1Z201000.建设工程项目管理概论

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1、建设工程项目管理建设工程项目管理 1Z201000 建设工程项目管理概论建设工程项目管理概论主讲教师：吕国良 北京邮电大学联系方式：一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201000 建设工程项目管理概论n1Z201000 建设工程项目管理的国内外背景和发展趋势n1Z201010 建设工程项目管理的类型和建设各方项目管理的目标和任务n1Z201020 建设工程项目管理规划的概念、内容和编制方法n1Z201030 建设工程项目管理相关的组织理论及基本的组织工具n1Z201040 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任9/17/20232一级建造师 综合

2、科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201000 建设工程项目管理概论n1Z201000 建设工程项目管理的国内外背景和发展趋势n1Z201010 建设工程项目管理的类型和建设各方项目管理的目标和任务n1Z201020 建设工程项目管理规划的概念、内容和编制方法n1Z201030 建设工程项目管理相关的组织理论及基本的组织工具n1Z201040 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任9/17/20233一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201000 了解建设工程项目管理的国内外背景和 发展趋势(P2223)n1Z20

3、1001 建设工程项目管理的国内外背景n1Z201002 建设工程项目管理的发展趋势9/17/20234一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201001 建设工程项目管理的国内外背景(P2122)n（1）建设工程项目管理的国内背景n我国从上世纪80年代初期开始引进建设工程项目管理的概念，世界银行和一些国际金融机构要求接受贷款的业主方应用项目管理的思想、组织、方法和手段组织实施建设工程项目。n我国于1983年由原国家计划委员会提出推行项目前期项目经理负责制。n我国于1988年开始推行建设工程监理制度。n1995年建设部颁发了建筑施工企业项目经理资质管

4、理办法，推行项目经理负责制。n2003年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知。n“鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业，通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展相应的工程项目管理业务“（引自建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见，建市200330号）。n“据对全国22个行业236家工程设计企业的不完全统计，自19932001年，完成工程项目管理853项，合同金额近500亿元“。9/17/20235一级建造师 综合科目培训建设工程

5、项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201001 建设工程项目管理的国内外背景(P2122)n（2）建设工程项目管理的国外背景n在上世纪60年代末期和70年代初期，工业发达国家开始将项目管理的理论和方法应用于建设工程领域，并于上世纪70年代中期前后在大学开设了与工程管理相关的专业。n项目管理的应用首先在业主方的工程管理中，而后逐步在承包商、设计方和供货方中得到推广。n于上世纪70年代中期前后兴起了项目管理咨询服务，项目管理咨询公司的主要服务对象是业主，但它也服务于承包商、设计方和供货方。n国际咨询工程师协会（FIDIC）于1980年颁布了业主方与项目管理咨询公司的项目管理合同条件

6、（FIDIC IGRA 80 PM），该文本明确了代表业主方利益的项目管理方的地位、作用、任务和责任。n在许多国家项目管理由专业人士建造师担任。建造师可以在业主方承包商、设计方和供货方从事项目管理工作，也可以在教育、科研和政府等部门从事与项目管理有关的工作。建造师的业务范围并不限于在项目实施阶段的工程项目管理工作，还包括项目决策的管理和项目使用阶段的物业管理（设施管理）工作。9/17/20236一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201002 建设工程项目管理的发展趋势(P23)n（1）项目管理作为一门学科30多年来在不断发展，传统的项目管理（Pr

7、oject Management）是该学科的第一代，其第二代是Program Management（尚没有统一的中文术语，指的是包含一个项目全过程的管理，不仅限于项目的实施阶段），第三代是Portfolio Management（指的是组合管理），第四代是Change Management（指的是变化管理）。9/17/20237一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201002 建设工程项目管理的发展趋势(P23)n（2）将项目决策阶段的开发管理（DMDevelopment Management）、实施阶段的项目管理（PMProject Manage

8、ment）和使用阶段的设施管理（FMFacility Management）集成为项目全寿命管理（LMLifecycle Management）。（图1Z201112）9/17/20238一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201002 建设工程项目管理的发展趋势(P23)n（3）在项目管理中应用信息技术，包括项目管理信息系统（PMISProject Management Information System）和在互联网平台上的工程管理等。9/17/20239一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论n1Z201

