商业调研报告4篇

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4、页商业调研报告 4 篇一、现状分析近年来,随着芗城区旧城改造、城市扩容步伐的加快,城市居民居住环境有了较大变化,社区效劳 功能大幅提升,社区商业得到了较快进展,社区商业网点数量不断增加,经营 业态和效劳领域进一步拓宽。从调查看,目前,芗城区共有社区 69 个。各类社区商业网点近 1000 个,经营方式有餐饮、超市、各类中介、便利店、物流、食杂店、洗衣店、修理店、回收站、书店、冲印店、药店、家庭 效劳站、群众浴池等。社区商业进展主要呈现以下几个特点:1、社区商业网点进展快速,“双进工程”效劳对象不断扩大。随着经济的进展和中心城区的不断扩大,社区商业效劳对象也不断拓展,效劳对象不仅面对宽阔居民,更

5、侧重于为老人、儿童、残疾人、优抚等社会弱势群体效劳,以及为下岗、失业人员的供给再就业 效劳。2、社区商业网点呈多业态进展趋势。社区商业过去以商业零售业网点为主,仅限于食品、日用百货、美容美发等行业,近年来,一批兴业态的社区商业网点应运而生,现已进展到几十个效劳工程, 如保姆、清洁修理、物业绿化、家教、技能培训、网络效劳、婚庆礼仪、餐饮、保健、社区医疗、代理 、中介效劳等多个门类的便民利民效劳工程。3、社区的各项配套效劳设施、功能较为齐全。随着中心城区范围不断扩大,加速了社区的建设,社区的建设又带动了社区商业的进展以及周边商业中心的进展,其商业设施、网点分布、商品构造与效劳功能均较为齐全,明显优

6、于老社区。4、传统商业和效劳业在社区商业建设中得到了充分进展。近年来,流通领域的市场化进程不断加快,社区商业应市场需求得到快速进展,大大小小的商业网点渗透到社区的大街小巷,并在社区内及其周边形成确定规模。同时,社区沿街各类小型商品市场得到进展,有蔬菜市场、干果市场、水产品市场等,为社区居民消费购物供给了便利。二、存在的主要问题1、社区商业进展缺乏科学规划 和有效指导。目前,社区商业在进展中较多的商业网点与社区住宅混在一起,严峻影响了居民的正常生活 ,并造成安全 隐患和环境污染。其中建在居民楼底层或楼内的餐馆、酒店以及各类效劳机构影响较大,形成的民企纠纷较多。社区商业与区域性商业中心在功能定位方

7、面缺乏科学规划、合理分工和有效监视。2、社区商业进展不平衡,老社区商业网点进展慢、根底差。在这次调查中看到,一些老社区商业设施简陋,功能不全,一般是利用自有房屋,或者临时搭建,甚至是违章建筑开办的。这些小店小铺以经营副食为主,商品单一、质量低劣,购物环境和卫生状况较差,造成社区居民购物不便,很多日常消费需要跑较远的路,且社区的效劳功能不健全,与建设“便利消费进社区,便民效劳进家庭”双进工程提出的社区商业进展目标差距较大。3、社区商业根底设施较差,现代效劳业不够兴盛。随着人们生活水平的提高,居民消费需求普遍提高,呈现出多样性、多层次的消费特点,社区商业低水平、低层次的效劳状况与之不相适应,亟待改

8、善。在调查中,有的反响社区没有停车场,车辆乱停乱放现象比较严峻。有的反响社区没有蔬菜市场,居民买菜不便利。有的反响家政效劳业没有形成,居民寻求家政效劳很不便利。有的反响社区商业网点不能仅依靠小店小辅、小商小贩供给商品和效劳,要提高档次,保证质量等等。从反响的状况看,社区商业的效劳功能普遍滞后于居民的消费需求。因此,加强社区商业根底设施的规划和建设,拓展社区商业效劳功能,是落实科学发展观,完成社区双进工程的重点工作。三、推动措施和进展方向设想1、应合理规划,完善社区商业业态。应由政府牵头,会同商务、规划、建设、房管、财政、城区、工商、税务等部门,争论制定网点改造规划。如:对社区商业的规模、构造、

9、布局及标准、分类等做出明确规定。业态业种 10 种左右,建议包括配送餐饮连锁店、小型超市、菜市场、食杂店、美容美发店、修理店、洗染店、照相馆、旧货废弃物回收站、家庭效劳、书籍音像店、药店等。2、应承受公开招标等形式,确定有实力的企业参与社区商业建设。一是选择、培育有实力的配送餐饮企业(由中心厨房统一配送至社区连锁店)进入社区商业示范区,实施包括“早餐工程”在内的大众化餐饮,保证居民在社区内就能够便利地吃到有保障、质量较好的早餐、快餐。二是鼓舞农副产品流通企业在社区建和改造放心肉、放心豆制品、无公害蔬菜瓜果连锁店,建设生活保障型的商品配送中心,解决居民生活不便利、消费不放心、担忧全的问题。三是支

