中华人民共和国保守国家秘密法实施条例课件

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1、中华人民共和国保守国家秘密法实施条例中华人民共和国保守国家秘密法实施条例解读解读 保密办保密办20142014年年4 4月月第1页，共29页。进一步提高保密法制观念和进一步提高保密法制观念和知法、守法、用法的自觉性知法、守法、用法的自觉性第2页，共29页。 中华人民共和国保守国家秘密法实施条例中华人民共和国保守国家秘密法实施条例（以下简称实施条例以下简称实施条例）于于20142014年年1 1月月1717日公布日公布，自自20142014年年3 3月月1 1日起施行。日起施行。依据依据2010年新修订保密法年新修订保密法,实施条例对实施条例对1990年发布实施的中华人民共和国保守国年发布实施的

2、中华人民共和国保守国家秘密法实施办法家秘密法实施办法（以下简称实施办法以下简称实施办法）作了全作了全面修订。实施条例共面修订。实施条例共6章章45条。条。第3页，共29页。1修订修订后的主要变化后的主要变化总则总则23国家秘密的范围和密级国家秘密的范围和密级保密制度保密制度45监督管理监督管理6法律责任法律责任学学习习提提纲纲第4页，共29页。1修订修订修订修订后的主要变化后的主要变化后的主要变化后的主要变化第5页，共29页。一、一、一、一、修订修订修订修订后的主要变化后的主要变化后的主要变化后的主要变化 进一步完善进一步完善了了保密法规体系的客观要求保密法规体系的客观要求 条例条例的修订的修

3、订，进一步充实和完善了我国保密法律制度体系进一步充实和完善了我国保密法律制度体系，为机关、单位依法开展保密工作为机关、单位依法开展保密工作，有关部门制有关部门制定保密规章、标准等提供了重要遵循。定保密规章、标准等提供了重要遵循。进一步进一步加强和规范加强和规范了了保密管理保密管理 条例条例进一步健全了机关、单位保密工作责任制进一步健全了机关、单位保密工作责任制，规范了国家秘密确定、变更和解除的标准和程序规范了国家秘密确定、变更和解除的标准和程序，明确了国家明确了国家秘密载体、涉密信息系统、涉密采购以及涉密会议活动等保密管理措施秘密载体、涉密信息系统、涉密采购以及涉密会议活动等保密管理措施。进一

4、步进一步规范和强化规范和强化了了保密管理职能保密管理职能 条例规范和加强了保密行政管理职能条例规范和加强了保密行政管理职能，对各级保密行政管理部门依法行政的能力和水平提对各级保密行政管理部门依法行政的能力和水平提出了新的要求出了新的要求，对保密行政管理部门按照法定职权和程序开展保密审查、保密检查和泄露国家秘密案对保密行政管理部门按照法定职权和程序开展保密审查、保密检查和泄露国家秘密案件查处工作作出规范。件查处工作作出规范。第6页，共29页。2总总 则则第7页，共29页。 机关、单位是保密宣传教育的重机关、单位是保密宣传教育的重要对象要对象，又是具体实施主体又是具体实施主体，条例，条例第七条要求

5、机关、单位应当定期对本机第七条要求机关、单位应当定期对本机关、本单位工作人员进行保密形势、保关、本单位工作人员进行保密形势、保密法律法规、保密技术防范等方面的教密法律法规、保密技术防范等方面的教育培训。育培训。强化保密强化保密工作保障工作保障明确了保明确了保密与信息密与信息公开关系公开关系规定保规定保密工作密工作责任制责任制强调保密强调保密宣传教育宣传教育 条例第四条规定：条例第四条规定：机关、单位开展保密工作机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、所需经费应当列入本机关、本单位的年度财政预算或本单位的年度财政预算或者年度收支计划。者年度收支计划。条例第五条在保密法关于条例第五条在保密法