9、000 建设工程项目管理的国内外背景和发展趋势n1Z201010 建设工程项目管理的类型和建设各方项目管理的目标和任务n1Z201020 建设工程项目管理规划的概念、内容和编制方法n1Z201030 建设工程项目管理相关的组织理论及基本的组织工具n1Z201040 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任1Z201000 建设工程项目管理概论9/17/202310一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201010 建设工程项目管理的类型和建设各方 项目管理的目标和任务(P15)n由于项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此按项目管理学的基本理论，没有明

10、确目标的建设工程不是项目管理的对象。n1Z201011 建设工程项目管理的类型n1Z201012 业主方项目管理的目标和任务n1Z201013 设计方项目管理的目标和任务n1Z201014 施工方项目管理的目标和任务n1Z201015 供货方项目管理的目标和任务n1Z201016 建设工程项目总承包方项目管理的目标和任务n1Z201017 建设工程监理的概念性质及任务9/17/202311一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201011 建设工程管理的类型(P1)n（1）建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划(Project

11、Planning)和项目控制(Project Control)，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。9/17/202312一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201011 建设工程管理的类型(P1)n“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。9/17/202313一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工

12、程项目管理概论1Z201011 建设工程管理的类型(P1)n（2）按建设工程生产组织的特点，一个项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理。由于业主方是建设工程项目生产过程的总集成者人力资源、物质资源和知识的集成，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，虽然有代表不同利益方的项目管理，但是，业主方的项目管理是管理的核心。9/17/202314一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201011 建设工程管理的类型(P1)n（3）按建设工程项目不同参

13、与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下类型：n业主方的项目管理投资方、开发方的项目管理和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务；n设计方的项目管理；n施工方的项目管理施工总承包方和分包方的项目管理；n供货方的项目管理；n建设项目总承包方的项目管理。9/17/202315一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201012 业主方项目管理的目标和任务(P13)n（1）业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。n投资目标项目的总投资目标；n进度目标项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标；n质

14、量目标施工质量、设计质量、材料质量、设备质量、环境质量等；两层次要求：n满足相应的技术规范和技术标准的规定；n满足业主方相应的质量要求。9/17/202316一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201012 业主方项目管理的目标和任务(P13)n（2）项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间的关系是对立统一的关系：n矛盾：质量投资、进度；n统一：项目整体目标。9/17/202317一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201012 业主方项目管理的目标和任务(P13)

15、n（3）建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。9/17/202318一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201012 业主方项目管理的目标和任务(P13)n（4）业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作：（表1Z201012(P2)：7*5=35分块项目管理任务）n安全管理项目管理中最重要的任务；n投资控制；n进度控制；n质量控制；n合同管理；n信息管理；n组织

16、和协调。涉及物质利益9/17/202319一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201013 设计方项目管理的目标和任务(P3)n（1）利益与目标：n利益：服务于项目的整体利益和设计方本身的利益；n目标：n设计的成本目标和项目的投资目标；n设计的进度目标；n设计的质量目标。n（2）阶段：n主要在设计阶段进行；n也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。9/17/202320一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201013 设计方项目管理的目标和任务(P3)n（3）任务：n与设计工作有关的安

17、全管理；n设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制；n设计进度控制；n设计质量控制；n设计合同管理；n设计信息管理；n与设计工作有关的组织和协调。9/17/202321一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201014 施工方项目管理的目标和任务(P34)n（1）利益与目标：n利益：服务于项目的整体利益和施工方本身的利益；n目标：n施工的成本目标；n施工的进度目标；n施工的质量目标。n（2）阶段：n主要在施工阶段进行；n也涉及设计前的准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期；n设计阶段和施工阶段往往是交叉的。9/17/202322一级建造师 综合

18、科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201014 施工方项目管理的目标和任务(P34)n（3）任务：n施工安全管理；n施工成本控制；n施工进度控制；n施工质量控制；n施工合同管理；n施工信息管理；n与施工有关的组织与协调。9/17/202323一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201015 供货方项目管理的目标和任务(P4)n（1）利益与目标：n利益：服务于项目的整体利益和供货方本身的利益；n目标：n供货方的成本目标；n供货的进度目标；n供货的质量目标。n（2）阶段：n主要在施工阶段进行；n也涉及设计前的准备阶段、设