10、持连锁企业进入社区建或改造便民家庭效劳网点,搭载各类便民、利民效劳工程,让社区居民在家门口就能解决修理、美容美发、洗衣、家庭效劳等多方面的生活需要。四是支持和引导再生资源回收龙头企业进入社区,形成以社区、回收企业和集散市场为载体,符合城市建设进展规划、布局合理、网络健全、效劳功能齐全、治理科学的再生资源回收体系。五是实行切实可行措施,通过资金、网点等一系列支持政策,鼓舞企业实行收购、兼并、特许加盟等多种形式整合分散的社区商业资源,标准社区内的小型门店,实现资源共享,综合利用。3、应鼓舞和支持利用现代技术手段,创效劳体系。乐观建设面对社区效劳的信息效劳平台,鼓舞有条件的企业利用信息技术开展社区便

11、民效劳,进展网上交易、网上效劳,补充现有网点的缺乏。鼓舞有条件的企业建立客户需求信息系统,准时采集、分析、储存客户信息,为居民供给定向、快捷、周到的效劳。大力提倡社区骨干企业开展送货上门、送餐上门、修理上门的“三上门”效劳,延长效劳功能,提高效劳水平。提倡和鼓舞社区商业企业组建专职的便民综合效劳小分队入户效劳,同社区居委会、社区居民建立稳定、畅通的联系渠道,开展以为社区居民排忧解难为宗旨的便民有偿效劳。商业调查报告(二)北京街道和社区里的商业效劳,从街边夫妻店的 1.0 版本到大型商业综合体的 2.0 版本,再到现在深入社区组合形态的 3.0 版本。将来随着电子商务的深度运用,社区商业的 4.

12、0 版本已渐现雏形。那么XX 年北京的社区商业是什么样的,存在着哪些问题?品牌化效劳稀缺社区商业,这一原本以自发式生长存在的商业模式,在城镇化的加速推动下,正在成为城市商业进展的最优选项之一。为探寻社区居民的根本需求、社区商业呈现的热点和尚存空白, 日前,北商商业争论院从北京东 、西、南、北和中部选取了和平里社区、芍药居社区、望京社区、通州社区、房山长阳社区、大红门社区等 12 个有代表性的大型社区做调查。这 12 个样本中,既有老牌社区,又有通州、房山等城社区。依据问卷调查,随着购物习惯的转变,92%的受访对象表示,在家门口购物消费的频次增加,同时会定期到繁华商圈购物消费。在电子商务的快速渗

13、透下,北京的社区商业,已从功能单一的日杂百货为主,逐步进展为传统的餐饮、超市便利店 、生活效劳业与兴的网络购物融合的效劳体系。一些小区的夫妻店、传达室或者警卫室都主动或被动地兼职帮小区住户代收快件。北商商业争论院通过对 12 个社区居民的调查采访觉察,9 个社区对连锁餐饮的需求最大,7 个社区对家政效劳的需求较高,其次是菜店这代表了社区商业整风光临的品牌化程度低的现状,美容美发、洗染、家政、便利店等都存在杂牌军的问题。其实,北京市始终鼓舞连锁经营企业加快向社区进展,鼓舞品牌连锁经营企业参与社区商业建设,通过实行收购、兼并、直营连锁或特许加盟 等方式整合分散的社区商业资源。早在 20*年,物美

14、、京客隆 等百余家企业入选市商务委推举进社区的连锁企业。调查中觉察,在高本钱压力和电子商务的冲击下,传统零售业在拥抱电商和下沉社区中找到了两种进展路径。调查中,一个突出的变化是,7-11 、吉野家 、肯德基 等知名传统商业企业的身影开头消灭在社区。不过,社区商业的市场培育期会比繁华商圈长,销售规模短期也难与区域中心媲美。但是,社区周边消费频次高,更留意便捷和性价比。餐饮居社区商业之首在选取的采访样本中,餐饮在社区商业各业态中占比最高,平均占比到达 32%;其次是生活效劳类(包含家政、洗染等行业),占比为27.5%;位居第三的是美容美发行业,占比为 13.33%。但是,从调查的各类商业业态看,社

15、区商业进展的自发性特点明显。餐饮业虽然成为社区商业主力军,但是,这些餐饮主要是不知名的小店,不仅更换频率高,效劳质量也不稳定。在对长阳、天通苑等以年轻消费群体为主的社区调查觉察,幼儿教育正在快速扎根社区,最高占比到达 9%,成为社区商业业态的成员。此前很多幼儿教育品牌会选择区域商业中心地带,但是,随着生育顶峰的到来,兴社区的很多年轻住户已经升级为三口之家。巨大的儿童消费市场成为商家掘金的发力点。可以推想,单独二胎政策落地实施后,幼儿教育将迎来更大市场。另外,随着老龄人口增加以及消费习惯的转变,社区送货上门、家政、代收代缴等效劳需求增大。此外,社区商业的物业主要来源于小区底商,受限于当时开发商的

