党政办制度廉洁性评估报告
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1、廉洁性评估报告党政办公室 2012年6月8日 党政办公室领导班子始终以来对“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动高度重视,努力做到全面清理、自查自纠,着力解决现行制度中可能导致利益冲突的漏洞缺陷。对违规扩权免责、可能导致利益冲突的制度,提出修改和启用新的制度的建议并对学院现有的制度进行了科学有效合理性评估。主要分为以下几个方面(一)评估廉洁性。是否符合中心、省委和学院关于反腐倡廉各项工作部署要求,是否将预防腐败要求贯穿于制度建设之中,是否存在简洁滋生腐败的漏洞。(二)评估合法性。是否存在违法违规扩张权力、减免责任,增减法人、老师员工和学生权利义务的状况。(三)评估利益冲突。是否存在谋取不正值利益,
2、或者与公共利益或不同利益群体之间发生冲突的状况,设置的自由裁量事项是否合理和必要,自由裁量幅度是否适当。(四)评估科学性权力设置、职权划分、程序设计是否科学,监察制约措施是否有效,责任追究机制是否健全等。学院已下发执行的规章制度及工作流程1、某高修学院公文处理方法2、某高修学院发文稿纸3、某高修学院收文处理流程图4、某高修学院收文处理签5、某高修院党务、行政发文程序图6、某高修学院印章(介绍信)管理规定7、某高修学院用印申请表8、某高修学院印章运用流程9、某高修学院公章刻制启用流程10、某高修学院会议制度11、某高修每周会议支配申请表12、某高修学院合同审批表13、某高修学院收入证明格式14、
3、某高修学院24小时值班制度15、某高修学院档案管理方法16、某高修学院党政联席会议制度上述16项学院规章制度能基本上从规章制度方面解决制度公允性和决策责任归属性。有效的约束了个人廉政风险的发生,提高学院行政和决策水平。有效的避开对单位、法人和和教职员工的权益损害。但是随着学院的跨越式发展,目前拥有的制度还不能达到更好的对赐予权力的约束,因此党政办公室综合考虑拟进一步修订以下规章制度,更好的健全完善防控风险的制度和措施。拟进一步规范执行的规章制度(已修订待下发)1、某高修学院会议签到制度2、某高修学院党委中心组学习制度3、某高修学院坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则4、某高修学院外事管理制
4、度5、某高修学院校务公开实施方法6、某高修学院重大事项报告制度7、某高修学院机要文件管理制度8、某高修学院保密工作管理规定9、某高修学院公务接待管理规定党政办公室通过程序规范来约束决策权力和决策过程的原则,推动行政决策程序建设,健全完备重大行政决策程序规则和各项党务管理制度、行政管理制度,实现党务与行政工作决策的科学化、民主化、法治化。 这次对本单位所执行的规章制度和决策的评估 ,在强调学院制度合法合理建设的同时,加强制度对决策及政策文件的有效保障,以及制度本身是否民主性、科学性、合法性及廉洁性建设。通过风险点的查找,进一步明确了主要风险点,如:印信管理、公车调派、院属各级发文、机要档案运用、
5、公务接待。相应的针对风险点,办公室领导班子进一步详细修订了相关的防限制度和机制,努力确保在学院纪委的指导下廉政风险防控工作健康有序开展。河南艺术职业学院部门单位风险防限制度机制汇总表单位或部门: 党政办公室 负责人:聂席宾 填表日期: 2012 年 6月 8 日序号风险点风险描述(内容及表现形式)自定风险等级防限制度及机制1印信管理印信运用程序2级1、印信审批表2、按学院豫艺字【2010】58文件精神执行2公车调派公车运用调派与公车修理2级1、派车单及公车运用制度2、修理程序及签字程序3各级发文发文内容的肃穆性2级按学院豫艺字【2010】58文件精神执行4机要档案运用是否依据机要文件管理制度运用3级机要档案运用要严格按制度要求运用5公务接待按标准接待所辖工作范围内审批3级按学院核发的公务款待费用运用与审批程序执行
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