2020年钟山县政府工作报告全文

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1、2020年钟山县政府工作报告全文 2020年5月8日在钟山县第十六届人民代表大会第六次会议上钟山县县长陈书莹各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议年年是极不平凡辉煌成就，极大地振奋了党心军心民心。这一年，自治区正式赋予贺州建设广西东融先行示范区坚强领导下，在县人大、县政协基础。全力东融成绩喜人。加强承接粤港澳大湾区产业转移，成功引进电子信息、新型建材、生物科技等23家企业落户园区，总投资达75.5亿元。其中，菲太电子项目从签约到投产，用时仅4个月，实现当年开工并投产;达磁电子、中钜电子、中恒电子、恒源电子等一批项目落地，有效延伸了电子信息产业链

2、;科健邦项目一江两岸水系提质改造成效显著，成为展示钟山城市形象突破。新增认定现代特色农业示范区(园、点)55个，总量达124个，总产值13.1亿元，增速12.9%。新增四上企业19家，其中工业企业12家，创历年新高，积蓄强大历史。碧桂园、彰泰城等精品楼盘林立，城市品质和形象大大提升。房地产完成投资增长25.3%。饰界时尚小镇成功入选第二批广西特色小镇培育名单。平桂区望高镇清池、百富村委划归钟山县管辖工作正式启动，城市建设框架和发展空间进一步拓展。市容市貌五乱整治和违法建设专项治理行动成效显著，城市环境面貌大大改善。四是融合发展，全域旅游稳步推进。组建县文化和旅游局，开启我县文旅深度融合发展新篇

3、章。编制实施钟山县全域旅游发展规划广西钟山县百里水墨画廊景区总体规划(修编)等，全域旅游顶层设计更加完善。完成全县旅游资源普查。重点推进高度肯定。钟山城市绿肺锦绣钟山生态园(一期)基本完工，新建旅游绿道7公里，成为市民休闲观光连锁酒店2家。墅家玉庐、悦荷庄度假酒店等项目加快推进。新建游客咨询服务中心3座、生态停车场2万平方米，新改建AA级(含)以上旅游厕所8座。全年接待游客350.1万人次，增长35.6%;实现旅游总消费43.3亿元，增长34.8%。五是振兴乡村，农业农村稳步发展。现代特色农业示范区建设成效显著，水墨画廊生态种养核心示范区获评广西现代特色农业核心示范区(三星级)，示范区数量和质

4、量稳步提升，以点带面作用日益凸显。全县粮食种植面积33.2万亩，产量11.92万吨;贡柑种植面积9.2万亩，产值3.6亿元。国家科技富民强县专项行动计划特色贡柑产业技术集成示范项目通过验收，钟山贡柑产业竞争力、知名度进一步提升。引进德福牛蛙养殖等一批农业产业项目。有机产品认证示范县创建工作稳步推进，钟山贡柑、黑木耳、水稻等30多个品种获有机认证。建立(农产品)监管名录685家、示范基地58个、通过三品一标认证产品36个。我县被正式命名为国家农产品质量安全县，被确定为农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县。幸福乡村、农村人居环境整治及乡村风貌提升三年行动深入推进。开展三清三拆村庄170个，建设精

5、品示范型村庄2个、设施完善型村庄12个、基本整治型村庄80个。完成农村改厨改厕1.2万户。回龙至同古、牛庙至花山、张屋至林坪、钟山至丹龙等农村公路加快建设。建制村通车率达100%。投入1.57亿元实施水利基础设施项目。公安镇大田村被列入第五批中国传统村落名录。清塘镇英家村被确定为全国乡村治理示范村。建成自治区绿色村4个、卫生村3个。公安镇荷塘村被列为市级精品示范村。113个行政村全部建立一约四会制度。全国农村社区治理实验区通过中期评估。回龙镇、清塘镇被确定为自治区级农村社区建设试点乡镇，同古镇四合村、燕塘镇玉坡村、两安瑶族乡沙坪村等9个村被确定为自治区级农村社区建设试点社区。成功创建星级村(居

