福建省德化县人民政府

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1、福建省德化县人民政府-工作报告福建省德化县人民政府一:德化县人民政府领导班子述职述廉报告(x.5) 述职述廉报告 德化县人民政府领导班子 （x年5月） x年12月以来，本届政府在市委、市政府和县委的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和十七大、十七届三中全会精神，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，团结带领全县人民开拓进取、扎实工作，全县经济社会持续协调健康发展。“中国瓷都德化”特色区域称号通过复评，荣膺“全国绿化模范县”、“全国文明县城”、“全国科普示范县”、“中国早熟梨之乡”、“福建省新农村电气化县” 、“省初级水利化县”、“福建最佳旅游目的地”、“福建

2、省优秀旅游县”、“福建省教育规范收费示范县”、“省级文化先进县”、“福建省农村中医工作先进县”等称号。x年被评为“福建省经济发展十佳县”，综合经济实力位居全省第14位。x年全县生产总值84.3亿元，比x年增长（下同）29.4%，年均递增13.7%；财政总收入 7.8518亿元，增长27.8%，年均递增13%；三次产业结构比例由x年的10.3：56.7：33.0调整为 8.7:58.2:33.1。 一、注重经济建设，全县经济平稳发展 1.新农村建设成效初显。两年来，兑付各项惠农补贴1567万元；投入2320万元支持16个省、市、县新农村示范村和20个省、市、县扶贫开发重点村建设，完成了5 个乡镇

3、43个村的新农村电气化建设。黄花菜农业标准化示范区被列为第六批全国农业标准化示范区建设项目；黄花菜“十八格”商标被评为“省著名商标”；德化黑鸡被评为“省名牌产品”,并获国家地理标志产品保护; 7个农产品获农业部无公害农产品证书；2个专业合作社被列为全国“千社千品”富农示范社。县林权交易综合服务中心正式运作，新注册林业专业合作社61个，发放林权证3608本；冠林竹木加工项目建成投产，祥盛公司被列为省林业产业化龙头企业。农村劳动力转移培训11329人，转移就业12453人。x年，全县农业总产值13.88亿元，增长 2.6%，年均递增1.3%；农民人均纯收入6397元，增长21.7%，年均递增10.

4、3%。 2.工业经济保持平稳。新办工业企业183家，x年全县工业总产值110.68亿元，增长38.9%，年均递增17.9%，其中规模以上工业产值94.77亿元，增长50.3%，年均递增22.6%。x年陶瓷产值68.96亿元，增长46.6%，年均递增21.2%；矿业产值16.5亿元，增长17.9%，年均递增8.6%；新增水电装机容量2.52万千瓦达28.38万千瓦。日用工艺陶瓷产业集群被评为“中国百佳产业集群”。德化白瓷率先成为拥有国家标准的瓷类产品；新增“地理标志证明商标”2项、“中国驰名商标”2项、 “中国陶瓷行业名牌”2项、“省名牌产品”5项、“省著名商标”8项、“市知名商标”11项。开发

5、自生釉骨瓷、低温日用陶瓷、能量陶瓷和黄色闪光膏材料替代黄金、全自动电热高温隧道窑烧瓷等节能产品和技术，陶瓷工业固 体废物再生率达90%以上，废水回收率达80%以上，成为全省首个县域循环经济试点县，被评为“福建省首批再生资源回收体系建设试点单位”。 3.第三产业加快发展。岱仙湖被评为“国家水利风景区”，2家企业成为全省工业旅游示范点，中国瓷都戴云之旅日益升温。x年，旅游总收入3.7亿元，增长387.8%，年均递增196.9%。房地产完成开发投资3.27亿元，增长49.9%，年均递增22.4%。金融、商贸、餐饮娱乐、交通运输业等服务业发展势头良好，陶瓷街被评为省级特色商业街。x年，社会消费品零售额