19、计阶段、动用前准备阶段和保修期。9/17/202324一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201015 供货方项目管理的目标和任务(P4)n（3）任务：n供货的安全管理；n供货方的成本控制；n供货的进度控制；n供货的质量控制；n供货合同管理；n供货信息管理；n与供货有关的组织与协调。9/17/202325一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201016 建设工程项目总承包方项目管理的目标和 任务(P4)n（1）利益与目标：n利益：服务于项目的整体利益和建设项目总承包本身的利益；n目标：n项目的总投资目标

20、和总承包方的成本目标；n项目的进度目标；n项目的质量目标。n（2）阶段：项目实施阶段的全过程。9/17/202326一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201016 建设工程项目总承包方项目管理的目标和 任务(P4)n（3）任务：n安全管理；n投资控制和总承包方的成本控制；n进度控制；n质量控制；n合同管理；n信息管理；n与建设工程项目总承包方有关的组织和协调。9/17/202327一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201017 掌握建设工程监理的概念性质及任务(P45)n(一)建设工程监理的概念n(

21、二)建设工程监理的工作性质n(三)建设工程监理的工作任务9/17/202328一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论(一)建设工程监理的概念(P45)n（1）“国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围”（引自中华人民共和国建筑法）。n（2）我国推行建设工程监理制度的目的是：确保工程建设质量、提高工程建设水平、充分发挥投资效益（参阅建设部和国家计委工程建设监理规定，建监1995第737号文）。9/17/202329一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论(一)建设工程监理的概念(P45)n（

22、3）“建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理”（引自建设部和国家计委工程建设监理规定，建监1995第737号文）。9/17/202330一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论(一)建设工程监理的概念(P45)n（4）建设部规定下列建设工程必须实行监理（范围）：n国家重点建设工程；n大中型公用事业工程；n成片开发建设住宅小区工程；n利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；n国家规定必须实行监理的其他工程。（引自建设部建设工程监理范

23、围和规模标准规定，中华人民共和国建设部令第86号，2001年）。9/17/202331一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论(一)建设工程监理的概念(P45)n（5）“监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理关系”（引自建设部和国家计委工程建设监理规定，建监1995第737号文）。9/17/202332一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论(一)建设工程监理的概念(P45)n（6）“从事工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则”（引自建设部和国家计委工程建设监理规定，

24、建监1995第737号文）。9/17/202333一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论(一)建设工程监理的概念(P45)n（7）“工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务”（引自中华人民共和国建筑法）。n（8）我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。9/17/202334一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论(二)建设工程监理的工作性质(P5)n（1）“监理单位是建筑市场主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务”（引自建设部和国家计委工程建设监理理规定，建1995第737号文）。

25、在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。n（2）“工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任”（引自中华人民共和国建筑法）。9/17/202335一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论(三)建设工程监理的工作任务(P5)n（1）“工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量，进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系”（引自

26、建设部和国家计委工程建设监理理规定，建1995第737号文）。9/17/202336一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论(三)建设工程监理的工作任务(P5)n（2）“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用方面，代表建设单位实施监督”（引自中华人民共和国建筑法）。9/17/202337一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论n1Z201000 建设工程项目管理的国内外背景和发展趋势n1Z201010 建设工程项目管理的类型和建设各方

27、项目管理的目标和任务n1Z201020 建设工程项目管理规划的概念、内容和编制方法n1Z201030 建设工程项目管理相关的组织理论及基本的组织工具n1Z201040 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任1Z201000 建设工程项目管理概论9/17/202338一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201020 建设工程项目管理规划的概念、内容 和编制方法(P1213)n1Z201021 建设工程项目管理规划的概念n1Z201022 建设工程项目管理规划的内容n1Z201023 建设工程项目管理规划的编制方法9/17/202339一级建造师 综合