6、关于“法律、法律、行政法规规定公开的事项行政法规规定公开的事项，应当依法应当依法公开公开”的基础上的基础上，进一步规定进一步规定：“机关、单位不得将依法应当公开机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密的事项确定为国家秘密，不得将不得将涉及国家秘密的信息公开。涉及国家秘密的信息公开。”二、总则二、总则二、总则二、总则 领导干部保密工作责任制领导干部保密工作责任制,明确机关、单位负责人对本机关、本单位的保密工作负责。机关、单位负责人是指机关、明确机关、单位负责人对本机关、本单位的保密工作负责。机关、单位负责人是指机关、单位党政主要负责同志单位党政主要负责同志,机关、单位分管保密工作的负责同

7、志要担负起具体组织领导的责任机关、单位分管保密工作的负责同志要担负起具体组织领导的责任,分管有关方面工作的负分管有关方面工作的负责同志要管好分管工作范围内的保密工作。责同志要管好分管工作范围内的保密工作。工作人员岗位责任制，明确工作人员对本岗位的保密工作负责。岗位责任制是确保保密工作落到实处的工作人员岗位责任制，明确工作人员对本岗位的保密工作负责。岗位责任制是确保保密工作落到实处的重要保证。重要保证。机关、单位应当根据保密工作需要设立保密工作机构或者指定人员专门负责保密工作。机关、单位应当根据保密工作需要设立保密工作机构或者指定人员专门负责保密工作。机关、单位及其工作人员履行保密工作责任制情况

8、应当纳入年度考评和考核内容。机关、单位及其工作人员履行保密工作责任制情况应当纳入年度考评和考核内容。第8页，共29页。3国家秘密的范围和密级国家秘密的范围和密级国家秘密的范围和密级国家秘密的范围和密级第9页，共29页。-123三、国家秘密的范围和密级三、国家秘密的范围和密级三、国家秘密的范围和密级三、国家秘密的范围和密级事项事项范围范围定密定密职责职责定密定密授权授权条例第八条规定条例第八条规定,国家秘密及其密级的具体范围简称保密事项范围国家秘密及其密级的具体范围简称保密事项范围，应当明确应当明确规定国家秘密具体事项的名称、密级、保密期限和知悉范围。保密事项范围不规定国家秘密具体事项的名称、密

9、级、保密期限和知悉范围。保密事项范围不是一成不变的。第八条还规定是一成不变的。第八条还规定，保密事项范围应当根据情况变化及时调整。保密事项范围应当根据情况变化及时调整。定密工作需专人负责。定密工作需专人负责。条例第九条规定，机关、单位负责人为条例第九条规定，机关、单位负责人为本机关、本单位的定密责任人本机关、本单位的定密责任人，根据工作需要根据工作需要,可以指定其他人员为定密责任人。可以指定其他人员为定密责任人。条例第十条规定条例第十条规定，定密责任人具体负责审核批准本机关、本单位产生的国家定密责任人具体负责审核批准本机关、本单位产生的国家秘密的密级、保密期限和知悉范围秘密的密级、保密期限和知

10、悉范围；对本机关、本单位产生的尚在保密期限内的国家秘密对本机关、本单位产生的尚在保密期限内的国家秘密进行审核进行审核，作出是否变更或者解除的决定作出是否变更或者解除的决定；对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项先行拟定密先行拟定密 级级，并按照规定的程序报保密行政管理部门确定。并按照规定的程序报保密行政管理部门确定。条例第条例第十一十一条条对定密授权主体、方式、权限、形式、监督，作出的规定。对定密授权主体、方式、权限、形式、监督，作出的规定。第10页，共29页。-456关于关于关于关于国家秘密的范围和密集国家秘密的范围和密集国家秘密的范围和密集

11、国家秘密的范围和密集定密定密程序程序保密保密期限期限不确不确定事定事项处项处理理 条例第十二条至第十五条、第十八条对定密程序和内容进行了细化条例第十二条至第十五条、第十八条对定密程序和内容进行了细化：一是规定了定密的一般程序一是规定了定密的一般程序；二是规定了定密二是规定了定密“三要素三要素”，即密级、保密即密级、保密期限和知悉范围期限和知悉范围；三是规定了国家秘密标志内容三是规定了国家秘密标志内容，要求国家秘密载体以及要求国家秘密载体以及属予国家秘密的设备、产品的明显部位应当标注国家秘密标志属予国家秘密的设备、产品的明显部位应当标注国家秘密标志；四是规定四是规定了定密不当纠正程序了定密不当纠

