建设工程项目管理1Z206000建设工程合同与合同

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1、主 讲 教 师 ： 魏 香 臣 电 气 工 程 系 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 2 1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理n 1Z206010 建 设 工 程 合 同 的 类 型n 1Z206020 建 设 工 程 合 同 订 立n 1Z206030 建 设 工 程 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206040 建 设 工 程 担 保 的 类 型n 1Z206050 建 设 工 程 合 同 实 施n 1Z206060 建 设 工 程 索 赔 的 主 要 内 容 n 1Z206070 建 设 工 程 物

2、 资 采 购 合 同 的 管 理n 1Z206080 国 际 建 设 工 程 承 包 合 同 的 管 理n 1Z206090 建 设 工 程 监 理 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206100 国 际 常 用 的 几 种 建 设 工 程 承 包 合 同 条 件 的 特 点 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 3 1Z206010 建 设 工 程 合 同 的 类 型n 1Z206011 按 照 工 程 建 设 阶 段 分 类n 1Z206012 按 照 承 发 包 方 式 分 类n 1Z206013 按 照 承 包 工 程 计 价

3、 方 式 分 类n 1Z206014 与 建 设 工 程 有 关 的 其 他 合 同 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 4 1Z206011 按 照 工 程 建 设 阶 段 分 类n 建 设 工 程 的 建 设 过 程 大 体 上 经 过 勘 察 、 设 计 、 施 工 3个 阶 段 ， 围 绕不 同 阶 段 订 立 相 应 合 同 。n （ 1） 建 设 工 程 勘 察 ， 是 指 根 据 建 设 工 程 的 要 求 ， 查 明 、 分 析 、 评 价 建设 场 地 的 地 质 地 理 环 境 特 征 和 岩 土 工 程 条 件

4、 ， 编 制 工 程 勘 察 文 件 的 活动 。 建 设 工 程 勘 察 合 同 即 发 包 人 与 勘 察 人 就 完 成 商 定 的 勘 察 任 务 明 确双 方 权 利 义 务 的 协 议 。n （ 2） 建 设 工 程 设 计 ： 是 指 根 据 建 设 工 程 的 要 求 ， 对 建 设 所 需 的 技 术 、经 济 、 资 源 、 环 境 等 条 件 进 行 综 合 分 析 、 论 证 、 编 制 建 设 计 文 件 的 活动 。 建 筑 工 程 设 计 合 同 即 发 包 人 与 设 计 人 就 完 成 商 定 的 工 程 设 计 任 务明 确 双 方 权 利 义 务 的 协

5、议 。 n （ 3） 建 设 工 程 施 工 ， 是 指 根 据 建 设 工 程 设 计 文 件 的 要 求 ， 对 建 设 工 程进 行 新 建 、 扩 建 、 改 建 的 活 动 。 建 筑 工 程 施 工 合 同 即 发 包 人 与 承 包 人为 完 成 商 定 的 建 设 工 程 项 目 的 施 工 任 务 明 确 双 方 权 利 义 务 的 协 议 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 5 1Z206010 建 设 工 程 合 同 的 类 型n 1Z206011 按 照 工 程 建 设 阶 段 分 类n 1Z206012

6、 按 照 承 发 包 方 式 分 类n 1Z206013 按 照 承 包 工 程 计 价 方 式 分 类n 1Z206014 与 建 设 工 程 有 关 的 其 他 合 同 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 6 1Z206012 按 照 承 发 包 方 式 分 类n （ 1） 勘 察 、 设 计 或 施 工 总 承 包 合 同 勘 察 、 设 计 或 施 工 总 承 包 ： 是 指 发 包 人 将 全 部 勘 察 、 设 计 或 施 工 的 任 务 分别 发 包 给 一 个 勘 察 、 设 计 单 位 或 一 个 施 工 单 位

7、作 为 总 承 包 人 。n （ 2） 单 位 工 程 施 工 承 包 合 同 单 位 工 程 施 工 承 包 ： 是 指 在 一 些 大 型 、 复 杂 的 建 设 工 程 中 ， 发 包 人 可 以 将 专业 性 很 强 的 单 位 工 程 发 包 给 不 同 的 承 包 人 ， 与 承 包 人 分 别 签 订 土 木 工 程 施 工 合同 、 电 气 与 机 械 工 程 承 包 合 同 ， 这 些 承 包 人 之 间 为 平 行 关 系 。n （ 3） 工 程 项 目 总 承 包 合 同 工 程 项 目 总 承 包 ： 是 指 建 设 单 位 将 包 括 工 程 设 计 、 施 工 、

8、材 料 和 设 备 采 购 等一 系 列 工 作 全 部 发 包 给 一 家 承 包 单 位 ， 由 其 进 行 实 质 性 设 计 、 施 工 和 采 购 工 作 ，最 后 向 建 设 单 位 交 付 具 有 使 用 功 能 的 工 程 项 目 。 n （ 4） BOT（ 特 许 权 协 议 书 ） 合 同 BOT承 包 模 式 ： 是 指 由 政 府 或 政 府 授 权 的 机 构 授 予 承 包 人 在 一 定 的 期 限 内 ， 以自 筹 资 金 建 设 项 目 并 自 费 经 营 和 维 护 ， 向 东 道 国 出 售 项 目 产 品 或 服 务 ， 收 取 价款 或 酬 金 ， 期