6、)民委员会7个，钟山镇杨岩村委被评为五星级村民委员会。清塘镇、回龙镇、红花镇、燕塘镇、两安瑶族乡获自治区级生态乡镇，生态乡镇覆盖率达92%。六是民生优先，社会事业亮点频现。持续加大民生投入，全县民生领域支出34.3亿元，增长36.1%，占一般公共预算支出乡村医生称号。德福康养中心项目被确定为全区创新社会养老服务体系建设示范性样板。公安中心卫生院获全区基层卫生先进单位。成功举办八桂民俗盛典钟山歌会暨广西山歌擂台赛、广西首届瑶歌会、中国南部六省区民歌大会，原创音乐专辑钟山恋歌正式结集出版。我县被评为广西特色文艺之乡(山歌艺术)。广西青少年摔跤锦标赛、第二届贺州钟山向东开放杯港澳台粤湘桂足球邀请赛等

7、体育赛事在我县隆重举办。启动5G网络建设。高质量完成第四次全国经济普查。县级财政管理绩效综合评价总分全国排名靠前，连续两年获财政厅通报表扬和奖励。全年群众安全感排名全区47名，其中第三季度跃居全区第3名，创历史新高。我县荣获全国七五普法中期先进县，县司法局公安司法所被授予全国公共法律服务工作先进集体。全县安全生产形势和社会大局保持稳定。七是深化改革，营商环境全面优化。顺利完成政府机构改革，完成应急管理、退役军人事务、医疗保障等重点领域机构设置，组建县城市管理综合执法局、营商环境局、大数据发展局等，设置政府机构26个，机构设置和职能配置进一步优化。加快推进综合行政执法改革，整合组建市场监管等8个

8、领域执法队伍。优化营商环境大行动取得阶段性成效，各项重点指标总体水平优于自治区预定目标。启用广西数字政务一体化平台，推行一窗受理，联合审批，推进政务服务一事通办一网通办，政务服务事项办理率整体提质增效63.3%。深化放管服、商事制度等改革，新登记市场主体2529户，增长30.2%，企业设立登记最快开办时间13分钟，各类市场主体得到快速发展。减证便民专项行动取得良好成效，清理取消证明材料586项。全年实现减税降费4889万元，有效降低企业成本负担。同时，外事、侨务、对台、保密、档案、机关事务、人民武装、应急管理、二轻、物价、老龄等工作取得新进展，青年、妇联、工会、科协、文联、残联、工商联、社科联

9、等事业取得新进步。一年来，我们切实加强政府自身建设。自觉接受人大、政协监督，坚持重大事项向县委、县人大常委会报告及向县政协通报制度，人大代表建议和政协提案办结率均达100%。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，开展_、_主题。全面贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和国务院约法三章。三公经费支出下降13%。严格执行重大行政决策法定程序和规范性文件制定程序。全面落实党风廉政建设主体责任，履行一岗双责，政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。各位代表!回顾年工作，全县上下同心，奋力拼搏，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。这些来之不易结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持良好基础和全县各族人

10、民团结奋斗、顽强拼搏广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻钟山部队官兵、政法干警以及各界人士，表示衷心敬意!过去困难和问题也较为突出：经济下行压力加大，发展中不稳定、不确定因素增多;产业东融成效还未显现，产业基础依然薄弱;工业停产减产企业增多，增速放缓;农业受非洲猪瘟影响低速增长;限上企业入库少，第三产业增速回落，对经济增长贡献作用减弱;重大项目受用地指标、占补平衡、征地拆迁、资金短缺等问题影响，部分项目建设进度滞后，开竣工率较低;旅游设施与公共服务不完善、智慧旅游与服务质量短板明显，旅游供给与融合发展缺项多，旅游业经济效益不明

11、显，全域旅游格局尚未形成。二、乘势而上决胜小康一年，是全面建成小康社会和十三五规划圆满收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是我们乘势而上再创广西科学发展进步县之年，做好今年政府工作意义重大。今年政府工作十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及中央经济工作会议、自治区党委十一届七次全会、全区经济工作会议、市委四届十次全会、全市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展总体要求，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，说干就干、干就干好，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党新冠肺炎疫情，对经济带来前所未有党中央坚强领导下，

12、经过全国上下艰苦努力，境内疫情防控取得阶段性重要成效，经济社会秩序加快恢复，来之不易、成之惟艰。目前疫情仍处于全球大流行阶段，国内外经济形势异常复杂严峻，但经济稳中向好、长期向好不利影响，坚决稳住中国经济基本盘。脱贫攻坚进入最后推动作用。自治区全面对接粤港澳大湾区发展，出台支持贺州建设广西东融先行示范区重大机遇。2020年三年棚改攻坚计划进入收官之年，我县棚户区改造项目进入密集施工期，这些项目防控策略，实行分区分级精准防控举措，着力抓好常态化防控、重点防控、精准防控。全面落实疫情防控工作十严格系列措施。加强境外和重点地区返钟来钟人员、无症状感染者主体责任，强化农贸市场、车站、医院、学校、企业、

