消防安全“四个能力”建设

《消防安全“四个能力”建设》由会员分享，可在线阅读，更多相关《消防安全“四个能力”建设（59页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、 构筑社会消防安全“防火墙”提高社会消防安全四个能力 构筑社会消防安全“防火墙”的意义 1.构筑“防火墙”工程是公安部继打造消防铁军之后作出的又一重大战略部署 2. 构筑“防火墙”工程是消防安全任务的需要 3.构筑“防火墙”工程是火灾形势所需 4.构筑“防火墙”工程是确保社会和谐稳定、人民幸福安宁的重大举措 构筑社会消防安全“防火墙”的基本要求主要就是开展社会单位消防安全“四个能力”建设。根据我国消防法律法规的有关规定，各级单位应认真落实消防安全的主体责任，坚持“谁主管，谁负责”的原则，建立层层分解责任制，一级对一级负责，以调动全体成员参与消防安全的积极性。此外，单位要切实加强消防安全“四个能

2、力”建设，加强社会单位消防安全“四个能力”建设对于提高社会单位消防履职能力，行使好消防自主管理权，夯实火灾防范社会基础，有效控制火灾发生具有十分重要的意义。 一、提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。各部门负责人要查找本单位的火灾隐患、明确火灾危险性和防火措施；明确自己应当承担的法律责任；明确抓好本单位消防安全的方法和措施。单位要实行逐级防火安全检查制度，通过建立一支由专、兼职消防管理人员组成的防火检查、巡查队伍，定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患，并严格按照单位火灾隐患整改制度进行整改到位。 火灾隐患的认定及整改火灾隐患的概念火灾隐患是指可能导

3、致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在的不安全因素。重大火灾隐患是指违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。 火灾隐患的认定具有下列情形之一的，应当确定为火灾隐患： 1.影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的； 2.消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的； 3.擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的； 4.在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的； 5.不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的； 6.其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。整改火灾隐患的基本方法按整改

4、的难易程度和危险程度，火灾隐患可以分为当场整改、限期整改和临时查封。对下列违反消防安全规定的行为，单位应当责成有关人员当场改正并督促落实： 1.违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的； 2.违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的； 3.将安全出口上锁、遮挡，或者占用堆放物品影响疏散通道畅通的； 4.消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的； 5.常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的； 6.消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； 7.违章关闭消防设施、切断消防电源的； 8.其他可以当场改正的行为。 对整改过程比较复杂，涉及面广、影

5、响比较大，又要花费较多的时间、人力、财力才能整改的隐患，应当采取在一定期限内进行整改的方法进行整改。对具有下列情形之一，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当对危险部位或者场所予以临时查封： 1.疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的； 2.建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的； 3.人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的； 4.公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修装饰，可能导致重大人员伤亡的； 5.其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。临时查封期限不得超过一个月。但逾期未消除火灾隐患的，不受查封期限的限制。 整改火灾隐患的基本要

6、求坚持“三不放过”和“三定”原则对火灾隐患应当坚持隐患查不清不放过，整改措施不落实不放过，不彻底整改不放过的“三不放过”原则；对不能当场整改的火灾隐患，应当按照定整改时间，定整改措施，定负责落实整改人员的“三定”原则进行整改。 开展防火巡查、检查消防安全检查的组织形式消防安全检查，一般应坚持公司月查，部门周查，当班人员日查的三级检查制度。在组织形式上，可采取经常性检查和季节性检查相结合，群众性检查和专门机关检查相结合，重点检查和普遍检查相结合的方法。消防安全检查的方法查阅消防档案，询问员工，查看消防通道、灭火器材、消防设施等情 况，测试消防设施。 防火检查的内容： 1.火灾隐患的整改情况以及防

7、范措施的落实情况； 2.安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况； 3.消防通道、消防水源情况； 4.灭火器材配置及有效情况； 5.用火、用电有无违章情况； 6.重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况； 7.消防安全重点部位的管理情况； 8.易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况； 9.消防值班情况和消防设施运行、记录情况； 10.防火巡查情况； 11.消防安全标志的设置情况和完好、有效情况； 12.其他需要检查的内容。 单位应严禁的行为： 1.占用消防通道； 2.在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物； 3.在营业、生产、教学、工

