公路工程监理安全应急预案

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1、平安监理应急预案监理单位:编制日期：二零一六年十月目 录 一 编制目的二 职责和分工三 生产平安事故应急救援程序四 对突发性平安事故的汇报、处理程序五 总监办的应急联络方式和应急设施六 重大紧急源限制范围和限制措施七 平安应急预案的启动八 平安应急预案的终止九 预案终止后的复原、善后工作一、 编制目的总监办在工程施工中承当着对施工单位进展平安监视、管理的责任，一旦施工中出现突发性生产平安事故，为了能够督促、协调施工单位刚好启动平安预案，对受伤人员进展应急救援，爱惜本工程生产经营活动中的人员身体安康和生命平安，最大限度地降低平安事故给施工单位和施工人员所造成的人身、财产损失，依据?中华人民共和国

2、平安生产法?、?公路工程施工平安技术规程?等法律法规，特制定本总监办平安事故应急预案。二、 职责和分工。1、总监办平安应急领导小组的职责：1督促、协调、协作施工单位实施救援活动，记录事故发生的全部状况向上级汇报事故状况，启动监理平安事故处理程序；2、组织事故调查，总结应急救援工作阅历教训； 2、总监办平安应急领导小组成员的分工：总监理工程师：组织主持全面应急救援工作，并向上级部门进展汇报。专业监理工程师：帮助施工单位总指挥负责应急救援的详细指挥工作。其他监理人员详细做以下分工: 负责戒备、治安、疏散、保证交通顺畅及现场爱惜工作，供应应急救援所必需的水、电等，供应交通运输工具和保证人员、物资、器

3、材、设施刚好调动,对事故发生的全过程做好记录。三、 生产平安事故应急救援程序图一：平安事故应急救援程序流程图总监办组织进展事故调查分析工作监视施工单位启动善后工作组做好事故纪录协调限制现场协调组织抢救伤员疏导车辆、人员发生平安事故 督促施工单位立刻启动平安预案限制事态 爱惜现场防止次生灾难发生通道畅通协调完成伤员抢救、灾难扑灭工作 启动平安预案 启动向上级汇报程序启动监理平安事故处理程序 图表见表二 图表见表三人身事故呼叫120 火灾事故呼叫119督促施工单位提交?平安事故调查报告?由监理组织审查?事故调查报告?四、 对突发性平安事故的汇报、处理程序1、当总监办得知施工现场发生突发性平安事故后

4、，总监办立刻依据平安应急预案的要求，组成平安应急领导小组，督促、协调施工单位刚好启动平安救援应急预案，快速限制并爱惜现场，实行必要措施抢救人员和财产，防止事态开展和扩大，刚好报告上级部门，对于重大事故，要求每小时上报一次。2、总监理工程师应会同建立单位现场负责人向施工单位了解事故状况，推断事故的严峻程度，刚好发出监理指令并向监理单位主要负责人报告见图二。3、当现场发生重伤事故后，总监理工程师按平安事故处理程序见图三签发?监理通知?，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和平安生产补救措施，经平安监理人员审核同意后实施。平安监理人员应进展复查，并在?监理通知回复单?中签署复查看法，由总监理工

5、程师签认。4、当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发?工程暂停令?，并刚好向监理单位、建立单位、及监理工程所在地建立行政主管部门报告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织平安监理人员协作有关主管部门组成事故调查组进展调查；总监办依据事故调查组提出的处理看法和防范措施建议，监视检查施工单位对处理看法和防范措施的落实状况；对施工单位填报的?工程复工报审表?，平安监理人员进展核查，由总监理工程师签批。5、现场发生突发性平安事故后，监理单位应立刻收集整理与事故有关的平安监理资料。分析事故缘由及事故责任，照实向有关部门报告。图二 总监办针对突发性平安事故向上级单位汇报程序突发性平安事