13、宾馆、文体娱乐场所等重点区域防控措施。积极推行广西健康码亮码出行。分批次有序做好春季学期开学工作，科学、周密组织师生返校，加强校园管理和日常疫情防控。全力稳住经济发展基本面。落实中央各项稳增长政策措施及桂30条贺10条。抓好自治区关于奋战一百天攻坚二季度稳住上半年经济增长落实。加大对重点行业、中小微企业和个体工商户困难和问题，帮助企业渡过难关，推动复工复产提速扩面。抓住国家扩大地方专项债发行规模、自治区实施基础设施补短板五网建设大会战机遇，千方百计扩大有效投资。坚定实施扩大内需战略，多措并举促进消费回升。(二)乘势而上攻扶贫，全面决胜脱贫攻坚战。实施脱贫攻坚巩固年行动，严格落实不摘责任、不摘政

14、策、不摘帮扶、不摘监管四不摘要求，在各项精准帮扶措施上持续发力，不断巩固提升脱贫攻坚成效，确保全面打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵。持续打好四大战役。全面落实、医疗、住房、饮水安全等扶贫政策。加大家庭经济困难学生精准资助力度，做到应助尽助。建立健全控辍保学长效机制，进一步改善贫困地区学校办学条件、师资配备，提升办学水平和质量，确保全部贫困适龄学生能接受义务。全面落实医疗保障198政策，合理规范医保报销程序，提高村医通使用率和服务管理水平。继续做好全县农户住房安全情况排查及整改，确保住房安全有保障。继续实施农村饮水安全巩固提升工程。切实打好四场硬仗。调整产业奖补范围和标准，全力克服新冠肺炎疫情影

15、响，确保全县5+2、贫困村3+1特色产业覆盖率均达95%。加大新型农业经营主体和产业基地(园)扶持力度，带动更多贫困户增收。加大金融支持和财政扶持力度，统筹整合政策、项目、资金、人才等资源，推进资产收益扶贫和示范点带动，实现所有行政村集体经济收入5万元以上。实施一批后续扶持项目，完善安置小区公共服务配套，持续开展技能培训，带动搬迁群众增收致富。推进易地扶贫搬迁拆旧复垦工作。加大财政专项扶贫资金投入和涉农资金整合力度，充实完善项目库，统筹实施贫困村、面上村基础设施提升工程，全面提升贫困地区群众生产生活条件。巩固提升脱贫成果。对未脱贫村实施挂牌作战，对照两不愁三保障及自治区脱贫摘帽标准，全力攻克最

16、后防贫措施，巩固脱贫成果。保持人力、财力、物力投入力度不减，强化低保等政策性保障兜底。做好一帮一联工作。做好中央脱贫攻坚专项巡视回头看和国家脱贫攻坚成效考核反馈广西意见整改工作。扎实做好脱贫攻坚普查工作。关爱和激励脱贫攻坚一线干部，让扶贫干部真正想干事、敢干事。(三)抢抓机遇壮产业，提升全力东融新速度。抢抓东融战略机遇，用足用好自治区支持广西东融先行示范区(贺州)建设重要抓手，大力推进委托招商、以商招商、驻点招商，加强与驻湾办、深圳中美院、上海东方龙重大项目，建立十四五规划重大工程项目库。充分利用中央、自治区出台实施，整合盘活存量土地，保障项目建设用地需求。大力争取中央预算内投资、自治区专项发

17、展资金、地方政府债券额度、银行贷款等，充分发挥融资平台公司作用，拓宽融资渠道，强化资金保障。抓好审批提速、环评协调、融资服务、征地拆迁等工作，全力保障项目建设要素，形成全县上下狠抓项目建设A级景区、乡村旅游区、农家乐、酒店等提质升级。重点推进国家AAAA级景区中共广西省工委纪念园和AAA级景区石龙乡贤文化园、大风车、花山湖等项目建设。以百里水墨画廊景区为核心，打造一批星级乡村旅游区、农家乐、酒店以及绿色饭店、特色餐馆等。着力打造总长30公里支持企业稳定健康发展城市开敞空间。加快推进四馆两中心、民族文化广场等项目建设，提升城市公共服务水平。强力推进县城六大片区和城中村棚户区改造，加快碧水名庭、碧

