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1、县长在财政税务暨审计分析会发言同志们:一、关于财税工作（一）肯定成绩，坚定做好财税工作的信心以上这些成绩的取得，是各乡镇各部门密切配合、大力支持的结果，更离不开财税系统广大干部职工的辛勤工作。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在财税一线的全体干部职工表示崇高的敬意和亲切的慰问！向长期关心、支持财税工作的各乡镇部门、社会各界和广大纳税人表示衷心的感谢！做好今年财税工作，尽管面临的压力和困难不小，但我们也面临着难得的机遇，而且是机遇大于挑战。从外部环境看，我国发展的基本态势以及工业化、城镇化加快发展的趋势没有根本变化，国家采取了积极的财政政策、适度宽松的货币政策，出台了扩大内需措施。省市也推出一系
2、列拉投资、保增长的项目、举措，对欠发达地区的扶持力度进一步加大，为我县加快发展提供了良好机遇。从内部条件看，经过多年的努力，我县在基础建设、区位改善、城镇建设等方面奠定了良好基础，随着宏观调控效应的逐步显现，招商选资的前景更加看好。同时，一批交通、旅游、水电开发、房地产等项目即将建成或开工建设，为实现经济和财税收入持续增长创造了有利条件。（二）突出重点，全面完成今年财税工作目标任务1、以保增长为首要任务，力求在培植财源上有新突破。要正确处理好组织收入与促进发展的关系，着力做好培财开流文章，确保在培植财源中促进经济增长，在促进发展中实现收入增长。要大力扶持支柱产业，落实好各项税费优惠和减免政策，
3、鼓励发展本土资源型产业，支持重点骨干企业做大做强；把培育财源税源的重点放到发展旅游业、建筑业、商贸金融业等产业上来，使其成为新的经济增长点。要努力抓好招商选资，积极推进招商选资平台建设，认真落实招商选资优惠政策，优化投资环境，进一步提高服务质量和效率，促进招商选资工作上新台阶。要全力支持项目建设，紧抓拉投资、保增长这个机遇，全力支持“586”重点工程建设，发挥财政“四两拨千斤”作用，引导民间资本投入项目建设，进一步夯实经济发展基础，培育重点税源。3、以促转型为取向，力求在优化支出上有新成效。进一步优化支出结构，完善公共财政体系，把有限的财力向统筹城乡发展、统筹经济社会发展、加强生态保护和促进可
4、持续发展倾斜。要注重三农，大力支持新农村建设，积极支持“农业科技入户”工程、农业基础设施建设和农产品质量检验检测体系建设，推进城乡统筹发展。要注重均衡，集中财力，着力解决关系改革发展稳定全局的重大问题，大力支持、卫生、生态等各项民生实事发展，促进经济社会协调发展。要集中财力办大事，加大重点项目整合、资金协调力度，全力推进重点项目建设。要坚持勤俭节约，立足欠发达实际，牢固树立过紧日子意识，严格控制会议、接待、公务用车、外出考察等经费支出，实现公用经费、专项经费“零增长”，行政事业单位公务用车“零购置”。（三）加强领导，不断提高财税工作新水平一要落实工作责任。各乡镇、部门要充分认识财税工作的重要性
5、，统一思想、高度重视，加强领导、落实责任，抓好工作落实。各乡镇、部门主要领导要亲自抓、经常抓、全力抓；要建立健全财税工作办公例会制度，经常听取工作汇报，及时了解和掌握财税工作进展情况，及时研究解决组织收入工作中的困难和问题，推动财税工作有效开展。要进一步健全考核激励办法，严格考核，兑现奖惩，确保财税工作各项措施落到实处，取得实效。三要加强队伍建设。要按照高要求、严管理、重实效的原则，不断加强财税队伍自身建设。要加强学_培训，不断提升干部队伍的思想、业务素质。要增强服务意识，不断创新服务手段，优化网上申报等各项便民服务措施，为广大纳税人提供便捷、高效、优质的服务。要严格遵守廉洁自律的各项规定，把