9、 满 后 将 项 目 全 部 无 偿 移 交 东 道 国 政 府 的 工 程 承 包 模 式 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 7 1Z206010 建 设 工 程 合 同 的 类 型n 1Z206011 按 照 工 程 建 设 阶 段 分 类n 1Z206012 按 照 承 发 包 方 式 分 类n 1Z206013 按 照 承 包 工 程 计 价 方 式 分 类n 1Z206014 与 建 设 工 程 有 关 的 其 他 合 同 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-2

10、9 8 1Z206013 按 照 承 包 工 程 计 价 方 式 分 类n （ 1） 总 价 合 同 总 价 合 同 ： 一 般 要 求 投 标 人 按 照 招 标 文 件 要 求 报 一 个 总 价 ， 在 这 个 价 格下 完 成 合 同 规 定 的 全 部 项 目 。 有 ： 固 定 总 价 合 同 、 调 价 总 价 合 同 。n （ 2） 单 价 合 同 单 价 合 同 ： 根 据 发 包 人 提 高 的 资 料 ， 双 方 在 合 同 中 确 定 每 一 单 项 工 程 单价 ， 结 算 则 按 实 际 完 成 工 程 量 乘 以 每 项 工 程 单 价 计 算 。 有 ： 估 计

11、 工 程 量 单 价合 同 、 纯 单 价 合 同 、 单 价 与 包 干 混 合 式 合 同 等 。 n （ 3） 成 本 加 酬 金 合 同 成 本 加 酬 金 合 同 ： 指 成 本 费 按 承 包 人 的 实 际 支 出 由 发 包 人 支 付 ， 发 包 人同 时 另 外 向 承 包 人 支 付 一 定 数 额 或 百 分 比 的 管 理 费 和 商 定 的 利 润 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 9 1Z206010 建 设 工 程 合 同 的 类 型n 1Z206011 按 照 工 程 建 设 阶 段 分 类n

12、 1Z206012 按 照 承 发 包 方 式 分 类n 1Z206013 按 照 承 包 工 程 计 价 方 式 分 类n 1Z206014 与 建 设 工 程 有 关 的 其 他 合 同 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 10 1Z206014 与 建 设 工 程 有 关 的 其 他 合 同n （ 1） 建 设 工 程 委 托 监 理 合 同 指 委 托 人 与 监 理 人 签 订 ， 为 了 委 托 监 理 人 承 担 监 理 业 务 而 明 确 双 方 权利 义 务 关 系 的 协 议 。n （ 2） 建 设 工 程 物

13、资 采 购 合 同 指 出 卖 人 转 移 建 设 工 程 物 资 所 有 权 于 买 受 人 ， 买 受 人 支 付 价 款 的 明 确双 方 权 利 义 务 关 系 的 协 议 。n （ 3） 建 设 工 程 保 险 合 同 指 发 包 人 或 承 包 人 为 防 范 特 定 风 险 而 与 保 险 公 司 明 确 权 利 义 务 关 系 的协 议 。 n （ 4） 建 设 工 程 担 保 合 同 指 义 务 人 （ 发 包 人 或 承 包 人 ） 或 第 三 人 与 权 利 人 （ 承 包 人 或 发 包 人 ）签 订 为 保 证 建 设 工 程 合 同 全 面 、 正 确 履 行 而

14、明 确 双 方 权 利 义 务 关 系 的 协 议 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 11 1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理n 1Z206010 建 设 工 程 合 同 的 类 型n 1Z206020 建 设 工 程 合 同 订 立n 1Z206030 建 设 工 程 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206040 建 设 工 程 担 保 的 类 型n 1Z206050 建 设 工 程 合 同 实 施n 1Z206060 建 设 工 程 索 赔 的 主 要 内 容 n 1Z206070 建 设 工

15、程 物 资 采 购 合 同 的 管 理n 1Z206080 国 际 建 设 工 程 承 包 合 同 的 管 理n 1Z206090 建 设 工 程 监 理 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206100 国 际 常 用 的 几 种 建 设 工 程 承 包 合 同 条 件 的 特 点 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 12 1Z206020 建 设 工 程 合 同 订 立 的 主 要 方 式n 1Z206021 建 设 工 程 招 标n 1Z206022 建 设 工 程 投 标n 1Z206023 建 设 工 程 合 同 谈 判 与

16、 签 约 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 13 1Z206021 建 设 工 程 招 标n （ 1） 建 设 工 程 招 标 的 概 念n 建 设 工 程 招 标 是 招 标 人 率 先 提 出 工 程 的 条 件 和 要 求 ， 发 布 招 标 广 告 吸引 或 直 接 邀 请 众 多 投 标 人 参 加 投 标 并 按 照 规 定 程 序 从 中 选 择 中 标 人 的行 为 ， 如 勘 察 招 标 、 设 计 招 标 、 工 程 监 理 招 标 、 施 工 招 标 等 。n （ 2） 建 设 工 程 施 工 招 标 的 必

17、 备 条 件 ：n 1） 招 标 人 已 经 依 法 成 立 ； n 2） 初 步 设 计 及 概 算 应 当 履 行 审 批 手 续 的 ， 已 经 批 准 ；n 3） 招 标 范 围 、 招 标 方 式 和 招 标 组 织 形 式 等 应 当 履 行 核 准 手 续 的 ， 已 经核 准 ；n 4） 有 相 应 资 金 或 资 金 来 源 已 经 落 实 ；n 5） 有 招 标 所 需 的 设 计 图 纸 及 技 术 资 料 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 14 1Z206021 建 设 工 程 招 标n （ 3） 建