16、规划设置。这也造成了社区商业缺少规划的问题。菜店掩盖面有待提升针对社区商业调查觉察的问题,北京商报官方微博面对近 50 万粉丝进展了“帮社区商业出招”的调查活动。在参与调查的微博网友中,42%的网友对自己居住社区的农产品市场不够满足,其中超过一半的网友认为社区菜市场距离太远,不能满足日常的需求。还有近30%的网友对社区菜市场供给的水果蔬菜品质和价格不满足。30%的网友不能满足于现有的社区便利店。反映问题较为突出的主要集中在通州、天通苑以及长阳等远郊区县的网友。局部网友反映, 社区四周的小便利店和夫妻店商品数量有限,更不准时。从便利店的进展规律看,每 3000 人就需要一家便利店。例如东京,有近

17、 3700 万人,几大便利店品牌的总数超过了 4 万家。北京市的常住人口在 20*年时就已突破了XX 万人,照此计算,北京至少需要 6700 家便利店。据相关调查显示,北京的便利店还不到XX 家,距抱负状态下的店铺数量相去甚远。不仅如此,店铺的分布也极不均匀, 以 7-11 官方公布的数据为例,其 130 多家店铺集中分布在朝阳区、海淀区和东城区,西城区仅有5 家,通州区也只有1 家,而其他区域则尚未开店。在调查中我们也觉察,在区域中心四周的社区,各类效劳设施相对完善,但在局部老小区,由于物业设施和交通限制,一些便民业态无法进入。优秀社区商业工作调研报告一、现状分析近年来,随着 xx 城区旧城

18、改造、城市扩容步伐的加快,城市居民居住环境有了较大变化,社区效劳功能大幅提升,社区商业得到了较快进展,社区商业网点数量不断增加,经营业态和效劳领域进一步拓宽。从调查看,目前,xx 城区共有社区 xx 个;各类社区商业网点近 xxxx 个,经营方式有餐饮、超市、各类中介、便利店、物流、食杂店、洗衣店、修理店、回收站、书店、冲印店、药店、家庭效劳站、群众浴池等。社区商业进展主要呈现以下几个特点:1、社区商业网点进展快速,“双进工程”效劳对象不断扩大。随着经济的进展和中心城区的不断扩大,社区商业效劳对象也不断拓展,效劳对象不仅面对宽阔居民,更侧重于为老人、儿童、残疾人、优抚等社会弱势群体效劳,以及为

19、下岗、失业人员的供给再就业效劳。2、社区商业网点呈多业态进展趋势。社区商业过去以商业零售业网点为主,仅限于食品、日用百货、美容美发等行业,近年来,一批兴业态的社区商业网点应运而生,现已进展到几十个效劳工程, 如保姆、清洁修理、物业绿化、家教、技能培训、网络效劳、婚庆礼仪、餐饮、保健、社区医疗、代理、中介效劳等多个门类的便民利民效劳工程。3、社区的各项配套效劳设施、功能较为齐全。随着中心城区范围不断扩大,加速了社区的建设,社区的建设又带动了社区商业的进展以及周边商业中心的进展,其商业设施、网点分布、商品构造与效劳功能均较为齐全,明显优于老社区。4、传统商业和效劳业在社区商业建设中得到了充分进展。

20、近年来,流通领域的市场化进程不断加快,社区商业应市场需求得到快速进展,大大小小的商业网点渗透到社区的大街小巷,并在社区内及其周边形成确定规模。同时,社区沿街各类小型商品市场得到进展,有蔬菜市场、干果市场、水产品市场等,为社区居民消费购物供给了便利。二、存在的主要问题1、社区商业进展缺乏科学规划和有效指导。目前,社区商业在进展中较多的商业网点与社区住宅混在一起,严峻影响了居民的正常生活,并造成安全隐患和环境污染。其中建在居民楼底层或楼内的餐馆、酒店以及各类效劳机构影响较大,形成的民企纠纷较多。社区商业与区域性商业中心在功能定位方面缺乏科学规划、合理分工和有效监视。2、社区商业进展不平衡,老社区商

21、业网点进展慢、根底差。在这次调查中看到,一些老社区商业设施简陋,功能不全,一般是利用自有房屋,或者临时搭建,甚至是违章建筑开办的。这些小店小铺以经营副食为主,商品单一、质量低劣,购物环境和卫生状况较差,造成社区居民购物不便,很多日常消费需要跑较远的路,且社区的效劳功能不健全,与建设“便利消费进社区,便民效劳进家庭”双进工程提出的社区商业进展目标差距较大。3、社区商业根底设施较差,现代效劳业不够兴盛。随着人们生活水平的提高,居民消费需求普遍提高,呈现出多样性、多层次的消费特点,社区商业低水平、低层次的效劳状况与之不相适应,亟待改善。在调查中,有的反响社区没有停车场,车辆乱停乱放现象比较严峻;有的

