200944号发 布 日 期 ： 2009年 6月 17日 ； 实 施 日 期 ： 2009年 7月 1日中 国 境 内 使 用 的 新 能 源 汽 车 产 品 及 新 能 源 汽 车 产 品 生 产 企 业整 车 企 业 和 改 装 类 商 用 车 企 业 （ 底 盘 自 制 自 用 ）17个 条

15、款 （ 含 4个 否 决 项 ）无 否 决 项 不 符 合 ， 一 般 项 不 符 合 率 不 超 过 20%。 整 改 期 ： 2个 月 。 新 能 源 汽 车 生 产 企 业 准 入 阶 段 提 交 文 件 要 求一 、 纸 质 材 料 ， 向 工 信 部 提 交 ： 新 能 源 汽 车 生 产 企 业 准 入 申 请 书 新 能 源 汽 车 产 品 设 计 、 生 产 、 营 销 及 售 后 服 务 能 力 、 零 部 件供 应 体 系 ， 以 及 生 产 一 致 性 保 证 能 力 等 的 说 明 。 企 业 按 照 准 入 条 件 要 求 进 行 自 我 评 估 的 报 告 。 新

16、建 汽 车 企 业 或 现 有 汽 车 企 业 跨 产 品 类 别 生 产 其 他 类 别 新 能源 汽 车 整 车 产 品 ， 按 照 国 家 有 关 投 资 管 理 规 定 先 行 办 理 的 项目 核 准 或 备 案 手 续 。二 、 电 子 版 资 料 ， 网 上 向 中 机 中 心 提 交 ： 申 请 新 能 源 汽 车 产 品 准 入 所 要 求 的 各 项 材 料 （ 详 见 后 页 ） 。 指 导 思 想 -鼓 励 和 支 持坚 决 鼓 励 和 支 持 ， 具 体 体 现 ： 降 低 门 槛 ： 未 限 定 资 金 投 入 、 生 产 设 备 、 检 验 设 备 允 许 改 装

17、 类 商 用 车 生 产 企 业 自 制 、 自 用 底 盘 在 标 准 不 完 备 的 条 件 下 允 许 发 布 产 品 公 告 针 对 新 能 源 汽 车 所 采 用 的 技 术 方 案 的 多 样 性 ， 根 据 新 能 源汽 车 整 车 、 系 统 及 关 键 总 成 技 术 成 熟 程 度 、 国 家 和 行 业 标准 完 善 程 度 以 及 产 业 化 程 度 的 不 同 ， 将 其 分 为 起 步 期 、 发展 期 、 成 熟 期 （ 又 分 为 有 过 渡 期 限 制 条 件 的 成 熟 期 、 无 过渡 期 限 制 条 件 的 成 熟 期 两 个 阶 段 ） 三 个 不 同

18、 的 技 术 阶 段 ，分 别 实 施 不 同 的 管 理 制 度 ， 并 在 条 件 成 熟 时 ， 重 新 调 整 技术 阶 段 的 划 分 。 指 导 思 想 -风 险 控 制风 险 控 制 、 保 护 用 户 和 第 三 方 利 益 ， 从 而 保护 新 能 源 汽 车 事 业 健 康 发 展 ， 体 现 在 ： 起 步 期 和 发 展 期 产 品 的 生 产 批 量 示 范 运 行 或 销 售 区 域 售 后 服 务 承 诺 （ 电 池 回 收 等 ） 建 立 档 案 、 实 时 监 控 、 产 品 质 量 /安 全 跟 踪 起 步 期 产 品 需 提 交 年 度 示 范 运 行 报

19、 告 等 规 则 适 用 范 围 新 能 源 汽 车 系 指 采 用 非 常 规 的 车 用 燃 料 作为 动 力 来 源 （ 或 使 用 常 规 的 车 用 燃 料 、 采用 新 型 车 载 动 力 装 置 ） ， 综 合 车 辆 的 动 力控 制 和 驱 动 方 面 的 先 进 技 术 ， 形 成 的 技 术原 理 先 进 、 具 有 新 技 术 、 新 结 构 的 汽 车 。 新 能 源 汽 车 包 括 混 合 动 力 汽 车 、 纯 电 动 汽车 （ 包 括 太 阳 能 汽 车 ） 、 燃 料 电 池 电 动 汽车 、 氢 发 动 机 汽 车 、 其 他 新 能 源 （ 如 高 效储

20、能 器 、 二 甲 醚 ） 汽 车 等 。 企 业 资 质 要 求 规 则 第 八 条 ： 新 能 源 汽 车 生 产 企 业 应当 为 公 告 内 汽 车 整 车 生 产 企 业 或 改 装类 商 用 车 生 产 企 业 ； 新 建 汽 车 企 业 或 现 有汽 车 生 产 企 业 跨 产 品 类 别 生 产 其 他 类 别 新能 源 汽 车 整 车 产 品 应 按 国 家 有 关 投 资 管 理规 定 先 行 办 理 项 目 的 核 准 或 备 案 手 续 。 允 许 生 产 的 产 品 类 别 规 则 第 九 条 ： 企 业 获 得 新 能 源 汽 车 生产 资 格 后 ， 汽 车 整