18、设 工 程 招 标 的 方 式n 1） 公 开 招 标n 公 开 招 标 亦 称 无 限 竞 争 性 招 标 ， 是 指 招 标 人 以 招 标 公 告 的 方 式 邀 请不 特 定 的 法 人 或 者 其 他 组 织 投 标 。n 建 设 工 程 项 目 一 般 应 采 用 公 开 招 标 方 式 。n 2） 邀 请 招 标 n 邀 请 招 标 亦 称 有 限 招 标 ， 是 指 招 标 人 以 投 标 邀 请 书 的 方 式 邀 请 特 定的 法 人 或 者 其 他 组 织 投 标 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 15

19、1Z206021 建 设 工 程 招 标n 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 经 批 准 可 以 进 行 邀 请 招 标 ：n 项 目 技 术 复 杂 或 有 特 殊 要 求 ， 只 有 少 量 几 家 潜 在 投 标 人 可 供 选 择 的 ；n 受 自 然 地 域 环 境 限 制 的 ；n 涉 及 国 家 安 全 、 国 家 秘 密 或 者 抢 险 救 灾 ， 适 宜 招 标 但 不 宜 公 开 招 标的 ； n 拟 公 开 招 标 的 费 用 与 项 目 的 价 值 相 比 ， 不 值 得 的 ；n 法 律 、 法 规 规 定 不 宜 公 开 招 标 的 。 建设工程项目管理1Z206

20、000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 16 1Z206021 建 设 工 程 招 标n （ 4） 招 标 文 件 的 编 制n 1） 招 标 文 件 的 内 容 ： 工 程 名 称 、 地 址 、 占 地 面 积 、 建 筑 面 积 等 ； 已 批准 的 项 目 建 议 书 或 者 可 行 性 研 究 报 告 ； 工 程 经 济 技 术 要 求 ； 城 市 规 划管 理 部 门 确 定 的 规 划 控 制 条 件 和 用 地 红 线 图 ； 可 供 参 考 的 工 程 地 质 、水 文 地 质 、 工 程 测 量 等 建 设 场 地 勘 察 成 果 报 告 ；

21、 供 水 、 供 电 、 供 气 、供 热 、 环 保 、 市 政 道 路 等 方 面 的 基 础 资 料 ； 招 标 文 件 答 疑 、 踏 勘 现 场的 时 间 和 地 点 ； 投 标 文 件 编 制 要 求 及 评 标 原 则 ； 投 标 文 件 送 达 的 截 止时 间 ； 拟 签 订 合 同 的 主 要 条 款 ； 未 中 标 方 案 的 补 偿 办 法 。 n 2） 工 程 建 设 项 目 施 工 招 标 文 件 一 般 包 括 下 列 内 容 ： 投 标 邀 请 书 ； 投 标人 须 知 ； 合 同 主 要 条 款 ； 投 标 文 件 格 式 ； 采 用 工 程 量 清 单 招

22、标 的 ， 应当 提 供 工 程 量 清 单 ； 技 术 条 款 ； 设 计 图 纸 ； 评 标 标 准 和 方 法 ； 投 标 辅助 材 料 。n 3） 招 标 时 限 规 定 ： 招 标 人 应 当 确 定 投 标 人 编 制 投 标 文 件 所 需 要 的 合 理时 间 ； 但 是 ， 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 ， 自 招 标 文 件 开 始 发 出 之 日 起至 投 标 人 提 交 投 标 文 件 截 止 之 日 止 ， 最 短 不 得 少 于 20日 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 17 1Z20

23、6021 建 设 工 程 招 标n （ 5） 招 标 文 件 与 资 格 预 审 文 件 的 出 售n 1） 招 标 人 应 当 按 招 标 公 告 或 者 投 标 邀 请 书 规 定 的 时 间 、 地 点 出 售 招 标文 件 或 资 格 预 审 文 件 。 自 招 标 文 件 或 者 资 格 预 审 文 件 出 售 之 日 起 至 停止 出 售 之 日 止 ， 最 短 不 得 少 于 5个 工 作 日 。n 2） 对 招 标 文 件 或 者 资 格 预 审 文 件 的 收 费 应 当 合 理 ， 不 得 以 营 利 为 目 的 。对 于 所 附 的 设 计 文 件 ， 招 标 人 可 以

24、 向 投 标 人 酌 收 押 金 ； 对 于 开 标 后 投标 人 退 还 设 计 文 件 的 ， 招 标 人 应 当 向 投 标 人 退 还 押 金 。 n 3） 招 标 文 件 或 者 资 格 预 审 文 件 售 出 后 ， 不 予 退 还 。 招 标 人 在 发 布 招 标公 告 、 发 出 投 标 邀 请 书 后 或 者 售 出 招 标 文 件 或 资 格 预 审 文 件 后 不 得 擅自 终 止 招 标 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 18 1Z206021 建 设 工 程 招 标n （ 6） 资 格 预 审n 1

25、） 资 格 预 审 的 要 求n 资 格 预 审 应 主 要 审 查 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 是 否 符 合 下 列 条 件 ： （ ）（ 略 ） (P122)n 资 格 预 审 时 ， 招 标 人 不 得 以 不 合 理 的 条 件 限 制 、 排 斥 潜 在 投 标 人 或 者投 标 人 ， 不 得 对 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 实 行 歧 视 待 遇 。 任 何 单 位 和 个人 不 得 以 行 政 手 段 或 者 其 他 不 合 理 方 式 限 制 投 标 人 的 数 量 。 n 2） 资 格 预 审 程 序 ： 发 布 资 格 预 审 通 告 ； 发 售