18、水湖景、碧水饰界等一批在建棚户区改造和配套基础设施项目，推进朝东寨、程石村、罗家洞、枧头村等项目建设，全面改善城市面貌、提升城市品味。推进5G网络建设，力争建成5G基站150座以上。提升城市管理水平。大力推进城市双修试点，落实好各项城市专项规划。全面推进无障碍设施建设和改造升级，争创国家十三五无障碍环境建设示范县。健全城市综合管理执法体制，充分整合执法力量，提高城市治理和服务水平。持续深入开展市容市貌五乱整治，推进城市美化、绿化、亮化工程。强化房地产市场管理。开展建筑施工安全专项整治，加大违法用地和违章建房拆除力度，促进城区建设规范化。推进农业产业兴旺。稳定粮食生产，确保粮食增产增收。持续推进

19、现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级，圆满完成三年行动目标任务，壮大现代特色农业产业。加快国家农业可持续发展试验示范区、农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县、有机产品认证示范县创建步伐。实施农产品品牌战略，加大三品一标申报认证工作力度，打造更多农业品牌，推进农产品供给数量和质量双提升。加大农业龙头企业扶持力度。推进稻菌轮作生态循环生产，加快牛蛙生态养殖发展、青梅种植加工等项目建设。补齐农产品深加工短板，积极引进柑橘、青梅深加工企业，推进英家大头菜种植及深加工等项目建设，切实提高农产品附加值。加快农网改造等农林水利项目建设。加强耕地保护，完成高标准农田建设任务。加快乡村建设升级。深入开展美丽

20、广西乡村建设，重点实施幸福乡村三美专项活动，加快补齐乡村基础设施和基本公共服务短板。加快牛庙至花山、回龙至同古等农村公路建设。持续做好市级精品示范村、生态乡村1:1奖补村屯、双出模式示范村等建设。大力开展农村人居环境整治，健全农村生活垃圾收运处理体系，加强农村生活污水治理。推进乡村风貌提升三年行动，深入开展三清三拆，重点推进环百里水墨画廊示范带风貌提升。推进乡风文明，完善一约四会制度。开展公共文化创建活动，推进村级公共服务中心、社区服务站建设。加快全国农村社区治理实验区建设。(七)对标一流优环境，培育经济发展新优势。大力实施营商环境提升年行动，着力解难题、破瓶颈、除障碍，努力把钟山打造成优质服

21、务福地。推进营商环境指标提速提质。全面落实优化营商环境条例，建立营商环境考核评价机制。紧盯自治区26项指标要求，务实高效推进企业开办、纳税、登记财产、办理建筑许可等重点指标再优化再提速，节省企业人力、物力和时间成本。推行互联网+不动产登记模式，实现零见面登记、最多跑一次。强化一企一策精准服务对接，推行一站式审批和保姆式服务，推动新签引进项目落地投产。落实减税降费政策，切实减轻企业负担，释放企业发展潜力。营造规范公正法治环境护航。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，严查扰乱企业正常秩序。推进司法公正，依法平等保护各类市场主体合法权益。深入推进双随机一公开，强化重点领域监管，推进事中事后监

22、管，提升监管执法规范性和透明度。持续深入整顿规范市场秩序。着力构建清上加亲作用。关心和重视农村留守儿童、留守妇女、留守老人问题，加快推进妇女儿童两纲实施。扎实稳妥实施全面两孩政策。依法保障公民特别是妇女、未成年人和残疾人合法权益。统筹做好民族宗教、外事、侨务、对台、气象、消防、保密、机关后勤服务、邮政、史志、档案等工作。三、全面加强政府自身建设强化制度执行，建设法治政府。全面贯彻落实党监督，自觉接受人民政协重大行政决策法定程序。理顺行政执法体制，严格规范工作文明执法。主动担当作为，建设实干政府。坚持担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣政治生态。强化审计监督，规范权力运行。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。各位代表，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标党中央周围，在上级党委、政府正确领导下，_、_，只争朝夕、不负韶华，为建设壮美广西 共圆复兴梦想，全力建设广西东融先行示范区贡献钟山力量，为加快建成平安宜居富裕幸福新钟山，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利而不懈努力!