21、车 生 产 企 业 可 生 产 同 类新 能 源 汽 车 产 品 （ 指 与 公 告 中 已 有 的常 规 汽 车 相 同 类 别 的 产 品 ） ； 改 装 类 商 用车 企 业 可 改 装 生 产 同 类 新 能 源 汽 车 产 品 ，其 中 具 备 底 盘 生 产 条 件 的 ， 可 以 自 制 底 盘， 但 自 制 底 盘 仅 限 于 本 企 业 自 用 。 准 入 管 理 一 般 流 程 中 机 中 心 审 查 、确 认 试 验 方 案 检 测 机 构 向中 介 机 构 提交 报 告中 机 中 心 进行 产 品 综 合审 查 ， 符 合的 上 报 工 信 部工 信 部 审 核 并 公

22、告首 次 申 报 产 品 时 或 产 品 类别 变 化 时 ， 应 向 工 信 部 提交 企 业 准 入 申 请 文 件 中 机 中 心 进 行 文 审 、 与企 业 召 开 技 术 说 明 会 、现 场 考 核 ， 并 上 报 工 信部工 信 部 对 上 报 的 材 料 进 行 审 批 ， 通过 后 允 许 企 业 申 报 产 品企 业 向 中 机 中 心 网 上 提 交 产 品 技 术 文 件 （ 包 括技 术 参 数 、 主 要 配 置 、 试 验 方 案 、 企 标 及 检 验规 范 等 ， 申 报 起 步 期 和 发 展 产 品 的 ， 还 需 增 加售 后 服 务 承 诺 、 拟

23、销 售 区 域 说 明 等 ） 企 业 委 托检 测 机 构检 测企 业 和 政 府 主 管 部 门 共 同 对 产 品 进 行 运 行安 全 等 方 面 的 监 控 企 业 准 入 阶 段 提 交 文 件 要 求一 、 纸 质 材 料 ， 向 工 信 部 提 交 ： 新 能 源 汽 车 生 产 企 业 准 入 申 请 书 新 能 源 汽 车 产 品 设 计 、 生 产 、 营 销 及 售 后 服 务 能 力 、 零 部 件 供应 体 系 ， 以 及 生 产 一 致 性 保 证 能 力 等 的 说 明 。 企 业 按 照 准 入 条 件 要 求 进 行 自 我 评 估 的 报 告 。 新 建

24、汽 车 企 业 或 现 有 汽 车 企 业 跨 产 品 类 别 生 产 其 他 类 别 新 能 源汽 车 整 车 产 品 ， 按 照 国 家 有 关 投 资 管 理 规 定 先 行 办 理 的 项 目 核准 或 备 案 手 续 。二 、 电 子 版 资 料 ， 网 上 向 中 机 中 心 提 交 ： 申 请 新 能 源 汽 车 产 品 准 入 所 要 求 的 各 项 材 料 （ 详 见 后 页 ） 。 审 查 方 式1、 现 场 审 查 ： 初 次 申 请 企 业 准 入 时 、 产 品 类别 发 生 变 化 时 、 出 现 安 全 事 故 时 ；2、 文 件 审 查 ： 现 场 审 查 前

25、、 在 已 准 入 的 新 能源 汽 车 整 车 或 底 盘 基 础 上 生 产 改 装 车 ， 且未 影 响 原 车 新 能 源 部 分 时 ；3、 在 中 机 中 心 面 谈 ： 现 场 审 查 前 对 研 发 能 力的 初 步 确 认 、 技 术 方 案 或 技 术 来 源 发 生 变化 时 、 增 加 生 产 地 址 时 （ 必 要 时 均 可 能 进行 现 场 审 查 。 4、 企 业 增 加 已 通 过 准 入 的 新 能 源 汽 车 产 品 类 别 的 生产 地 址 时 ， 一 般 需 与 中 机 中 心 召 开 技 术 说 明 会 ，主 要 是 说 明 新 地 址 在 生 产

26、、 检 验 、 整 车 和 零 部 件贮 存 、 充 电 、 人 员 操 作 安 全 培 训 、 技 术 文 件 准 备、 生 产 一 致 性 保 证 、 安 全 防 护 方 面 的 准 备 工 作 ，必 要 时 现 场 审 查 。5、 新 申 报 产 品 技 术 方 案 或 技 术 来 源 与 已 准 入 产 品 相比 ， 发 生 变 化 时 ， 技 术 说 明 会 主 要 内 容 是 针 对 本次 申 报 产 品 的 研 发 能 力 、 核 心 技 术 掌 握 情 况 ， 以及 生 产 准 备 情 况 。 改 装 类 商 用 车 企 业 自 制 新 能 源 汽 车底 盘 的 要 求改 装

27、类 商 用 车 企 业 申 请 新 能 源 汽 车 生 产 准 入， 需 考 核 是 否 具 备 底 盘 生 产 条 件 （ 包 括 底盘 的 研 发 能 力 、 生 产 和 检 验 条 件 等 ， 需 结合 132号 公 告 2.专 用 汽 车 和 挂 车 生 产 企 业及 产 品 准 入 管 理 规 则 37 专 用 汽 车 和 挂 车 生 产 企 业 及 产 品 准 入 管 理 规 则工 业 和 信 息 化 部 、 工 产 业 200945号发 布 日 期 ： 2009年 6月 18日 ； 实 施 日 期 ： 2009年 7月 1日中 国 境 内 使 用 的 专 用 汽 车 和 挂 车

