区长在绩效管理表彰会讲话

《区长在绩效管理表彰会讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区长在绩效管理表彰会讲话（8页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、区长在绩效管理表彰会讲话同志们：一、站在新起点，全面分析经济工作和“创业创新”战略形势（一）经济发展全力突破，同时也迎来了更加严峻的挑战。去年，我们坚持好字优先、稳中求快，综合实力不断提升。全区地区生产总值、社会消费品零售总额、农民人均纯收入三项指标位居全省第一，出口创汇完成绝对数保持全省前列，实际利用外资内资、个私民营经济增加值完成总量位居银三心、繁荣板块之首。特别是，全区财政总收入首次跨入省口径财政收入超10亿元县区行列，受到了省委、省政府的隆重表彰。但是，我们还要清醒地看到，今年是我区大发展大繁荣的关键年，我们既面临着资源和环境两种约束越来越强，资金和土地两道闸门越来越紧的发展形势；也面

2、临着各县区分类指导、错位发展、你争我夺的竞争趋势；更面临着公共财政支出压力加大，不加快发展就难以确保运转的巨大压力。“不进则退，小进也是退”的挑战更加严峻了。（三）造福民生全情投入，同时也迎来了更加艰巨的任务。去年，我们坚持以人为本、全面发展，群众生活保障有力。民生工程扎实推进，“为民办实事”项目全面落实，城乡居民生活质量得到进一步提升。在深化链式管理模式的基础上，基层防控体系特色初显，社会稳定局面更加巩固，实现了“全年无重特大安全事故、无重特大刑事案件、无重特大火灾事故、无恶性群体性事件发生”的目标。特别值得一提的是，今年年初，面对历史罕见的冰冻气候灾害，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下

3、迅速行动，快速反应，众志成城，全力以赴，经过20多天的努力，实现了“一个重点、五个安全、一个平稳”的目标，取得了抗灾救灾工作的全面胜利。但是，我们还要清醒地看到，随着城市发展框架的拉开，在征地拆迁、城市建设、社会保障、企业改制等方面暴露出一些问题，社会建设将应对新的更加艰巨的任务，我区的保障体系和基层基础工作都将面临一场更加严格的“考试”。审视成绩，我们能感受到繁荣的魅力和发展的活力；分析形势，我们更增强了赶超的士气和崛起的勇气。应对新形势新问题，不努力创业不行，不善于创新不行。不创，机遇就抓不住，发展就加不快；创了，科学发展的道路就更宽阔，富民强区的步伐就更矫健。我们要始终保持这份清醒的头脑

4、，以更加强烈的忧患意识和只争朝夕的机遇意识，加快推进建设全省经济强区、文化大区的宏伟事业。年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局年。去年底，市委、市政府启动了低洼地新一轮改造和地区开发建设；今年初，省委、省政府要求并支持在科学发展等六个方面走在全省前列；前一阶段，中央正式确定将作为实践科学发展观试点省份。面对这一系列接踵而来的新机遇、新目标，今年我区经济、社会发展的总抓手，就是全面实施市委、市政府部署的“创业富民、创新发展”战略，坚持科学发展，促进社会和谐。如何完成上述要求，实现“三个优化”？重点就是要围绕贯彻落实“创业创新”战略，切实增强“四种理念”，在全区上下进一步形成谋发展、抓建设、促崛起

5、的共识，进一步增强打基础、蓄势能、做准备的共识，为推动经济、社会发展产生新的裂变，打下坚实的基础。（二）增强项目就是后劲的理念，实施“创业创新”，推动“三个优化”。作为一个老城区，正处于抓住新机遇、谋求大发展的黄金期。要始终如一地把抓项目作为加快发展的生命线，通过抢抓有竞争力、拉动力、推动力的重大项目，使重大项目成为我区壮大综合实力、推动“三个优化”的关键点。要着力打好“三场硬仗”。一是打好项目攻坚战。就是要按照区年重大项目推进年活动方案总体要求，全力以赴推进全区101个重点建设项目，全面完成80%以上年内预期责任目标。全区各部门、各单位要严格落实领导联系推进、定期汇总分析、项目推进考核等工作

6、制度，要切实推动滨江一号等项目尽快开工建设，万寿宫历史文化街区保护工程等项目取得实质性进展，切实提高我区承载大项目、策划大项目、运作大项目的能力。二是打好项目保卫战。我们抓项目的最大出发点和最强落脚点，就是促使签约项目早日开工投产，帮助落户项目产生更大的效益。同志有情，竞争无情；引进项目不易，留住项目不易，使项目最大化产生效益更不易。我们必须拉下架子、扑下身子、迈开步子，积极主动上门走访企业、服务项目、增进感情，真正把推进项目和协税护税的主动权掌握在自己手中。在区这一级，要及时建立相应的奖惩机制，对辖区重大项目、重大税源流失的现象，要用制度约束，有奖有罚，奖罚分明；各街道（镇）、各有关单位同样

7、要制定项目挂点包干责任制，加大走访、联系、服务项目的力度，用我们的实际行动，维护好投资环境的“四最”品牌。三是要打好项目储备战。就是要本着“量质并重”的原则，不断加大项目储备和动态管理力度。关键还是要通过加强与驻地单位和企业的走访、联系，推荐资源、把握商机、以商招商，以实现经济类、招商类、建设类等各类项目的滚动运作、良性循环、持续增长。要通过“重大项目推进年”的有力推动，力争实现全区重大项目对地方财政的贡献率从目前的四分之一增长到三分之一。（四）增强商贸就是品牌的理念，实施“创业创新”，承接“三个优化”。是商贸中心区，发展大商贸，就是创造品牌，就是创造价值，就是创造财富。要着力加快现代服务业和

