中国城市供水排水发展和相关技术政策课件

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1、我国城市供水排水发展我国城市供水排水发展和相关技术政策和相关技术政策 宋序彤宋序彤 许俊仪许俊仪中中 国国 城城 市市 建建 设设 研研 究究 院院Chinas Urban Water Supply and Drainage Development and concerned technology policy城镇供水塑料管道技术论坛城镇供水塑料管道技术论坛暨河北宝硕管材公司暨河北宝硕管材公司20042004年度技术交流会年度技术交流会中国中国北海北海.2004.11.13.2004.11.13点翁钳悯凰搞庙辙瘟豫数湾戍捉买稚管伙徊故读寨玖街炊炼瘸织郑限栋燎中国城市供水排水发展和相关技术政策宝

2、硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20231 1中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第1页，共30页。摘摘 要要根据大量统计数字分析了我国城市供水根据大量统计数字分析了我国城市供水排水产业发展特征排水产业发展特征阐述城市供水排水产业相关技术政策阐述城市供水排水产业相关技术政策藐买莫局刺涌弊纠侨傅伶啸十腋孔积杂首油薄荫疮嫁磁仕叉值租秩该宫芬中国城市供水排水发

3、展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20232 2中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第2页，共30页。在在我我国国国国民民经经济济持持续续、快快速速、健健康康地地发发展展过过程程中中，我我国国的的城城市市化化也也进进入入了了快快速速发发展展的的阶阶段段。自自1990年年到到2003年年我我国国城城市市数数目目由由467个个增增加加到到66

4、0个个；城城镇镇（城城市市和和镇镇）人人口口也也由由3.02亿亿猛猛增增到到5.24亿亿；城城市市化化的的比比例例由由26.4%增加到了增加到了40.5%。城城市市化化的的迅迅速速发发展展为为城城市市供供水水和和排排水水产产业业带带来来了了巨巨大大的的压压力力，同同时时也也带带来来了了发发展展机机遇。遇。儡预死先般兆豆寻芽夕剑甘强畔市挞赤降莽攘流皖忌泌蚤碉戈酒镣履谢拖中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20233 3中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUC

5、TION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第3页，共30页。自自1990年年到到2003年年，我我国国城城市市供供水水排排水水产产业业有有了了长长足足的的发发展展。城城市市用用水水人人口口增增加加了了1.36亿亿人人；城城市市供供水水能能力力新新增增加加了了9326万万立立方方米米/日日；城城市市排排水水管管道道长长增增加加了了近近2.2倍倍；城市污水处理厂由城市污水处理厂由80座增加到座增加到612座。座。城城市市用用水水结结构构，城城市市供供水水和和用用水水增增长长情情况况都发生了重要变化。都发生了重

6、要变化。昨孟在髓躺扇耗弹仰酋倔暇践息榷女陡雅正思衬措而单郊捧笋但窗洱羞迪中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20234 4中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第4页，共30页。一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征1990年年至至2003年年我我国国城城市市增增加加了了193个个。城城市市用用水水人人口口

7、由由1.56亿亿人人增增加加到到2.92亿亿人人。城城市市总总用用水水量量由由382.34亿亿立立方方米米/年年增增加加到到1994年年489.46亿亿立立方方/年年的的峰峰值值后后，一一直直徘徘徊徊在在466476亿立方米亿立方米/年左右。年左右。供供水水管管道道长长由由1990年年97183公公里里增增加到加到2003年年333289公里公里 1.城市数目和用水人口大幅度增加，城市数目和用水人口大幅度增加，1994年总用水量出现了峰值后稳定在相应水平。年总用水量出现了峰值后稳定在相应水平。游海奇格讣玄微镀墟司宿戮淬宏袖律冠脏湿觅赤似碑精伴定钻卸冰责氯毕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕

8、中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20235 5中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第5页，共30页。将将城城市市日日供供水水能能力力与与最最高高日日需需水水量量的的比比值值称称为为城城市市用用水水“供供需需比比”，这这一一比比值值已已从从1988年的谷底值年的谷底值0.83上升到上升到2003年的年的1.38。城城市市供供水水设设施施短短缺缺的的矛矛盾盾已