28、产 品 及 专 用 车 和 挂 车 产 品 生 产 企 业 专 用 客 厢 车 、 专 用 货 车 、 专 用 作 业 车 、 通 用 货 车 挂 车 、 其 它 挂 车 、 特 种 作 业 车、 消 防 车 、 特 种 作 业 车 底 盘 等 8个 品 种 。 注 ： 挂 车 包 括 半 挂 车 、 中 置 轴 挂 车 和 全 挂 车 。 特 种 作 业 车 或 特 种 消 防 车 生 产 企 业 ， 在 生 产 特 种 作 业 车 或 特 种 消 防 车 产 品 一 年后 ， 方 可 申 请 生 产 特 种 作 业 车 底 盘 的 许 可 。 22个 条 款 （ 含 8个 否 决 项 ）

29、无 否 决 项 不 符 合 ， 一 般 项 不 符 合 率 不 超 过 20%。 整 改 期 ： 2个 月 。 38 企 业 建 设 项 目 的 申 请 、 政 府 批 复 文 件企 业 投 资 规 模公 司 组 织 形 式 及 框 架建 设 周 期 及 主 要 工 艺 、 流 程产 品 品 种 及 构 成 ， 产 品 产 能 、 纲 领研 发 中 心 、 配 套 件 管 理 体 系 、 销 售 与 服 务 等 职 能 准 入 审 查 的 依 据 是 工 产 业 2009第 45号 公 告附 件 二 共 6大 项 22条 ， 其 中 有 8条 为 否 决 项 ， 有 14条 一般 项 。审 查

30、 条 款 可 根 据 准 入 审 查 或 监 督 检 查 、 企 业 申 请 性 质等 情 况 进 行 适 当 裁 剪 。 u 审 查 依 据 39 企 业 变 化 均 需 要 准 入 审 查新 建 企 业 审 查 要 求 ： 按 照 45号 公 告 进 行 全 项 审 查 企 业 组 织 经 营 状 况 有 变 化 时 指 企 业 发 生 重 组 、 更 名 、 变 更 股 权 或 股 东 、 变 更 法 人 、 变更 注 册 地 址 等 的 变 化 ， 含 道 路 规 划 造 成 变 化 审 查 要 求 ： 按 照 45号 公 告 进 行 全 项 审 查 说 明 ： 根 据 企 业 变 更

31、 的 情 况 ， 可 适 当 简 化 部 分 条 款 的 要 求 40 企 业 生 产 能 力 条 件 有 变 化 时 指 企 业 在 生 产 规 模 、 生 产 地 址 、 生 产 过 程 及 加 工 方 式 、生 产 组 织 和 生 产 线 等 方 面 发 生 变 化 的 情 况 。 审 查 要 求 ： 按 照 45号 公 告 进 行 全 项 审 查 企 业 增 加 品 种 企 业 增 加 列 入 附 件 一 的 其 他 产 品 品 种 审 查 要 求 ： 按 照 45号 公 告 进 行 全 项 审 查 41 品 种 名 称 细 分 品 种 编 号 申 请 企 业 的 资 质1 专 用 客

32、 厢 车 改 装 类 客 车 1A 改 装 类 客 车 企 业 ， 专 用 车 企 业 不允 许客 车 整 车 改 装 1B 专 用 车 企 业2 专 用 货 车 罐 式 2A 与 非 罐 式 不 兼 容非 罐 式 2B 同 上 。 应 分 别 审 查3 专 用 作 业 车 4 通 用 货 车 挂 车 罐 式 3A 与 非 罐 式 不 兼 容非 罐 式 3B 同 上 。 应 分 别 审 查5 其 它 挂 车 6 特 种 作 业 车 (挂 车 、超 限 车 ） 限 于 6类 及 超 限 车 7 罐 式 结 构 消 防 车 企 业 能 否 获 得 消 防 车 资 质 需 要 单独 请 示 处 里

33、（ 与 公 安 消 防 局 协 调 ）举 高 结 构 消 防 车 特 种 结 构 消 防 车 8 特 种 作 业 车 底 盘 沙 漠 车 按 照 16吨 具 有 第 6品 种 和 第 7品 种 资 质 企 业 。其 他 不 允 许 主 要 特 点 对 专 用 汽 车 和 挂 车 生 产 企 业 在 注 册 资 金 、 生 产 和 检 验 设 备、 研 发 （ 开 发 、 试 制 、 试 验 ） 设 备 提 出 投 资 要 求 ； 明 确 各 类 企 业 生 产 能 力 、 设 备 要 求 ； 明 确 各 类 企 业 检 验 试 验 能 力 、 设 备 要 求 ； 鼓 励 采 用 新 技 术 、