8、现代物流业发展，使大商贸成为我区吸引人流物流、承接“三个优化”的关键点。重点是全面实施和推进“双圈双带”经济发展总规划，实行集中、集约、集聚式的高效开发，不断优化商贸产业格局。一是做强老城区经济繁荣圈。以老城改造为契机，大力发展商务、餐饮、宾馆等产业集群，切实抓好站前西路、孺子路、丁公路等12条主要商业街的业态调整，努力提高现代服务业比重，稳定拉动社会消费品零售总额、地方财政收入等主要经济指标的增长。二是做大新城区经济发展圈。以地区开发和洪城商圈升级改造为契机，大力发展批发贸易、商业物流等产业集群，积极优化开发空间布局，发掘商业地产资源，全力打造区域性特色商贸物流中心。三是做优沿边经济战略带。

9、以中山路、二七南路等5条沿边商业街为重点，大力发展竞争型商业和劳动密集型服务业等产业集群，在竞争策略上做到突出向南辐射，大力强化餐饮、零售业、娱乐业规划布局；突出中心升级，在市中心商业区域相对饱和的条件下，主动升级改造，走集约化发展之路，增强区域竞争实力。四是做精沿水经济风光带。充分发挥我区水生态特色，高起点规划和打造沿湖、沿江、沿河经济圈，围绕抚河中路和抚河北路、路和孺子亭背等“亲水型”商业街，大力发展商务会所、旅游餐饮等产业集群。今年要重点围绕孺子亭周边，精心打造沿商业特色街区，北引中山路人气、南接孺子路商机，“做活一池净水，掀起创业热潮”。通过努力，在全市形成具有特色的商贸发展体系，从而

10、更好地实现“三个优化”，使经济进入特色跟进、好中求快的发展轨道。实现经济、社会发展的全面协调可持续，是科学发展观的基本要求和显著特征，也是“创业创新”战略必须坚持的正确方向和根本立足点。区作为省会城市中心城区，固有的区位优势、后发优势、环境优势，为我们推动经济、社会又好又快发展创造了良好的基础条件，要深入推进科学发展、创业创新，就必须进一步打造新优势，为实现“三个优化”，夯实基础，保驾护航。重点要统筹“四个建设”，打造“四种新优势”。（二）统筹社会建设，打造和谐新优势。只有社会和谐才彰显我们艰苦创业的追求，才会有我们创新工作的价值。要围绕不断增强人民群众的认同感、安全感、幸福感，在提升社会和谐

11、度上创造新优势，让人民群众更加有效地共享发展的成果，从而更加坚定地投入到“创业创新”活动中来。为此，要突出完善“三项机制”。一是完善惠民利民工作机制。切实做到新增财力和工作重心，向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜。全面落实今年7大类、63项“民生工程”目标任务，深入推进“为民办实事十百千”工程，重点抓好完善城乡医疗服务体系、加大就业扶持力度、大力加强基础等10件区级为民办实事项目，努力实现政府工作报告确定的民生“六个有”的目标。二是完善构建文化多元发展机制。围绕建设全省文化大区和争创全省社区文化先进区的目标，打响现代旅游文化牌，做精绳金塔文化、沿水经济文化、社区邻里文化。要

12、引导广大干部群众积极从千年传统文化、“八一”红色文化、万寿宫赣商文化中，汲取“创业创新”活力，不断提升市民文明素质。三是完善社会事业统筹发展机制。注重统筹兼顾，基本建立与经济建设、城市发展要求相适应的社会事业发展格局，推动科教文卫体等各项事业实现提级升位，跨越发展。（四）统筹环境建设，打造效率新优势。环境出效率，环境出竞争力。在环境建设上寻求新突破、打造新优势，就是提升创业创新效率，提升创业创新竞争力。要努力营造“三种环境”，在科学发展这个大舞台，唱好“创业创新”这首主题歌。一是努力营造全员创业创新、全民共建共享的社会环境。要不断凝聚广大干部群众的合力，练好创业创新“合唱”，使每个人都成为诚信

13、的一面旗帜、开放的一种象征、繁荣的一种形象，主动投入到创业创新、建设的伟大实践中，把当作我们共同的大家庭来爱护、来发展、来经营。二是努力营造大气谋事、精细做事、高效成事、严格管事的工作环境。创业创新，主体在基层，领导是关键。全区各级领导干部，特别是各部门、各单位主要领导要担当创业创新“领唱”角色，负起“领唱”责任，身先士卒，率先垂范，要带头解放思想、加强学_、提高本领、改进作风、扎实工作，迅速提升个人综合素质和单位业务水平。三是努力营造大气开放、诚信图强的发展环境。业在人创，事在人为。我们每个人既要立足岗位、做好本职，更要勇做创业创新“独唱冠军”，在各个领域争先创优做模范。我们要始终，在创业创新进程中，每做好一项工作就是为维护“四最”品牌做出了一份贡献，每引进一个项目就是为加快发展注入了一股活力，每收获一项荣誉就是为繁荣赢得了一次主动。要通过建设好、营造好这三种环境，激励全区上下共同努力，同心同德，无私奉献，顽强拼搏，使我们的更加富裕、更加繁荣、更加美好。