9、已得得到到缓缓解解。但但是是我我国国北北方方水水资资源源短短缺缺地地区区的的城城市市，在在连续干旱年时，仍出现水资源短缺的矛盾，直接影响着城市的正常供水。连续干旱年时，仍出现水资源短缺的矛盾，直接影响着城市的正常供水。一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征 2.城市供水设施短缺矛盾得到缓解。城市供水设施短缺矛盾得到缓解。心委次弯恭耿芝狐景违破疗朽射忿颠刹沁砍耙彼仰汝糊所媒数杖彰缴选馁中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20236 6中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHI

10、NA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第6页，共30页。城城市市生生产产用用水水在在1994年年达达到到其其峰峰值值313.61亿亿立立方方米米，到到2003年年降降至至206.93亿亿立立方方米米，生生产产用用水水占占城城市市总总用用水水量量的的比比例例也也由由68.8%下下降降到到43.5%；城城市市居居民民家家庭庭生生活活用用水水则则由由1996年年的的108.7亿亿立立方方米米增增加加到到2003年年159.83亿亿立立方方米米；商商业业和和服服务务设设施施的

11、的用用水水则则始始终终控控制制在在60亿亿立立方米左右。方米左右。一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征 3.城市用水结构正发生着显着变化。城市用水结构正发生着显着变化。罩筷沦钳陡蔼埔希肋备讹稗拱挞抑衰辗祝牢魔究灯纂胰蔷氨趾联其沤幼回中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20237 7中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH IN

12、STITUTE第7页，共30页。自自1990至至2003年年城城市市供供水水能能力力由由1.422亿亿立立方方米米/日日增增加加到到2.397亿亿立立方方米米/日日，取取用用地地表表水水供供水水设设施施供供水水能能力力增增加加了了7779.5万万立立方方米米/日日，占占总总供供水水能能力力的的比比例例由由68.7%增增加加到到73.2%；而而取取用用地地下下水水的的仅仅增增长长了了1967.0万万立立方方米米/日日，其其占占总总供供水能力的比例由水能力的比例由31.3%降到降到26.8%。自建供水设施能力和市政公共自建供水设施能力和市政公共供水设施能力的比例发生了重供水设施能力的比例发生了重大

13、变化。大变化。一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征 4.城市供水水源结构和各单位自建设施供水局面发生重要变化。城市供水水源结构和各单位自建设施供水局面发生重要变化。弃犊盆洒迭语腾势冀劣判尺畜箩盏烽痹眩室翼酞饼举窥箔自佃饱已泥击左中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20238 8中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INST

14、ITUTE第8页，共30页。家家 庭庭 用用 水水 量量 由由 1996年年 的的135.4升升/人人日日增增加加到到2003年年的的150.6升升/人人日日。城城市市人人均均综综合合用用水水量量（包包括括生生活活、生生产产和和商商业业服服务务业业用用水水）由由1990年年的的230.47立立方方米米/人人（631.43升升/人人日日）年年降降低低到到2003年年的的162.9立立方方米米/人年人年（446.22升升/人日）人日）。一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征 5.5.城市用水效率和家庭生活用水水平有明显提高。城市用水效率和家庭生活用水水平有明显提高。犀携诬烷鳞阉陋

15、淮靡身冠珊秒动俺抨传犯戏啡康笛再情缚疯话吮靡庶米畏中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20239 9中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第9页，共30页。自自1990年年至至2000年年城城市市供供水水普普及及率率由由48%提提高高到到63.9%，平平均均每每年年提提高高1.6个个 百百 分分 点点。2000年年以以后后，

16、平平均均每每年年提提高高7个个百百分分点点，到到2003年达到了年达到了86.2%。一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征 6.城市供水普及率逐年有所提高。城市供水普及率逐年有所提高。偿矫豫婪降馈芦觉钙蔗伴铭溃魏谴枕瘤硫旱冶喳困歪堂惰唯狮箍颇阵画虱中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20231010中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RES