6、26.98亿元，增长32.6%，年均递增15.1%。 4.经贸活动保持活跃。成功举办金门福建德化名瓷展售会、台湾德化白瓷鉴赏展，组织参加广交会、华交会、首届中国“海丝”工艺品博览会等知名展会；在不同大中城市新设“中国瓷都德化陶瓷营销（展示）厅”17家达35家。x年，全县出口交货值56.55亿元，增长48.4%，年均递增21.8%，其中自营出口（海关口径）1.51亿美元，增长15.3%，年均递增7.4%。参加“618”海峡项目成果交易会、“98”厦门投洽会等，两年新引进项目69个，招商引资实际到资3.29亿元，实际利用外资（验资口径）809.37万美元。 二、注重环境建设，发展基础不断夯实 1.

7、硬环境不断改善。x年以来，新铺设水泥路250公里，全县通车里程达2521公里，通行政村公路硬化率99.5%。开发建设诗墩、鹏祥、宝美、城东等工业项目区 5951亩，入驻企业105家，新建标准化厂房29.45万平方米；新扩建城市道路5.4公里，新增城区绿地面积9.22万平方米；县城建成区面积扩大1.2平方公里达10公里，城区人口达17.77万人，城市化水平57%；戴云山国家级自然保护区管理局正式组建，两年完成造林更新6.835万亩、生物防火林带458公里、幼林抚育8.7万亩，管护生态公益林106万亩；污水处理厂一期工程建成投运，城区污水处理率和垃圾无害化处理率分别为60%、97%，饮用水源水质达

8、标率100%；全县生态环境质量居全国第29位、福建省首位。新建220千伏变电站1座、新扩建110千伏变电站5座、35千伏变电站2座，县域内2个110千伏环网建成。新增宽带用户37224户，城乡电话普及率37.8%，实现移动信号“村村通”。 完成33个50户以上、165个20户以上自然村通广播电视建设和111个“村村通”模拟改数字工程。 2.软环境不断优化。出台扶持粮食生产、土地流转、林业建设、扶持中小企业发展、扩大出口、人才引进、发展旅游、争创品牌、招商引资、星级酒店建设、高档日用瓷生产、出口信用保险、陶瓷企业增值税和所得税增量部分奖励等一系列政策措施，两年来共兑现奖励和补贴8600万元。加强

9、工艺美术大师的培养，两年新增省工艺美术大师9名、省高级工艺美术师10名。加强知识产权保护，开展版权登记，两年来共办理作品版权登记910件，获授权专利188件。省陶瓷产品质量检测中心通过国家实验室认可，通过质量管理、环境管理、省级测量管理认证 的企业分别为8家、16家、35家。建设政府及科技、教育、人才等行业网站，加快“数字德化”建设步伐。建好政银企沟通电子信息平台，两年为企业提供贷款46.7亿元；审批“免、抵、退”税11366万元，办理集团公司出口退税5054万元。 三、注重民生建设，社会事业协调发展 1.民生保障得到加强。城市和农村低保对象月人均补差水平分别增加87.87元、29.88元，达

10、140.43元、72.23元；增加低保对象246户280人，基本实现应保尽保。争取省、市级造福工程搬迁补助615万元，完成搬迁3616人，聚兴新村列入省级造福工程示范点。投入8000多万元搬迁安置686户2591人受地灾威胁群众。计生二女户、五保老人、残疾人“安居工程”完成搬迁安置113户169人。x年度全县新农合参合率达92%，实际补偿比达44.0%，居全省前列。城镇居民基本医疗保险参保率达40.38%，实际补偿比达40%。在所有行政村建立村级避灾安置中心（点），对全县71761户农民住房实行政府财政统一保险。 2.社会事业进步明显。陶瓷职业技术学院内设机构设置获批，德化职专正式分离独立办学