6、故启动监理平安事故处理程序见表三帮助施工方完成应急救援程序见表一监理启动平安预案由专人向上级部门汇报 施工单位领导建立单位领导向监理单位领导汇报事故发生地公安局或派出所事故发生地区平安生产监视局发出复工令暂停施工提出新方案补充调查提交?平安事故处理报告?完成处理自检，申请验收探讨确定处理方案探讨制定处理方案事故缘由分析上报主管部门发停工令监图三：总监办平安事故处理程序发生平安事故发出?监理通知?监 一般事故12小时内上报； 重大事故24 小时内写出书面报告并逐级上报； 一般事故每月汇总集中上报事故调查施工单位提交?平安事故调查报告?组织审查总包?调查报告?实施处理方案监检查、验收合格验收不合格

7、复原施工五、 总监办的应急联络方式和应急设施一)应急 以下应急相关联系单位的 号码：施工工程部应急 ：A1工程部：A1工程部：建立单位应急联络 ：监理公司 ：消防救援及火警：119 医疗急救：120 匪警：110 2事故发生出现人员须要抢救，拨打救援 ，要尽量说清楚以下几件事：1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经实行了些什么措施，以便让救援人员事先做好急救的准备。2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路，门牌几号、靠近什么路口、旁边有什么特征。 3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的 或传呼机或传呼 号码以便救援车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过 通讯联系。根本打完报救 后，应

8、问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断 。通完 后，应派人在现场外等候接应救援车，同时把救援车进工地现场的路上障碍刚好予以去除，以利救援到达后，能刚好进展抢救。二) 事故报告：重大平安事故发生后，须将所发生的重大平安事故状况报告事故相关上级单位和监管部门，应报告以下内容：发生事故的单位、时间、地点、位置；事故类型(火灾、坍塌、触电、爆炸、高空坠落、机械损害等)；伤亡状况及事故干脆经济损失的初步评估；事故涉及的紧急材料性质、数量；事故开展趋势，可能影响的范围，现场人员和旁边人口分布；事故的初步缘由推断；实行的应急抢救措施；须要有关部门和单位帮助救援抢险的事宜；事故的报告时间、报告单位、报

9、告人及 联络方式。 三) 相关应急设施应由总包工程部日常统一配备，总监办对其配备状况进展督促检查，同时了解应急设施存放的地点，数量和运用方法。主要由工程部配备的应急设施和工具有：急救箱、医药箱、灭火器、消防水管、消防水源或水池、防火砂、消防锹、消毒液、喷雾器、照明灯、编制袋、雨鞋、绝缘手套 及一辆汽车。 六 重大紧急源限制范围和限制措施一重大紧急源限制范围依据本工程特点，为应对施工现场可能造成的危害，总监办间要求施工单位对以下紧急性较大的分局部项工程重大紧急源限制对象制定防范措施，一旦以下紧急源出现重大损害，总监办将启动应急救援预案，督促、协调、协作施工单位进呈现场限制和人员抢救措施：1、高度

10、超过20米的大型脚手架；附着式整体提升脚手架；悬挑脚手架；吊篮架；6.5米以上高的满堂红脚手架；2、深度超过1.5米的沟槽和深度超过5米的基坑土方开挖施工作业；3、起重机，安装、撤除作业；4、火灾事故消防救援；5、。二、重大紧急源限制措施一、深度超过1.5m的沟槽和深度超过5m的基坑开挖中土方坍塌平安事故应急救援预案。为快速、刚好、妥当地处理本工程土方坍塌平安事故，做好应急处置和抢险救援的组织、协调工作，最大限度地削减事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，依据?中华人民共和国平安生产法?、?建立工程平安生产管理条例?及相关部门的有关规定，细致审查施工单位制定的土方坍塌平安事故应急救援预案，详

11、细内容如下。事故发生后，总监办应急指挥小组立刻依据应急组织机构人员分工，监视管理施工单位绽开抢险自救和事故报告及待援工作。1、实行限制措施：1立刻撤离紧急区域内施工人员防止事故扩大；2封闭紧急区域，严禁无关人员进入造成二次损害和影响救援工作；(3协调、组织应急专业人员进展抢救；(4向119或120急救中心求助；(5依据事故状况，依据生产事故报告程序流程图逐级上报请求救援和事故调查。2、抢险措施如下：1边坡减载：对边坡上方原有围墙或暂设房屋进展紧急撤除，清运至场外卸载。2削坡：对塌方段及相临边坡动用挖掘机或人工实行削坡处理，使边坡减缓而削减边坡的下滑力，增加边坡的自稳平安系数。3相邻建筑基坑边坡