17、EARCH INSTITUTE第10页，共30页。2003年年城城市市排排水水建建设设年年投投资资为为1990年年的的39倍倍，为为2000年年的的2.5倍倍，达达到到了了375.2亿亿元元，为为供供水水设设施施建建设设投投资资的的2.1倍倍。1991年年与与2003年年相相比比，城城市市供供水水建建设设投投资资占占市市政政公公用用基基础础设设施施总总投投资资的的比比例例由由20.5%下下降降到到4.1%；城城市市排排水水则则由由7.9%上上升到升到8.1%，2001年达到最高年达到最高9.5%。2000年年我我国国历历史史上上第第一一次次城城市市排排水水投投资超过供水投资。资超过供水投资。新

18、新世世纪纪前前三三年年新新增增供供水水能能力力2125万万立立方方米米/日日，新新增增污污水水处处理能力理能力2096万立方米万立方米/日。日。一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征 7.城市排水设施建设投资持续增长城市排水设施建设投资持续增长悔普宋绳喷膝缴稿寂搭榴睹湿剪糊娱蓟袭串肃磋捧疾赚兜契鳖巳脸迂舵驮中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20231111中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITU

19、TECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第11页，共30页。1990年年至至2000年年城城市市平平均均每每年年新新建建排排水水管管道道8400公公里里，进进入入新新世世纪纪后后每每年年新新建建18962公公里里。城城市市排排水水管管道道由由1990年年的的5.78万万公公里里增增加加到到2003年年 19.86万万 公公 里里；19902003年年城城市市污污水水处处理理厂厂由由80座座增增加加到到612座座。在在1995年年以以前前全全国国城城市市平平均均每每年年新新建建成成污污水水处处理理厂厂12.2座座，1995年年以以后后，平平均均每

20、每年年新建成污水处理厂为新建成污水处理厂为59座。座。全全国国目目前前600个个城城市市中中 设设有有城城市市污污水水处处理理厂厂的的城城市市只只有有232个个，仅占城市的仅占城市的1/3。一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征 8.城市排水管网和城市污水处理厂建设明显加快。城市排水管网和城市污水处理厂建设明显加快。摇艇搔炔倘提脊参床苔窿臀悄索憨哪薄苯脉毛让汾逮床灯慢编打焊鹿踞遮中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20231212中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHIN

21、A URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第12页，共30页。全国城市污水处理能力全国城市污水处理能力2003年已达到年已达到4253.61万立方米万立方米/日，为日，为1996年的年的3.7倍，其中倍，其中75%采用二级以上生物处理采用二级以上生物处理工艺。工艺。一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征 9.城市污水处理能力有了大幅度提高。城市污水处理能力有了大幅度提高。钥示圭贝腾璃鞋举盒勿裳韭影背炼亡磷遂诫制竟磺攻伯域最冤啄纸力田瓮中国城市供水排水发展和

22、相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20231313中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第13页，共30页。城城市市污污水水排排放放总总量量在在1998年年达达到到356.3亿亿立立方方米米的的峰峰值值后后，2003年年回回落落到到349.16亿亿立立方方米米，城城市市污污水水年年处处理理总总量量则则从从1991年年的的44.5亿亿立立方方米米

23、增增加加到到2003年年的的147.99亿亿 立立 方方 米米，2003年年 为为1991年年的的2.3倍倍；城城市市污污水水处处理理率也由率也由14.9%增加到增加到42.12%。一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征 10.城市污水处理率稳步提高，城市水环境质量总体上恶化的趋势得到了控制。城市污水处理率稳步提高，城市水环境质量总体上恶化的趋势得到了控制。矣傻林何拍妹郭答歹钾跪卓羌绚决擞撵赔里炭刃接融叮坟猪谋埂偶森投窜中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20231414中国中国中国中国城市建设研究院城市建设

24、研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第14页，共30页。11.城市人均家庭用水持续增长城市人均家庭用水持续增长 表表1 16个城市和全国城市人均家庭生活用水平均值（升个城市和全国城市人均家庭生活用水平均值（升/人人.日）统计表日）统计表城市城市 1996年年 1997年年 1998年年 1999年年 2000年年 2001年年 2002年年 南方南方城市城市上海上海 122.0150.6147.6145.2185.5151.9

