四川省2016水利预算定额标准使用讲解

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1、四川省水利水电建筑工程2016年新编规调整变化要点解读 内容提要 一、总则的变化 二、工程分类的变化 三、概算文件组成内容的变化 四、项目组成和划分的变化 五、费用构成及取费标准的变化 六、编制方法及计算标准的变化 七、农村水利工程 八、水土保持工程 一、总则的变化 增加第二条，明确使用范围： 本规定主要用于前期工作阶段确定水利水电工程投资 是编制和审批水利水电工程设计概（估）算的依据 是编制控制价的指导性标准 是编制工程标底、投标文件的参考标准，施工企业编制投标文件时可根据企业管理水平，结合市场情况调整相应费用标准。 二、工程分类的变化 第一篇 中小型水利水电工程 第二篇 农村水利工程 第三

2、篇 水土保持工程 其他现在的第五条增加了对人员的要求： 由原来的“水利水电工程造价师”改为“全国注册造价工程师”现在的第六条降低了对设计概算的要求： 由原来的“如工程未能按计划开工在两年以上，工程建设在中期或未期重编概算、调整概算、修改概算均按基本建设程序报原审批单位审批”改为“如工程审批三年以上未能按计划开工，设计概算应重新编制报批” 水利水电工程按工程性质划分为三大类枢纽工程 水库、水电站、其他中型独立建筑物引水工程 供水工程、调水工程、灌区骨干工程河道工程 堤防工程、河湖整治工程、其他工程 三、概算文件组成内容的变化概算文件组成增加：投资对比分析报告在编制原则和依据中增加：建筑安装工程定

3、额、施工机械台时费定额和有关指标的采用依据在工程部分概算表中取消：资金流量表在概算附表中取消：次要材料预算价格汇总表、建设及施工场地征用数量汇总表在概算附件中取消：资金流量表 工程部分：建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、施工临时工程、独立费用建设征地移民补偿水土保持工程：生产建设项目、生态建设项目环境保护工程水利水电工程概算四部分构成 四、项目组成和划分的变化道工程、供电设施工程 泄洪工程改成：泄水工程 1、建筑工程项目 枢纽工程增加：鱼，增加消能防冲和下游岸坡防护工程等 其他建筑工程取消：动力线路（厂坝区）、厂坝区环境建设工程；增加消防设施、劳动安全与工业卫生设施、工程气

4、象与水文、泥沙监测设施工程 建筑物工程增加：箱涵（暗渠）、跌水、公路（铁路）交叉（穿越）建筑物交通工程取消：铁路、码头房屋建筑工程增加：运行管理设施或集控中心 2、机电设备及安装工程项目 公用设备及安装工程增加：工业电视系统，视频安防监控设备，劳动安全与工业卫生设备，工程气象与水文、泥沙监测设备、航运过坝设备3、施工临时工程项目 施工场外供电工程增加：掘进机施工专用供电线路 其他施工临时工程增加：掘进机泥水处理系统和管片预制设施 临时支护明确：与永久工程结合的临时支护列在永久工程中；施工排水指基坑排水、渠道降水等，包括排水工程建设及运行费4、独立费用项目 一级项目增加：将招标代理服务费、经济技

5、术咨询费、工程建设监理费等均提成一级项目 其他保留：工程质量检测费、工程保险费、其他税费5、项目划分增加：附注说明和三级项目的具体内容 五、费用构成及取费标准的变化1、工程部分投资：建筑及安装工程费、设备费、独立费用、预备费、建设期融资利息 建筑安装工程费：直接费、间接费、利润、价差、税金 直接费：基本直接费 人工费：基本工资、辅助工资 材料费：材料原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费 施工机械使用费：折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、机上人工费、动力燃料费其他直接费 冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费 临时设施费、安全生产措施费、其他 间接费、利润、价差、税金间接费规

6、费 企业管理费 利润 价差 税金 2、设备费、独立费用、预备费、建设期融资利息 设备费：设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费 独立费用：建设管理费、招标代理服务费、经济技术咨询费、工程建设监理费、联合试运转费、生产准备费、科研勘测设计费、其他 预备费：基本预备费、价差预备费 六、编制方法及计算标准的变化人工费 工长、高级工、中级工、初级工材料费 各种到工地的材料，包括上下车费和运输费用(二次转运的问题) 水泥、钢筋、汽油、柴油、炸药、商品混凝土、砂石主要材料限价机械费 实际施工中使用的各类机械1、基础单价编制2、主材限价规定表砂、卵石（碎石）条石、块石 70元/m 3；水泥 300元/

7、t ； 炸药 6000元/ t ；钢筋 3000元/ t ；商品混凝土 200元/m3；汽油 3600元/ t ；柴油 3500元/ t 砂石料密度参考天然砂石料 松散砂砾混合料 1.74t/m 3 分级砾石 1.65t/m3 砂1.55t/m3 人工砂石料碎石原料 1.76t/m3 成品碎石 1.45t/m3 成品砂1.5 t/m3 3、砂石料密度参考表 4、其他直接费 夜间施工增加费枢纽工程建筑工程0.4% 安装工程0.6% 引水工程建筑工程0.2% 安装工程0.5% 渠道工程建筑工程0.2% 安装工程0.4%计算基础：基本直接费一般制作业的工程不计夜间施工增加费 计算基础：基本直接费 当