26、 资 格 预 审 文 件 ； 资 格 预 审 资料 分 析 并 发 出 资 格 预 审 合 格 通 知 书 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 19 1Z206021 建 设 工 程 招 标n （ 7） 招 标 文 件 的 澄 清 与 修 改n 招 标 人 对 已 发 出 的 招 标 文 件 进 行 必 要 的 澄 清 或 者 修 改 的 ， 应 当 在 招 标文 件 要 求 提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 至 少 15日 前 ， 以 书 面 形 式 通 知 所 有 招标 文 件 收 受 人 。 该 澄 清 或 者 修

27、改 的 内 容 为 招 标 文 件 的 组 成 部 分 。n 招 标 人 应 保 管 好 证 明 澄 清 或 修 改 通 知 已 发 出 的 有 关 文 件 ； 投 标 单 位 在收 到 澄 清 或 修 改 通 知 后 ， 应 书 面 予 以 确 认 ， 该 确 认 书 双 方 均 应 妥 善 保管 。n （ 8） 开 标 n 1） 开 标 的 时 间 和 地 点n 开 标 应 当 在 招 标 文 件 确 定 的 提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 的 同 一 时 间 公 开进 行 ；n 开 标 地 点 应 当 为 招 标 文 件 中 确 定 的 地 点 。 建设工程项目管理1Z20600

28、0 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 20 1Z206021 建 设 工 程 招 标n 2） 废 标 的 条 件n 逾 期 送 达 的 或 者 未 送 达 指 定 地 点 的 ；n 未 按 招 标 文 件 要 求 密 封 的 ；n 无 单 位 章 并 无 法 定 代 表 人 或 法 定 代 表 人 授 权 的 代 理 人 签 字 或 盖 章 的 ；n 未 按 规 定 的 格 式 填 写 ， 内 容 不 全 或 关 键 字 迹 模 糊 、 无 法 辨 认 的 ； n 投 标 人 递 交 两 份 或 多 份 内 容 不 同 的 投 标 文 件 ， 或 在 一 份 投

29、标 文 件 中对 同 一 招 标 项 目 报 有 两 个 或 多 个 报 价 ， 且 未 声 明 哪 一 个 有 效 ；n 投 标 人 名 称 或 组 织 机 构 与 资 格 预 审 时 不 一 致 的 ；n 未 按 招 标 文 件 要 求 提 交 投 标 保 证 金 的 ；n 联 合 体 投 标 未 附 联 合 体 各 方 共 同 投 标 协 议 的 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 21 1Z206021 建 设 工 程 招 标n （ 9） 评 标n 1） 评 标 的 准 备 和 初 步 评 审 工 作 ；n 2） 详 细

30、 评 审 内 容 ；n 3） 评 标 报 告 ；n 4） 推 荐 中 标 候 选 人评 标 委 员 会 推 荐 的 中 标 候 选 人 应 当 限 定 在 13 人 ， 并 标 明 排 列 顺 序 。中 标 人 的 投 标 应 当 符 合 下 列 条 件 之 一 ： n 能 够 最 大 限 度 满 足 招 标 文 件 中 规 定 的 各 项 综 合 评 价 标 准 ；n 能 够 满 足 招 标 文 件 的 实 质 性 要 求 ， 并 且 经 评 审 的 投 标 价 格 最 低 ， 但是 投 标 价 格 低 于 成 本 的 除 外 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与

31、 合 同 管 理 2021-5-29 22 1Z206021 建 设 工 程 招 标n （ 10） 中 标n 1） 确 定 中 标 的 时 间 ： 评 标 委 员 会 提 出 书 面 评 标 报 告 后 ， 招 标 人 一 般 应当 在 15日 内 确 定 中 标 人 ， 但 最 迟 应 当 在 投 标 有 效 期 结 束 日 前 30个 工 作日 内 确 定 。n 2） 发 出 中 标 通 知 书n 招 标 人 和 中 标 人 应 当 自 中 标 通 知 书 发 出 之 日 起 30日 内 ， 按 照 招 标 文件 和 中 标 人 的 投 标 文 件 订 立 书 面 合 同 。 n 中 标

32、人 应 按 照 招 标 人 要 求 提 供 履 约 保 证 金 或 其 他 形 式 履 约 担 保 ， 招标 人 也 应 当 同 时 向 中 标 人 提 供 工 程 款 支 付 担 保 。n 招 标 人 与 中 标 人 签 订 合 同 后 5个 工 作 日 内 ， 应 当 向 中 标 人 和 未 中 标的 投 标 人 退 还 投 标 保 证 金 。n 3） 招 标 投 标 情 况 的 书 面 报 告n 依 法 必 须 进 行 施 工 招 标 的 项 目 ， 招 标 人 应 当 自 发 出 中 标 通 知 书 之 日起 15日 内 ， 向 有 关 行 政 监 督 部 门 提 交 招 标 投 标

33、情 况 的 书 面 报 告 。n 书 面 报 告 应 包 括 下 列 内 容 ： （ 略 ） (P124) 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 23 1Z206020 建 设 工 程 合 同 订 立 的 主 要 方 式n 1Z206021 建 设 工 程 招 标n 1Z206022 建 设 工 程 投 标n 1Z206023 建 设 工 程 合 同 谈 判 与 签 约 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 24 1Z206022 建 设 工 程 投 标n （ 1） 建 设

