国际货运代理基础 第3章 国际货运代理企业的业务经营

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1、第三章第三章国际货运代理企业的业务经营第三章第三章国际货运代理企业的业务经营国际货运代理企业的业务经营第二节第二节国际货运代理企业的业务经营资质国际货运代理企业的业务经营资质第一节第一节国际货运代理企业的业务经营范围国际货运代理企业的业务经营范围第一节第一节国际货运代理企业的业务经营范围国际货运代理企业的业务经营范围二、国际货物运输代理企业的业务内容二、国际货物运输代理企业的业务内容一、国际货物运输代理企业的经营范围一、国际货物运输代理企业的经营范围一、国际货物运输代理企业的经营范围一、国际货物运输代理企业的经营范围根据根据中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实中华人民共和国国际货物运输代

2、理业管理规定实施细则施细则第三十二条、第三十二条、外商投资国际货物运输代理企外商投资国际货物运输代理企业管理办法业管理办法第七条规定，其经营范围包括：第七条规定，其经营范围包括：揽货、订舱揽货、订舱(含租船、包机、包舱含租船、包机、包舱)、托运、仓储、包装；、托运、仓储、包装；货物的监装、监卸、集装箱装拆箱、分拨、中转及相关的短途货物的监装、监卸、集装箱装拆箱、分拨、中转及相关的短途运输服务；运输服务；报关、报检、报验、保险；报关、报检、报验、保险；缮制签发有关单证、交付运费、结算及交付杂费；缮制签发有关单证、交付运费、结算及交付杂费；国际展品、私人物品及过境货物运输代理；国际展品、私人物品及

3、过境货物运输代理；国际多式联运、集运国际多式联运、集运(含集装箱拼箱含集装箱拼箱)；国际快递国际快递(不含私人信函和县级以上党政军机关公文的寄递业务不含私人信函和县级以上党政军机关公文的寄递业务)；咨询及其他国际货运代理业务。咨询及其他国际货运代理业务。（一）国际货物运输代理企业作为代理人（一）国际货物运输代理企业作为代理人1.国际货物运输代理企业作为货主的代理人国际货物运输代理企业作为货主的代理人（1）国际货物运输代理企业作为出口货物发货人的代理人）国际货物运输代理企业作为出口货物发货人的代理人（2）国际货物运输代理企业作为进口货物收货人的代理人）国际货物运输代理企业作为进口货物收货人的代理

4、人2.国际货物运输代理企业作为承运人的代理人国际货物运输代理企业作为承运人的代理人（1）国际货物运输代理企业作为出口货物承运人的代理人）国际货物运输代理企业作为出口货物承运人的代理人（2）国际货物运输代理企业作为进口货物承运人的代理人）国际货物运输代理企业作为进口货物承运人的代理人二、国际货物运输代理企业的业务内容二、国际货物运输代理企业的业务内容（二）国际货物运输代理企业作为独立经营人（二）国际货物运输代理企业作为独立经营人（三）国际货物运输代理企业作为第三方物流经营人（三）国际货物运输代理企业作为第三方物流经营人1.国际货物运输代理企业作为仓储保管人国际货物运输代理企业作为仓储保管人2.国

5、际货物运输代理企业作为专业顾问国际货物运输代理企业作为专业顾问第二节第二节国际货运代理企业的业务经营资质国际货运代理企业的业务经营资质二、道路运输的货物运输代理业务二、道路运输的货物运输代理业务一、台湾海峡两岸间货物运输代理业务一、台湾海峡两岸间货物运输代理业务四、航空运输的货物运输代理业务四、航空运输的货物运输代理业务三、无船承运业务三、无船承运业务六、邮政业务六、邮政业务五、国际集装箱多式联运业务五、国际集装箱多式联运业务八、报检业务八、报检业务七、报关业务七、报关业务九、保税仓库的经营管理业务九、保税仓库的经营管理业务一、台湾海峡两岸间货物运输代理业务一、台湾海峡两岸间货物运输代理业务按