12、发生坍塌，为减缓建筑物沉降，接受机械堆土固坡方法，增加边坡抗滑力，状况稳定后详细护坡方式另定。4边坡路面裂缝接受水泥砂浆掺水玻璃填缝的方法，防止雨水渗入造成大面积塌方。加强排水，削减土方含水量。3假如发生土方坍塌压埋人员事故后，要求施工单位做好应急救援措施如下：(1)首先清点该段施工人数，确定被埋压人员数量；(2)询问知情人被土方埋压人员的或许位置，能削减开挖救援时间，有利于被救人员生还。(3)接受人工动用铁锹边沿挖土清理的方式或救援，有利于被埋压人不被利刃二次损害。(4)接受少数人用手从坍塌土堆上方多点掏挖，但人员不行集中防止压力增大造成被埋人二次损害。(5)在抢救的同时，首先要向120或1

13、19急救中心报告派车派人救援，以便人员挖出后的救援。(6)依据报告程序流程图上报，请求相关部门帮助救援和进展事故调查。(7)刚好收集相关事故资料和查找知情人，帮助市平安生产监视管理局、市建委施工平安管理处和公安局调查，查找事故缘由和责任人。(8)组织或参与事故善后处理。二、起重机限制措施起重机是指：在施工现场运用的，符合国家标准的起重机。监视施工单位制起重机抢险预案，出现以下问题，监视施工单位做好以下工作：1、起重机根底下沉、倾斜：(1要求施工单位立刻停顿作业。(2依据现场状况，限制起重机的倾斜。2、起重机起重臂折臂：(1起重机不能做任何动作。(2依据抢险方案，依据状况接受焊接等手段，用连接方

14、法将起重机构造与其它物体联接，防止倾翻和在撤除过程中发生意外。(3用12台适量吨位起重机，一台锁起重臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变更而造成倾翻。(4按抢险方案规定的依次，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；3、重大起重设备事故的应急救援措施如发生瞬间大风，作业超载、斜牵重物、机械超负荷力矩限位器失灵等缘由。致使倾倒，砸伤人员的机毁人亡事故，那么启动以下应急救援措施：1施工现场立刻全部停工，切断事故场所电源，全力抢救伤员。现场拍照或录象，因抢救伤员防止事故接着扩大，而必需移动现场设备、设施时，做出标记和证明数据，绘制现场示意图。2发生此

15、种重大恶性事故不是工地自行能解决的，要立刻上报，请求大型吊装机械等部门，帮助抢险救援和维持秩序。以及向有关部门进展事故报告。3监视管理施工单位封闭事故现场，设置戒备，严禁一切无关人员和车辆进入施工现场，为抢险车辆留出场地。4协调施工单位为临时抢险指挥部供应相应的办公条件，为抢险工作的顺当开展供应人员和现有的物质保证，监视施工单位确保抢险清障和复原工作的实施。5要求施工单位找寻现场目击者。，为调查组进展事故分析供应证人证物。6协调施工单位做好妥当的善后处理工作三、火灾事故消防应急救援预案火情发生时，为能有秩序组织扑救，阻挡火势的快速扩散，争取灭火时间，使燃烧速度限制在最低限度，尽快将初起火灾扑灭

16、，最大限度地削减和降低火灾事故对人员的损害以及对财产造成的损失。1、报警火情发生时，发觉人大声呼救，快速将此信息传递给值班人员，同时实行灭火措施，限制火势扩大。一是协调发动现场人员救火，二是协调组织火场人员刚好疏散。假设火势不能得到有效限制，立刻拨打“119，向市消防报警中心报警。拨通后首先询问是否火警台，得到确定答复后，将单位名称、地址、 号码、报警人姓名、火势状况、燃烧物质状况详细简要地告知对方，待对方明确说明可以挂断 后，并监视承包单位派专人到路口恭候消防车，引导消防队快速赶到火场。2、火灾疏散救援1发生火灾后，协调组织救援人员首先将出入口旁边或最不利点的人员疏散出去，然后再逐步扩大范围