8、作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖； 4.其他影响安全疏散的行为； 5.人员密集场所的装修、装饰和建筑保温材料采用可燃易燃材料。 二、提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早，小火灭得了”。决定初期火灾扑救能力的因素主要有单位员工的灭火知识水平、单位灭火力量的建立健全情况、单位灭火应急预案的制定完善情况、单位消防设施的设置与完好情况和员工掌握消防设施操作方法的熟练情况等。因此，单位应建立志愿消防队，科学制定灭火和应急疏散预案并定期演练；一旦发生火情，起火部位员工于1分钟内形成第一灭火力量；火灾确认后，单位于3分钟内形成第二灭火力量，实现“火情发现早，小火灭得

9、了”。 灭火的基本原理及应用灭火，就是熄灭或阻止物质燃烧的措施。从燃烧原理角度，就是破坏已经产生（形成）的燃烧条件，以迅速扑灭火灾，最大限度地减少火灾损害。灭火的基本原理是： 1.隔离如关闭燃烧气体（液体）管道的阀门，切断气体（液体）来源。 2.窒息用干砂、湿棉被、湿麻袋等不燃物或难燃物捂盖在着火物表面。 3.冷却用密集射流直接喷射到着火物上，或喷射在火源附近的可燃物体上，以降低其温度增加其湿度，使燃烧熄灭或阻止燃烧范围的扩大。 4.抑制将有抑制作用的灭火剂（如干粉）喷射到燃烧区后，参加到燃烧反应过程中去，使燃烧反应过程中产生的游离基消失，中断燃烧链式反应，从而达到灭火的目的。 初起火灾扑救1

10、.迅速发出火灾信息和向公安消防队报火警 火警电话“119”报 警 内 容 ： 单 位 名 称 、地 址 、 起 火 部 位 、 燃 烧物 性 质 ， 有 无 被 困 人 员和 爆 炸 、 毒 气 泄 漏 ， 火势 的 发 展 情 况 ， 报 警 人 姓名 、 电 话 号 码 等 。 2.正确使用灭火器 广州市一寄宿学校8死25伤 2001年5月16日，广州市的一所寄宿学校发生火灾，造成8名正在准备高考的学生死亡，25人受伤。这是自1999年发生夏令营火灾并造成19名儿童死亡以来发生的另一起校园火灾惨剧。火灾是未熄的烟头引燃了一间休息室的沙发后引起的，消防部门的官员称，该建筑里的火灾报警装置和灭

11、火器都不能正常使用，校方和有关当局应对此负责。 CO2灭火器将灭火器提到起火点，去掉保险销，用力压下压把，将喷筒对准火源灭火。可用于扑救固体、液体、气体火灾。特别适用于扑救电气设备，精密仪器、贵重设备，图书档案、文物资料等火灾。 干粉灭火器去掉保险销，一手握喷嘴，另一手用力压下压把，即可喷粉灭火。ABC干粉灭火器用于扑救固体、液体、气体、带电设备火灾，不宜扑救金属火灾。 3.迅 速 启 动 固 定 消 防 设 施 报 警 后 ， 要 迅 速 启 动 固 定 消 防 泵 ， 向 消 防 管 网 供 水 、 供 泡 沫 。 向 消防 管 网 供 水 、 供 泡 沫 时 ， 要 根 据 本 单 位

12、固 定 消 防 系 统 设 置 情 况 和 起 火部 位 ， 决 定 启 动 消 防 控 制 装 置 和 选 择 供 水 、 供 泡 沫 的 管 网 ， 保 证 灭 火 需 要。 正确使用室内消火栓 室内消火栓的操作方法发生火灾时，应迅速打开消火栓箱门，按下箱内控制按钮，启动消防水泵。取出水枪，拉出水带，同时把水带接口一端与消火栓接口连接，另一端与水枪连接，在地面上拉直水带，把室内消火栓手轮顺开启方向旋开，同时双手紧握水枪，喷水灭火。灭火完毕后，检查栓箱内所配置的消防器材是否齐全、完好，如有损坏应及时修复或配齐。 4.组织人员安全疏散与逃生要 迅 速 确 定 其 数 量和 所 在 地 点 。根