34、 新 材 料 的 专 用 汽 车 和 挂 车 ； 专 业 生 产 特 种 作 业 车 （ 含 超 限 车 ） 的 企 业 （ 且 生 产 纲 领 不大 于 20台 ） ， 审 查 条 件 中 第 8条 、 第 14条 、 第 15条 、 第 18条 、 第 21条 可 适 当 简 化 。 工 产 业 2012344号 公 告 将 全 挂 车 纳 入 到 公 告 管 理 。 3.商 用 车 生 产 企 业及 产 品 准 入 管 理 规 则 44 商 用 车 生 产 企 业 及 产 品 准 入 管 理 规 则工 业 和 信 息 化 部工 产 业 2010132号发 布 日 期 ： 2010年 12

35、月 15日 ； 实 施 日 期 ： 2011年 1月 1日中 国 境 内 使 用 的 商 用 车 产 品 及 其 生 产 企 业中 重 型 货 车 、 轻 型 货 车 、 大 中 型 客 车 、 轻 型 客 车 ；本 规 则 还 适 用 于 改 装 类 客 车 28个 条 款 （ 含 13个 否 决 项 ） 无 否 决 项 不 符 合 ， 一 般 项 不 符 合 率 不 超 过 20%。整 改 期 ： 3个 月 。 审 查 依 据企 业 建 设 项 目 的 申 请 、 政 府 批 复 文 件企 业 投 资 规 模公 司 组 织 形 式 及 框 架建 设 周 期 及 主 要 工 艺 、 流 程产

36、 品 品 种 及 构 成 ， 产 品 产 能 、 纲 领研 发 中 心 、 配 套 件 管 理 体 系 、 销 售 与 服 务 等 职 能准 入 审 查 的 依 据 是 工 产 业 2010 第 132号 公 告附 件 二 共 6大 项 28条 ， 其 中 有 13条 为 否 决 项 ， 有 15条 一 般 项 。审 查 条 款 可 根 据 准 入 审 查 或 监 督 检 查 、 企 业 申 请 性 质 等 情 况进 行 适 当 裁 剪 。 企 业 变 化 均 需 要 准 入 审 查新 建 企 业 审 查 要 求 ： 按 照 132号 公 告 进 行 全 项 审 查 企 业 组 织 经 营 状

37、 况 有 变 化 时 指 企 业 发 生 重 组 、 更 名 、 变 更 股 权 或 股 东 、 变 更 法 人 、 变 更注 册 地 址 等 的 变 化 ， 含 道 路 规 划 造 成 变 化 审 查 要 求 ： 按 照 132号 公 告 进 行 全 项 审 查 说 明 ： 根 据 企 业 变 更 的 情 况 ， 可 适 当 简 化 部 分 条 款 的 要 求 企 业 变 化 均 需 要 准 入 审 查企 业 生 产 能 力 条 件 有 变 化 时 指 企 业 在 生 产 规 模 、 生 产 地 址 、 生 产 过 程 及 加 工 方式 、 生 产 组 织 和 生 产 线 等 方 面 发 生

38、 变 化 的 情 况 。 审 查 要 求 ： 按 照 132号 公 告 进 行 全 项 审 查 企 业 增 加 品 种 企 业 增 加 列 入 附 件 一 的 其 他 产 品 品 种 审 查 要 求 ： 按 照 132号 公 告 进 行 全 项 审 查 准 入 申 请 、 审 查 、 结 果 上 报 的 流 程流 程 ： 企 业 申 请 地 方 出 具 意 见 工 信 部 批 转 中 机 中 心 资 料 审查 现 场 审 查 （ 中 机 中 心 +专 家 ） （ 审 查 不 通 过 企 业 整改 ） 整 改 验 收 审 查 结 果 复 核 、 通 过 时 上 报 工 信 部 批 复 公 示 企

39、 业 新 产 品 公 告 或 者 允 许 企 业 申 报 产 品 、 或 变 更企 业 信 息 审 查 组 织 ： 组 成 审 查 组 ： 由 中 机 中 心 安 排 专 家 组 审 查 报 告 ： 组 织 专 家 组 的 部 门 出 具 49 商 用 车 品 种 划 分产 品类 别 品 种 说 明货车 轻 型 货车 主 要 为 载 运 货 物 而 设 计 和 装 备 的 商 用 车 辆 ， 包 括 可 以 牵 引 挂 车的 车 辆 ， 车 辆 的 最 大 设 计 总 质 量 不 大 于 7500kg。 中 重 型货 车 主 要 为 载 运 货 物 而 设 计 和 装 备 的 商 用 车 辆

40、， 包 括 可 以 牵 引 挂 车的 车 辆 ， 车 辆 的 最 大 设 计 总 质 量 大 于 7500kg。 其 中 重 型 货 车 的最 大 设 计 总 质 量 大 于 14000kg。 客车 轻 型 客车 指 用 于 载 运 乘 客 及 其 随 身 行 李 的 商 用 车 辆 ， 包 括 驾 驶 员 座 位 在内 座 位 数 超 过 9座 ， 且 车 长 不 大 于 6米 ； 车 身 结 构 为 覆 盖 件 与 加强 梁 共 同 承 载 的 各 类 客 车 。 大 中 型客 车 指 用 于 载 运 乘 客 及 其 随 身 行 李 的 商 用 车 辆 ， 车 长 大 于 6米 ， 车身