34、工 程 投 标 的 概 念n 建 设 工 程 投 标 是 指 投 标 人 在 同 意 招 标 人 拟 订 好 的 招 标 文 件 的 前 提 下 ， 对招 标 项 目 提 出 自 己 的 报 价 和 相 应 条 件 ， 通 过 竞 争 以 求 获 得 招 标 项 目 的 行为 。n （ 2） 建 设 工 程 投 标 程 序n 1） 编 制 投 标 文 件 n 步 骤 ： (P124)n 包 含 内 容 ： 投 标 函 ； 投 标 报 价 ； 施 工 组 织 设 计 ； 商 务 和 技 术 偏 差 表 。n 投 标 担 保 ： 现 金 ， 银 行 保 函 、 保 兑 支 票 、 银 行 汇 票

35、或 现 金 支 票 。n 2） 投 标 文 件 的 送 达n 投 标 人 应 当 在 招 标 文 件 要 求 提 交 投 标 文 件 的 截 止 时 间 前 ， 将 投 标 文 件密 封 送 达 投 标 地 点 。n 投 标 人 在 招 标 文 件 要 求 提 交 投 标 文 件 的 截 止 时 间 前 ， 可 以 补 充 、 修 改或 者 撤 回 已 提 交 的 投 标 文 件 ， 并 书 面 通 知 招 标 人 。 n 在 提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 后 到 招 标 文 件 规 定 的 投 标 有 效 期 终 止 之 前 ，投 标 人 不 得 补 充 、 修 改 、 替 代 或

36、 者 撤 回 其 投 标 文 件 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 25 1Z206022 建 设 工 程 投 标n （ 3） 有 关 投 标 人 的 法 律 禁 止 性 规 定n 1） 禁 止 投 标 人 之 间 串 通 投 标 ；n 2） 禁 止 投 标 人 与 招 标 人 之 间 串 通 投 标 ；n 3） 其 他 串 通 投 标 行 为 ；n 4） 其 他 禁 止 行 为 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 26 1Z206021-22 建 设 工 程

37、招 /投 标 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 27 1Z206020 建 设 工 程 合 同 订 立 的 主 要 方 式n 1Z206021 建 设 工 程 招 标n 1Z206022 建 设 工 程 投 标n 1Z206023 建 设 工 程 合 同 谈 判 与 签 约 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 28 1Z206023 建 设 工 程 合 同 谈 判 与 签 约n （ 1） 合 同 谈 判 的 主 要 内 容n 1） 关 于 工 程 内 容 和 范 围 的

38、 确 认n 合 同 的 “ 标 的 ” 是 合 同 最 基 本 的 要 素 。n 对 于 在 谈 判 讨 论 中 经 双 方 确 认 的 内 容 及 范 围 方 面 的 修 改 或 调 整 ， 应和 其 他 所 有 在 谈 判 中 双 方 达 成 一 致 的 内 容 一 样 ， 以 文 字 方 式 确 定 下来 ， 并 以 “ 合 同 补 遗 ” 或 “ 会 议 纪 要 ” 方 式 作 为 合 同 附 件 并 说 明 它构 成 合 同 的 一 部 分 。 n 2） 关 于 技 术 要 求 、 技 术 规 范 和 施 工 技 术 方 案n 3） 关 于 合 同 价 格 条 款n 合 同 依 据

39、计 算 方 式 的 不 同 主 要 有 总 价 合 同 、 单 价 合 同 和 成 本 加 酬金 合 同 ， 在 谈 判 中 根 据 工 程 项 目 的 特 点 加 以 确 定 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 29 1Z206023 建 设 工 程 合 同 谈 判 与 签 约n 4） 关 于 价 格 调 整 条 款n 一 般 建 设 工 程 工 期 较 长 ， 遭 受 货 币 贬 值 或 通 货 膨 胀 等 因 素 的 影 响 ，可 能 给 承 包 人 造 成 较 大 损 失 。 价 格 调 整 条 款 可 以 比 较 公

40、正 地 解 决 这一 非 承 包 人 可 控 制 的 风 险 损 失 。n 可 以 说 ， 价 格 调 整 和 合 同 单 价 及 合 同 总 价 共 同 确 定 了 工 程 承 包 合 同的 实 际 价 格 ， 直 接 影 响 着 承 包 人 的 经 济 利 益 。 在 建 设 工 程 实 践 中 ，价 格 向 上 调 整 的 机 会 远 远 大 于 价 格 下 调 ， 有 时 最 终 价 格 调 整 金 额 会高 过 合 同 总 价 的 10%甚 至 15%以 上 ， 因 此 承 包 人 在 投 标 过 程 中 ， 尤 其是 在 合 同 谈 判 阶 段 务 必 对 合 同 的 价 格 调

41、整 条 款 予 以 充 分 的 重 视 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 30 1Z206023 建 设 工 程 合 同 谈 判 与 签 约n 5） 关 于 合 同 款 支 付 方 式 的 条 款n 工 程 合 同 的 付 款 分 四 个 阶 段 进 行 ， 即 预 付 款 、 工 程 进 度 款 、 最 终 付款 和 退 还 保 留 金 。n 6） 关 于 工 期 和 维 修 期n 工 期 、 开 工 日 期 、 工 程 变 更 、 维 修 保 函 n 7） 关 于 完 善 合 同 条 件 的 问 题 。 n 主 要 包 括