8、自采加工人工砂石料时，费率取上限；自采加工天然砂石料时，费率取中值；外购砂石料时，费率取下值； 安全生产措施费：按基本直接费的2%计算临时设施费枢纽工程1.52.4 引水工程1.42.2 渠道工程1.3 5、间接费费率与利润土方工程： 直接费 枢纽工程5%； 引水工程34%； 河道工程3%石方工程： 直接费 枢纽工程8%； 引水工程67%； 河道工程6%洞挖工程： 直接费 枢纽工程9%； 引水工程78%； 河道工程7%砂石备料工程（自采）： 直接费 枢纽工程3%； 引水工程3%； 河道工程3%砌石工程： 直接费 枢纽工程8%； 引水工程67%； 河道工程6%模板工程: 直接费 枢纽工程6%；

9、引水工程45%； 河道工程4%混凝土浇筑工程: 直接费 枢纽工程6%； 引水工程56%； 河道工程5% 钢筋制安工程: 直接费 枢纽工程4%； 引水工程3%； 河道工程3%钻孔灌浆工程: 直接费 枢纽工程7%； 引水工程67%； 河道工程6%锚固工程: 直接费 枢纽工程7%； 引水工程67%； 河道工程6%掘进机施工隧洞工程（1）: 直接费 枢纽工程2%； 引水工程2%； 河道工程2%掘进机施工隧洞工程（2）: 直接费 枢纽工程4%； 引水工程4%； 河道工程4%其他工程: 直接费 枢纽工程6%； 引水工程56%； 河道工程4%机电、金属结构设备安装工程： 人工费 枢纽工程75%； 引水工程7

10、0%； 河道工程70%利润：枢纽工程、引水工程、河道工程 直接费+间接费 7% 其他枢纽工程建筑工程0.6% 安装工程0.9% 引水工程建筑工程0.4% 安装工程0.7% 渠道工程建筑工程0.3% 安装工程0.6%计算基础：基本直接费扩改建工程其他直接费按河道工程标准计取。砂石备料工程其他直接费取0.4%。掘进机施工隧洞工程的其他直接费计取标准详见编规。 6、分布工程概算编制的变化水工建筑工程细部结构指标的变化：项目上增加防洪堤、暗渠和倒虹吸的二项综合指标；合并了土石坝、砌石坝与面板堆石坝、地面厂房与地面升压变电站、地下厂房与地下升压变电站等三项的综合指标。综合指标数值变化幅度有大小。安全监测

11、设施工程增加：引水工程 0.5%0.8% 机电、金结设备及安装工程中：各其他设备运杂费率均降低1%交通工具购置费变化：由数量指标改变成费率施工临时工程中办公、生活及文化福利建筑中的计算系数变化：人均建筑面积综合指标其下限由10m 2/人变成12m2 /人，由原来的按工程类型取值改成按工期年限取值；全员劳动生产率其下限由6万元/人.年变成10万元 /人.年。其他施工临时工程变化：不再区分大、中、小工程，按现有工程分类，根据施工难度计取。 建设管理费项目建设管理费：建设单位开办费、建设单位人员费、项目管理费工程竣工验收费 招标代理服务费、经济技术咨询费、工程建设监理费、联合试运转费 生产准备费生产

12、及管理单位提前进厂费生产职工培训费管理用具购置费备品备件购置费工器具及生产家具购置费 科研勘测设计费工程科学研究试验费工程勘测设计费 其他工程质量检测费工程保险费其它税费7、独立费用的变化： 费用组成的变化 独立费用计算的变化： 建设管理费: 取消了原来的各项目组成、计算标准、计算方法。 项目建设管理费的计算公式：工程建安工作量费率+辅助参数 工程竣工验收费，按工程建安工作量的百分率计取： 中型水利水电工程 0.1%0.3% ，小型水利水电工程 0.3%0.5% 经济技术咨询费，按工程一至四部分投资合计的百分率计取： 枢纽工程1.5%1.9%，引水工程1.3%1.6%，河道工程1%1.3% 联

13、合试运转费：全部费用与原来相比均增加一倍。 生产准备费：计算基数由原来的“一至四部分投资合计” 改成“工程建安工作量”，费率均有调整。 工程科学研究试验费，按工程建安工作量的百分率计取： 枢纽、引水工程 0.7%，河道工程 0.3% 工程质量检测费，按工程建安工作量的百分率计取： 枢纽工程 0.5%1%，引水、河道工程0.3% 0.6%，改扩建工程 0.4%0.6% 8、其他的增加和变化 概算表格变化：工程概算总表、分年度投资表、建筑工程单价表、安装工程单价表 增加的表格：总投资对比表、主要工程量对比表、主要材料和设备价格对比表 其他说明： 基础单价、工程单价单位为“元”，计算结果精确到小数点

