项目材料管理

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1、景 奕 l项目材料管理的内容 l材料管理存在的问题及对策l项目材料管理的重要性 l项目材料管理的流程 主 要 内 容 项 目 材 料管 理 概 念项目材料管理是对各种施工材料在项目建设的全过程中进行计划、供应、保管和合理使用的总称，主要包括编制材料计划、采购订货、组织运输、库存保管、合理供应、领发、回收等内容，可概括为供、管、用三方面。 近 年 来 ， 材 料 管 理 工 作 的 重 心 已 从 企 业 管理 为 主 转 移 到 以 项 目 部 管 理 为 主 ， 项 目 施 工 任 务确 定 后 ， 迅 速 组 织 资 源 ， 保 质 保 量 供 应 ， 是 施 工任 务 完 成 的 保 证

2、 条 件 之 一 。 同 时 ， 在 工 程 造 价 中， 材 料 费 用 一 般 要 占 建 筑 工 程 总 成 本 的60%70%。 这 就 要 求 在 工 程 项 目 施 工 中， 既 要 及 时 供 应 材 料 、 确 保 材 料 质 量 ， 又 要 节 约使 用 材 料 、 控 制 材 料 库 存 、 合 理 使 用 资 金 、 密 切协 同 项 目 管 理 工 作 ， 这 些 因 素 都 与 项 目 施 工 和 经营 息 息 相 关 。 可 以 说 ， 材 料 管 理 工 作 是 围 绕 项 目的 施 工 管 理 和 经 营 管 理 开 展 的 。 1.熟悉工程项目的特点和施工合同

3、的要点，参与施工组织设计的编制 3.根据材料使用计划的要求，做好材料采购的招标和采购合同的签订、管理工作 4.按项目施工进度计划的要求，组织材料分期分批有序进场 项目材料管理流程2.依据项目部的经营策划书，制定出本项目的材料管理办法，项目部集体讨论后实施 5.严格对各类进场材料进行验收，做好验证记录和办理入库手续 7.按照施工单位所承担的施工任务，依据材料预算做好材料的发放工作 8.通过对材料消耗活动进行记录、计算、控制、分析和比较，做好材料核算工作 6.按照施工现场平面布置要求，做到合理存放材料，尽量减少材料二次倒运 v制 定 项 目 材 料 管 理 办 法 项目材料管理办法的制定是在熟悉项

4、目施工合同和项目的经营策划书的基础上编制的。 项 目 材料 管 理办 法 的内 容总则-供应方式-供应范围-供应责任-预算及计划管理-采购管理-质量管理-计量管理-现场材料管理-材料核算管理 项 目 材 料 管 理 的 内 容 项目材料采购管理 项目材料合同管理 项目现场材料管理 项目材料质量管理项目材料核算管理 （ 一 ） 项 目 材 料 采 购 管 理 1、 项 目 材 料 采 购 的 概 念 项 目 材 料 采 购 就 是 在 公 司 项 目 管 理 通 则 指 导 下 ， 通 过 规 范 的 采 购 程 序 和 渠 道 ， 把 项 目施 工 所 需 用 的 各 种 材 料 购 买 进

5、来 ， 以 保 证 现 场 施工 的 顺 利 进 行 。 2.项 目 材 料 采 购 应 遵 循 的 原 则遵 循 原 则遵守法律法规的原则 执行企业规章制度的原则 按计划采购的原则 坚持“三比一算”的原则“三比一算”原则即是：比质量、比价格、比运距、算成本 3、 项 目 材 料 采 购 方 式为工程项目材料的采购选择供应商并与其签订物资采购合同，一般采用以下三种方式之一 招 标 方 式询 价 方 式直 接 订 购 招 标 方 式 这 种 方 式 适 用 于 大 宗 材 料 的 采 购 。 物 资 部 门根 据 审 核 整 理 后 的 材 料 需 求 计 划 ， 详 细 列 出 采 购物 资

6、的 品 名 、 规 格 、 数 量 、 技 术 性 能 要 求 ； 采 购方 自 己 选 定 的 交 货 方 式 、 交 货 时 间 、 支 付 条 件 和付 款 方 式 ， 以 及 质 量 要 求 、 验 收 标 准 、 违 约 责 任、 索 赔 和 争 议 解 决 等 合 同 条 件 作 为 招 标 文 件 的 条款 ， 邀 请 企 业 合 格 供 方 范 围 内 的 或 有 资 格 的 供 应商 参 加 投 标 ， 通 过 竞 争 择 优 选 择 供 应 商 ， 并 签 订购 货 合 同 。 询 价 方 式 这 种 方 式 是 采 用 询 价 报 价 签 订 合 同 程 序， 即 采 购