13、 据 火 场 情 况 ， 确定 抢 救 被 困 人 员 的 途径 。根 据 火 势 对 被 困 人 员 的 威 胁 程 度 和 被 困 人 员 的 实 际 情 况 来 采 取 不 同 的救 人 方 法 。 5.进 行 火 灾 扑 救初 期 火 灾 由 于 发 生 场 所 、 发生 部 位 不 同 ， 采 取 扑 救 方 法也 不 相 同 。 其 基 本 方 法 有 ：冷 却 灭 火断 绝 可 燃 物 窒 息 抑 制 灭 火断 电 灭 火阻 止 火 灾 蔓 延防 止 爆 炸及 排 烟 措 施 6.清 理 火 场 ， 恢 复 正 常 状 态 灾 情 处 置 完 毕 后 ， 要 对 火 场 和 所

14、使 用 的 设 施 进 行 检 查 ， 恢 复 各 种 消 防 设 备 处 于 正 常 运 行 状 态 。 要 保 护 好 火 灾 现 场 ， 便 于 火 灾 原 因 调 查 。 7.注 意 事 项正 确 地 选 用 灭 火 剂搞 好 个 人 安 全 防 护始 终 保 持 和 有 关 技 术 人 员 的 配 合 三、提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救，会引导人员疏散”。要提高组织人员疏散逃生能力重点是要解决发生火灾时员工不会组织现场人员疏散逃生的问题。因此，各级单位应当明确一定数量的疏散引导员，员工熟悉疏散通道，熟悉安全出口，掌握疏散程序，掌握逃生技能，一旦发生火灾，“能火场逃

15、生自救、会引导人员疏散”。 人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。消防法第六十八条规定，人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。 火场救人及逃生的基本方法和要求 1.要迅速确定被困人员的数量和所在地点 2.根据火场情况确定疏散逃生的途径疏散逃生的途径主要有：建筑物内安全门、窗；直通室外的安全出口、疏散楼梯、消防电梯；建筑屋外的阳台、天桥、走廊、避雷线、落水管等；有条件的，可利用举高车、高空缓降器、专用救生绳等设备营救逃生。 3.视情灵活采取救人或自救方法（1)发生火灾当有

16、人员被围困时，现场指挥人员应通过广播或喊话等方式向被困人员告知最佳疏散路线、疏散方法及疏散中的注意事项。（2)如果火场现场被困人员较多或者能见度较差，现场工作人员应按照分工有序地引导被困者安全疏散并维护好现场秩序，防止惊慌造成拥挤、踩伤等事故。（3）在逃生自救过程中遇有烟雾时，身体尽量俯屈靠近地面，必要时，最好用湿毛巾、湿口罩、湿衣物等捂住口鼻，低姿强行通过有烟区域至安全处。 4.如果浓烟和火焰将人员围困在建筑物内时，凡安装有室内消火栓系统的，应迅速打开墙壁上的消火栓出水，开辟一条能将被困人员疏散到直通室外安全出口的疏散路线。 5.对着火楼层以上的被困人员，当烟火已封锁了向下逃生之路时，可将其

17、临时引导转移到避难间等相对安全的地方，并发出求救信号等待消防人员的救助。 6.当高层建筑着火，应按照建筑内的安全出口的指示方向，尽快从安全通道或消防楼梯安全撤除，切莫盲目乱窜或奔向电梯，那样反而会贻误逃生的时机或被困在电梯间而无法迅速逃生。 7.如果人被烟火逼困到窗口、阳台时，千万不要盲目跳楼，而应当呼救；可用绳索或撕开床单结成绳，套在窗框、床脚、上下水道管等坚固物体上，向地面安全下滑逃生；有条件的可用高空缓降器、专用救生绳等器材自救逃生。 8.若楼梯、通道已被烟火封堵，烟火正在所处的楼道内蔓延时，则可退居室内，及时关闭所有门窗并用湿衣被、湿床单等物将门缝塞严，并不断地用大量的水淋湿门窗，这样