14、两位。 一至五部分概算表、分年度概算表及总概算表单位为“万元”，计算结果精确到小数点两位。 计量单位为“M3”“M2”“M”“根（束）”的工程量精确到整数位，计量单位为“T”的工程量精确到1位小数。 投资估算的变化：单价扩大系数分别为：钢筋、模板工程1.05，其余各类工程1.1，砂石备料工程（自采）1.0。 基本预备费率：可研估算为10%12%；项建估算为15%18% 七、农村水利工程 取水工程、输水工程、净水工程、配水工程、交通工程、水厂总平面工程、供电设施工程、其他建筑工程村镇供水工程 水源工程、渠（管）道工程、渠系建筑物工程、田间工程、高效节水工程、交通工程、供电设施工程、其他建筑工程小

15、型农田水利工程1、项目组成 2、各费率及编制方法 机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程：项目组成与建筑工程相配套。 施工临时工程：项目组成、编制方法等同中小型水利水电工程。 独立费用：项目组成、编制方法等基本同中小型水利水电工程，少了生产准备费；各费率自成一体。 人工预算单价：按引水工程标准执行。 其他直接费：冬雨季施工增加费按引水工程标准执行；夜间施工增加费：建筑工程0.2%，安装工程0.4%；临时设施费：村镇供水工程1.3%，小型农田水利工程1.2%；安全生产措施费2%；其他：建筑工程0.3%，安装工程0.6%。 间接费费率：同河道工程的标准一致。 利润、价差、税金等：同中小型水利水

16、电工程。 八、水土保持工程1、生产建设项目的组成：生产建设项目 工程措施 拦渣、斜坡防护、土地整治、防洪排导、降水蓄渗、机械固沙、设备及安装等工程植物措施 植物防护工程、植被恢复工程、绿化美化工程等监测措施 为观测水土流失的发生、危害而修建的土建设施、配置的设备仪表、建设期的运行观测施工临时工程 临时防护工程、其他临时工程（施工期临时仓库、生产生活用房、架设输电线路、施工道路） 独立费用 建设管理费、科研勘测设计费、工程建设监理费、竣工验收技术评估费、招标代理服务费、经济技术咨询费 u编制方法及计算标准 人工预算单价：工程措施、监测措施、临时工程采用相应主体工程人工预算单价的中级工标准，植物措

17、施采用相应主体工程人工预算单价的初级工标准；如建筑、交通等其他行业按其他行业人工单价标准执行。 材料预算价格：苗木、草、种子的采购保管费，按运到工地价格的0.5%1%计算，基价分别为：15元/株、10元/M2、60元/KG 夜间施工增加费：植物措施、机械固沙、土地整治工程不计此费。 临时设施费：植物措施、机械固沙、土地整治工程费率按相应主体标准50%执行。 安全和文明施工费：按基本直接费的2%计算。 工程措施和植物措施中的安装工程单价：排灌设备安装费占排灌设备费的6%计算；监测设备安装费占监测设备费的5%计算。 工程科学研究试验费（大型、特殊水保工程计取）：按一至四部分投资的0.2%0.5%计

18、列。 方案编制费、竣工验收技术评估费、经济技术咨询费：以主体土建投资合计为基数，按标准计算。 投资估算扩大系数：钢筋工程、模板工程乘以5%，其余各类工程乘以10%，砂石备料（自采）不乘。 u各分部概算编制 建设期观测运行费，包括系统运行材料费、维护检修费和常规观测费：可在具体监测范围、监测内容、方法及监测时段的基础上分项计算，或以主体土建投资合计为基数，按标准计算。 其他临时工程：按一至三部分投资的1%2%计列。 建设管理费：按一至四部分投资的1%2%计列。 2、生态建设项目的组成：生态建设项目 工程措施 梯田工程、谷坊、水窖、蓄水池、小型蓄排、引水工程、治沟骨干工程、机械固沙工程、设备及安装

19、工程、其他工程林草措施 水土保持造林工程、水土保持种草工程、苗圃（苗圃育苗、育苗棚、围栏及管护房屋）封育治理措施 拦护设施、补植、补种独立费用 建设管理费、工程建设监理费、工程勘测设计费、征地及淹没补偿费、水土流失监测费l人工预算单价：按河道工程人工预算单价的初级工标准。如建筑、交 通等其他行业按其他行业人工单价标准执行。 u各分部概算编制 材料预算价格的采购保管费：工程措施按2%计列，林草措施、封育治理措施按0.5%1%计列。林草籽预算价格同生产建设项目。 其他直接费（基本直接费为计算基础）：工程措施中的梯田以2%计取，设备及安装工程和其他工程不计取此项，其余以3%4%；林草措施按1.5%，封育治理措施1%计列。 间接费（直接费为计算基础）：工程措施以5%7%计取，林草措施5%，封育治理措施4%。设备及安装工程、其他工程及林草措施中的育苗棚、管护房、水井等均不计取此项。 项目经常费：按一至三部分之和的0.8%1.6%计算。 技术支持培训费：按一至三部分之和的0.4%0.8%计算。 水土流失监测费：按一至三部分之和的0.3%0.6%计算。 投资估算扩大系数：工程措施、林草措施、封育治理措施乘以5%，基本预备费率取6%。 谢谢！