28、科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201021 建设工程项目管理规划的概念(P12)n（1）建设工程项目管理规划（PB/PIP/PMP）是指导项目管理工作的纲领性文件，它从总体上和宏观上对如下几个方面进行分析和描述：n为什么要进行项目管理；n项目管理需要做什么工作；n怎样进行项目管理；n谁做项目管理哪方面的工作；n什么时候做哪些项目管理工作；n项目的总投资；n项目的总进度。9/17/202340一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201021 建设工程项目管理规划的概念(P10)n（2）建设工程项目管理规划涉及项目整

29、个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴。如果采用建设项目总承包的模式，业主方也可以委托建设项目总承包方编制建设工程项目管理规划，因为建设项目总承包的工作涉及项目整个实施阶段。9/17/202341一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201021 建设工程项目管理规划的概念(P10)n（3）建设项目的其他参与单位，如设计单位、施工单位和供货单位等，为进行其项目管理也需要编制项目管理规划，但它只涉及项目实施的一个方面，并体现一个方面的利益，可称为设计方项目管理规划、施工方项目管理规划和供货方项目管理规划。9/17/202342一级建造师 综合科目培训建

30、设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201022 建设工程项目管理规划的内容(P10)n（1）建设工程项目管理规划一般包括下内容：n项目概述；n项目的目标分析和论证；n项目管理的组织；n项目采购和合同结构分析；n投资控制的方法和手段；n进度控制的方法和手段；n质量控制的方法和手段；n安全、健康与环境管理的策略；n信息管理的方法和手段；n技术路线和关键技术的分析；n设计过程的管理；n施工过程的管理；n风险管理的策略等。9/17/202343一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201022 建设工程项目管理规划的内容(P10)n（2

31、）建设工程项目管理规划内容涉及的范围和深度，在理论上和工程实践中并没有统一的规定，应视项目的特点而定。9/17/202344一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201023 建设工程项目管理规划的编制方法(P11)n（1）建设工程项目管理规划的编制应由项目经理负责，并邀请项目管理班子的主要人员参加。n（2）由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的，不变则是相对的，在项目进展过程中平衡是暂时的，不平衡是永恒的，因此建设项目管理规划必须随情况的变化而进行动态调整。9/17/202345一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程

32、项目管理概论n1Z201000 建设工程项目管理的国内外背景和发展趋势n1Z201010 建设工程项目管理的类型和建设各方项目管理的目标和任务n1Z201020 建设工程项目管理规划的概念、内容和编制方法n1Z201030 建设工程项目管理相关的组织理论及基本的组织工具n1Z201040 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任1Z201000 建设工程项目管理概论9/17/202346一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201030 建设工程项目管理相关的组织理论及 基本的组织工具(P611)n1Z201031 组织论的基本内容n1Z201032

33、组织与目标的关系n1Z201033 项目结构图n1Z201034 项目管理的组织结构图n1Z201035 项目管理任务分工表n1Z201036 项目管理职能分工表n1Z201037 工作流程图n1Z201038 合同结构图9/17/202347一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201031 组织论的基本内容(P6)n（1）组织论主要研究系统的组织结构模式和组织分工，以及工作流程组织，它是与项目管理学相关的一门非常重要的基本理论学科。9/17/202348一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201031

34、 组织论的基本内容(P6)n（2）常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。9/17/202349一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201031 组织论的基本内容(P6)n职能组织结构是一种传统的组织结构模式。在职能组织结构中，每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源。（图1Z201031-1）9/17/202350一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201031 组织论的基本内容(P6)n线性组织结构来自于军事组织系统。在线性组织结构中，每一个工作部门只有一个指令源，避免了由于矛

35、盾的指令而影响组织系统的运行。但在一个大的组织系统中，由于线性组织系统的指令路径过长会造成组织系统运行困难。（图1Z201031-2）9/17/202351一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201031 组织论的基本内容(P6)n矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式。矩阵组织结构设纵向和横向两种不同类型的工作部门，在矩阵组织结构中，指令来自于纵向和横向部门，因此其指令源有两个。矩阵组织结构适用于大的组织系统。（图1Z201031-3）9/17/202352一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z2010