17、进展搜寻救援，进入室内高声呼喊，辨听哪里有呼救声、喘气声和呻吟声，查看隐藏处有无因受到火势、浓烟、爆炸和倒塌而被围困的人员。对神志醒悟，但在烟雾中区分不清方向，找不到出口的被困人员指明通道让其自行脱险。对因惊吓、烟熏、火烧而昏迷的人员把他们背、抱、抬抢救出来，对伤员除现场进展急救的同时，拨打119或120急救 ，向急救中心讲明伤员伤及的部位和损害程度，以及单位地址和 请求救助，或协调施工单位派车将伤员干脆送往医院救治。2为确保救援人员自身的平安和充分发挥救援人员的作用，进入火场搭伴而行，牢记出入标记，以便平安撤离。一旦在火场发觉或意识到自己和被救助人员可能被烟火围困，争分夺秒离开险区。撤离前，

18、用湿毛巾或口罩捂住口鼻，低姿或匍匐通过烟雾区，依据应急指示灯显示的方向，选择平安楼梯逃命。3火势较大，烟火封路，无路可逃时，退回室内或未燃烧的房间，关闭门窗。有条件时，将门窗用棉织物遮挡，防止烟雾窜入，不断向门窗泼水降温，延缓火势扩散。等待救援时，可以跑到窗口呼喊，挥动醒目标记，夜间用手电筒发出信号或敲击金属物、打 的方式通知有关人员前来营救。3 、灭火扑救1火灾发生后，灭火扑救人员依据火场燃烧物的性质、状态、燃烧范围和风力风向等因素，正确选择灭火器材，充分利用火场的地形、地物、站在有效距离内灭火。2防止火势扩散扩大，到达快速灭火的目的。灭火消防人员刚好疏散与燃烧部位毗连的物资，为开拓防火间距

19、，阻挡火势扩散创建条件。3为确保灭火扑救人员的平安，监视施工单位要立刻截断火场电源。没有穿戴防护用品的义务消防人员不能进入燃烧区灭火。4、平安保卫要求1火灾发生后，要求施工单位平安保卫人员依据分工沿大门两侧设置戒备线，维护秩序，帮助公安人员疏散围观人群，阻挡非救援车辆和无关人员进入，留出通道，保障消防车辆和急救车辆的通行。2监视管理施工单位负责看管从火场中抢运出来的宝贵物品，防止混乱中资产资金的丢失。3灭火后，监视施工单位爱惜火灾现场，防止闲杂人员进入践蹋，阻碍事故的调查。七、 平安应急预案的启动现场出现突发性平安事故时，施工单位应立刻组成平安应急救援小组，其组长、副组长可依据平安事故发生程度

20、下达平安应急预案的启动叮嘱。总监办平安应急救援小组将负责现场的督促、协调工作一火灾爆炸事故1、应急预案的启动：施工现场发生火灾、爆炸事故时立刻启动应急预案。2、应急救援小组应依据现场火灾状况，快速推断火灾缘由及开展趋势，制定救援方案，下到达各救援组及小分队，进展科学、平安救援。当火势难以限制时不得支配救援人员进入火场抢救伤员。3、当有以下状况出现时必需请求消防部门救济1施工现场发生重大火灾、爆炸事故，造成人员伤亡或较大财产损失时；2火灾失去限制，有扩散的趋势时；3火灾危及易燃易爆紧急品时；4火势较大场内设施扑救实力缺乏时。二坍塌事故、包括基坑土石方、模板、脚手架、大型设备倾覆等。1预案的启动：