6、照按照关于台湾海峡两岸间货物运输代理业管理办法关于台湾海峡两岸间货物运输代理业管理办法的规定，中国大陆港口与台湾地区港口之间的海上直达的规定，中国大陆港口与台湾地区港口之间的海上直达货物运输属于特殊管理的国内运输。货物运输属于特殊管理的国内运输。中华人民共和国对外贸易经济合作部（现为商务部）是中华人民共和国对外贸易经济合作部（现为商务部）是台湾海峡两岸间货物运输代理业务的主管机关。台湾海峡两岸间货物运输代理业务的主管机关。经营资质经营资质申请经营台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业仅限于经商申请经营台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业仅限于经商务部批准设立的全部资本来源于中国内地的国际货物运输

7、代理务部批准设立的全部资本来源于中国内地的国际货物运输代理企业或经商务部批准设立的中国内地和台湾地区投资者合资、企业或经商务部批准设立的中国内地和台湾地区投资者合资、合作经营的国际货物运输代理企业。合作经营的国际货物运输代理企业。二、道路运输的货物运输代理业务二、道路运输的货物运输代理业务1.道路运输的经营许可道路运输的经营许可按照按照中华人民共和国道路运输条例中华人民共和国道路运输条例规定，凡是在规定，凡是在我国境内从事营业性道路运输的单位和个人，都必须我国境内从事营业性道路运输的单位和个人，都必须取得交通部门颁发的取得交通部门颁发的“道路运输经营许可证道路运输经营许可证”和每车和每车一份的

8、一份的“道路运输证道路运输证”。国际货运代理企业从事与国。国际货运代理企业从事与国际货物运输代理业务相关的短途道路货物运输，也必际货物运输代理业务相关的短途道路货物运输，也必须办理相关审批手续，领取须办理相关审批手续，领取“道路运输经营许可证道路运输经营许可证”和和“道路运输证道路运输证”。1.铁路危险货物运输代理资质许可铁路危险货物运输代理资质许可凡是从事铁路危险货物进出口运输业务的代理人，都凡是从事铁路危险货物进出口运输业务的代理人，都必须持有铁路局货运部门核发的必须持有铁路局货运部门核发的“铁路进出口危险货铁路进出口危险货物运输资质证书物运输资质证书”。三、无船承运业务三、无船承运业务根

9、据根据中华人民共和国国际海运条例中华人民共和国国际海运条例第七条，无船承第七条，无船承运业务指无船承运业务经营者以承运人身份接受托运人运业务指无船承运业务经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单或者其他运输单证，向托运人的货载，签发自己的提单或者其他运输单证，向托运人收取运费，通过国际船舶运输经营者完成国际海上货物收取运费，通过国际船舶运输经营者完成国际海上货物运输，承担承运人责任的国际海上运输经营活动。运输，承担承运人责任的国际海上运输经营活动。1.无船承运业务经营资格登记程序无船承运业务经营资格登记程序2.无船承运业务提单管理无船承运业务提单管理四、航空运输的货物运输代理业务四、

10、航空运输的货物运输代理业务1.民用航空运输销售代理业务民用航空运输销售代理业务是指具有资格认可证书的销售代理企业在航空运输企业委托的是指具有资格认可证书的销售代理企业在航空运输企业委托的销售业务范围内，以自己名义从事的航空旅客运输和货物运输销售业务范围内，以自己名义从事的航空旅客运输和货物运输销售代理经营活动。销售代理经营活动。资质认可资质认可中国航空运输协会负责全国民用航空运输销售代理资格认可工作。中国航空运输协会负责全国民用航空运输销售代理资格认可工作。中国航空运输协会地区代表处在中国航空运输协会授权范围内开展中国航空运输协会地区代表处在中国航空运输协会授权范围内开展本地区的销售代理资格认

11、可工作，负责受理本地区销售代理企业的本地区的销售代理资格认可工作，负责受理本地区销售代理企业的资格认可申请，监督和管理本地区销售代理企业的经营活动。资格认可申请，监督和管理本地区销售代理企业的经营活动。根据根据中国民用航空运输销售代理资格认可办法中国民用航空运输销售代理资格认可办法第十条的规定，第十条的规定，从事一类航空运输销售代理业务的，其实缴的注册资本应不少于人从事一类航空运输销售代理业务的，其实缴的注册资本应不少于人民币民币150万元。万元。申请航空运输销售代理资格，应当提交有关文件、资料。申请航空运输销售代理资格，应当提交有关文件、资料。1.航空快递业务航空快递业务“航空快递航空快递”