22、反响社区没有蔬菜市场,居民买菜不便利;有的反响家政效劳业没有形成,居民寻求家政效劳很不便利;有的反响社区商业网点不能仅依靠小店小辅、小商小贩供给商品和效劳,要提高档次,保证质量等等。从反响的状况看,社区商业的效劳功能普遍滞后于居民的消费需求。因此,加强社区商业根底设施的规划和建设,拓展社区商业效劳功能,是落实科学发展观,完成社区双进工程的重点工作。三、推动措施和进展方向设想1、应合理规划,完善社区商业业态。应由政府牵头,会同商务、规划、建设、房管、财政、城区、工商、税务等部门,争论制定网点改造规划。如:对社区商业的规模、构造、布局及标准、分类等做出明确规定;业态业种 10 种左右,建议包括配送

23、餐饮连锁店、小型超市、菜市场、食杂店、美容美发店、修理店、洗染店、照相馆、旧货废弃物回收站、家庭效劳、书籍音像店、药店等。建立地下商业街的调研报告范文最近几年,区经济社会进展快速,单从财政收入方面讲,年到达45.4 亿,相比年,五年翻了 4.3 倍。但在高速进展的同时,也面临着空间资源紧急的制约,由空间资源短缺引发了拆迁难等多种问题, 可以说,空间资源短缺成为将来进展的最大难题。要突破物理空间资源的瓶颈制约,向地下进展是一条现实出路。一、建设地下商业街的可行性1. 浓郁的消费气氛所带来的人气保证在地下商业街的建设方面,我们有两方面优势:一是、路商圈长期以来浓郁的消费气氛,二是原来夜市的富强可以

24、局部复制。这两方面的阅历积存是地下商业街将来形成旺盛人气、强消费磁场的保证。现在的,正在由黄金线向黄金块转变,从东面的出版大厦、饭店, 到南面的翠琅大厦、乐业村、交行大厦,以及中心区,到西面的索菲特、中环国际、和泰大厦,再到北面的虹桥、国际商城等,连成一片。在这种经济进展趋势下,必定要求相应的消费配套设施的支持,要求原来的、路商圈由线到面全面进展。2. 毗邻商务区所带来的消费力量保证中心路、北路沿线可作为市的一个重要的生产型商务集聚区,在以后引进和进展总部经济、楼宇经济和现代商务等方面具有确定优 势,符合进呈现代效劳业的总体布局,也符合总部型企业选址定位的要求。在这两条线上,有紫峰大厦、金峰大

25、厦,再往北,有饭店、国际商城、出版大厦、南汽、时代超市等重要单位。而地下商业街相邻的典范大路科技研发街,则有 14 所和,具有进展科技产业的潜力。这几条线都拥有较强的消费力量,为地下商业街的进展注入血液。二、地下商业街的定位思考(一)要与纵横穿插的交通系统严密相连地下商业街本钱昂扬,空间照旧受到严格限制,它之所以能够存在,其最大优势就在于它与地面只隔几级台阶,不会给居民和游客带来距离感。畅通的交通系统是成功经营地下商城的重要条件。它一方面可以聚拢客流,另一方面便利了消费者的生活、购物、旅游等。例如加拿大多伦多的地下商城,各种通道密如蛛网并呈辐射状,延长到地上的很多饭店、公寓、银行、商场、写楼和

26、大型停车场。地下商业街离湖、街口、中心门汽车站和火车站都格外近,要充分发挥这一优势。地下空间除了商业功能之外,还应当兼有行人通道的功能,即人车立体分流,把地面的一局部行人分流到地下。“停车难”是城市交通的日益突出的问题,可以考虑修建地下停车场。地下停车场容量大、用地少,布局合理,接近效劳对象,特别是结合地铁站修建地下停车场便于换乘地铁到达城市中心,有助于减轻城市中心区的交通压力, 提高了地铁的利用率,又减轻了汽车造成的公害,上海人民广场地下停车场就是一个成功范例。地下停车场假设能成为和两个方向的人流进入主城区的缓冲地带在或地区以自驾车为主的交通形式,而在主城核心区以公交系统为主要交通形式,那么

27、这样的设计导向从长远来说可能会取得成功。(二)地下商业街与地上要构成完整的体验环境地上空间与地下商城相结合的形式可分为两类:一类是地下商城与地上商城相结合,可以制造更大的商机,共享彼此的客流,得到双赢的局面。例如在街口地区,百、大洋与地下商城都是消费场所, 功能互补,在地上逛街购物,在地下吃饭休息。另一类是地下商城开发与城市景观建设的结合。近年来随着人们对城市环境、城市景观的重视,国内外均消灭了一种型的开发形式,即地上是城市绿地或休闲广场等市民公共活动设施,地下局部则进展商业性开发。例如俄罗斯大型地下商城马涅什购物中心就是建在马涅什广场的地下。我们地下商业街要做大,就要充分发挥路广场与湖公园的