12、正程序，机关、单位发现定密不当的机关、单位发现定密不当的,应当及时纠正应当及时纠正。条例第十六条、第十七条条例第十六条、第十七条规定：规定：一是机关、单位对所产生的国家一是机关、单位对所产生的国家 秘密秘密，认为符合保密法有关规定的认为符合保密法有关规定的,应当及时解密或者延长保密期限应当及时解密或者延长保密期限；二是机关、单位对不属于本机关、本单位产生的国家秘密二是机关、单位对不属于本机关、本单位产生的国家秘密，认为符合保密认为符合保密法有关解密或者延长保密期限规定的，可以向原定密机关、单位或者其上法有关解密或者延长保密期限规定的，可以向原定密机关、单位或者其上级机关、单位提出建议级机关、单

13、位提出建议；三是已经依法移交各级国家档案馆的属于国家秘三是已经依法移交各级国家档案馆的属于国家秘密的档案密的档案,由原定密机关、单位按照国家有关规定进行解密审核由原定密机关、单位按照国家有关规定进行解密审核；四是机关、四是机关、单位被撤销或者合并的单位被撤销或者合并的，该机关、单位所确定国家秘密的变更和解除该机关、单位所确定国家秘密的变更和解除，由由 承担其职能的机关、单位负责承担其职能的机关、单位负责,也可以由其上级机关、单位或者保密行也可以由其上级机关、单位或者保密行 政管理部门指定的机关、单位负责。政管理部门指定的机关、单位负责。条例第十九条条例第十九条、第二十条第二十条规定规定,对不明

14、确事项对不明确事项,机关、单位应当先行拟机关、单位应当先行拟 定密级、保密期限和知悉范围定密级、保密期限和知悉范围,采取相应的保密措施采取相应的保密措施,并自拟定之日起并自拟定之日起1010日内日内报国家保密行政管理部门或者省报国家保密行政管理部门或者省(区、市区、市)保密行政管理部门确定保密行政管理部门确定；对已定密对已定密事项是否属于国家秘密或者属于何种密级有不同意见的事项是否属于国家秘密或者属于何种密级有不同意见的,首先可以向原定密机首先可以向原定密机关、单位提出异议，未予处理或者对作出的决定仍有异议的，报国家保密行关、单位提出异议，未予处理或者对作出的决定仍有异议的，报国家保密行政管理

15、部门或者省（区、市）保密行政管理部门确定。政管理部门或者省（区、市）保密行政管理部门确定。三、国家秘密的范围和密级三、国家秘密的范围和密级三、国家秘密的范围和密级三、国家秘密的范围和密级第11页，共29页。4保密制度保密制度第12页，共29页。国国国国 家家家家秘秘秘秘 密密密密载载载载 体体体体涉涉涉涉 密密密密会会会会 议议议议活活活活 动动动动涉涉涉涉 密密密密采采采采 购购购购涉涉涉涉 密密密密信信信信 息息息息系系系系 统统统统涉涉涉涉 密密密密业业业业 务务务务企企企企 业业业业涉涉涉涉 密密密密人人人人 员员员员保保保保 密密密密制制制制 度度度度强强强强 化化化化 条例第三章对

16、保密法条例第三章对保密法“保保密制度密制度”一章进行了细化一章进行了细化，对对保密管理的基本制度和要求做保密管理的基本制度和要求做出了具体规定。出了具体规定。四、保密制度四、保密制度四、保密制度四、保密制度第13页，共29页。制制制制 作作作作收收收收 发发发发传传传传 递递递递使使使使 用用用用制作国家秘密载体，应当由机关、单位或者经保密行政管制作国家秘密载体，应当由机关、单位或者经保密行政管理部门保密审查合格的单位承担，制作场所应当符合保密理部门保密审查合格的单位承担，制作场所应当符合保密要求。要求。收发国家秘密载体，应当履行清点、编号、登记、签收手收发国家秘密载体，应当履行清点、编号、登