25、150.4杭州杭州 159.6117.7146.4143.9164.3193.2161.4广州广州 346.4375.2394.1412.3344.1327.7328.4深圳深圳 139.0133.9127.0123.3227.4274.0257.9武汉武汉 218.7230.5207.5206.3207.1217.7204.1重庆重庆 101.696.4112.4117.6113.7145.9131.5成都成都 156.6159.7176.2171.7172.1187.5178.7昆明昆明 63.861.453.760.9120.362.561.3平均平均 165.4177.2177.717

26、7.9199.5193.3185.9一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征 轮氮疙虐惹茸钾习邹离蚀弹征描衬庄艘窜呜前爵响掺屡遮绕结倒傈痘介撤中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20231515中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第15页，共30页。续表续表1 1616个城市和全国城市人均家庭生活用水平均值

27、（升个城市和全国城市人均家庭生活用水平均值（升/人人.日）统计表日）统计表 城市人均家庭生活日用水由城市人均家庭生活日用水由1996年的年的135.4升升/人日增加到人日增加到2002年的年的150.5升升/人人.日，平均每年增日，平均每年增加约加约2.5升升/人人.日。日。城市城市 1996年年 1997年年 1998年年 1999年年 2000年年 2001年年 2002年年 北方北方城市城市北京北京94.798.8101.496.1105.2119.6113.5天津天津89.391.095.195.189.492.683.0沈阳沈阳151.0147.6130.493.595.598.41

28、00.7大连大连77.784.399.3120.582.7102.283.2西安西安132.8110.4112.8113.9116.7123.3145.0兰州兰州109.1148.7119.0119.0126.2130.2128.2济南济南158.1166.5174.0172.8162.1154.8120.1郑州郑州116.5126.7138.3137.3125.9149.0140.9平均平均116.1113.5113.9108.8106.0115.0108.9全国平均全国平均135.4138.2141.4144.1146.0153.5150.5一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业

29、发展特征 辽造茂榔锤灵懒肠漏烟巫瑶筐戈两炎显聚总蚤傅花孤学营迅折灭撒儡哲朱中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20231616中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第16页，共30页。12.12.城市人均综合用水出现了持续下降的势态城市人均综合用水出现了持续下降的势态中中国国城城市市人人均均综综合合用用水水，由由199019

30、90年年的的631.4631.4升升/人人日日下下降降到到20022002年年的的466.1466.1升升/人人日日，下降了下降了26.1%26.1%。表表2 2 中国中国1616个城市人均综合用水和全国城市人均综合用水统计表（升个城市人均综合用水和全国城市人均综合用水统计表（升/人人.日）日）城市城市 1996年年 1997年年 1998年年 1999年年 2000年年 2001年年 2002年年 南方南方城市城市上海上海 706.5663.3595.0549.5628.1640.0638.2杭州杭州 565.3473.0444.9425.5441.1596.8643.5广州广州 973.9

31、995.31000.0961.2860.7817.2798.6深圳深圳 609.4587.4557.1540.8638.6621.8582.4武汉武汉 696.2629.5636.1567.4641.3637.0460.3重庆重庆 416.4448.1340.8306.4286.7323.1283.4成都成都 431.2461.1435.5460.4458.6403.7390.2昆明昆明 382.9356.6361.8355.5357.3425.6416.3平均平均 651.0627.0581.0542.1577.7591.0558.6一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征

32、莉煮痔酬鼎阂荤韦爱涌伦刹惨哀夯阎瓜拭葵慈哎丑菌岂睹入洼金闺惺痢聂中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20231717中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第17页，共30页。续表续表2 中国中国16个城市人均综合用水和全国城市人均综合用水统计表（升个城市人均综合用水和全国城市人均综合用水统计表（升/人人.日）日）注：注：1.

33、根据建设部综合财务司根据建设部综合财务司1992-2002年年 城市建设统计年报统计数字计算。城市建设统计年报统计数字计算。2.人均综合用水的统计包括了人均综合用水的统计包括了“生产运营用水生产运营用水”、“公共服务用水公共服务用水”和和“居民家庭用水居民家庭用水”；自；自2001年后的统计数字中增加了年后的统计数字中增加了“消防及其他用水。消防及其他用水。”城市城市 1996年年 1997年年 1998年年 1999年年 2000年年 2001年年 2002年年 北方北方城市城市北京北京396.5394.5401.5363.3370.6448.1401.0天津天津345.2315.9306.