41、结 构 为 具 有 车 身 骨 架 、 包 覆 车 身 蒙 皮 的 各 类 客 车 。 主 要 特 点 提 出 各 类 商 用 车 生 产 企 业 的 生 产 能 力 及 设 施 要 求 ， 轻型 客 车 、 货 车 生 产 企 业 必 须 具 备 阴 极 电 泳 能 力 ； 明 确 改 装 类 客 车 生 产 企 业 申 请 生 产 客 车 底 盘 的 准 入 条 件 （ 附 件 6） ； 对 于 轻 型 货 车 、 中 重 型 货 车 、 轻 型 客 车 企 业 ， 明 确 应 具 备整 车 和 自 制 部 件 的 试 制 试 装 能 力 、 试 验 验 证 能 力 ； 对 于 集 团 化

42、 管 理 的 企 业 ， 可 以 部 分 借 助 集 团 资 源 。 明 确 汽 车 企 业 集 团 下 属 企 业 的 准 入 条 件 及 审 查 要 求 。 4.乘 用 车 生 产 企 业及 产 品 准 入 管 理 规 则 52 乘 用 车 生 产 企 业 及 产 品 准 入 管 理 规 则工 业 和 信 息 化 部工 产 业 201137号发 布 日 期 ： 2011年 11月 4日 ； 实 施 日 期 ： 2012年 1月 1日中 国 境 内 使 用 的 乘 用 车 产 品 及 其 生 产 企 业轿 车 、 运 动 型 乘 用 车 、 多 功 能 乘 用 车 （ 含 短 头 乘 用 车

43、 ）36个 条 款 （ 含 15个 否 决 项 ）无 否 决 项 不 符 合 ， 一 般 项 不 符 合 率 不 超 过 20%。 整 改 期 ： 3个 月 。 53 审 查 依 据企 业 建 设 项 目 的 申 请 、 政 府 批 复 文 件企 业 投 资 规 模公 司 组 织 形 式 及 框 架建 设 周 期 及 主 要 工 艺 、 流 程产 品 品 种 及 构 成 ， 产 品 产 能 、 纲 领研 发 中 心 、 配 套 件 管 理 体 系 、 销 售 与 服 务 等 职 能准 入 审 查 的 依 据 是 工 信 部 2011第 37号 公 告附 件 二 共 6大 项 36条 ， 其 中

44、 有 15条 为 否 决 项 ， 有 21条 一 般 项 。审 查 条 款 可 根 据 准 入 审 查 或 监 督 检 查 、 企 业 申 请 性 质 等 情 况进 行 适 当 裁 剪 。 准 入 审 查 的 要 求 54 企 业 变 化 均 需 要 准 入 审 查新 建 企 业 审 查 要 求 ： 按 照 37号 公 告 进 行 全 项 审 查 企 业 组 织 经 营 状 况 有 变 化 时 指 企 业 发 生 重 组 、 更 名 、 变 更 股 权 或 股 东 、 变 更 法 人 、 变 更注 册 地 址 等 的 变 化 ， 含 道 路 规 划 造 成 变 化 审 查 要 求 ： 按 照

45、37号 公 告 进 行 全 项 审 查 说 明 ： 根 据 企 业 变 更 的 情 况 ， 可 适 当 简 化 部 分 条 款 的 要 求 准 入 审 查 的 要 求 55 企 业 变 化 均 需 要 准 入 审 查企 业 生 产 能 力 条 件 有 变 化 时 指 企 业 在 生 产 规 模 、 生 产 地 址 、 生 产 过 程 及 加 工 方式 、 生 产 组 织 和 生 产 线 等 方 面 发 生 变 化 的 情 况 。 审 查 要 求 ： 按 照 37公 告 进 行 全 项 审 查 企 业 增 加 品 种 企 业 增 加 列 入 附 件 一 的 其 他 产 品 品 种 审 查 要 求

46、 ： 按 照 37号 公 告 进 行 全 项 审 查 准 入 审 查 的 要 求 56 准 入 申 请 、 审 查 、 结 果 上 报 的 流 程流 程 ： 企 业 申 请 地 方 出 具 意 见 工 信 部 批 转 中 机 中 心 资 料 审查 现 场 审 查 （ 中 机 中 心 +专 家 ） （ 审 查 不 通 过 企 业 整改 ） 整 改 验 收 审 查 结 果 复 核 、 通 过 时 上 报 工 信 部 批 复 公 示 企 业 新 产 品 公 告 或 者 允 许 企 业 申 报 产 品 、 或 变 更企 业 信 息 审 查 组 织 ： 组 成 审 查 组 ： 由 中 机 中 心 安 排

47、 专 家 组 审 查 报 告 ： 组 织 专 家 组 的 部 门 出 具准 入 审 查 的 要 求 57 乘 用 车 品 种 划 分产 品类 别 品 种 说 明轿 车 轿 车 汽 车 行 业 标 准 QC/T 775-2007 乘 用 车 类 别 及 代 码 中 第 4.1款所 定 义 的 车 辆 。 其 他乘 用车 运 动 型乘 用 车 汽 车 行 业 标 准 QC/T 775-2007 乘 用 车 类 别 及 代 码 中 第 4.2款所 定 义 的 车 辆 。 多 功 能乘 用 车 汽 车 行 业 标 准 QC/T 775-2007 乘 用 车 类 别 及 代 码 中 第 4.3款所 定