42、 ： 关 于 合 同 图 纸 ； 关 于 合 同 的 某 些 措 辞 ； 关 于 违 约 罚 金 和工 期 提 前 奖 金 ； 工 程 量 验 收 以 及 衔 接 工 序 和 隐 蔽 工 程 施 工 的 验 收 程序 ； 关 于 施 工 占 地 ； 关 于 开 工 和 工 期 ； 关 于 向 承 包 人 移 交 施 工 现 场和 基 础 资 料 ， 关 于 工 程 交 付 ； 预 付 款 保 函 的 自 动 减 额 条 款 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 31 1Z206023 建 设 工 程 合 同 谈 判 与 签 约n

43、（ 2） 建 设 工 程 合 同 最 后 文 本 的 确 定 和 合 同 签 订n 1） 合 同 文 件 内 容 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 32 1Z206023 建 设 工 程 合 同 谈 判 与 签 约n 2） 对 于 合 同 协 议 的 补 遗n 在 合 同 谈 判 阶 段 双 方 谈 判 的 结 果 一 般 以 的 形 式 ， 有 时 也可 以 以 合 同 谈 判 纪 要 形 式 ， 形 成 书 面 文 件 。 这 一 文 件 将 成 为 合 同文 件 中 极 为 重 要 的 组 成 部 分 ， 因 为 它 最 终

44、 确 认 了 合 同 签 订 人 之 间的 意 志 ， 所 以 它 在 合 同 解 释 中 优 先 于 其 他 文 件 。n 建 设 工 程 承 包 合 同 必 须 遵 守 法 律 。 对 于 违 反 法 律 的 条 款 ， 即 使 由合 同 双 方 达 成 协 议 并 签 了 字 ， 也 不 受 法 律 保 障 ， 因 此 ， 为 了 确 保协 议 的 合 法 性 ， 应 由 律 师 核 实 ， 才 可 对 外 确 认 。 n 3） 签 订 合 同n 发 包 人 或 监 理 工 程 师 在 合 同 谈 判 结 束 后 ， 应 按 上 述 内 容 和 形 式 完成 一 个 完 整 的 合 同

45、文 本 草 案 ， 并 经 承 包 人 授 权 代 表 认 可 后 正 式 形成 文 件 ， 承 包 人 代 表 应 认 真 审 核 合 同 草 案 的 全 部 内 容 。 当 双 方 认为 满 意 并 核 对 无 误 后 由 双 方 代 表 草 签 ， 至 此 合 同 谈 判 阶 段 即 告 结束 。 此 时 ， 承 包 人 应 及 时 准 备 和 递 交 履 约 保 函 ， 准 备 正 式 签 署 承包 合 同 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 33 1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理n 1Z20

46、6010 建 设 工 程 合 同 的 类 型n 1Z206020 建 设 工 程 合 同 订 立n 1Z206030 建 设 工 程 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206040 建 设 工 程 担 保 的 类 型n 1Z206050 建 设 工 程 合 同 实 施n 1Z206060 建 设 工 程 索 赔 的 主 要 内 容 n 1Z206070 建 设 工 程 物 资 采 购 合 同 的 管 理n 1Z206080 国 际 建 设 工 程 承 包 合 同 的 管 理n 1Z206090 建 设 工 程 监 理 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206100 国 际 常 用 的 几 种

47、建 设 工 程 承 包 合 同 条 件 的 特 点 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 34 1Z206030 建 设 工 程 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206031 建 设 工 程 总 承 包 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206032 施 工 总 承 包 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206033 工 程 分 包 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206034 劳 务 分 包 合 同 的 主 要 内 容 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 35 1Z2

48、06031 建 设 工 程 总 承 包 合 同 的 主 要 内 容n （ 1） 建 设 工 程 总 承 包 合 同 的 主 要 条 款n 1） 词 语 涵 义 及 合 同 文 件 ；n 2） 总 承 包 的 内 容 ： 一 般 包 括 从 工 程 立 项 到 交 付 使 用 的 工 程 建 设 全 过 程 ，具 体 应 包 括 ： 勘 察 设 计 、 设 备 采 购 、 施 工 管 理 、 试 车 考 核 （ 或 交 付 使用 ） 等 内 容 ；n 3） 双 方 当 事 人 的 权 利 义 务 ； n 4） 合 同 履 行 期 限 ： 交 工 时 间 ；n 5） 合 同 价 款 ；n 6） 工

49、 程 质 量 与 验 收 ；n 7） 合 同 的 变 更 ； 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 36 1Z206031 建 设 工 程 总 承 包 合 同 的 主 要 内 容n 8） 风 险 、 责 任 和 保 险 ；n 9） 工 程 保 修 ；n 10） 对 设 计 、 分 包 人 的 规 定 ；n 11） 索 赔 和 争 议 的 处 理 ；n 合 同 应 明 确 索 赔 的 程 序 和 争 议 的 处 理 方 式 。 对 争 议 的 处 理 ， 一 般 应以 仲 裁 作 为 解 决 的 最 终 方 式 。 n 12） 违 约

50、责 任 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 37 1Z206031 建 设 工 程 总 承 包 合 同 的 主 要 内 容n （ 2） 建 设 工 程 总 承 包 合 同 的 订 立 和 履 行n 1） 建 设 工 程 总 承 包 合 同 的 订 立 ；n 通 过 招 投 标 方 式 订 立n 2） 建 设 工 程 总 承 包 合 同 的 履 行 ：n 建 设 工 程 总 承 包 合 同 订 立 后 ， 双 方 都 应 按 照 合 同 的 规 定 严 格 履 行 ； n 总 承 包 单 位 可 以 按 合 同 规 定 对 工 程