18、可有效阻止或延缓高温热烟和火焰向室内蔓延。 9.若是人在逃离着火房间时，能随手关上失火房间的门窗，也是对烟火的阻隔，赢得逃生时间的有效方法。 10.如果身上衣物着火，可迅速脱衣服或就地打滚或用湿衣被等捂灭，切莫乱跑。 11.火场上被困人员一旦逃离了着火房间，在火没有完全熄灭前，千万不要因任何原因而返回着火房间，否则难逃死亡的危险。 南充达亨批发市场火灾 2002年3月1日凌晨3时许，四川省南充市达亨副食品公司“副食品批发市场” 发生一起特大火灾事故。造成21人受伤，19人因窒息或跳楼死亡，房屋受损面积达3000平方米左右，楼内的副食品及小商品全部烧毁。火灾原因为搬运工谭建忠违反安全制度在仓库中

19、点蜡烛。 2月28日，大北街小学四年级二班学生小皇宏，10岁，家住府街小食品批发市场5楼，父母外出，他与婆婆留在家里，3月1日凌晨3时，婆婆被楼下吵闹声惊醒，发现火情后，叫醒小皇宏，窗外火光冲天，他拉着婆婆往楼下跑，跑到4楼院坝时，院坝已是浓烟滚滚。小皇宏在院坝高喊起来，“快起床啦，着火啦”，小皇宏的声音叫醒了叔叔阿姨，4楼院坝一下聚集了30多人。小皇宏说：“应该尽快找到一个出口，不然我们都要被熏死”。4楼院坝有4扇门，有一扇是开着的，小皇宏或贴着地面爬，或挨着墙壁摸，向记忆中的方向前进，终于摸到了一扇门，轻轻一推，门开了：“这儿的门开着，快往这儿跑！”此时，一个消防队员也冲了上来大喊：“赶快

20、跟我走！”众人没有一个敢往下冲。不往下冲，不被烧死也要被熏死，冲还有一线希望。 小黄宏拉着婆婆率先往楼下火海冲去。冲过火线后，皇宏见楼上的人还没有冲下来，他又跑上楼喊：“从这儿能够跑出去，叔叔阿姨们，赶快跟我跑呀！”30多人跟着小皇宏全部逃离了死亡之火。3月4日，一位黄姓太婆来到该小学致谢，感谢老师平时的教育。由此，小皇宏的英雄事迹才被传开。据该班主任代英介绍，学校多次对学生进行安全、脱险等知识的教育。事后，小皇宏被评为全国十佳少年。从直接原因看，经营户夜间卸货，搬运工抽烟并在库房内点燃蜡烛照明，这些都是安全管理所不允许的。此外，当晚值班保安人员既不巡视制止，也不在卸货完毕后，清场检查。南充顺

21、庆区法院对“3.1”特大火灾事故责任人作出判决：谭建忠犯失火罪被判处有期徒刑7年，冯学强、蒲冬梅、王玉军、黄之宇犯重大责任事故罪分别被判处有期徒刑3年、3年、5年、5年。 安 全 疏 散 与 逃 生 的 基 本 方 法 1.熟 悉 环 境 ， 临 危 不 乱 ； 2.明 辨 方 向 ， 迅 速 撤 离 ； 3.不 入 险 地 ， 不 贪 财 物 ； 4.简 易 防 护 ， 掩 鼻 匍 匐 ； 5.善 用 通 道 ， 莫 入 电 梯 ； 6.避 难 场 所 ， 固 守 待 援 ； 7.传 递 信 号 ， 寻 求 援 助 ； 8.火 已 及 身 ， 切 勿 惊 跑 ； 9.缓 降 逃 生 ， 滑