48、义 的 车 辆 。 其 中 ， 短 头 乘 用 车 是 指 国 家 标 准 GB/T 3730.1-2001 汽 车 和 挂 车 类 型 的 术 语 和 定 义 中 第 2.1.1.9款 所 定 义的 车 辆 。 主 要 特 点 明 确 提 出 企 业 在 研 发 阶 段 ， 应 具 有 的 造 型 设 计 、 样 件 快 速成 型 能 力 、 样 车 试 制 试 装 能 力 的 等 方 面 要 求 ； 对 轿 车 试 验 验 证 能 力 提 出 更 高 要 求 ， 明 确 应 具 备 整 车 性 能（ 10项 ） 、 道 路 及 路 试 试 验 （ 8项 ） 、 自 制 部 件 等 试 验

49、能力 ； 要 求 企 业 在 计 算 机 信 息 化 管 理 提 升 水 平 ； 对 于 集 团 化 管 理 的 企 业 ， 可 以 部 分 借 助 集 团 资 源 ； 对 于 轿 车 生 产 企 业 ， 中 涂 和 面 漆 应 采 用 水 性 汽 车 漆 。 5.专 用 校 车 生 产 企 业及 产 品 准 入 管 理 规 则 60 专 用 校 车 生 产 企 业 及 产 品 准 入 管 理 规 则工 业 和 信 息 化 部工 产 业 201225号发 布 日 期 ： 2012年 6月 25日 ； 实 施 日 期 ： 2012年 8月 1日中 国 境 内 使 用 的 专 用 校 车 产 品

50、及 其 生 产 企 业 轻 型 专 用 校 车 、 大 中 型 专 用 校 车改 装 类 生 产 企 业 不 得 生 产 承 载 式 车 身 的 专 用 校 车 产 品33个 条 款 （ 含 17个 否 决 项 ）无 否 决 项 不 符 合 ， 一 般 项 不 符 合 率 不 超 过 20%。 整 改 期 ： 3个 月 。 61 审 查 依 据企 业 建 设 项 目 的 申 请 、 政 府 批 复 文 件准 入 审 查 的 依 据 是 工 产 业 2012 第 25号 公 告附 件 二 共 6大 项 33条 ， 其 中 有 16条 为 否 决 项 ， 有 17条 一 般 项 。审 查 条 款

51、可 根 据 准 入 审 查 或 监 督 检 查 、 企 业 申 请 性 质 等 情 况进 行 适 当 裁 剪 。 62 企 业 变 化 均 需 要 准 入 审 查企 业 组 织 经 营 状 况 有 变 化 时 指 企 业 发 生 重 组 、 更 名 、 变 更 股 权 或 股 东 、 变 更 法人 、 变 更 注 册 地 址 等 的 变 化 ， 含 道 路 规 划 造 成 变 化 审 查 要 求 ： 按 照 25号 公 告 进 行 全 项 审 查 说 明 ： 根 据 企 业 变 更 的 情 况 ， 可 适 当 简 化 部 分 条 款的 要 求 63 企 业 变 化 均 需 要 准 入 审 查企

52、 业 生 产 能 力 条 件 有 变 化 时 指 企 业 在 生 产 规 模 、 生 产 地 址 、 生 产 过 程 及 加 工 方式 、 生 产 组 织 和 生 产 线 等 方 面 发 生 变 化 的 情 况 。 审 查 要 求 ： 按 照 25号 公 告 进 行 全 项 审 查 企 业 增 加 品 种 审 查 要 求 ： 按 照 25号 公 告 进 行 全 项 审 查有 效 期 为 三 年 64 准 入 申 请 、 审 查 、 结 果 上 报 的 流 程流 程 ： 企 业 申 请 地 方 出 具 意 见 工 信 部 批 转 中 机 中 心 资 料 审查 现 场 审 查 （ 中 机 中 心

53、+专 家 ） （ 审 查 不 通 过 企 业 整改 ） 整 改 验 收 审 查 结 果 复 核 、 通 过 时 上 报 工 信 部 批 复 公 示 企 业 新 产 品 公 告 或 者 允 许 企 业 申 报 产 品 、 或 变 更企 业 信 息 审 查 组 织 ： 组 成 审 查 组 ： 由 中 机 中 心 安 排 专 家 组 审 查 报 告 ： 组 织 专 家 组 的 部 门 出 具 65 专 用 校 车 品 种 划 分序 号 类 别 基 本 特 征1 轻 型 专 用 校 车 车 长 大 于 5米 且 小 于 等 于 6米 。2 大 中 型 专 用 校 车 车 长 大 于 6米 且 小 于