11、，县老年大学被评为首批“省级老年大学示范校”，每万人口本科上线率连续8年居全市前列；“双高普九”通过省政府验收，落实“两免一补”经费2665.8万元，受惠学生77765人；组织实施国家、省、市、县科技项目124项，新增省级高新技术企业3家、市级行业技术开发中心1家。成功举办世界首枚福建省德化县人民政府二:德化县建筑业企业名单 德化县建施工筑业企业基本信息 福建省德化县人民政府三:福建省德化县城东片区控制性详细规划文本公示 第一章 总 则 第一条 为了满足德化县城市发展和经济发展的要求，打造国际陶瓷艺术城新区，强化对城市空间资源的管理，优化和合理配置城市土地资源，使本规划区范围内的土地开发利用和

12、城市建设有序进行，特编制福建省德化县城东片区控制性详细规划(以下简称本规划)。 第二条 规划依据 1、中华人民共和国城乡规划法 2、城市规划编制办法（建设部令146号） 3、城市用地分类及规划建设用地标准GBJ137-90 4、泉州市城市规划管理技术规定（试行） 5、德化县城市总体规划（2000-2020） 6、居住区规划设计规范（2002年版）GB50180-93 7、其它相关城市规划技术标准、技术规范 第三条 规划范围 本规划区位于德化县浔中镇镇域东南部，西接现状城区，东、南以规划的环城路为界，北至环城路以北的规划工业用地，包括乐陶、后所两个村的部分用地，规划区面积469.03公顷。 第四

13、条 规划原则 1、按照已批准的德化县城市总体规划（2000-2020）和相关已批准的专项规划，参照正在修编的德化县城市总体规划修编（x-2020），进行规划编制。 2、发挥德化产业相对积聚以及市场国际化的优势，合理用地、集约用地，优化配置城市土地资源。 3、完善公共设施配套，加强市政基础设施建设和环卫设施建设。 4、注重城市建设与保护自然的协调发展，保护生态环境，打造泉州市后花园 城区。 5、注重城市景观的塑造，大力提升城市新区形象，创造福建一流山地城区。 6、作好城市防灾部署，确保城区安全。 第五条 规划目标 满足德化县城市建设和经济发展的要求，力争将本规划区建设成展示“中国瓷都”和“国际陶

14、瓷艺术城”的城市新区，成为产业协调发展、配套设施完备、居住环境良好、生态环境优美的“东方桃源”特色城区。 第六条 本规划图件由福建省德化县城东片区控制性详细规划文本、规划图纸及附件组成，其中规划文本和规划图纸具有法律效力。 第七条 在规划区内开展与城市规划有关的设计、管理及建设活动，均应执行本规划。_福建省德化县人民政府。 第八条 本文本条款下划线处为强制性条款。 第二章 规划区功能与规模 第九条 功能 以工业、居住、商贸、文化娱乐、绿地为主的综合型城市新区，兼有其它用地功能。 第十条 规模 用地规模：规划区面积469.03公顷，其中城市建设用地436.73公顷。 人口规模：规划人口4.5万人

15、。 第三章 土地使用控制_福建省德化县人民政府。 第十一条 规划布局 规划区用地布局结构为“两片、一带、五心”。其中“两片”是指规划区北部用地以工业用地为主，规划区南部用地以居住、商贸、公园绿地为主；“一带”是指沿浐溪两侧形成的绿化、商业、休闲滨水带，是城东片区应重点打造的区域；“五心”包括商业中心（位于虎头山与浐溪以南的商业公建中心）、游乐中心（位于六 车坂的滨水娱乐公园以及浐溪对岸的霞碧公园）、城市绿心之一的虎头山公园（位于规划区中部虎头山）、城市绿心之一的龙图公园（位于规划区东部）以及城市绿心之一的山顶公园（位于规划区西部龙鹏集团用地东侧山头）。 第十二条 用地规划 1、工业用地 （1）