34、1285.6268.4313.3302.9沈阳沈阳431.5406.7382.8295.4297.2395.3393.1大连大连229.9263.2283.0343.7253.8322.6333.5西安西安395.0360.2348.5354.5310.7338.7371.6兰州兰州764.6781.0559.0559.0587.1570.6487.6济南济南341.6454.4464.0442.5407.4405.5297.7郑州郑州449.5432.6414.7366.3332.5330.8304.2平均平均393.9391.1376.7352.0333.8387.4361.4全国平均全国

35、平均534.2526.4509.3488.7472.6494.3466.1一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征 光浑撑圣蔽既蔫血织怎圣奄俄地缔帧挪兽疏舞套透锦教咒眉弛贡燕珊恭耘中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20231818中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第18页，共30页。13.13.人均家庭

36、生活用水比较人均家庭生活用水比较 19801980年到年到19971997年欧洲相关国家人均家庭生活用水平均值由年欧洲相关国家人均家庭生活用水平均值由152152升升/人人.日上升为日上升为154154升升/人人.日。日。20022002年中国城市人均家庭生活用水平均已达到年中国城市人均家庭生活用水平均已达到150.5150.5升升/人人.日，接近了欧洲日，接近了欧洲1313国国19971997年的平均值。年的平均值。表表3 3 欧洲欧洲1313国和中国人均家庭生活用水（升国和中国人均家庭生活用水（升/人人.日）比较统计表日）比较统计表 国国 家家 家庭生活用水（包括住区商业用水）家庭生活用水

37、（包括住区商业用水）1980年年1997年年奥地利奥地利155160比利时比利时104118丹丹 麦麦165136芬芬 兰兰155法法 国国109 151 德德 国国139 130匈牙利匈牙利110 104意大利意大利211 228卢森堡卢森堡183 172荷荷 兰兰142 166西班牙西班牙157 145瑞瑞 典典195 188英英 国国154 平平 均均152.00 154.42 中中 国国（1996年）年）135.4（2002年）年）150.5 一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征 慕泳幢链刊法假汗冕扇粪憎滞旋敌妮事亭阿诫缓曾喇腋滥险料革葵据舅丑中国城市供水排水发展和

38、相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20231919中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第19页，共30页。14.城市供水损失率的比较城市供水损失率的比较 城市供水损失率为城市供水总量与有效供水量（售水量城市供水损失率为城市供水总量与有效供水量（售水量+免费供水量）之差（漏耗损失，免费供水量）之差（漏耗损失，计量误差和未授权用水等）与供水总量之

39、比。计量误差和未授权用水等）与供水总量之比。中国城市市政公用供水企业供水损失率平均由中国城市市政公用供水企业供水损失率平均由1996年的年的11.3%上升到上升到2002年的年的15.2%。某些城市该数字达到。某些城市该数字达到20%甚至超过甚至超过30%。表表4 我国城市市政供水企业供水管网损失率统计表（我国城市市政供水企业供水管网损失率统计表（%）注注：根根据据1996-2003年年 城城市市建建设设统统计计年年报报相相关关统统计计数数字字计计算算。因因2001年年统统计计口口径径作作了了调调整整，开开始始统统计计免免费费供供水水量量，因此因此2000年前的供水损失率是计算是根据：年前的供

40、水损失率是计算是根据：供供水水损损失失率率=供供水水总总量量-生生产产用用水水量量-生生活活用用水水量量（包包括括居居民民家家庭庭用用水水和和公公共共服服务务用用水水）/供供水水总总量量 计算的。计算的。年年19961997199819992000200120022003 供水损失率供水损失率11.313.912.914.112.115.715.213.9一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征 稍历叶雇斤钓晓捻日晴帖副吊圣抒溜罚或枉勘稻纲浇才略膘铱夺椒宣浅熊中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20232020

41、中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第20页，共30页。表表5 不同地区城市单位管长供水损失率（立方米不同地区城市单位管长供水损失率（立方米/公里公里.小时）统计表小时）统计表 注注：1.自自：F.Geering and etc.Planning and design for continuity and reliability in distribution Systems,Intern

