县人民政府办公室关于加强安全生产监管体系建设的实施意见.doc

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1、县人民政府办公室关于加强安全生产监管体系建设的实施意见 县人民政府办公室关于加强安全生产监管体系建设的实施意见各乡镇人民政府县府直属各单位：为进一步加强全县安全生产监督管理工作推进安全生产责任制的落实实现安全生产形势的稳定好转按照安全第一、预防为主、综合治理的方针根据安全生产法、_省安全生产条例、_省人民政府关于进一步加强安全生产工作的通知（浙政发20_28号）及_省人民政府办公厅转发省安全监管局省编委办关于进一步加强乡镇（街道）安全生产监督管理工作意见的通知(浙政办发20_14号)、_市人民政府办公室关于进一步加强基层安全生产监督管理机构建设的实施意见(温政办20_31号)精神经县人民政府同

2、意结合我县实际现就加强我县安全生产监管体系建设提出如下实施意见。一、指导思想全面贯彻落实安全生产有关法律法规按照横向到边纵向到底的要求建立县、乡（镇）、村（居）、企事业单位四级安全生产管理体系构筑协同作战、条块结合、齐抓共管的安全生产管理网络进一步加强安全生产管理工作努力减少各类安全事故的发生为促进我县经济社会又好又快发展构建良好的安全环境。二、具体要求（一）各乡镇设立安全生产委员会主任由乡镇长担任副主任由分管领导担任成员由乡镇下属单位及县有关部门派驻乡镇的机构负责人担任。安全生产委员会下设办公室确定1至3名专职或兼职安全生产监督管理员其中重点乡镇2至3名其他乡镇1至2名。专职安全生产监督管理

3、员必须经浙江省安全生产监督管理局培训并取得相应监督执法证。（二）县各有关单位成立安全生产工作领导小组组长由单位主要领导担任副组长由分管安全生产工作的副职担任成员由其相关科室及下属单位主要负责人担任。领导小组下设安全生产管理办公室确定1至3名专职或兼职安全生产监督管理员其中重点部门2至3名其他部门1至2名。（三）村（居）、社区设立安全生产工作小组组长由村（居）、社区主要负责人担任配备专职或兼职安全管理员1至2名。（四）各生产经营单位要建立相应安全生产管理机构1、从业人员在50人（含50人）以上的生产经营单位成立安全生产领导小组由单位主要负责人任组长分管安全工作负责人任副组长相关科室及下属机构的主

4、要负责人为成员。同时设立专门的安全生产管理机构配备不少于2名专职或兼职安全员。2、从业人员在50人以下的生产经营单位成立相应的安全生产领导小组单位主要负责人任组长相关人员为成员配备不少于1名专职或兼职安全员。3、矿山、建筑施工及客运企业危险物品生产、经营、储存及运输企业应当设置安全生产管理机构或配备专职安全员其中从业人员在50人以上的应当设置安全生产管理机构并配备2名以上专职安全员。4、所有生产经营单位的分厂、车间、班组都应设立专职或兼职安全员。5、各生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须参加安全生产管理资格培训经考核合格取得证书后方可任职或上岗。6、生产经营单位按照隶属关系接受行业主

5、管部门和县有关部门的安全监管。三、主要职责（一）各单位安委会（领导小组）的主要职责1、研究、部署和指导本辖区、本系统、本单位的安全生产监管工作。2、定期分析安全生产形势协调各成员单位的安全生产工作对安全生产工作进行督促检查。3、引导管辖范围内的各类生产经营单位加大对安全生产的投入采用先进的技术装备、管理手段和生产工艺全面提高本辖区生产经营单位的安全生产水平。4、制订本辖区、本系统或监管行业安全事故应急救援预案负责组织实施安全事故救援工作。5、完成县政府、县安委会（办）部署的有关安全生产工作任务。（二）各单位安委会（领导小组）办公室的主要职责1、承办本部门、本单位的安全生产日常工作、会议和活动。

6、2、督促检查本部门、本单位贯彻落实安全生产工作部署情况定期汇总本辖区内的安全生产情况分析安全生产形势提出改进工作的措施和意见。3、对发生安全事故责任人的处理落实情况进行监督检查。4、及时准确上报辖区内发生的各类安全事故和隐患。（三）各单位安全生产监督管理人员的工作职责1、自觉接受本级安全生产监督管理机构的领导。2、掌握本辖区、本行业内各单位的安全生产状况和从业人员的持证上岗、培训情况。3、开展安全生产监督检查活动对辖区内生产经营单位进行监督管理。督促事故隐患整改及时消除隐患。（四）村（居）、社区安全管理员的工作职责1、学习和宣传安全生产法律法规和安全技术常识。2、向当地乡镇政府及时报告本村（居

7、）、社区范围内发生的安全事故。3、发现事故隐患或安全生产方面的违法行为及时向当地乡镇政府报告配合乡镇政府或有关部门督促责任单位消除隐患或纠正违法行为。四、工作制度 安委会（领导小组）实行安全生产例会、专题会议和定期报告制度。（一）安全生产例会的主要任务是：听取安全生产工作汇报；审议通过安委会（领导小组）重大事项审议各成员单位安全生产方面的重要事项和重要工作部署、重大隐患整改情况；审议通过以安委会（领导小组）名义对外发布的信息；讨论以安委会（领导小组）名义召开的会议和其他事项；通报重要工作情况；听取重大事故调查处理的工作汇报。安全生产例会的召开。原则上县安委会每季度召开1次；乡镇、县各有关部门及

8、非生产经营性事业单位每2个月召开1次；各生产经营单位每月召开1次。会议原则上由安委会（领导小组）主要负责人召集。安委会（领导小组）针对存在或发现的重大事故隐患或危险源等紧急情况可随时召开会议。（二）安委会（领导小组）专题会议。安委会（领导小组）主要负责人认为有必要时可临时主持召开或委托召开专题会议研究、协调和处理专题工作。会议议题由召集人确定。会议组织和督办工作由安委会（领导小组）办公室负责。会议纪要由办公室起草报安委会（领导小组）负责人签发会议记录和有关材料要定期归档保管。（三）县安委会有关成员单位每季度向县安委会报告1次安全生产形势；每半年书面报告1次安全生产工作情况；次年初对上年度安全生工作作出总结并制订本年度工作计划。下级安委会（领导小组）按照要求向上级安委会（领导小组）报告专题工作。五、其他事项（一）县部门及乡镇的专职安全生产监管员编制由县编委研究确定逐步加强部门及乡镇安全生产监管力量。（二）乡镇专职安全生产监管员调动必须征求县安全生产监管部门的意见。（三）本实施意见确定的工作任务纳入各有关单位年度安全生产工作目标考核内容。第 7 页 共 7 页