7、 方 对 三 家 以 上 的 供 货 商 就 采 购 的 标 的 物进 行 询 价 ， 对 其 报 价 经 过 比 较 后 选 择 其 中 一 家 与其 签 订 供 货 合 同 。 这 种 方 式 实 际 上 是 一 种 议 标 的方 式 ， 无 需 采 用 复 杂 的 招 标 程 序 ， 又 可 以 保 证 价格 有 一 定 的 竞 争 性 。 直 接 订 购 直 接 订 购 方 式 一 般 不 进 行 产 品 的 质 量 和 价 格 比 较 ，是 一 种 非 竞 争 性 采 购 方 式 。 一 般 适 用 于 以 下 几 种 情 况 ：1依据后续或增补材料计划，向原经过招标或询价选择的供货

8、商按原价增加购货 2业主要求从指定供货商处采购关键性材料，并以此作为保证工程质量的条件 3业主负责按照图纸清单一次性采购的材料，由于现场损耗或设计变更增加等原因造成的补充量，直接选择业主推荐的供应商 4尽管询价通常是获得较合理价格的较好方法，但在特殊情况下，由于施工工期要求及早供货，也可紧急采购，直接签订合同，以免由于时间延误 而增加其他方面的成本 4、 项 目 材 料 采 购 招 标（ 1） 材 料 采 购 招 标 程 序 编 制 招 标 文 件 -寄 发 招 标 邀 请 函 -资 格 预 审-发 放 招 标 文 件 -投 标 -开 标 、 评 标 、 定 标 -发 中 标 通 知 书 -签

9、 订 合 同 。（ 2） 招 标 文 件 的 编 制 招 标 文 件 是 招 标 活 动 的 重 要 内 容 ， 是 投 标 和评 标 的 主 要 依 据 。 招 标 文 件 由 招 标 单 位 编 制 ， 招标 文 件 的 内 容 应 做 到 完 整 、 准 确 ， 招 标 条 件 应 该公 平 、 合 理 ， 符 合 国 家 有 关 法 律 、 法 规 的 要 求 。 招 标 文 件 的 组 成 ： 1） 招 标 书 2） 投 标 须 知 3） 招 标 材 料 清 单 和 技 术 要 求 4） 主 要 合 同 条 款 5） 投 标 书 格 式 、 投 标 材 料 数 量 及 价 目 表 格

10、 式 6） 其 他 需 要 说 明 的 事 项 （ 3） 资 格 预 审具有独立法人地位和必要的生产经营资格（营业执照、税务登记、组织机构代码、生产许可证、销售许可证等）具有一定的生产能力或供货能力（注册资金、生产规模、年产量/年销售额等） 具有国家或行业规定检测手段，确保产品的质量合格 具有当时的产品检测报告 、产品认证或质量管理体系认证 近年业绩证明资料等 法人代表的授权或贸易公司（作为代理）的资格证明 六条要点 （ 4） 投 标 单 位 编 报 投 标 书 投标书 所供材料的数量及价目表 投标书是评标的主要依据之一，其内容和形式都应符合招标文件的要求，基本内容包括投标偏差说明书 证明投标

11、单位资格的有关文件 投标企业法人代表授权书 投标保证金（根据需要） 招标文件要求的其他需要说明的事项（对招标文件某些要求有不同意见的说明） （ 5） 评 标 和 定 标 一 般 情 况 下 ， 在 项 目 材 料 采 购 招 标 工 作 中 ， 开 标 、 评 标和 定 标 是 同 时 进 行 的 ， 由 招 标 单 位 的 评 标 小 组 组 织 实 施 。项 目 评 标 小 组 根 据 每 次 招 标 材 料 的 特 点 ， 其 成 员 由 项 目 经理 部 分 管 领 导 、 经 营 部 、 物 供 部 、 工 程 部 、 质 安 部 、 纪 检部 门 及 公 司 相 关 专 业 人 员

12、 组 成 ， 人 员 不 能 固 定 不 变 ， 通 常是 在 开 标 前 确 定 评 标 小 组 人 员 名 单 。 定 标 后 ， 填 写 评 审 记录 ， 评 标 小 组 人 员 签 字 确 认 。 不 得 邀 请 与 投 标 单 位 有 直 接 经 济 业 务 关 系 的 人 员 参 加 。评 标 过 程 中 有 关 评 标 情 况 不 得 向 投 标 人 或 与 招 标 工 作 无 关的 人 员 透 露 。 评 标 方 法 低投标价法 打分法 综合评标价法 以寿命周期成本为基础的评标价法 采购简单商品、半成品、原材料，以及其他性能质量相同或容易进行比较的货物时，价格可以作为评标时考虑