17、记、签收手续。续。传递国家秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或者其传递国家秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或者其他符合保密要求的方式进行。他符合保密要求的方式进行。复制国家秘密载体或者摘录、引用、汇编属于国家秘密的内容，应当按照复制国家秘密载体或者摘录、引用、汇编属于国家秘密的内容，应当按照规定报批，不得擅自改变原件的密级、保密期限和知悉范围，复制件应当规定报批，不得擅自改变原件的密级、保密期限和知悉范围，复制件应当加盖复制机关、单位戳记，并视同原件进行管理。加盖复制机关、单位戳记，并视同原件进行管理。1、国家秘密载体保密管理制度、国家秘密载体保密管理制度四、保密制度四、保密制度四、保密

18、制度四、保密制度第14页，共29页。保保保保 存存存存维维维维 修修修修携携携携 带带带带销销销销 毁毁毁毁保存国家秘密载体的场所、设施、设备，应当符合国家保密要保存国家秘密载体的场所、设施、设备，应当符合国家保密要求。求。维修国家秘密载体，应当由本机关、本单位专门技术人员负责。确需外单维修国家秘密载体，应当由本机关、本单位专门技术人员负责。确需外单位人员维修的，应当由本机关、本单位的人员现场监督；确需在本机关、位人员维修的，应当由本机关、本单位的人员现场监督；确需在本机关、本单位以外维修的，应当符合国家保密规定。本单位以外维修的，应当符合国家保密规定。携带国家秘密载体外出，应当符合国家保密规

19、定，并采取可靠携带国家秘密载体外出，应当符合国家保密规定，并采取可靠的保密措施；携带国家秘密载体出境的，应当按照国家保密规的保密措施；携带国家秘密载体出境的，应当按照国家保密规定办理批准和携带手续。定办理批准和携带手续。销毁国家秘密载体应当履行清点、登记、审批手续，并送交保密行销毁国家秘密载体应当履行清点、登记、审批手续，并送交保密行政管理部门设立的销毁工作机构或者保密行政管理部门指定的单位政管理部门设立的销毁工作机构或者保密行政管理部门指定的单位销毁。机关、单位确因工作需要，自行销毁少量国家秘密载体的，销毁。机关、单位确因工作需要，自行销毁少量国家秘密载体的，应当使用符合国家保密标准的销毁设

20、备和方法应当使用符合国家保密标准的销毁设备和方法，确保销毁的国家确保销毁的国家秘密信息无法还原。秘密信息无法还原。1、国家秘密载体保密管理制度、国家秘密载体保密管理制度四、保密制度四、保密制度四、保密制度四、保密制度第15页，共29页。123分级保护制度分级保护制度分级保护制度分级保护制度投入使用投入使用投入使用投入使用审查制度审查制度审查制度审查制度运行使用运行使用运行使用运行使用管理制度管理制度管理制度管理制度2、涉密信息系统保密管理制度、涉密信息系统保密管理制度四、保密制度四、保密制度四、保密制度四、保密制度第16页，共29页。3、涉密采购保密管理制度、涉密采购保密管理制度条例第二十六条

21、要求机关、单位采购条例第二十六条要求机关、单位采购条例第二十六条要求机关、单位采购条例第二十六条要求机关、单位采购涉及国家秘密的工程、货物和服务的涉及国家秘密的工程、货物和服务的涉及国家秘密的工程、货物和服务的涉及国家秘密的工程、货物和服务的 根据国家保密根据国家保密根据国家保密根据国家保密规定确定密级规定确定密级规定确定密级规定确定密级，并并并并符合国家保密规定符合国家保密规定符合国家保密规定符合国家保密规定和标准和标准和标准和标准。对提供工程、对提供工程、对提供工程、对提供工程、货物和服务的单位货物和服务的单位货物和服务的单位货物和服务的单位提出保密管理要求，提出保密管理要求，提出保密管理