51、 进 行 分 包 ， 但 不 得 倒 手 转 包 ；n 建 筑 工 程 总 承 包 单 位 可 以 将 承 包 工 程 中 的 部 分 发 包 给 具 有 相 应 资 质条 件 的 分 包 单 位 ， 但 是 除 总 承 包 合 同 中 约 定 的 工 程 分 包 外 ， 必 须 经发 包 人 认 可 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 38 1Z206030 建 设 工 程 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206031 建 设 工 程 总 承 包 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206032 施 工 总 承 包 合 同 的

52、 主 要 内 容n 1Z206033 工 程 分 包 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206034 劳 务 分 包 合 同 的 主 要 内 容 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 39 1Z206032 施 工 总 承 包 合 同 的 主 要 内 容n 建 设 部 和 国 家 工 商 行 政 总 局 于 1999年 发 布 了 建 设 工 程 施 工 合 同（ 示 范 文 本 ） （ GF19990201） （ 以 下 简 称 示 范 文 本 ， 这是 一 种 主 要 适 用 于 施 工 总 承 包 合 同 。 该 示 范 文 本

53、 由 协 议 书 、 通 用 条 款 和 专 用 条 款 三 部 分 组 成 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 40 1Z206032 施 工 总 承 包 合 同 的 主 要 内 容n （ 1） 协 议 书 内 容n 1） 工 程 概 况 ；n 2） 工 程 承 包 范 围 ； n 3） 合 同 工 期 ； n 4） 质 量 标 准 ：n 工 程 质 量 必 须 达 到 国 家 标 准 规 定 的 合 格 标 准 ， 双 方 也 可 以 约 定 达 到国 家 标 准 规 定 的 优 良 标 准 n 5） 合 同 价 款 ；n

54、6） 组 成 合 同 的 文 件 ；n 7） 本 协 议 中 有 关 词 语 含 义 与 本 合 同 第 二 部 分 通 用 条 款 中 分 别 赋 予它 们 的 定 义 相 同 。n 8） 承 包 人 向 发 包 人 承 诺 按 照 合 同 约 定 进 行 施 工 ， 竣 工 并 在 质 量 保 修 期内 承 担 工 程 质 量 保 修 责 任 。n 9） 发 包 人 向 承 包 人 承 诺 按 照 合 同 约 定 的 期 限 和 方 式 支 付 合 同 价 款 及 其他 应 当 支 付 的 款 项 。n 10） 合 同 的 生 效 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合

55、同 与 合 同 管 理 2021-5-29 41 1Z206032 施 工 总 承 包 合 同 的 主 要 内 容n （ 2） 通 用 条 款 内 容n 1） 词 语 定 义 及 合 同 文 件 ；n 2） 双 方 一 般 权 利 和 义 务 ；n 3） 施 工 组 织 设 计 和 工 期 ；n 4） 质 量 与 检 验 ；n 5） 安 全 施 工 ； n 6） 合 同 价 款 与 支 付 ；n 7） 材 料 设 备 供 应 ；n 8） 工 程 变 更 ；n 9） 竣 工 验 收 与 计 算 ；n 10） 违 约 、 索 赔 和 争 议 ；n 11） 其 他 。 建设工程项目管理1Z20600

56、0 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 42 1Z206032 施 工 总 承 包 合 同 的 主 要 内 容n （ 3） 专 用 条 款 内 容n 1） 专 用 条 款 谈 判 依 据 及 注 意 事 项 ；n 2） 专 用 条 款 与 通 用 条 款 是 相 对 应 的 ；n 3） 专 用 条 款 具 体 内 容 是 发 包 人 与 承 包 人 协 商 将 工 程 的 具 体 要 求 填写 在 合 同 文 本 中 ；n 4） 建 设 工 程 合 同 专 用 条 款 的 解 释 优 于 通 用 条 款 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同

57、与 合 同 管 理 2021-5-29 43 1Z206030 建 设 工 程 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206031 建 设 工 程 总 承 包 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206032 施 工 总 承 包 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206033 工 程 分 包 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206034 劳 务 分 包 合 同 的 主 要 内 容 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 44 1Z206033 工 程 分 包 合 同 的 主 要 内 容n （ 1） 工 程 分 包 的 概 念n 工 程 分

58、包 ， 是 相 对 总 承 包 而 言 的 。 所 谓 工 程 分 包 ， 是 指 施 工 总 承 包 企业 将 所 承 包 建 设 工 程 中 的 专 业 工 程 或 劳 务 作 业 发 包 给 其 它 建 筑 业 企 业完 成 的 活 动 。 分 包 分 为 专 业 工 程 分 包 和 劳 务 作 业 分 包 。n （ 2） 分 包 资 质 管 理 建 筑 法 第 29条 和 合 同 法 第 272条 同 时 规 定 ， 禁 止 （ 总 ） 承包 人 将 工 程 分 包 给 不 具 备 相 应 资 质 条 件 的 单 位 。 这 是 维 护 建 设 市 场秩 序 和 保 证 建 设 工 程

59、 质 量 的 需 要 。 n 1） 专 业 分 包 资 质 ： 2到 3个 等 级 ， 60个 资 质 类 别 ；n 2） 劳 务 分 包 资 质 ： 1到 2个 等 级 ， 13个 资 质 类 别 。n （ 3） 总 、 分 包 的 连 带 责 任 建 筑 法 第 29条 和 合 同 法 第 272条 规 定 ：n 建 筑 工 程 总 承 包 单 位 按 照 总 承 包 合 同 的 约 定 对 建 设 单 位 负 责 ；n 分 包 单 位 按 照 分 包 合 同 的 约 定 对 总 承 包 单 位 负 责 ；n 总 承 包 单 位 和 分 包 单 位 就 分 包 工 程 对 建 设 单 位