13、的惟一因素，以此作为选择中标单位的尺度 打分法是指评标前将各评分因 素按其重要性确定评分标准，按此标准对各投标人提供的报价和各种保证因素进行打分，得分最高者中标。综合评标价法是指以报价为基础，将其他评标所考虑的因素也折算为一定价格而加到投标价上，去计算评标价，然后再以各评标价的高低决出中标人 投标价格；运输费、保险费和其他费用； 采购评分的因素投标所报交货期；偏离投标文件规定的付款条件； 质量保证措施；售后服务等。 （ 6） 评 标 定 标 以 后 ， 招 标 单 位 应 尽 快 向 中 标 单位 发 出 中 标 通 知 ， 双 方 签 订 合 同 。 （ 二 ） 项 目 材 料 合 同 管

14、理 概念：材料采购合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间，以工程项目所需材料为标的、以材料买卖为目的，出卖人（简称卖方）转移材料的所有权于买受人（简称买方），买受人支付材料价款的合同。 1、 材 料 采 购 合 同 的 特 征 材 料 采 购 合 同 除 具 有 买 卖 合 同 的 一 般 特征 外 ， 由 于 其 自 身 的 特 点 ， 又 具 有 如 下 特 征 ：（4）材料采购合同应实际履行。（1）材料采购合同应依据施工合同订立。（2）材料采购合同以转移财物和支付价款为基本内容。（3）材料采购合同的标的品种繁多，供货条件复杂。（5）材料采购合同采用书面形式。 2、 材 料 采 购

15、合 同 的 主 要 条 款 采 用 规 范 的 材 料 采 购 合 同 标 准 文 本 ， 且 尽 可 能 使用 采 购 方 已 经 成 熟 的 规 范 文 本 。（1）双方当事人的名称、地址， 及当事人的姓名、职务。（2）合同标的。它是供应合同的主要条款。（3）技术标准和质量标准。（4）材料数量及计量方法。 （5）材料的包装要求。（6）材料的交货期限（7）材料交付方式。（8）材料的价格。（9）结算方式。（10）双方的违约责任。（11）特殊条款。（12）争议的解决方式。 3、 材 料 采 购 合 同 的 履 行 材 料 采 购 合 同 订 立 后 ， 应 当 依 照 合 同 法 的 规定 予

16、以 全 面 地 、 实 际 地 履 行 。（1）按约定的标的履行。（2）按合同规定的期限、地点交付货物。（3）按合同规定的数量和质量交付货物。（4）买方的义务。（5）违约责任。 4、 不 当 履 行 合 同 的 处 理 卖 方 多 交 标 的 物 的 ， 买 方 可 以 接 收 或者 拒 绝 接 收 多 交 部 分 ， 买 方 接 收 多 交 部 分 的， 按 履 行 合 同 的 价 格 支 付 价 款 ； 买 方 拒 绝 接收 多 交 部 分 的 ， 应 当 及 时 通 知 出 卖 人 收 回 。 （ 三 ） 项 目 现 场 材 料 管 理 现场材料管理，是在现场施工过程中，根据工程类型、场

17、地环境、材料保管和消耗特点，采取科学合理的管理办法，从材料投入到成品产出全过程进行计划、组织、协调和控制，力求保证施工需要和材料的合理使用，最大限度地降低材料消耗。 1、现场材料管理的原则 全面规划、计划进场、严格验收、 合理存放、妥善保管、控制领发、监督使用、准确核算等原则。 2、现场材料管理各阶段的工作要点（1）施工前的准备工作1）了解施工合同的有关内容，全面掌握整个工程的用料情况及大致供料时间。2）根据经营部门编制的材料预算和施工进度计划，及时编制材料供应计划。3）深入调查当地地方材料的货源、价格、运输工具及运载能力等情况。4）积极参加施工组织设计中关于材料堆放位置的设计。 5）根据防火

18、、防水、防雨。防潮管理的要求，搭设必要的临时仓库。（2）施工过程中的组织与管理1）建立健全现场管理的责任制。2）加强现场平面布置管理。3）掌握施工进度，做好材料持续供应的平衡。4）所用材料和构件，要严格按照要求堆放整齐。5）认真执行材料的验收、发放、退料和回收制度。6）认真执行限额领料制度。 1（3）工程竣工收尾和施工现场转移的管理1）当一个工程的主要分项工程接近收尾时，需要检查现场存料，估计未完工程用料，在平衡的基础上，控制进料，以防发生剩料积压，为工完场清创造条件。2）对不再使用的临时设施可以提前拆除，并充分考虑旧料的重复利用，节约费用。3）对于设计变更造成的多余材料，以及不再使用的周转材