16、规划区内沿浐溪两侧零散的旧工厂逐步进行搬迁，整体进入工业园区，将现状工业用地置换为其它类别的用地。 （2）结合城东工业区现状的建设情况和平场情况，将规划区北部规划为工业用地，保留在建和刚建的工业用地。 （3）工业用地总面积为96.86公顷。 2、居住用地 （1）规划区南部规划为居住片区，其中以二类居住用地为主，六车坂的半岛地带等地块为一类居住用地。 （2）拆迁安置用地位于08-4地块、08-7地块、09-2地块、12-2地块、12-3地块、13-3地块、13-5地块，总用地面积21.55公顷。 （3）保留并扩建现状八中，位于06-3地块，规划为48班，用地面积4.76公顷。 （4）新增完全中学

17、1所，位于29-5地块，规划为60班，用地面积5.34公顷。 （5）保留并扩建现状乐陶小学，位于21-3地块，规划为24班，用地面积1.46公顷。 （6）保留并扩建现状后所小学，位于13-2地块，规划为18班，用地面积1.13公顷。 （7）规划新增小学1所，位于06-4地块，规划为24班，用地面积1.22公顷。 （8）居住用地总面积为120.37公顷。 3、公共设施用地 （1）居住片区中部（虎头山与浐溪以南22-2地块和22-7地块）规划商业公建中心，规划以集中的大中型商场、购物中心、商业街为主。 （2）商业公建中心以西、沿浐溪两侧布置滨水商业带，以商贸用地为主。 （3）规划区东部、浐溪以南的

18、半岛地带规划为游乐中心。 （4）商业公建中心以南23-1地块布置一处文化娱乐用地，布置图书馆、科技馆、电影院等公共建筑的综合体。 （5）18-2地块规划医院1所，用地面积3.54公顷。 （6）虎头山公园两侧14-2地块和14-6地块布置行政办公用地，面积分别为2.96、1.46公顷。 （7）公共设施总用地面积为21.16公顷。 4、绿地 （1）沿浐溪两侧二十年一遇洪水线以下规划为滨水生态绿地。 （2）浐溪两侧防洪堤以外原则控制不小于10米宽公园绿地，局部地段由于道路及现状建设的原因，公园绿地宽度可适当缩小。 （3）规划区中部虎头山规划为花卉植物公园（虎头山公园），占地面积5.93公顷。 （4）

19、规划区东部德霞路南侧25-2地块和26地块规划为公园绿地（龙图公园），占地面积分别为7.62和2.73公顷。 （5）规划游乐中心东侧17-2地块规划为公园绿地（碧霞公园）。 （6）居住片区与工业片区之间布置不小于10米宽公园绿地。 （7）35千伏及110千伏高压线两侧各控制15米宽防护绿地。 （8）绿地总面积为87.06公顷，其中公园绿地58.72公顷，防护绿地28.34公顷。 5、广场 （1）商业公建中心处布置城东中心广场，分别位于22-1、22-3、22-5三个地块中，总面积0.85公顷。 （2）游乐中心内15-3地块布置为广场用地，面积0.6公顷。 （3）沿浐溪布置4处景观广场，分别位于

20、地块18-1、19-1、21-1地块中，总面积0.77公顷。 （4）广场用地总面积2.22公顷。 6、市政公用设施用地 （1）布置一级普通消防站一处，位于09-1地块，用地面积0.39公顷。 （2）布置加油站四处，分别位于01-4、03-6、11-7、18-3地块，用地面积分别为0.32、0.21、0.28、0.33公顷（其中包括安全防护带面积）。 （3）规划加气站一处，位于08-5地块，用地面积0.63公顷（其中包括安全防护带面积）。 （4）规划公交站场一处，位于18-4地块，用地面积0.53公顷。 （5）规划公交首末站两处，分别位于11-8、29-4地块，用地面积分别均为0.29公顷。 （