36、31 组织论的基本内容(P6)n（3）组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门）之间的指令关系。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。组织结构模式和组织分工都有是一种相对静态的组织关系。9/17/202353一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201031 组织论的基本内容(P6)n（4）工作流程组织反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。在一个建设工程项目实施过程中，其管理工作的流程、信息处理的流程，以及设计工作、物资采购和施工的流程组织都属于工作流程组织的范畴。9/1

37、7/202354一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201031 组织论的基本内容(P6)n（5）组织工具是组织论基本理论应用的手段，基本的组织工具有组织结构图、任务分工表、管理职能分工表和工作流程图等。9/17/202355一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201032 组织与目标的关系(P7)n（1）系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。系统的组织包括系统的组织结构模式和组织分工，以及工作流程组织，如果把一个建设工程的项目管理视为一个系统，其目标决

38、定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素，由此可见，项目管理的组织的重要性。9/17/202356一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201032 组织与目标的关系(P7)n（2）控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。如果以一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。9/17/202357一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201032 组织与目标的关系(P7)n（3）影响一个系统目标实现的主要因

39、素除了组织以外，还有人的因素，以及生产和管理的方法与工具等。9/17/202358一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201033 项目结构图(P78)n（1）项目结构图（PD、WBS）是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。（图1Z201033）9/17/202359一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201033 项目结构图(P78)n（2）项目结构图中的每一个组成部分应该进行编码，这是项目结构编码。它和用于投资控制、进度控制、质量控制、合同管

40、理和信息管理的编码有紧密的有机联系，但它们之间又有区别。项目结构图及其编码是编制上述其他编码的基础。9/17/202360一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201034 项目管理的组织结构图(P89)n（1）对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图（OBS）或称项目管理组织结构图。项目组织结构反映一个组织系统（如项目管理班子）中各子系统之间和各元素（如各工作部门）之间的组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。对一个稍大些的项目的组织结构应该进行编码，它不同于项目结构编码，但两者之间也会有一定

41、的联系。（图1Z201034-1）9/17/202361一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201034 项目管理的组织结构图(P89)n（2）一个建设工程项目的实施除了业主方外，还有许多单位参加，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位以及有关的政府行政管理部门等，项目组织结构图应注意表达业主方以及项目的参与单位有关的各工作部门之间的组织关系。9/17/202362一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201034 项目管理的组织结构图(P89)n（3）业主方、设计方、施工方、供货方和工程管理咨

42、询方的项目管理的组织结构都可以用各自的项目组织结构图予以描述。n（4）项目组织结构图应反映项目经理和费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员之间的组织关系。n（5）图1Z201034-2是一个线性组织结构的项目组织结构图示例。9/17/202363一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201035 项目管理任务分工表(P9)n（1）业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务，上述各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。9/17/202364

43、一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201035 项目管理任务分工表(P9)n（2）为了编制项目管理任务分工表，首先应对项目实施的各阶段的费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解，在项目管理任务分解的基础上确定项目经理和费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务。9/17/202365一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201036 项目管理职能分工表(P910)n（1）管理是由多个

44、环节组成的过程，即：n提出问题；n筹划；n决策；n执行；n检查。这些组成管理的环节就是管理的职能。9/17/202366一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201036 项目管理职能分工表(P910)n（2）业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务和其管理职能分工，上述各方都应该编制各自的项目管理职能分工表。n（3）项目管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。为了区分业主方和代表业主利益的项目管理方和工程建设监理方等的管理

45、职能，也可以用管理职能分工表表示，表中用英文字母表示管理职能。（表1Z201036）9/17/202367一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201037 工作流程图(P1011)n（1）工作流程图服务于流程组织，它用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。（图1Z201037）9/17/202368一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201037 工作流程图(P1011)n（2）在项目管理中可运用工作流程图来描述各项项目管理工作的流程，如投资控制工作流程图、进度控制工作流程图、质量控制工作流