22、要求，提出保密管理要求，并与其签订保密协并与其签订保密协并与其签订保密协并与其签订保密协议。议。议。议。政府采购监督管政府采购监督管政府采购监督管政府采购监督管理部门、保密行政管理部门、保密行政管理部门、保密行政管理部门、保密行政管理部门应当依法加强理部门应当依法加强理部门应当依法加强理部门应当依法加强对涉及国家秘密的工对涉及国家秘密的工对涉及国家秘密的工对涉及国家秘密的工程、货物和服务采购程、货物和服务采购程、货物和服务采购程、货物和服务采购的监督管理。的监督管理。的监督管理。的监督管理。四、保密制度四、保密制度四、保密制度四、保密制度第17页，共29页。涉涉 密密会会 议议4、涉密会议活动

23、保密管理制度、涉密会议活动保密管理制度确定密级，制定保密方案确定密级，制定保密方案确定密级，制定保密方案确定密级，制定保密方案，限定参加人员范围限定参加人员范围限定参加人员范围限定参加人员范围。使用符合国家保密规定和标准的场所、使用符合国家保密规定和标准的场所、使用符合国家保密规定和标准的场所、使用符合国家保密规定和标准的场所、设施、设备设施、设备设施、设备设施、设备。按照国家保密规定管理国家秘密载体按照国家保密规定管理国家秘密载体按照国家保密规定管理国家秘密载体按照国家保密规定管理国家秘密载体。对参加人员提出具体保密要求。对参加人员提出具体保密要求。对参加人员提出具体保密要求。对参加人员提出

24、具体保密要求。四、保密制度四、保密制度四、保密制度四、保密制度第18页，共29页。5、从事涉密业务企业事业单位保密审查制度、从事涉密业务企业事业单位保密审查制度 企业事业单位从企业事业单位从企业事业单位从企业事业单位从武器装备科研生产等涉武器装备科研生产等涉武器装备科研生产等涉武器装备科研生产等涉及国家秘密的业务，应及国家秘密的业务，应及国家秘密的业务，应及国家秘密的业务，应当由保密行政管理部门当由保密行政管理部门当由保密行政管理部门当由保密行政管理部门或者保密行政管理部门或者保密行政管理部门或者保密行政管理部门或者保密行政管理部门会同有关部门进行保密会同有关部门进行保密会同有关部门进行保密会

25、同有关部门进行保密审查。保密审查不合格审查。保密审查不合格审查。保密审查不合格审查。保密审查不合格的的的的,不得从事涉密业务。不得从事涉密业务。不得从事涉密业务。不得从事涉密业务。根据国务院行政审根据国务院行政审根据国务院行政审根据国务院行政审批改革精神批改革精神批改革精神批改革精神，对从事以上对从事以上对从事以上对从事以上涉密业务的企业事业单位涉密业务的企业事业单位涉密业务的企业事业单位涉密业务的企业事业单位进行的保密审查进行的保密审查进行的保密审查进行的保密审查，属于行属于行属于行属于行政许可行为。政许可行为。政许可行为。政许可行为。对从事涉密业务的对从事涉密业务的对从事涉密业务的对从事涉

26、密业务的企业事业单位应当具备的企业事业单位应当具备的企业事业单位应当具备的企业事业单位应当具备的基本条件予以明确基本条件予以明确基本条件予以明确基本条件予以明确，为保为保为保为保密审查提供了法定标准和尺度密审查提供了法定标准和尺度密审查提供了法定标准和尺度密审查提供了法定标准和尺度。四、保密制度四、保密制度四、保密制度四、保密制度第19页，共29页。涉密企业涉密企业具备条件 在中华人民共和国境内依法成在中华人民共和国境内依法成立立3 3年以上的法人，无违法犯年以上的法人，无违法犯罪记录罪记录 从事涉密业务的人员具从事涉密业务的人员具有中华人民共和国国籍有中华人民共和国国籍；保密制度完善，有专门