28、吸引力。(三)确定合理的经营工程通过供给合理的经营工程来满足顾客的各种需求 ,以提高竞争力。例如加拿大蒙特利尔市的地下商城,其建筑面积达 91 万平方米, 每天通行人数超过 50 万,共有1.17 万个商店。在这个地下城里,假设人们不愿走出去的话,可以在 142 家中任何一家饭馆或酒店里用餐、饮酒,在1024 个商店里购置所需商品,在24 家电影院和 4 家剧院里观看电影或看戏;地下城里还开办有 26 个银行网点,人们还可以参观 2 个大型展览和 2 个艺术长廊。(四)表达文化特点要努力为市民与游客营造一种既适宜购物,又适宜休闲和文化体验的空间环境,与街口地区单纯以购物为主的环境有所区分,充分

29、彰显古都的文化特色。加拿大蒙特利尔地下商城全部的长廊里摆有各种花草树木,利用电灯光促其生长,所以尽管地面上大雪纷飞,地下花照样开,树照样长,花草树木间安置各种凳椅供游人、顾客休息。四季清楚,夏天炎热、冬天严寒,而地下商业街环境设计可以参照国外的一些做法。三、富强商圈的路径设计(一)在进展空间方面,建设哑铃型空间构造路商圈的效劳职能不仅局限于城北地区,还是街口商业中心的有效补充;效劳对象也不仅是本市人口,还效劳于部格外来人口。因此,商业中心应当抓住地铁通车和一些大型设施建设的机遇,逐步扩展商业中心规模,转移空间商业街区进展重心,调整商业街区内部空间构造。当前,路商业中心主要沿路、和北路形成“两横

30、一纵”的单核心空间构造,虽然在和的进展带动下有向街区化进展的趋势,但是进展重心照旧偏于西侧北路穿插口四周。在将来的进展中,可结合地下商业街的建设,形成商业中心东部地区围绕门地铁站四周的商业效劳核心,最终形成由商业街联系北路穿插口周边地区和中心路门地铁站周边地区这两个大型商业核心的哑铃型的商业中心空间构造,而地下商业街正是打造哑铃构造的轴线,因此显得尤为重要。(二)在商业构造方面,加强文化消遣与现代效劳业进展目前商圈的构造尚不够完善。一是表现在缺乏高层次专业效劳。专业化、高层次的商业文化设施对于完善商业中心功能、调整商业中心构造意义重大。专卖店虽然不少,但效劳层次有待提高,与副商业中心的地位不相

31、称。二是文化消遣业所占比较小。目前根本以商业和餐饮业商家为主体,大约占85%左右,而文化消遣业仅占1.8%,这对发挥商圈的休闲功能较为不利。三是商业设施布局重心照旧偏重于路穿插口四周,大型商业网点主要集中在步行街以西的区域内,东段缺少大型商业网点,并且由于大面积的军事用地使得该地段进深很浅, 造成了西热东冷的现象,门地铁站的人流集聚优势没有得到利用。而地下商圈的建设,为解决这些难题制造了有利条件。可以预见在不久的将来,东部地区可以于门景区形成集商业效劳和旅游观光于一体的城市公共效劳中心。(三)构建交通系统方面,加强环形机动交通系统建设随着商圈的进展,人流必将不断增加,对交通系统提出更高要求,

32、需要构建内外联系严密、换乘枢纽完备、层次构造清楚的综合交通体系。规划以地铁 1 号线和 5 号线为主要对外交通线,这两条线均经过商业中心地区。地铁1 号线经过门,地铁5 号线经过北路,其路站就位于北路和路、的穿插口,也就是地下商业街的起点),交通极为便利。建议对商圈周边道路进展功能分类,并对以交通功能为主的道路进展改造拓宽,同时结合商圈内部非商业用地的改造和置换,建设相应的停车场地。建议首先拓宽北侧的童家巷和南侧的文云巷,与中心路、湖北路和云南路共同构成一个闭合的机动交通环,在靠近一侧, 结合可改造或置换的用地建设停车场库,这样可以大大减轻东端的交通压力。而且以东路段将与已经建成的步行街和丁家

33、桥灯光隧道形成一横一纵两条步行街空间轴,这种十架构造可以为邻近商家制造的富强。这样,再结合地铁1 号线和 5 号线,街区内部街巷整理和停车网点布局,形成内外交通功能鲜亮、人车空间界限清楚、停车换乘便捷的商业中心综合交通体系。商业城提升进展调研报告商业城建成开业 18 年来,在促进就业、修养税源、搞活流通、改善民生,带动相关产业,振兴一方经济,促进城市化进程等方面作出了乐观奉献,实现了经济效益、社会效益双丰收和经营者、消费者、治理者多方共赢。但随着经济社会的快速进展,商业城已严峻落后于整体经济的进展趋势,严峻落后于周边同类型市场的进展水平,严峻落后于人们日益增长的物质生活需求,改造提升迫在眉睫。