21、6）保留现状110千伏乐陶变电站，位于25-1地块，用地面积1.01公顷。 （7）新规划110千伏变电站一处，位于02-2地块，用地面积0.51公顷。 （8）规划电信交换局一处，位于22-9地块，用地面积0.38公顷。 （9）规划给水加压站一处，位于05-4地块，用地面积0.59公顷（其中包括安全防护带面积）；规划给水调节池一处，位于02-9地块，用地面积0.1公顷 （10）市政公用设施用地总面积5.22公顷。 7、仓储用地 规划仓储用地一处（兼容工业用地），位于11-5地块，面积2.07公顷。 第十三条 地块划分原则 1、保持用地性质的完整性，对城市公共设施用地、公园绿地等尽量单独划分。 2

22、、结合水体、山体等天然界线以及不同标高划分地块。 3、依据城市道路等人工界线，尽量形成单一性质的用地。 第十四条 土地使用性质分类和代号均采用城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-90。地块性质一般划分至中类，配套公共服务设施及市政设施划分至小类。_福建省德化县人民政府。 第十五条 土地使用性质兼容必须按照相关程序进行，经过批准后方可进行， 具体按照地块控制指标一览表中的兼容性执行。 第十六条 土地使用的各项控制指标分为强制性指标和指导性指标。强制性指标是指用地性质、用地面积、建筑密度、容积率、建筑限高、绿地率、公建配套、停车泊位、限制开口路段。指导性指标为：居住人口、建筑形式、体量、风

23、格、色彩要求和其它环境要求。 第四章 公共服务设施规划控制 第十七条 规划控制各类居住配套公共服务设施的布局、用地、服务半径、建设方式以及其它对环境有特殊影响的设施的卫生与安全防护距离和范围。 第十八条 规划新增完全中学1所，规划为60班，位于29-5地块，用地面积5.34公顷；保留并扩建现状八中，位于06-3地块，用地面积4.76公顷；保留并扩建现状乐陶小学，规划为24班，位于21-3地块，用地面积1.46公顷；保留并扩建现状后所小学，规划为18班，位于13-2地块，用地面积1.13公顷；规划新增小学1所，规划为24班，位于06-4地块，用地面积1.22公顷。规划幼儿园5处，分别位于03-5

24、、05-3、12-3、16-8、28-1地块，每处必须单独占地，且每处用地面积不小于2400平方米。 第十九条 以社区为单位布置综合文化设施及体育活动设施。布置文化活动 站3处，分别位于05-3、13-1、28-3地块，每处建筑面积不小于400平方米；布置体育活动场地3处，分别位于14-3、20-3、25-2地块。 第二十条 规划4所社区卫生站，分别位于05-3、13-1、16-8、28-3地块，可结合其它公建服务设施建设，每处建筑面积不小于300平方米。 第二十一条 规划综合市场2处，分别位于09-2、21-8地块，每处建筑面积不小于1500平方米。 第二十二条 规划派出所一所位于21-8地

25、块，建筑面积不小于700平方米。 第二十三条 规划居委会3处，分别位于05-3、13-1、28-3地块，可结合其它公共建筑统一布置，每处建筑面积30-50平方米。 第二十四条 具体配套公共服务设施详见配套公共服务设施一览表。 第五章 道路交通规划控制 第二十五条 本道路交通规划包括对外交通、城市道路、交通设施和步行道四部分。 第二十六条 本规划区道路坐标、标高、平面线形等技术指标均作为规划管理和指导下阶段设计的依据。 第二十七条 城市道路 1、整个道路系统采用方格网与自由式相结合的混合式布局。道路网主要骨架分为两横三纵一环的交通系统。规划道路分四个等级：环城路，红线宽23.5-35.5米，城市

26、主干路，红线宽34.5米；城市次干路，红线宽24米；城市支路，红线宽16米。 2、规划主、次、支路最大纵坡分别为7%、7%、8%。凡主次干路上道路纵坡超过6%，支路纵坡超过7%，均全路段设置路面减速装置和安全标志。 3、本规划区对外联系的主要出入口在南北向红线34.5米宽的主干路上。 4、规划区内凡涉及高切坡、深挖方的建设项目，必须按国家现行有关技术标准、规范严格执行。 5、在道路红线范围内，除按规划铺设各种管线，建设公交停靠站、电话亭、交通标志、立交桥、人行地下通道、人行天桥、环卫及夜间照明设施外，不得设置任何建筑物、构筑物，在道路上空建设构筑物，主干道最小净高不得小于5.0米，次干道最小净