27、的机构保密制度完善，有专门的机构或者人员负责保密工作；或者人员负责保密工作；用于涉密业务的场所、设用于涉密业务的场所、设施、设备符合国家保密规定施、设备符合国家保密规定和标准；和标准；具有从事涉密业务的专业具有从事涉密业务的专业能力能力；法律、行政法规和国家保密法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。行政管理部门规定的其他条件。5、从事涉密业务企业事业单位保密审查制度、从事涉密业务企业事业单位保密审查制度四、保密制度四、保密制度四、保密制度四、保密制度第20页，共29页。6、涉密人员管理制度、涉密人员管理制度 涉密人员管理是保涉密人员管理是保涉密人员管理是保涉密人员管理是保密工作的

28、核心要素密工作的核心要素密工作的核心要素密工作的核心要素，加加加加强涉密人员管理制度建强涉密人员管理制度建强涉密人员管理制度建强涉密人员管理制度建设非常必要和迫切。设非常必要和迫切。设非常必要和迫切。设非常必要和迫切。条例第三十条规定，条例第三十条规定，条例第三十条规定，条例第三十条规定，涉密人员的分类管理、任涉密人员的分类管理、任涉密人员的分类管理、任涉密人员的分类管理、任(聘聘聘聘)用审查、脱密期管理、用审查、脱密期管理、用审查、脱密期管理、用审查、脱密期管理、权益保障等具体办法，由权益保障等具体办法，由权益保障等具体办法，由权益保障等具体办法，由国家保密行政管理部门会国家保密行政管理部门

29、会国家保密行政管理部门会国家保密行政管理部门会同国务院有关主管部门制同国务院有关主管部门制同国务院有关主管部门制同国务院有关主管部门制定。定。定。定。四、保密制度四、保密制度四、保密制度四、保密制度第21页，共29页。5监督管理监督管理监督管理监督管理第22页，共29页。报告制度报告制度保密检查保密检查泄密调查泄密调查密级鉴定密级鉴定五、监督管理五、监督管理五、监督管理五、监督管理 条例从报告制度、保密检查、泄密案件调查、密级鉴定等方面，对保密法条例从报告制度、保密检查、泄密案件调查、密级鉴定等方面，对保密法条例从报告制度、保密检查、泄密案件调查、密级鉴定等方面，对保密法条例从报告制度、保密检

30、查、泄密案件调查、密级鉴定等方面，对保密法“监督管监督管监督管监督管理理理理”一章的内容作了细化一章的内容作了细化一章的内容作了细化一章的内容作了细化,并对保密行政管理部门提出了并对保密行政管理部门提出了并对保密行政管理部门提出了并对保密行政管理部门提出了“科学、公正、严格、高效科学、公正、严格、高效科学、公正、严格、高效科学、公正、严格、高效”的的的的履职要求。履职要求。履职要求。履职要求。第23页，共29页。条例第三十一条规条例第三十一条规定了保密工作情况报告定了保密工作情况报告制度制度，要求机关、单位要求机关、单位向同级保密行政管理向同级保密行政管理部门部门，下级保密行政管理下级保密行政

31、管理部门向上级保密行政管理部门向上级保密行政管理部门报送年度保密工作情部门报送年度保密工作情况况。报告制度报告制度报告制度报告制度 第三十四条规定了泄露第三十四条规定了泄露国家秘密事件报告制度国家秘密事件报告制度，要要求机关、单位发现国家求机关、单位发现国家秘密已经泄露或者可能秘密已经泄露或者可能泄露的泄露的，应当立即采取补应当立即采取补救措施救措施，并在并在2424小时内小时内向同级保密行政管理部向同级保密行政管理部门和上级主管部门报告。门和上级主管部门报告。五、监督管理五、监督管理五、监督管理五、监督管理第24页，共29页。保密工作责任制落实情况保密工作责任制落实情况保密制度建设情况保密制