6、好权力关、人情关和利益关，切实加强财政税务机关内部的各项建设，强化内控措施，坚决遏制各种不良风气，以实际行动塑造新时期财税干部的良好形象。审计机关是政府履行综合经济监督的部门，是促进国民经济健康运行的卫士。做好审计工作，对于保障财政资金安全有效运行，促进国有资产保值增值，推进政府科学决策和党风廉政建设等，具有十分重要的意义。因此，大家必须进一步增强对审计工作重要性的认识，坚定做好审计工作的信心，把今年审计工作做得更好，努力开创我县审计工作新局面。下面，我讲三点意见。去年，我县审计机关紧紧围绕县委、县政府中心工作和发展大局，认真履行职责，推进审计创新转型，做了大量卓有成效的工作，取得了很大成绩。
7、全年共查处违规金额1108.56万元，管理不规范金额2亿多元，提出审计建议56条，上报审计信息48篇，修订和完善各种制度6项，向社会公布审计结果公告2篇。主要表现在以下五个方面：一是审计业务领域不断拓宽。审计工作范围逐步拓展到全部政府性资金，不断加强政府性资金监管，为县政府掌握全部政府性资金的总量规模、支出结构和变动趋势提供了详细的依据。二是经济责任审计对象逐步扩大。积极探索试行党政一把手“捆绑审计”，对乡镇党委书记、乡镇长同时开展经济责任审计，根据领导职责分工，科学区分与界定党政领导分别应承担的相应责任，从而为县委、县政府和有关部门考察任用干部，指导经济工作提供更加科学准确的参考依据。三是标
8、前审价工作积极开展。去年共组织审价56次，审核项目412项，净核减工程建设资金745万元，不仅有效控制了工程造价，为政府节约了大量建设资金，也有效遏制了建筑市场在工程标底编制中出现的工程价款高估冒算行为。四是绩效审计有效推动。建立宏观服务型绩效审计模式，对财政投入农村公共卫生服务机构资金等10个专项资金开展了审计调查，重点关注资金使用的绩效与安全，从宏观层面深入分析原因，从完善制度高度建言献策，提出审计建议25条，上报审计专报2篇，为领导决策提供依据，提高了审计工作服务大局的质量。五是审计创新深入推进。以构建具有特色的审计创新体系为目标，整合审计资源，创新同级审计新方式；主动前移监督关口，积极
9、探索实践审计结果公告，组建特约审计员队伍，推进机关内设审计机构建设，进一步健全国家审计、社会审计、内部审计为一体的审计体系。（二）认真做好年审计工作一要围绕“风险防范”开展审计。风险无处不在，防范和化解风险对于经济健康运行意义重大。在审计工作中要密切关注财政、金融、国有资产等方面的风险，及时掌握政府主导型投资规模扩大后造成的政府负债增加情况，以及融资是否合理，负债是否适度，负债率、偿债率能否控制在风险以内等。特别要重视国有资产的风险管理问题，在国有企业、龙头企业审计中关注资金状况，及时发现问题，提出应对建议。三要围绕“绩效提升”开展审计。随着国家财政支出结构的调整以及扩内需、保增长政策措施的实
10、施，今后政府性投资项目资金会较快的增长，审计机关必须加强对新一轮政府扩大投资项目资金使用绩效的审计评估，关注并及时反映政策执行中的新情况、新问题，并与促进改革、完善制度结合起来，提高财政资金的管理水平和使用效益，使政府各项措施更加符合实际，更加科学有效。（三）进一步加强对审计工作的领导一要高度重视，加强领导。今后，县委、县政府将进一步加大力度，支持审计机关独立履行监督职责，高度重视审计反映的问题，支持审计部门依法审计、依法查处违纪违规问题。同时，要建立健全有利于审计工作顺利开展的领导机制和工作运行机制，加强对审计意见和审计决定落实情况的考核。三要加强建设，提升素质。审计工作专业性强、工作难度大，这就要求审计干部必须按照“政治过硬、业务精湛、清正廉洁”这三项标准，严格要求自己，不断加强自身建设，提高综合素质。审计机关要特别强调审计专业水平的提高，既把好进人关，引进符合审计工作需要的人才，又要把好培训关，优化现有力量，打造高素质的审计队伍；要继续认真执行审计“八不准”纪律，落实好廉政建设责任制，抓好作风建设，做到自身正、自身严，这样才能严格审计，真正树立审计的权威性、公信力。同志们，做好财税和审计工作，责任重大，任务艰巨。希望各乡镇各部门坚持以科学发展观为指导，进一步坚定信心、振奋精神、扎实工作，全面完成今年各项目标任务，为推进“三个”建设作出新的贡献。
县长在财政税务暨审计分析会发言