60、承 担 连 带 责 任 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 45 1Z206033 工 程 分 包 合 同 的 主 要 内 容n （ 4） 关 于 分 包 的 法 律 禁 止 性 规 定 建 设 工 程 质 量 管 理 条 款 第 25条 明 确 规 定 ， 施 工 单 位 不 得 转 包 或违 法 分 包 工 程 。n 1） 违 法 分 包 ：n 总 承 包 单 位 将 建 设 工 程 分 包 给 不 具 备 相 应 资 质 条 件 的 单 位 ， 这 里 包括 不 具 备 资 质 和 超 越 本 身 资 质 等 级 承 揽

61、业 务 两 类 情 况 。 n 建 设 工 程 总 承 包 合 同 中 未 有 约 定 ， 又 未 经 建 设 单 位 认 可 ， 承 包 单 位将 其 承 包 的 部 分 建 设 工 程 交 由 其 它 单 位 完 成 的 ；n 施 工 总 承 包 单 位 将 建 设 工 程 的 主 体 结 构 的 施 工 分 包 给 其 它 单 位 的 ；n 分 包 单 位 将 其 承 包 的 工 程 再 分 包 的 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 46 1Z206033 工 程 分 包 合 同 的 主 要 内 容n 2） 转 包 ：n

62、 转 包 是 指 承 包 单 位 承 包 建 设 工 程 后 ， 不 履 行 合 同 约 定 的 责 任 和 义 务 ，将 其 承 包 的 全 部 建 设 工 程 转 给 他 人 或 者 将 其 承 包 的 全 部 工 程 肢 解 后以 分 包 的 名 义 分 别 转 给 他 人 承 包 的 行 为 。n 3） 挂 靠 ： n 挂 靠 是 与 违 法 分 包 和 转 包 密 切 相 关 的 另 一 种 违 法 行 为 。n 转 让 、 出 借 资 质 证 书 或 者 以 其 他 方 式 允 许 他 人 以 本 企 业 名 义 承 揽 工程 的 ；n 项 目 管 理 机 构 的 项 目 经 理

63、、 技 术 负 责 人 、 项 目 核 算 负 责 人 、 质 量 管理 人 员 、 安 全 管 理 人 员 等 不 是 本 单 位 人 员 ， 与 本 单 位 无 合 法 的 人 事或 者 劳 动 合 同 、 工 资 福 利 以 及 社 会 保 险 关 系 的 ；n 建 设 单 位 的 工 程 款 直 接 进 入 项 目 管 理 机 构 财 务 的 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 47 1Z206033 工 程 分 包 合 同 的 主 要 内 容n （ 5） 建 设 工 程 施 工 专 业 分 包 合 同 示 范 文 本

64、的 主 要 内 容n 建 设 部 和 国 家 工 商 行 政 管 理 总 局 于 2003年 发 布 了 建 设 工 程 施 工 专 业分 包 合 同 （ 示 范 文 本 ） （ GF-2003-0213） 。 该 文 本 由 协 议 书 、 通 用 条 款 、 专 用 条 款 三 部 分 组 成 。n 协 议 书 、 通 用 条 款 、 专 用 条 款 的 具 体 内 容 见 (P133134) 专 用 条 款 与 通 用 条 款 是 相 对 应 的 ， 专 用 条 款 具 体内 容 是 承 包 人 与 分 包 人 协 商 将 工 程 的 具 体 要 求 填 写 在 合 同 文 本 中 ，

65、建设 工 程 专 业 分 包 合 同 专 用 条 款 的 解 释 优 于 通 用 条 款 。 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同 管 理 2021-5-29 48 1Z206030 建 设 工 程 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206031 建 设 工 程 总 承 包 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206032 施 工 总 承 包 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206033 工 程 分 包 合 同 的 主 要 内 容n 1Z206034 劳 务 分 包 合 同 的 主 要 内 容 建设工程项目管理1Z206000 建 设 工 程 合 同 与 合 同

66、 管 理 2021-5-29 49 1Z206034 劳 务 分 包 合 同 的 主 要 内 容n 建 设 部 和 国 家 工 商 行 政 管 理 总 局 于 2003年 发 布 了 建 设 工 程 施 工 劳务 分 包 合 同 （ 示 范 文 本 ） （ GF-2003-0214） ， 其 规 范 了 劳 务 分 包合 同 的 主 要 内 容 。n （ 1） 劳 务 分 包 合 同 主 要 条 款 ：n 劳 务 分 包 合 同 主 要 包 括 ： 劳 务 分 包 人 资 质 情 况 ； 劳 务 分 包 工 作 对 象 及提 供 劳 务 内 容 ； 分 包 工 作 期 限 ； 质 量 标 准 ； 合 同 文 本 及 解 释 顺 序 ； 标准 规 范 ； 总 （ 分 ） 包 合 同 ； 图 纸 ； 项 目 经 理 ； 工 程 承 包 人 义 务 ； 劳 务分 包 人 义 务 ； 安 全 施 工 与 检 查 ； 安 全 防 护 ； 事 故 处 理 ； 保 险 ； 材 料 ；设 备 供 应 ； 劳 务 报 酬 ； 工 量 及 工 程 量 的 确 认 ； 劳 务 报 酬 的 中 间 支 付 ；