27、高不得小于4.0米。 6、在城市道路交叉口范围开引机动车道口的，其开口位置在城市主、次干道的，其开口道路中心线至道路红线交点的距离不得小于70米，在支路上的，其距离不得小于30米，开口宽度大于6米。 7、规划区在区内重要节点处规划四处环形平面交叉，中心岛半径不小于20米。福建省德化县人民政府四:关于人员引进问题的请示 德医x18号 德化县医院关于医疗人才引进问题的请示 德化县人民政府： 我院是一所集医疗、急救、保健、科研、教学为一体的二级甲等综合性医院。占地面积22572平方米。编制床位250张，设置临床和功能科28个。在编人员219人，其中高级职称21人(副主任医师20人，副主任药师1人)，

28、中级职称71人（主治医师26人，主管护师37人，主管药师6人，会计师2人）。拥有全身CT机、数字化彩色超声诊断仪、全自动生化分析仪、电子胃镜等医疗设备，医院总资产近5000万元。辐射服务人口约四十万人。 几年来，在县委、县政府的正确领导下，在各级主管部门的关心指导下，我院以提高综合满意度为目标，以“敬业、爱心、奉献、利民”为服务宗旨，全面加强医院的各项建设，切实推动了两个效益建设。业务收入实现年年增长的好势头，2003年在受非典影响的情况下，业务总收入3039万元，首次突破3000万元大关，与2002年同比增长了13.7 %，全年门诊总量约14万人次，住院人数6942人次，麻醉手术例数达220

29、0多例。 随着我院医疗业务总量的不断增长，医院对人员的需求比例也 不断上升。几年来在业务收入连年大幅增长的情况下，在编人员比例与1999年相比却减少了3。目前，我院妇产科、骨科、检验科等几大科室已经处于超负荷运转状态。为了充分保证医疗质量，加强专科队伍的建设，加快人才梯队的培养步伐，提高医疗队伍整体素质，我院拟于今年招收810名临床医学检验等专业本科毕业生。因本县医学院校本科毕业生生源相对不足，医学相关专业返乡求职的本科毕业生较少，特别是我院已连续五年未接收女性医学专业毕业生，妇产科医师严重缺编，影响医疗业务的正常开展，难以保证医疗质量；另我院检验科人员均为本省各卫校毕业的中专生，部分为招工后

30、经培训学习从事检验工作，至今无检验专业专科以上学历的毕业生，使我院检验专业水平的提高和发展受到限制。 为了我院正常业务发展需要，切实解决高素质医疗人员紧缺问题，拟请示如下：能否考虑从省外医学院校或非本地籍生源中引进相关专业本科毕业生，并享受与本县生源毕业生分配的同等待遇；对医院需要引进的各相关专业的毕业生的分配手续能否从简从快。 以上请示妥否？请批示！ 德 化 县 医 院 x年6月24日 德化县医院保卫科招聘工作人员启事 为加强我院保卫工作，进一步保障医院就医秩序，（因工作需要）我院保卫科拟向社会招聘三名工作人员，有关招聘事项如下： 一、招聘条件 1、思想素质好，能吃苦耐劳，具有良好的敬业精神与团结协作精神； 2、男性，年龄20-30周岁，身高170公分以上，具有高中以上学历，身体健康； 3、退役军人、有司法专业基础知识或有一技之长者优先。 二、报名时间、地点 报名截止时间：八月二十日下午五时前 报名地点：德化县医院人事科 联系电话；23522460 德 化 县 医 院 二00四年八月十日