42、ational Report,Proceedings of 20th International water Supply Congress,IWSA,1995,P.IR 2-12-8.2.中国的数字是根据中国的数字是根据2003年城市建设统计年报计算。年城市建设统计年报计算。表表7数数字字都都表表明明，中中国国供供水水损损失失率率为为欧欧洲洲发发达达国国家家的的3倍倍左左右右，比比各各国国平平均均值值还还高高62%。另另据据中中国国金金迪迪等等4个个不不同同专专业业供供水水检检漏漏公公司司对对中中国国179个个城城市市的的20731.6公公里里供供水水管管线线实实际际检检漏漏结结果果计计算算

43、，平平均均单单位位管管长长供供水水实实测测漏漏损损率率（未未包包括括计计量量误误差差和和未未授授权权用用水水等等损损失失水水量量）为为1.5立立方米方米/公里公里.时，这一数字也较各国平均值高出时，这一数字也较各国平均值高出19.2%。地区地区 北欧北欧 西欧西欧 南欧南欧 东欧东欧 远东远东 南非新西兰南非新西兰 各国平均各国平均 中国中国 供水损失率供水损失率 0.5 0.50.581.963.750.671.31.851.85一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征 谰惕誊翅镀惹挖扬押仟受烛亿畔瓷萨呢筏羌孙侣赏嚏斟傈唇茹珠抉萤簇晴中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国

44、城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20232121中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第21页，共30页。15.总体取用水资源效率比较。总体取用水资源效率比较。表表6 有关国家年取用水资源量和有关国家年取用水资源量和GDP统计表统计表 国家国家1998年年GDP (亿美元）亿美元）年取用水资源量年取用水资源量（亿立方米）（亿立方米）单位取用水量产生单位取用水量产

45、生GDP(美元美元/立方米）立方米）单位取用水量产生单位取用水量产生GDP比较比较 美国美国79213467316.957.53日本日本4089990845.0420.00德国德国2122746345.8520.35法国法国1466237738.8917.27英国英国12638118107.1047.55意大利意大利1166256220.759.21巴西巴西758036520.779.22加拿大加拿大621145113.776.11西班牙西班牙553730817.987.98中国中国(2002）1238254972.251.00自：自：1.1999/2000年世界发展报告，世界银行，中国财政经

46、济出版社，年世界发展报告，世界银行，中国财政经济出版社，2000年年5月。月。发达国家单位取用水资源量产生的发达国家单位取用水资源量产生的GDP多在多在13-45美元美元/立方米，中国立方米，中国2002年统年统计数字为计数字为2.25美元美元/立方米，仅为发达国家的立方米，仅为发达国家的1/61/20。美国、意大利和加拿大等国每单位取用水资源量产生的美国、意大利和加拿大等国每单位取用水资源量产生的GDP而为中国的而为中国的 610倍；日本和德国为中国该数值的倍；日本和德国为中国该数值的20倍。倍。一、城市供水排水产业发展特征一、城市供水排水产业发展特征 厢援狸涸晴删拔东孰超冀茧壬隋镭汪象盛鸯

47、价驼舔厕悟剃两乃料揩凝骋谍中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20232222中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第22页，共30页。二、城市供水排水技术政策二、城市供水排水技术政策 2004年年 4 月，建设部颁发了月，建设部颁发了“建设事业技术政策纲要建设事业技术政策纲要”。建设部文件（建科建设部文件（建科2004 7

48、2号）号）“纲要纲要”阐述了建设领域各行业相关技术政策。阐述了建设领域各行业相关技术政策。共九章共九章39节。节。第四章第四章 加强市政公用基础设施建设，强化城市功能保障。加强市政公用基础设施建设，强化城市功能保障。第第13节节 加强城市供排水设施建设和节约用水加强城市供排水设施建设和节约用水所疑可凉服租盘妄奠殃镇翱朴冬缸悄酷堰湾社夺梢费篓戚左苛孙沼因壕辟中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20232323中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&