21、发生事故时立刻启动救援预案。2应急措施：应急领导小组依据事故状况，推断事故是否接着开展，并实行措施阻挡事故接着开展。当发觉存在着现场人力和设备无法救援的伤员时，应紧急呼叫消防部门救济，确认对救援人员不会造成损害时，立刻指挥救援小组进入事故现场抢救伤员。人员伤势较重时立刻向急救中心求救。 三重大人身伤亡事故1、 急救援预案启动：一旦发生重大人身伤亡事故，立刻启动平安预案2、 事故发生后，在第一时间里抢救受伤人员，这是抢险救援的重中之重。同时，应加强事故现场平安保卫、治安管理和交通疏导工作。 当有重伤人员出现时救援小组应刚好供应救援所需药品，利用现有医疗设施抢救伤员。同时拨打医疗急救 112或呼叫

22、旁边医院救济。其他相关人员应做好抢救协作工作。 四高空坠落、物体打击、机械损害、触电等事故1、预案的启动：现场发生坠落、物体打击、机械损害、触电等事故时，立刻启动应急预案。2、应急措施：应急领导小组依据事故状况，推断事故是否接着开展，并实行措施阻挡事故接着开展。确认对救援人员不会造成损害时，立刻指挥救援小组进入事故现场抢救伤员。人员伤势较重时立刻向急救中心求救。五施工中挖断电、通信光缆事故1、预案的启动：现场发生施工中挖断主电缆、通信光缆等事故时，立刻启动应急预案。2、应急措施: 事故发生后，施工单位或当事人必需将所发生的事故状况报告总监办和建立单位，以及所挖断的各类干线的主管部门和相关监管部

23、门，同时施工单位应尽快组织专业力气，主动抢修被挖断的电、通信等有关设施，防止事故的扩大。 还必需做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥当保存现场重要痕迹、物证等。六中毒事故和发生传染疾病1、预案的启动：现场发生中毒事故及发生传染疾病，立刻启动救援预案。2、应急措施：工程应急救援领导小组接到中毒事故和传染性疾病报告后，应立刻将中毒者送往医院进展治疗；快速查找可能存在的中毒缘由，将确定为传染病员既密切接触人员进展隔离，并尽快的将这些人员送到医院治疗。3收集可能的毒源、病源样本备查，并专人保管，防止被污染。七施工现场存放紧急物品到达或超过?重大紧急源辨识?规定的临界量时。1、预案的启动：当施

24、工现场存放紧急物品到达或超过?重大紧急源辨识?规定的临界量时，启动应急预案。2、应急措施：针对重大紧急源的性质，实行防止事故发生的平安防护措施，并向当地紧急品平安监视机构报告，纳入当地政府紧急品应急管理体系。八)其它应急状况1、预案的启动：发生其它重大损害时，立刻启动救援预案。2、应急措施：依据现场详细状况，依照相应的应急方案，并指导各救援人员科学、平安地实施。八、 平安应急预案的终止当到达以下条件并经总监办同意，应急领导小组可下达应急终止令。1对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的紧急源得到有效限制、消退2全部现场人员均得到清点；3不存在其它影响应急救援预案终止的因素；4应急救援行动已

25、完全转化为社会公共救援；5施工、监理双方认为事故的开展状态必需终止的。九、 预案终止后复原、善后工作1、应急救援预案实施终止后，总监办应要求施工单位实行有效方案、措施，防止事故扩大，方案、有措施要报总监办审核批准后实施，防止盲目进展，造成进一步的财产损失和人员伤亡，清理完毕，经总监办认可后可复原施工生产。2、依据上级和当地政府主管部门的要求，据实汇报事故状况。依据“四不放过原那么进展事故处理，同时对应急救援预案实施的全过程，细致科学地作出总结，完善应急救援预案中的缺乏和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改供应阅历和完善的依据。3、假如已造成人员伤亡的事故，要对伤亡事故家属做好安抚工作，防止扩大影响，并按?企业职工伤亡事故分类标准?做好赔付。 4.做好受伤人员医疗救援的跟踪工作，协调处理医疗救援单位的救治工作；5调查了解事故发生的主要缘由及相关人员的责任，按“四不放过的原那么对相关人员进展处分、教化、总结。6帮助上级调查人员对事故进展调查。