46、程图、合同管理工作流程，信息管理工作流程图、设计的工作流程图、施工的工作程图、物资采购的工作流程图等。n（3）工作流程图可视需要逐层细化，如初步设计阶段投资控制工作流程图、施工图阶段投资控制工作流程图、施工阶段投资控制工作流程图等。9/17/202369一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201038 合同结构图(P1011)n（1）合同结构图反映业主方和项目各参与方之间，以及项目各参与方之间的合同关系。通过合同结构图可以非常清晰地了解一个项目有哪些，或将有哪些合同，以及了解项目参与方的合同组织关系。n（2）如果两个单位之间有合同关系，在合同结构图

47、中用双向箭杆联系。在项目管理的组织结构图中，如果两个单位之间有管理指令关系，则用单向箭杆联系。（图1Z201038）9/17/202370一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论n1Z201000 建设工程项目管理的国内外背景和发展趋势n1Z201010 建设工程项目管理的类型和建设各方项目管理的目标和任务n1Z201020 建设工程项目管理规划的概念、内容和编制方法n1Z201030 建设工程项目管理相关的组织理论及基本的组织工具n1Z201040 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任1Z201000 建设工程项目管理概论9/17/202371一级建造

48、师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201040 施工企业项目经理的工作性质、任务 和责任(P1718)n1Z201041 施工企业项目经理的工作性质n1Z201042 施工企业项目经理的任务n1Z201043 施工企业项目经理的责任9/17/202372一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201041 施工企业项目经理的工作性质(P17)n（1）2003年2月27日国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定（国发20035号）规定：“取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替

49、，并设立过渡期”（引自建设部关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知，建市200386号）。9/17/202373一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201041 施工企业项目经理的工作性质(P17)n（2）“建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年，即从国发20035号文印发之日起至2008年2月27日止”。“过渡期内，凡持有项目经理资质证书或者建造师注册证书的人员，经其所在企业聘用后均可担任工程项目施工的项目经理。过渡期限满后，大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人

50、员担任；但取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业自主决定”（引自建设部关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知，建市200386号）9/17/202374一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201041 施工企业项目经理的工作性质(P17)n（3）“在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项目经理岗位责任制。项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位”（引自建设部关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知，建市200386号）。9/17/2023

51、75一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201041 施工企业项目经理的工作性质(P17)n（4）“本办法所称建筑施工企业项目经理（以下简称项目经理），是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人”（引自建设部建筑施工企业项目经理资质管理办法建市19951号）。9/17/202376一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201041 施工企业项目经理的工作性质(P17)n（5）建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称，应注意

52、这两个概念的区别和关系。9/17/202377一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201041 施工企业项目经理的工作性质(P17)n（6）在国际上，项目经理的地位和作用，以及其特征如下：n项目经理是其上级任命的一个项目管理班子的负责人（领导人），但它并不一定是一个企业法定代表人在工程项目上的代表人。n它的任务仅限于从事项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制。n在有些文献中明确界定，项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位。n它是一个组织系统中的管理者，至于它是否有人事权、财权和物资采购权等管理权限，则由其上级确定。9/17/202378一级建

53、造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201042 施工企业项目经理的工作任务(P1718)n（1）“项目经理在承担工程项目施工管理过程中，履行下列职责：n贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度；n严格财务制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与个人的利益关系；n执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款；n对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全、文明生产，努力提高经济效益。”（引自建设部建筑施工企业项目经理资质管理办法建市19951号）9/17/2023

54、79一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201042 施工企业项目经理的工作任务(P1718)n（2）“项目经理在承担工程项目施工的管理过程中，应当按照建筑施工企业与建设单位签订的工程承包合同，与本企业法定代表人签订项目承包合同，并在企业法定代表人授权范围内，行使以下管理权力：n组织项目管理班子；n以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部联系，受托签署有关合同；n指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；n选择施工作业队伍；n进行合理的经济分配；n企业法定代表人授予的其他管理权力

55、。”（引自建设部建筑施工企业项目经理资质管理办法（建建19951号）9/17/202380一级建造师 综合科目培训建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目管理概论1Z201043 施工企业项目经理的责任(P18)n（1）“要加强对建筑业企业项目经理市场行为的监督管理，对发生重大工程质量安全事故或市场违法违规行为的项目经理，必须依法予以严肃处理”（引自建设部关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知，建市200386号）。n（2）“工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任”（引自建设部关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知，建市200386号）。9/17/202381