22、绳 自 救 。 火场紧急疏散逃生，自救“十要素” （ 1） 熟 悉 环 境 ， 记 清 方 位 ， 明 确 路 线 ， 迅 速 撤 离 ； （ 2） 通 道 不 堵 ， 出 口 不 封 ， 门 不 上 锁 ， 确 保 畅 通 ； （ 3） 听 从 指 挥 ， 不 拥 不 挤 ， 相 互 照 应 ， 有 序 撤 离 ； （ 4） 发 生 意 外 ， 呼 唤 他 人 ， 不 拖 时 间 ， 不 贪 财 物 ； （ 5） 自 我 防 护 ， 低 姿 匍 匐 ， 毛 巾 捂 鼻 ， 防 止 毒 气 ； （ 6） 直 奔 通 道 ， 快 速 疏 散 ， 不 入 电 梯 ， 以 防 被 关 ； （ 7）

23、保 持 镇 静 ， 就 地 取 材 ， 自 制 绳 索 ， 安 全 逃 生 ； （ 8） 烟 火 封 道 ， 关 紧 门 窗 ， 湿 布 塞 封 ， 防 烟 侵 入 ； （ 9） 火 已 烧 身 ， 切 勿 惊 跑 ， 就 地 打 滚 ， 压 灭 火 苗 ； （ 10） 无 法 自 逃 ， 向 外 招 呼 ， 让 人 救 援 ， 脱 离 困境 。 火场逃生 火场逃生 四、提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化，消防常识普及化”。 消防宣传教育就是依靠单位开展消防安全宣传教育和消防安全培训，让员工掌握消防安全常识，切实提高全体员工的消防安全意识和安全素质，解决员工不懂消防常识和消防素

24、质低下的问题。因此，单位应当做到：有消防宣传人员，有消防宣传标识，有全员培训机制，员工掌握消防安全常识；单位实现消防设施标识化，消防常识普及化。 消防宣传教育培训 1.消防安全教育培训的基本要求消防安全重点单位，对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训，公众聚集场所，对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次。 2.消防安全教育培训的内容和目的消防安全教育培训包括的主要内容：（1）消防工作的方针、原则；（2）消防安全法规和安全操作规程；（3）防火灭火和逃生自救的基本知识和技能；（4）火灾案例。 消防安全教育培训的目的是：通过培训，使受训学员了解和掌握有关法规、消防安全制度和保障消防安全的操作

25、规程；了解和掌握本单位、本岗位的火灾危险性及防火措施；熟悉有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法，报火警、扑救初起火灾以及疏散逃生的知识和技能。通过培训，使人人达到“三懂”、“四会”的要求，即“懂基本消防常识，懂消防设施器材使用方法，懂逃生自救技能”；“会检查整改火灾隐患，会扑救初起火灾，会组织人员疏散，会识别消防安全标志”。 会识别安全标志 疏散指示标志推开拉开 击碎面板 紧急出口 安全出口禁止阻塞q 禁止闭锁疏散通道方向 火灾报警和手动控制装置标志消防手动启动器消防手动启动器发声警报器火灾电话 灭火设备标志灭火器消防水带地下消火栓地上消火栓 消防水泵接合器消防梯 危险警告标志当心火灾氧化物

26、当心火灾爆炸性物质当心火灾易燃物质 公司这次培训的宗旨是，教育一位员工，带动一个家庭，影响一个社会。我们人人都要掌握防火灭火知识，提高防灾自救能力，达到“三知”，知道火灾的危害，知道火灾的原因，知道防火的措施；“四会”，会报警，会使用灭火器，会逃生自救，会识别消防安全标志；“三做到”，做公司安全的先锋，做家庭安全的卫士，做社会消防的宣传员，使消防工作深入人心，形成人人重视消防，人人关心消防，人人参与消防的良好局面，消防工作人人有责。下面用六句话作为今天的结束语。 结束语做好防火灭火工作的关键是：领导工作上高度重视且坚强有力思想认识上警钟长鸣且居安思危制度保证上严密有效且切合实际技术支撑上运用先进且不断创新监督检查上追求细致且严格执法事故处理上严肃认真且宽严相济