54、等 于 12米 。 主 要 特 点 三 个 基 本 原 则 ： 申 请 校 车 的 企 业 首 先 要 满 足 132的 要 求 ； 其 次 比 该 规 则 要 求 更 高 ； 企 业 不 能 太 少 应 形 成 有 效 竞 争 。 四 个 要 求 ： 所 有 校 车 企 业 均 要 满 足 25号 规 则 要 求 ； 校 车 资 质 有 效 期 3年 并 有 退 出 机 制 ； 对 企 业 诚 信 要 求 ， 申 请 书 后 专 门 设 置 企 业 的 承 诺 ； 企 业 生 产 要 有 客 车 生 产 业 绩 。 四 、 汽 车 企 业 集 团 下 属 企 业 的 准入 条 件 及 审 查

55、 要 求 67 1.产 品 设 计 开 发 能 力 ： 企 业 集 团 如 果 具 备 共 用 与 通 用 的 产 品 平 台 设 计 开 发能 力 （ 包 括 产 品 试 制 试 装 能 力 、 试 验 验 证 能 力 ） ， 则 下 属企 业 可 以 借 用 ， 并 简 化 准 入 条 件 中 “ 三 、 产 品 的 设 计开 发 能 力 ” 的 要 求 ； 但 是 下 属 企 业 应 当 具 有 本 企 业 相 关 专 有 产 品 的 改 进设 计 能 力 ， 具 备 专 有 产 品 总 体 设 计 、 产 品 试 制 试 装 、 专 项试 验 验 证 等 方 面 的 能 力 。 68

56、2.产 品 的 生 产 能 力 和 条 件 ： 下 属 企 业 应 当 具 有 准 入 条 件 中 “ 二 、 产品 的 生 产 能 力 和 条 件 ” 要 求 的 全 面 能 力 。 但 对 于 平 台 化 产 品 中 的 汽 车 底 盘 、 货 车 驾 驶室 等 总 成 部 件 ， 如 果 企 业 集 团 在 冲 压 、 焊 装 、 涂装 等 方 面 统 一 制 造 的 ， 可 简 化 下 属 企 业 的 相 关 能力 要 求 69 3.产 品 的 生 产 一 致 性 保 证 能 力 ： 下 属 企 业 应 当 具 有 准 入 条 件 中 “ 五 、 产 品 的 生 产一 致 性 保 证

57、能 力 ” 要 求 的 全 面 能 力 ， 并 能 够 独 立 实 施 。 但 在 检 验 能 力 中 ， 涉 及 定 期 抽 查 、 型 式 检 验 等 方 面 的工 作 可 由 企 业 集 团 统 一 完 成 。 共 用 产 品 平 台 的 零 部 件 配 套 可 在 企 业 集 团 统 一 管 理 、统 一 评 价 、 统 一 要 求 下 进 行 。 下 属 企 业 的 专 有 产 品 ， 应 当由 下 属 企 业 自 行 制 定 要 求 、 自 行 评 价 ， 指 定 配 套 企 业 。 70 4.产 品 的 营 销 和 售 后 服 务 能 力 ： 可 由 企 业 集 团 统 一 销

58、售 渠 道 、 提 供 通 用 性 服务 。 下 属 企 业 的 专 有 产 品 ， 应 当 由 下 属 企 业 人 员提 供 专 项 服 务 。 71 72五 、 生 产 准 入 审 查 流 程 介 绍 73 准 入 申 请 、 审 查 、 结 果 上 报 的 流 程流 程 （ 需 现 场 审 查 ） ： 企 业 申 请 地 方 出 具 意 见 工 信 部 批 转 中 机 中 心 资 料 审查 现 场 审 查 （ 中 机 中 心 +专 家 ） （ 审 查 不 通 过 企 业 整改 ） 整 改 验 收 审 查 结 果 复 核 、 通 过 时 上 报 工 信 部 批 复 公 示 企 业 新 产

59、品 公 告 或 者 允 许 企 业 申 报 产 品 、 或 变 更企 业 信 息 审 查 组 织 ： 组 成 审 查 组 ： 由 中 机 中 心 安 排 专 家 组 审 查 报 告 ： 组 织 专 家 组 的 部 门 出 具 74 准 入 审 查 组 的 构 成 及 职 责现 场 审 查 人 员 ： 从 事 该 类 产 品 专 业 技 术 工 作 的 专 家 ， 包括 质 量 管 理 体 系 、 生 产 能 力 建 设 、 生 产 工 艺 、 产 品 开 发 及检 验 等 方 面 现 场 审 查 组 构 成 （ 中 机 中 心 的 要 求 ）地 方 省 级 主 管 部 门 派 人 参 与 或

60、者 集 团 公 司 派 员 参 加 75 中 介 机 构 在 收 到 主 管 部 门 转 来 的 资 料 后 ， 在 15日 内 完 成资 料 审 查 ， 对 于 需 要 进 行 现 场 审 查 的 ， 协 商 时 间根 据 企 业 和 地 方 的 要 求 提 出 现 场 考 核 计 划 表中 介 机 构 提 前 一 周 提 出 审 查 计 划 、 确 定 审 查 人 员现 场 审 查 结 束 后 的 一 周 内 ， 审 查 组 出 具 审 查 报 告 报 中 介机 构 复 核需 要 整 改 验 收 的 ， 由 原 审 查 组 组 长 、 主 要 成 员 在 规则 确 定 的 整 改 期 限