12、是指航空快递企业利用航空运输，收取是指航空快递企业利用航空运输，收取发件人托运的快件并按照向发件人承诺的时间将其送发件人托运的快件并按照向发件人承诺的时间将其送交指定地点或者收件人，掌握运送过程的全部情况并交指定地点或者收件人，掌握运送过程的全部情况并能将即时信息提供给有关人员查询的门对门速递服务。能将即时信息提供给有关人员查询的门对门速递服务。资质认可资质认可经营航空快递业务的企业，遵守经营航空快递业务的企业，遵守中国民用航空快递业管理中国民用航空快递业管理规定规定。并向民航总局提交规定文件。并向民航总局提交规定文件。民航总局收到申请文件后进行审查，自收到申请文件之日起民航总局收到申请文件后

13、进行审查，自收到申请文件之日起90天内，对符合条件的，颁发天内，对符合条件的，颁发航空快递经营许可证航空快递经营许可证；对不符；对不符合条件的，书面通知申请人。合条件的，书面通知申请人。五、国际集装箱多式联运业务五、国际集装箱多式联运业务根据根据国际集装箱多式联运管理规则国际集装箱多式联运管理规则，“国际集装箱多式联运国际集装箱多式联运”，是指按照国际集装箱多式联运合同，以至少两种不同的运输方式，是指按照国际集装箱多式联运合同，以至少两种不同的运输方式，由多式联运经营人将国际集装箱从一国境内接管的地点运至另一国由多式联运经营人将国际集装箱从一国境内接管的地点运至另一国境内指定交付的地点。境内指

14、定交付的地点。资质认可资质认可申请经营多式联运业务的企业应符合申请经营多式联运业务的企业应符合国际集装箱多式联运管国际集装箱多式联运管理规则理规则第五、六条的规定，并递交有关文件。第五、六条的规定，并递交有关文件。铁路系统以外的企业申请经营多式联运业务，应上报至省、自铁路系统以外的企业申请经营多式联运业务，应上报至省、自治区、直辖市交通主管部门，并抄报所在地市治区、直辖市交通主管部门，并抄报所在地市(设区市设区市)以上的交以上的交通主管部门。通主管部门。已批准经营多式联运业务的企业凭批准文件到交通主管部门领已批准经营多式联运业务的企业凭批准文件到交通主管部门领取取“中华人民共和国国际集装箱多式

15、联运经营许可证中华人民共和国国际集装箱多式联运经营许可证”。六、邮政业务六、邮政业务申请经营进出境信件和具有信件性质物品寄递业务的国申请经营进出境信件和具有信件性质物品寄递业务的国际货运代理企业，可以直接到邮政部门办理委托手续。际货运代理企业，可以直接到邮政部门办理委托手续。由于种种原因，进出境信件和具有信件性质物品寄递业由于种种原因，进出境信件和具有信件性质物品寄递业务的邮政委托工作并未大规模展开，国务院取消国际货务的邮政委托工作并未大规模展开，国务院取消国际货运代理企业经营资格审批以后，国际货运代理企业如何运代理企业经营资格审批以后，国际货运代理企业如何办理邮政委托手续，申请办理邮政委托手

16、续，申请“邮政委托书邮政委托书”，有关部门尚，有关部门尚未达成共识。未达成共识。七、报关业务七、报关业务1.报关业务的注册登记报关业务的注册登记为规范海关对报关单位的注册登记管理，为规范海关对报关单位的注册登记管理，2005年年3月月31日海关总署颁布了日海关总署颁布了中华人民共和国海关对报关单中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定位注册登记管理规定，自，自2005年年6月月1日起施行。日起施行。根据该规定第二条，中华人民共和国海关是报关单位根据该规定第二条，中华人民共和国海关是报关单位注册登记管理的主管机关。除法律、行政法规或者海注册登记管理的主管机关。除法律、行政法规或者海关规章另有