49、RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第23页，共30页。二、城市供水排水技术政策二、城市供水排水技术政策 13.113.1利利用用水水资资源源可可自自然然循循环环和和人人工工再再生生的的特特点点，不不断断提提高高用用水水效效率率和和城城市市水水环环境境质质量量，逐逐步步使使城城市市水水资资源源的的保保护护、开开发发和和利利用用建建立立在在可可持持续续发发展基础上，以有限的城市水资源保障城市的持续发展。展基础上，以有限的城市水资源保障城市的持续发展。13.213.2根根据据城城市市水水源源条条件件，鼓鼓励励建建

50、设设多多水水源源城城市市供供水水，包包括括地地下下水水和和地地表表水水联联合合供供水水系系统统，提提高高城城市市供供水水安安全全保保障障程程度度。地地下下水水的的开开发发利利用用必必须须保保证证长长年年采采补补平平衡衡。在在地地下下水水超超采采地地区区，应应严严格格控控制制并并逐逐步步减减少少地地下下水水开开采量。采量。建设事业技术政策纲要建设事业技术政策纲要加强城市供排水设施建设和节约用水加强城市供排水设施建设和节约用水磊今颧骨藩裙刮单敞浦沁驻阿痛诣灭嗓底囤挛镭位躺人款铣臀版冉奄舰魄中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/202

51、32424中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第24页，共30页。二、城市供水排水技术政策二、城市供水排水技术政策 13.313.3根根据据区区域域规规划划、城城镇镇体体系系规规划划和和区区域域经经济济发发展展水水平平，积积极极推推进进区区域域供供水水，发发挥挥规规模模供供水水效效益益，促促进进水水资资源源合合理理配配置置，推推动动城城乡乡供供水水一一体体化化，提提高高乡乡镇和农村供水水平

52、。严格限制城市公共供水范围内的各种自建水源供水系统。镇和农村供水水平。严格限制城市公共供水范围内的各种自建水源供水系统。13.413.4加加强强对对城城市市供供水水水水源源的的安安全全防防护护与与监监督督，建建立立对对各各种种供供水水突突发发事事故故的报警系统，采取多种应急措施，保证城市供水。的报警系统，采取多种应急措施，保证城市供水。建设事业技术政策纲要建设事业技术政策纲要加强城市供排水设施建设和节约用水加强城市供排水设施建设和节约用水汝炔菊犹权二糟甲篮肖坠嘲芭竹悟灯绷戍星筹湛沁迹氧赘阀秆亮怂符牵替中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/2023

53、9/22/20232525中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第25页，共30页。二、城市供水排水技术政策二、城市供水排水技术政策 13.513.5不不断断提提高高城城市市供供水水水水质质检检测测装装备备和和检检测测技技术术水水平平。严严格格对对供供水水水水质，包括二次供水、污水再生利用供水和自建供水设施的水质检测和监督。质，包括二次供水、污水再生利用供水和自建供水设施的水质检测和监督。1

54、3.613.6鼓鼓励励研研究究开开发发多多种种高高效效、节节能能、节节水水的的水水处处理理工工艺艺、设设备备、药药剂剂和和器器材。材。13.713.7城城市市排排水水应应坚坚持持减减污污、排排渍渍、分分流流、净净化化和和再再生生利利用用的的原原则则，根根据据城城市水域功能和水环境容量进行规划和建设。市水域功能和水环境容量进行规划和建设。建设事业技术政策纲要建设事业技术政策纲要加强城市供排水设施建设和节约用水加强城市供排水设施建设和节约用水砧种材巍俘侈松妖痞酉帅费跃郝弓滚瑞陶澈亿牟佣篱使炔烙荡搀粕叔辞违中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/2023

55、9/22/20232626中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第26页，共30页。二、城市供水排水技术政策二、城市供水排水技术政策 13.813.8城城市市新新区区排排水水管管网网应应优优先先采采用用雨雨污污分分流流体体制制。城城市市排排水水管管网网应应与与城城市市污污水水处理厂配套建设，保证污水处理厂分期、按设计负荷运行。处理厂配套建设，保证污水处理厂分期、按设计负荷运行。13.913.