61、内 进 行 验 收 ， 并 出 具 验 收 报 告 76 审 查 组 进 驻 现 场首 次 会 议按 照 1、 政 府 批 复 文 件 ；2、 审 核 作 业 指 导 书 ，进 行 符 合 性 审 查编 写 不 符 合 项 报 告 确 认 不 符 合 项 报 告 汇 总 审 查 结 果 ， 编 写 现 场 审 查 报 告 提 出 不 符 合 条 款 整 改 验 收 方 式 建 议 总 结 现 场 审 查 结 论 ， 编 制 现 场 审查 报 告 和 整 改 验 收 报 告 末 次 会 议 77 审 查 方 法 ：采 取 多 种 审 查 方 式了 解 企 业 概 况 ， 现 场 参 观查 阅 文

62、 件 、 资 料 、 记 录抽 查 过 程 、 产 品 和 设 备 条 件观 察 操 作 （ 结 合 生 产 、 检 验 、 开 发 过 程 ， 可 以 请 职 责 人员 演 示 或 介 绍 ）与 员 工 （ 技 术 人 员 、 管 理 人 员 、 关 键 特 殊 工 序 操 作 人 员 ）座 谈 、 询 问 等根 据 经 验 判 断 过 程 、 要 求 、 管 理 、 设 施 设 备 等 方 面 的 合理 性 78 考 核 记 录 、 文 件企 业 基 本 情 况 说 明根 据 国 家 投 资 管 理 规 定 办 理 的 项 目 核 准 或 者 备 案 文 件质 量 手 册 、 程 序 文

63、件 清 单厂 房 设 备 设 施 的 清 单 、 原 值企 业 研 发 人 员 清 单研 发 流 程 、 设 计 规 范 清 单生 产 工 艺 流 程企 业 营 业 执 照 、 中 外 合 资 企 业 股 东 股 比 证 明 、 土 地 证 明 、 企 业 用 地规 划 图 、 房 产 证 明 （ 说 明 建 筑 面 积 ） 等 复 印 件考 核 组 照 片 大 门 、 厂 房 、 办 公 楼 、 辅 助 设 施 等 经 核 实 属 于 企 业 的 设 备 准 入 审 查 相 关 文 件 79 六 、 企 业 升 级 80 低 速 货 车 企 业 升 级改 装 类 客 车 生 产 企 业 升

64、级 申 请 条 件 （ 见 132号 公 告 附 件 六 ） 依 据 132号 公 告改 装 类 乘 用 车 和 改 装 类 多 用 途 货 车 升 级 工 信 部 产 业 2012349号 要 求 申 请 条 件 改 装 类 乘 用 车 依 据 37号 公 告 改 装 类 多 用 途 货 车 依 据 132号 公 告 81 七 、 准 入 有 关 注 意 事 项 82 正 确 理 解 准 入 考 核 的 时 间 节 点企 业 增 加 品 种 对 于 原 有 品 种 ， 按 照 监 督 检 查 的 形 式 同 时 进 行 考 核 当 原 有 品 种 的 能 力 条 件 不 符 合 要 求 时

65、， 建 议 取 消整 车 企 业 增 加 专 用 车 品 种 已 有 同 品 种 专 用 车 产 品 的 （ 按 照 8个 品 种 、 13个 细 分 品种 ） ， 可 以 直 接 申 报 扩 展 具 有 同 类 产 品 特 点 的 运 输 类 专 用 车 ， 整 车 企 业 可直 接 申 报 83 消 防 车 生 产 企 业 新 建 专 用 汽 车 生 产 企 业 不 能 申 报 消 防 车 品 种 汽 车 生 产 企 业 只 能 以 鼓 励 类 消 防 车 产 品 以 样 车 申 请 消防 车 品 种 ， 且 不 能 生 产 五 种 限 制 类 消 防 车 产 品 拥 有 罐 式 结 构

66、消 防 车 和 （ 或 ） 特 种 结 构 消 防 车 生 产 资质 的 汽 车 企 业 申 请 举 高 结 构 消 防 车 时 ， 只 能 生 产 高 喷消 防 车 （ 非 载 人 ） 。 待 具 备 必 要 能 力 后 ， 方 可 生 产 云梯 消 防 车 等 载 人 的 消 防 车 产 品 流 程 ： 先 向 工 信 部 申 请 增 加 消 防 车 品 种 ， 中 机 中 心 进行 技 术 交 流 、 样 车 委 托 检 验 、 现 场 审 查 、 获 得 资 质 84 对 于 企 业 重 组 的 要 求 企 业 提 交 重 组 的 相 关 文 件 原 企 业 资 产 、 产 品 产 权 、 破 产 等 方 面 的 文 件 资 料 企 业 股 东 决 议 、 职 代 会 决 议 、 公 司 章 程 等 地 方 相 关 部 门 同 意 重 组 的 文 件企 业 异 地 迁 址 原 则 上 不 限 制 提 交 迁 出 地 、 迁 入 地 政 府 部 门 的 意 见企 业 申 请 涉 及 产 品 变 更 变 更 产 品 商 标 按 照 产 品 审 查 要 求 申 报 （ 不 考 核 ）