34、近年来,区委、区政府高度重视商业城的提升进展工作,主要领导先后批示要对商业城的提升改造作为重点课题进展专题调研。为 此,从7 月下旬开头,区政协会同区贸易局、商业城管委会等单位组成调研组,以专题座谈、实地走访、问卷调查等形式,开展了大量的调查摸底工作。先后召开了商业城经营户代表、业主代表专题座谈会, 走访了政府有关部门和镇街,并赴、和等地学习考察,广泛征求了多个层面的意见和建议,在此根底上形成了加快推动商业城提升进展的对策建议。现将调研成果综述如下,供区委、区政府领导决策参考。一、商业城的进呈现状一根本状况商业城于 1992 年建成开业,总占地 400 多亩,总投资 8 亿人民币,有各类办公和

35、营业用房6000 余间,经营户3400 余家,从业人员3 万余人。共设 xx 大市场和两条专业街,经营范围涉及五金建材、副食百货、服装箱包、粮油烟酒、机电家电、非机动车和旧货等。其中商业城开发总公司举办十个市场和两条专业街,民营举办六个市 场,由管委会辖管。建成 18 年来,各项经济指标稳健增长,尤其是近三年来,年商品成交额均突破双百亿,占全区商品成交额 40%左右, 年创税收近亿元,先后获得多项全国性荣誉,三次被评为省重点市场, 商业城已成为面对全国的一张“金名片”。目前,商业城有两级治理体制:一是商业城治理协调领导小组,为区政府对商业城实施治理协调的格外设机构,由区政府常务副区长、分管副区

36、长、有关部门领导组成;二是商业城管委会,为常设机构,负责商业城的统一协调和治理,其主管部门为区贸易局。公安、城管进驻商业城,分别成立分支机构,实行双重治理。二治理状况XX 年,商业城管委会成立后,努力抑制硬件设施先天缺乏的困难,加大投入,强化监管,实现了商业城的稳定和持续进展。为切实加强消防安全治理,近年来,通过加大硬件改造投入近三年共计投入资金 1200 多万元,先后完成了商业城主要市场的消防设施改造,建立完善了一整套安全监控防范网络,通过人防和技防的有机结合,使城内火警数量逐年下降。为使商业城环境面貌得到明显改善,通过开展“整治月”、“稳固提升年”、“深化治理年”和“标准进展年”等专题活动

37、,抓住难点重点,实施专项整治,落实长效举措,整体形象得到改观。通过加大根底设施建设,标准整顿停车场,挖潜停车空间,加强交通疏导和专项整治,运用科学手段引导经营户文明停车等手段,有效地缓解了商业城的停车、行车压力。三当前面临的问题在确定商业城进展成就的同时,我们也看到,当前商业城面临日益突出的进展瓶颈问题和冲突,严峻制约着商业城的持续进展,影响市场的正常运行。目前的主要问题有以下三个方面。1. 硬件先天缺乏,整体环境较差。(1) 消防安全难以保障。消防设施缺少、建筑物连片且构造简洁、商住混杂、空间狭小、人口密集,给消防改造、火险觉察、火灾救援、人员疏散等工作带来困难。虽经多年连续改造,但各类消防

38、隐患仍难以彻底铲除,每年均有火险发生,XX 年高达 9 起。近年来靠市场治理部门严防死守,数量有所下降,但仍危机四伏,一旦火险觉察或扑救不准时,后果不堪设想,商业城已经成为埋伏的“火山口”。(2) “停车难、行车难”问题突出。商业城经营户现有自备机动车、电瓶三轮车 3000 余辆,日进出商业城车辆万余辆,而城内各类停车位仅 1200 多个,造成 10 多辆车争抢一个停车位的局面,停车位缺口较大。同时,城区主要道路贯穿商业城,加上火车南站扩容, 各市场内交通拥堵严峻,城内道路处于超负荷状态,遇节假日和销售旺季,状况更加严峻,交通压力日显严峻。(3) 抗灾力气低下。因年月已久和建筑质量差,市场多处

39、房屋消灭沉降,墙体开裂,构造变形,管道破损,建筑物安全防控力气下降,极易发生安全事故,每逢台风、雷暴、大雪等天气,都会造成较大经济损失,经营者怨声载道,治理者提心吊胆。2. 经营模式传统,市场竞争力不强。(1) 功能配套缺乏。城内仓储空间严峻缺乏,物流水平低下。很多营业房因面积狭小,既成商品呈现区,又成仓储区,店内货物堆放杂乱、任凭侵占公共空间和过道,市场秩序混乱,治理难度较大。(2) 专业化水平不高。因建成初期隆市需要,市场划行归市特征不明显,商品布局错综简洁,专业化水平低,核心竞争力较弱。(3) 经营档次低下。十多年来,市场始终连续现货现金现场交易,这种小规模、低层次的经营模式,使得市场内

40、知名商品品牌较少, 附加值较低,高端消费外流。3. 产权分散,造成市场治理难。(1) 日常治理难。一方面,现有的法律法规对产权式市场治理消灭真空,市场治理依据缺乏,缺乏有效的治理手段。另一方面,政府相关职能部门对商业城块状治理和执法力度不够到位,导致商业城市场治理部门在处理冲突和问题时较为被动,法律纠纷和信访大事不断,“治理难、难治理”问题突出。(2) 市场培育难。产权分散,私有产权比例高达 80%以上,导致市场治理部门无法实施统一招商、统一出租、统一治理。甚至消灭“二房东”现象,哄抬营业房租赁价格,恶意、无序竞争,影响了市场的安康进展。(3) 权利义务失衡。私有产权全部者只享受房产收益权,不