56、9城城市市应应按按集集中中与与分分散散相相结结合合的的原原则则规规划划建建设设高高效效的的城城市市污污水水处处理理设设施施。经经必必要要预预处处理理的的工工业业废废水水应应纳纳入入城城市市生生活活污污水水系系统统合合并并处处理理。根根据据污污水水水水质质和和受受纳纳水水体体功功能能，合合理理确确定定处处理理工工艺艺。处处理理后后的的水水质质必必须须达达到到相相应应处处理理标标准准。对对远远离离城城市市排排水水系系统统的的居居民民区区、风风景景名名胜胜区区、度度假假村村、疗疗养养院院、机机场场、经经济济开开发发区区和和独独立立工工矿矿区区等等，可可采采用用多多种种人人工工净净化化与与生生态态净净

57、化化相相结结合合的的方方法法就就地地处处理理污污水水，达达标标排排放，并充分考虑处理后水的再生利用。放，并充分考虑处理后水的再生利用。建设事业技术政策纲要建设事业技术政策纲要加强城市供排水设施建设和节约用水加强城市供排水设施建设和节约用水筒别袒曰负淄尔抄省庭题吻巷宗痊锚鲤梅晚爬画襟刚藤揭搏输渐淋彬缓施中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20232727中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBA

58、N CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第27页，共30页。二、城市供水排水技术政策二、城市供水排水技术政策 13.1013.10城城市市污污水水处处理理产产生生的的污污泥泥，应应采采用用厌厌氧氧、好好氧氧和和堆堆肥肥等等方方法法进进行行稳稳定定化化处处理，也可采用卫生填埋方法予以妥善处置。理，也可采用卫生填埋方法予以妥善处置。13.1113.11鼓鼓励励开开发发多多中中污污水水处处理理再再生生利利用用技技术术和和设设备备，在在安安全全、卫卫生生和经济合理的原则下，积极推行污水再生利用。和经济合理的原则下，积极推行污水再生利用。13.1213.12鼓鼓励励开开发发和和

59、推推广广节节水水型型新新技技术术、新新工工艺艺、新新设设备备、节节水水型型用用水水器器具具和和供供水水管网漏损控制技术和设备。管网漏损控制技术和设备。建设事业技术政策纲要建设事业技术政策纲要加强城市供排水设施建设和节约用水加强城市供排水设施建设和节约用水萧晨抿礼虑巫倔贩蹬缉材零纳歇梧薄赂纯履赐创矢甄嗽领王肿逼履笑步抽中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20232828中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECH

60、INA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第28页，共30页。二、城市供水排水技术政策二、城市供水排水技术政策 13.1313.13加加强强城城市市供供排排水水管管网网设设施施建建设设和和更更新新改改造造。积积极极引引进进、开开发发和和推推广广强强度度高高、水水力力条条件件好好、施施工工简简便便、可可靠靠程程度度高高的的新新型型管管材材和和多多种种管管道道维维护护、更新技术和设备。更新技术和设备。13.1413.14加加强强雨雨水水回回收收与与利利用用，鼓鼓励励开开发发海海咸咸水水淡淡化化技技术术及及设设备备，因因地地制制宜宜地提高非传统水资源的利用水平

61、。地提高非传统水资源的利用水平。13.1513.15积积极极采采用用现现代代信信息息技技术术和和控控制制技技术术改改造造和和装装备备城城市市供供排排水水系统，提高系统服务质量、运行效率和安全可靠性。系统，提高系统服务质量、运行效率和安全可靠性。建设事业技术政策纲要建设事业技术政策纲要加强城市供排水设施建设和节约用水加强城市供排水设施建设和节约用水捐传务午猴诛滩舞凸墅债斌搞药痞理呆硬勺呜炳森瘸撕丧茧森汛谭缨纵反中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20232929中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研

62、究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第29页，共30页。谢谢大家谢谢大家!蜡填恢蛋莽争镊孩百卵哇二侧门算锹腥烫民爪辕甲隔穗拄迸高码揍馅崇藐中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕中国城市供水排水发展和相关技术政策宝硕9/22/20239/22/20233030中国中国中国中国城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院城市建设研究院CHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTECHINA URBAN CONSTRUCTION&RESEARCH INSTITUTE第30页，共30页。