19、料要及时组织退库或合理存放。4）做好材料收发存的结算工作，办清材料核销手续，进行材料结算和材料预算的对比。 3.现 场 材 料 管 理 应 注 意 的 问 题（2）材料发放中认真执行定额用料制度，大堆材料清 底使用；对价值较高及易损、易坏、易丢的材料，发放时领发双方须当面点清，签字认证，做好发放记录。（1）材料验收中查看送料清单，是否有误送；核对实物的品种、规格、数量和质量，是否与单据一致；检查原始相关单据是否齐全正确；做好原始记录，逐项填写验证记录。 （ 四 ） 项 目 材 料 质 量 管 理 1、 项 目 材 料 质 量 管 理 实 行 计 划 、 采 购 、 运 输 、 保 管 、 供

20、应 、消 耗 的 全 过 程 管 理 ， 具 有 可 追 溯 性 。 2、 凡 采 购 供 应 的 材 料 必 须 符 合 设 计 技 术 要 求 ， 国 家 或 行 业 质量 标 准 ， 没 有 质 量 证 明 资 料 的 材 料 不 得 采 购 ， 不 得 入 库 ， 不 得 使 用 。 3、 材 料 复 检 工 作 由 项 目 部 按 施 工 规 范 要 求 ， 负 责 取 样 、 送 检及 复 检 结 果 的 反 馈 并 满 足 追 溯 的 要 求 。 4、 对 质 量 有 疑 问 或 有 争 议 的 主 要 材 料 ， 须 以 有 资 质 的 检 测 机构 检 验 结 果 为 准 。

21、 5、 质 量 证 明 资 料 要 有 专 人 负 责 ， 登 记 台 帐 ， 妥 善 保 管 ， 规 范 管 理 ， 不 得 丢 失 ， 涂 改 ， 仿 造 。 （ 五 ） 项 目 材 料 核 算 管 理 材料核算是以货币或实物数量的形式，对项目材料管理工作中的采购、供应、储备、消耗等项业务活动进行记录、计算、比较和分析。 建设方供应材料的核算 库存材料的核算等合同调价材料的核算 市场采购材料的核算 委托加工材料的核算 周转材料租赁的核算 应做好以下几方面的核算 如 何 做 好 项 目 材 料 核 算 采购材料验收入库制度、财务报销制度、施工领用的计量计价制度、材料收、发、存的建帐核算和报表

22、报告制度、定期库存盘点制度、材料出门证制度等，总之要使材料的来龙去脉笔笔有根据、事事有着落。科学库存管理，切实降低资金的占用率 对一些市场资源充足，采购周期较短，市场价格波动频繁的材料，降低存货，尽可达到零库存，按需供应。建立和健全材料的收、发、存等各项核算管理制度 加强材料领用管理，杜绝浪费 对各单位的材料领用严格执行材料计划，并对材料消耗情况实行跟踪管理。做好余料回收和边角料的再利用，尽量做到物尽其用。严格材料会计核算管理，真实反映材料成本情况 财务部门与材料部门既要做到帐帐相符，又要做到帐物相符。材料的核算管理工作，是项目经营管理工作的重要组成部分，是材料供应部门和财务部门的职责，也是经

23、营、施工、技术等部门的共同职责，需要各相关部门的信息沟通和密切配合。 四 、 项 目 材 料 管 理 容 易 出 现 的 问 题 及 对 策项目材料管理容易出现的问题 1、没有材料预算，没有审核的材料计划或虽有计划过于随意2、大宗材料采购程序执行企业的材料管理制度不顺畅3、未签订采购合同或签订的合同不够严谨4、验收材料把关不严，入库、领用手续不齐全，导致材料帐物不符，材料管理信息失实 5、库存材料堆放随意，材料发放不合理，降低了材料利用率6、各类材料的相关资料收集与台账登记不够及时7、对于大型项目，手工管理方式已较难适应项目的要求8、材料管理人员的素质仍待提高项目材料管理容易出现的问题 解 决 问 题 的 对 策1、建立系统的材料管理制度，加强内部控制，做到材料管理人员分工合理，职责明确；材料管理流程清晰畅通，规范有序。2、对材料管理人员既要加强业务技能培训，还应加强职业道德培训。只有能勤勉地运用知识、技能和经验去完成工作的人才是称职的。 3、提高材料管理的信息化程度。材料管理业务流程本身就是多部门、 多岗位、多人员协同工作的过程，大量的数据、资源需要共享，为实现材料管理的实时、动态控制，建立信息化管理势在必行。