41、担当责任义务。尤其是民办市场,开发商建好市场一卖了之,商业城治理部门则担当了市场的房屋修理、设施维护、卫生保洁等,而经营者又以各种借口,对市场收费工作制造困难。随着硬件设施的逐年老化, 修理、改造资金逐年加大,市场正常治理难以为继。二、提升改造的必要性和紧迫性商业城建成 18 年,至今未进展大规模改造,受整体环境和进展空间束缚,经营规模、经营品牌、经营档次已明显落后于省内等地市场,更与经济社会进展水平不相适应。调研组认为,实施商业城提升改造工作,势在必行。一稳固和提升商业城品牌价值的需要从前期考察状况看,皮革城于 XX 年实现了城搬迁,二期建成、三期建设、四期规划,并成功上市,开头面对全国布局

42、,进展快速。中国小商品城先后五次易址、九次扩建,现也成为绩优上市公司,步入高速进展阶段,年创税收达 20 多亿元,占全市的 30%左右,成为地方经济的进展典范,不仅在全国,而且在全世界提升了的城市形象。中国科技五金城先后投资 7 亿多元,实施了市场建设和老市场改造。濮院羊毛衫市场在改扩建的根底上,打算用5XX 年时间,建成一个功能齐全的现代化商贸城。上述市场通过改造和建,完成了转型升级,实现了飞速进展。商业城与上述市场在同年月建成,累积18 年进展,品牌效应明显,无形资产可观,在确定程度上代表着商贸产业的形象。但目前因各种因素制约,商业城在进展水平上已远远落后于上述市场,急需通过重建或异地建,

43、提升硬件设施条件,完善市场功能配套,打造型经营业态,创经营治理体系,重焕发生命活力,以进一步稳固和提升商业城的品牌价值。二促进经济科学进展的需要1. 有利于促进产业构造调整。市场产业低能耗、高就业、高效益的优势明显,对优化产业构造,促进社会经济安康进展助力巨大。从考察状况看,市在“以市场为龙头,三产带动二产推动一产,全面提高区域经济”的进展模式下,专业市场建设取得了巨大成功,不仅振兴了经济,更打响了在全国、全世界的品牌。实施商业城提升改造工作符合我区经济进展方式转变和构造调整的要求,有利于实现先进制造业和现代效劳业“两轮驱动”,必将成为我区经济进展的增长点和亮点。2. 有利于加快推动城市化进程

44、。“办一个市场,兴一方经济,富一方百姓”,这是省内周边市场产业兴盛县市的共同阅历。市以市场开发带动城市建设,在全国形成了较大影响力。区委十三届六次全体扩大会议作出了坚持城市化带动的战略决策,我们认为,实施商业城的改造提升,打造的经济商圈,有利于进一步完善城市功能, 提升城市品位,加快我区的城市化进程。3. 有利于打造产销互动进展格局。先进制造业需要现代化的市场产业相配套和依托。等地市场通过强劲的产业依托,形成了制造业和商贸流通业相辅相成的良好进展局面,产销两旺,进展前景宽阔。当前,已形成了以工业为先导,多种产业共同富强的经济形态。实现商业城的提升改造,搭建好本区优质工业产品的呈现销售平台,形成

45、产销互动进展格局,既可推动我区工业制造业进展,又为市场产业进展增加强劲动力。三顺应社会各界迫切要求的需要近年来,社会各界关于加快推动商业城提升改造的呼吁日益强 烈,省工商局领导在全省市场工作会议、省重点市场检查复评等场合, 屡次建议商业城尽快实施提升改造,以稳固和提升商业城现有品牌地位。各界人士通过人大议案、政协提案等途径,要求加快商业城的提升改造,保护现有市场资源。从前期组织的两次专题座谈结果看,支持异地建的意见占 77%,支持就地改造的意见占 23%。而三次问卷调查的结果显示,支持异地建的占 61%,支持就地改造的占 35%, 其余 4%为其他意见维持原状等。综上所述,要求提升改造的意见根

46、本统一,且异地建商业城成为主流意见。商业城管委会也曾托付具有国家一级资质的专业争论机构,对商业城提升进展作了专题争论,形成了商业城进展争论报告。通过综合评价,该报告提出了以异地建实现商业城转型升级的争论结论。三、加快推动商业城提升改造的对策建议一加大提升改造的工作力度商业城的转型升级事关民生保障和经济社会进展大局,影响深 远,同时实际工作开展涉及面广,难度较大,任务困难,因此迫切需要区委、区政府加大对商业城提升改造的工作力度。1. 组建领导班子。建议把该项工作列入区委、区政府的重点工作, 成立由区委、区政府主要领导挂帅,分管领导负责,各有关部门负责人参与的商业城提升进展领导小组,下设工作小组,