17、规定外，办理报关业务的报关单位，应当关规章另有规定外，办理报关业务的报关单位，应当到海关办理注册登记。到海关办理注册登记。报关企业应当经直属海关注册登记许可后，方能办理报关企业应当经直属海关注册登记许可后，方能办理注册登记。进出口货物收发货人可以直接到所在地海注册登记。进出口货物收发货人可以直接到所在地海关办理注册登记。关办理注册登记。1.进出境快件报关业务的登记备案进出境快件报关业务的登记备案进出境快件运营人是指在中华人民共和国境内依法注进出境快件运营人是指在中华人民共和国境内依法注册，在海关登记备案的从事进出境快件运营业务的国册，在海关登记备案的从事进出境快件运营业务的国际货物运输代理企业

18、。际货物运输代理企业。进出境快件运营人申请办理进出境快件代理报关业务进出境快件运营人申请办理进出境快件代理报关业务的，应当按照海关对国际货物运输代理企业的注册管的，应当按照海关对国际货物运输代理企业的注册管理规定在所在地海关办理登记手续。理规定在所在地海关办理登记手续。八、报检业务八、报检业务1.报检业务的注册登记报检业务的注册登记为了加强对代理报检行为的监督管理，规范代理报检行为，为了加强对代理报检行为的监督管理，规范代理报检行为，2002年年11月月6日国家质量监督检验检疫总局颁布了日国家质量监督检验检疫总局颁布了出入境检出入境检验检疫代理报检管理规定验检疫代理报检管理规定。根据该规定第二

19、条，代理报检是指经国家质量监督检验检疫总根据该规定第二条，代理报检是指经国家质量监督检验检疫总局注册登记的境内企业法人依法接受进出口货物收发货人的委局注册登记的境内企业法人依法接受进出口货物收发货人的委托，为进出口货物收发货人办理报检手续的行为。托，为进出口货物收发货人办理报检手续的行为。国家质量监督检验检疫总局统一管理全国代理报检工作，负责国家质量监督检验检疫总局统一管理全国代理报检工作，负责对代理报检单位的注册登记。对代理报检单位的注册登记。各直属出入境检验检疫局负责所辖地区代理报检单位的初审和各直属出入境检验检疫局负责所辖地区代理报检单位的初审和年度考核工作。年度考核工作。各地出入境检验

20、检疫机构负责代理报检单位的日常监督管理工各地出入境检验检疫机构负责代理报检单位的日常监督管理工作。作。所有代理报检单位应当到国家质量监督检验检疫总局注册登记，所有代理报检单位应当到国家质量监督检验检疫总局注册登记，未经注册登记的单位不得从事代理报检业务。未经注册登记的单位不得从事代理报检业务。1.出入境快件报检业务的登记备案出入境快件报检业务的登记备案为了加强出入境快件的检验检疫管理，避免有害病菌、病毒的为了加强出入境快件的检验检疫管理，避免有害病菌、病毒的入境、传播，入境、传播，2001年年9月月17日国家质量监督检验检疫总局颁布日国家质量监督检验检疫总局颁布了了出入境快件检验检疫管理办法出

21、入境快件检验检疫管理办法。根据该办法第二条规定，出入境快件是指依法经营出入境快件根据该办法第二条规定，出入境快件是指依法经营出入境快件的企业（快件运营人），在特定时间内以快速的商业运输方式的企业（快件运营人），在特定时间内以快速的商业运输方式承运的出入境货物和物品。承运的出入境货物和物品。国家质量监督检验检疫总局统一管理全国出入境快件的检验检国家质量监督检验检疫总局统一管理全国出入境快件的检验检疫工作。疫工作。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构负责所辖地区出国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构负责所辖地区出入境快件的检验检疫和监督管理工作。入境快件的检验检疫和监督管理工作。检验检疫机

22、构对快件运营人实行备案登记制度。检验检疫机构对快件运营人实行备案登记制度。九、保税仓库的经营管理业务九、保税仓库的经营管理业务为了加强海关对保税仓库及所存货物的监管，为了加强海关对保税仓库及所存货物的监管，规范保税仓库的经营管理行为，规范保税仓库的经营管理行为，2003年年12月月5日日海关总署颁布了海关总署颁布了中华人民共和国海关对保税中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定仓库及所存货物的管理规定，对保税仓库实，对保税仓库实行注册登记制度。行注册登记制度。保税仓库由直属海关审批，报海关总署备案。保税仓库由直属海关审批，报海关总署备案。并符合并符合中华人民共和国海关对保税仓库及所中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定存货物的管理规定第八、九条。第八、九条。