32、度建设情况保密宣传教育培训情况保密宣传教育培训情况涉密人员管理情况涉密人员管理情况国家秘密确定、变更和解除情况国家秘密确定、变更和解除情况信息系统和信息设备保密管理情况信息系统和信息设备保密管理情况保密技术防护设施设备配备使用情况保密技术防护设施设备配备使用情况涉密场所及保密要害部门、部位管理情况涉密场所及保密要害部门、部位管理情况国家秘密载体管理情况国家秘密载体管理情况信息公开保密审查情况互联网使用保密互联网使用保密管理情况管理情况信息公开保密审查情况信息公开保密审查情况涉密会议、活动管理情况涉密会议、活动管理情况保保保保密密密密检检检检查查查查12121212项项项项五、监督管理五、监督管

33、理五、监督管理五、监督管理第25页，共29页。泄密案件调查泄密案件调查泄密案件调查泄密案件调查 条例第三十五条明确了保密行政管理条例第三十五条明确了保密行政管理部门的调查职责部门的调查职责，规定对有关涉嫌泄露国家规定对有关涉嫌泄露国家秘密的线索和案件秘密的线索和案件，应当依法及时调查应当依法及时调查或者组织或者组织、督促有关机关、单位调查督促有关机关、单位调查处理处理；调查工作结束后调查工作结束后，认为有违反认为有违反保密法律法规的事实保密法律法规的事实，需要追究责任的需要追究责任的，可以向有关机关、单位提出处理建议。可以向有关机关、单位提出处理建议。第三十六条规定保密行政管理第三十六条规定保

34、密行政管理部门可以收缴非法获取、持有的国部门可以收缴非法获取、持有的国家秘密载体家秘密载体，并对收缴程序、有关并对收缴程序、有关部门协助配合等提部门协助配合等提出要求。出要求。密级鉴定密级鉴定密级鉴定密级鉴定 条例第三十七条对密级鉴定的依据、条例第三十七条对密级鉴定的依据、内容和工作时限等予以明确内容和工作时限等予以明确，规定国规定国家保密行政管理部门或者省家保密行政管理部门或者省(区、区、市市)保密行政管理部门应当依据保密行政管理部门应当依据保密法律法规和保密事项范围保密法律法规和保密事项范围，对办理涉嫌泄露国家秘密案件的对办理涉嫌泄露国家秘密案件的机关提出鉴定的事项是否属于国机关提出鉴定的

35、事项是否属于国家秘密、属于何种密级作出鉴定家秘密、属于何种密级作出鉴定。五、监督管理五、监督管理五、监督管理五、监督管理第26页，共29页。6法律责任法律责任法律责任法律责任第27页，共29页。泄露国家秘密案泄露国家秘密案件隐瞒不报和妨碍件隐瞒不报和妨碍检查责任检查责任 机关、单位发生泄露国家秘密案件不按规定报告或者未采取补救措施的机关、单位发生泄露国家秘密案件不按规定报告或者未采取补救措施的,对对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。企业事业单位及其工作人员协助机关、单位逃避、妨碍保密检查或者泄露国家秘密企业事业单位及其工作人员协

36、助机关、单位逃避、妨碍保密检查或者泄露国家秘密案件查处的案件查处的，由有关主管部门依法予以处罚。由有关主管部门依法予以处罚。违规从事涉违规从事涉密业务责任密业务责任保密行政管理保密行政管理部门违规责任部门违规责任 条例第四十四条规定条例第四十四条规定，保密行政管理部门未依法履行职责保密行政管理部门未依法履行职责，或者滥用职权、玩忽职守、或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。的，依法追究刑事责任。六、法律责任六、法律责任六、法律责任六、法律责任 经

37、保密审查合格的企业事业单位违反保密管理规定的经保密审查合格的企业事业单位违反保密管理规定的，由保密行政管理部门责令限期整改由保密行政管理部门责令限期整改，逾期不改或者整改后不符合要求的。暂停涉密业务逾期不改或者整改后不符合要求的。暂停涉密业务；情节严重的停止涉密业务。情节严重的停止涉密业务。机关、单位委托未经保密审查的单位从事涉密业务的机关、单位委托未经保密审查的单位从事涉密业务的，由有关机关、单位对直由有关机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第28页，共29页。条例自条例自20142014年年3 3月月1 1日起施行日起施行第29页，共29页。