47、协调、推动各项工作。2. 连续深化调研。建议区委、区政府主要领导带队,组织有关部门、镇街到兄弟县市进展学习考察,借鉴他们的成功阅历,进一步统一思想,提高生疏,坚决信念,加快推动商业城转型升级工作。3. 加快推开工作。目前区域内各类建设工程众多,土地资源日趋紧急,商业城工程必需抓住时机,加快推动。一方面政府牵头协调各有关部门和相关镇街,开展工程选址、土地规划把握和前期手续办理等各项前期工作。另一方面,对区域内在建大型市场进展规划把握, 整合全区市场资源,以避开重复建设。二明确提升进展规划定位在前期座谈沟通、考察取经,广泛听取各层面意见的根底上,调研组对就地改造和异地建两个方案进展了分析比较。全都

48、认为,就地改造弊大于利,主要存在产权主体利益难协调、现有空间难拓展、瓶颈问题难破解和与火车南站规划冲突等问题。而异地建利大于 弊,可彻底解决当前面临的进展瓶颈问题,通过最优位置建设、最优方案规划、最优模式创立,既有利于加快城市化进程,又有利于提升市场的综合实力。对商业城的进展规划问题,可从以下三方面考虑。1. 打造符合时代要求的现代型商业模式。以“高起点、远规划、配套”和“一次规划、分期建设”为原则,建设集销售、仓储、物流、会展一体化,购物、休闲、消遣、旅游一站式,有形无形市场相结合的市场集群和商贸中心,把商业城打造成代表现代商贸进展水平的典范之作,使商业城真正成为向外界呈现的“金名片”,立足

49、、面对全省以至华东的“辐射源”。2. 建设中小企业进展平台。凭借其丰富的产品资源和优越的创业平台,业已成为全国、全世界网上创业者的沃土。我区现有中小企业2 万余家,绝大局部为民营企业,资金实力雄厚,进展愿望猛烈,而周边的绍兴、宁波、台州地区也有大批民营企业。在实施商业城提升改造时,可充分考虑这些中小企业的进展需求,为重点工业产品搭建一个集批发、零售和呈现为一体的平台和窗口。3. 进展区域市场资源的科学整合。商业城建设可与其它市场的规划、整合同步进展如加大农都、世纪市场园区和农产品批发市场整合力度。在保护现有市场的前提下,筛选更具进展前景、更能代表区域特色的专业市场,优先进驻商业城,尽快兴城隆市

50、。要避开重复建设,引导区域内市场从“小而全”向“大而专”的进展形态转变,提高我区市场的精品化、专业化水平。三合理确定城选址针对商业城异地建的选址问题,调研组实地踏看了宁围、街、红山蜀山、临浦等地相关区块,提出了四个建议方案见附件。经过分析比较,综合各方面因素考虑,调研组认为:建议方案一、二世纪市场园区区块、临浦王村区块距主城区较近,相对较有区位优势,简洁快速隆市和形成规模,但也存在拆迁压力大、本钱高、的交通问题和农保地调整等不利因素。建议方案三、四红山农场区块和区块较具进展潜力,可充分利用省市区进展战略优势,抢抓机遇,实现商业城的转型升级和加快进展,但均存在离主城区较远, 导致经营户易流失和隆

51、市风险。但无论选择哪一方案,商业城建设应与全区市场资源科学整合相结合。因此,建议对农都、商业城及其它专业市场的建设进展综合规划,整合各自资源优势,避开重复建设和恶性竞争,集中力气,共同做大、做强、做精、做专我区市场产业。四探究型运作模式商业城提升进展工程一次性投资较大,可借鉴、等地成功阅历, 遵循“政府搭台、企业唱戏”和“自筹资金、自求平衡”等原则,探究投融资、建设和经营治理等的体制。一方面,可通过企业化操作, 吸纳多个投资主体组建股份公司或企业集团,负责商业城的开发建设。建成后,可学习省内外兄弟市场的治理阅历,实行政企分开。市场的经营治理通过集团化、企业化操作来实现,同时逐步转变现有整理文章

52、由商业城管委会的职能,成为特地的协调机构。另一方面,对老商业城搬迁后土地进展拍卖或再开发利用,结合火车南站规划,建立集居住、休闲和购物等功能为一体的商业业态,提高土地使用效益和市场经营效益,以求老市场建设的资金平衡。五连续加强市场治理在完成商业城建设搬迁前,将存在 5 年以上的建设过渡期,因此在加大提升改造力度的同时,须连续加强市场治理工作。1. 强化现有治理体制。针对当前商业城存在的诸多治理和进展难题,须进一步强化管委会的职能和机构定位。依据管委会实际所担当的职能,将商业城管委会调整为全额拨款的事业单位,以进一步加强对商业城的安全生产、市场秩序和国有资产的有效治理。整理文章:2. 完善部门联合执法体系。催促各职能部门依据“以块为主”的治理模式,明确职责,落实措施,加大监管力度,确保平稳过渡。

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