企业重大生产安全事故应急救援预案范例

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1、企业重大生产平安事故应急救援预案范例 1 总则11 编制目的为贯彻中华人民共和国平安生产法及其他法律法规的要求，爱惜公司员工的生命平安，削减财产损失，在生产平安事故发生后能快速、有效、有序的实施应急救援，限制和处置事故，特编制本应急预案。12 编制依据我国近年来相继颁布了一系列法律法规，对紧急化学品、特大平安事故、重大紧急源等制定应急预案作了明确规定和要求。以下是编制本应急预案的国家和地方的法律法规、规章。121 国家法律法规(1)中华人民共和国平安生产法(中华人民共和国主席令第70号)。(2)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)。(3)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和

2、国主席令第60号)。(4)中华人民共和国环境爱惜法(中华人民共和国主席令第22号)。(5)紧急化学品平安管理条例(国务院令第344号)。(6)关于特大平安事故行政责任追究(国务院令第302号)。(7)平安生产违法行为行政惩处方法(国家平安生产监督管理局令第1号)。(8)紧急化学品经营许可证管理方法(中华人民共和国国家经济贸易委员会令第36号)。(9)运用有毒物品作业场所劳动爱惜条例(国务院令第352号)。(10)平安生产许可证条例(国务院令第397号)。122地方法规及部门规章(略)123 有关重大事故应急的文件、技术规范和指南性材料生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则(略)13 适用范围

3、本预案适用于某公司重大生产平安事故的预防和处理。14 应急预案体系本公司的应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确事前、事发、事中、事后各个过程中相关部门和有关人员的职责。本应急预案为综合应急预案。本公司的专项应急预案有：某某装置泄漏专项应急预案、某某火灾专项应急预案。本公司各车间组织编制具体的应急处置措施。15 应急工作原则事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、单位自救及社会救援相结合”的工作原则。2 基本状况本公司位于(略)生产过程中存在(略)3 紧急源及风险分析依据国家标准( 182182000)重大紧急源辨识的规定，下列生产场所及贮存场所确定为

4、本公司紧急目标。31紧急源概况(略)32紧急源分布(略)33紧急特性及对周边的影响(略)34 紧急源四周的平安、消防、个体防护设施、器材及分布(略)(建议接受图或表的方式进行表述)4 应急救援组织机构、组成人员和职责划分41 应急救援组织机构设置应急救援领导小组组长由总经理担当，副组长由分管平安生产的副总经理和分管企业管理的副总经理担当。成员由生产调度室、生产技术部、设备动力部、平安环保部、保卫部、选购部、综合事务办公室、秘书处、职防站等部门的主要领导组成。领导小组的主要职责为：(1) 组织公司重大平安生产事故应急预案及专项应急预案的编写及修订；(2) 处理及平安生产事故应急处置有关的日常工作

5、；(3) 批准应急救援所需物资装备的配备；(4) 监督指导各车问制定相应的应急处置措施；(5) 检查、落实各项救援物资的准备工作。事故应急救援指挥部以应急救援领导小组为基础，在事故发生时设置事故应急救援指挥部，指挥部设在生产调度室。事故应急救援指挥部下设四个工作组，分别为：应急行动协调工作组：(略)应急抢救救援工作组：(略)应急行动现场保卫警戒工作组：(略)应急行动物资供应组：(略)42 组成人员(1)主要责任人。 总指挥长：由公司总经理担当。 副总指挥长：由公司分管平安生产副总经理担当。 应急行动协调工作组组长：由生产部部长担当。 应急抢救救援工作组组长：由总工办主任担当。 应急行动现场保卫

6、警戒工作组组长：由保卫部长担当。 应急行动物资供应工作组组长：由公司选购部部长担当。(2) 现场指挥人。现场总指挥长：由公司主管平安副总担当。现场副总指挥长：由公司安环部部长、生产部部长担当。5 报警、通讯联络方式51 报警装置 自动报警装置。由探头组成某某泄漏报警网络，当某某泄漏后，报警网络分别在生产总调度室及岗位值班室自动声光报警。火灾监测报警(略)。 人工报警。当操作人员发觉某某泄漏或发生火灾时，可通过内线电话干脆向总调度室及车间办公室报警。另外若具备手动报警按钮，可通过按钮报警。52 内部、外部联络手段(1) 公司生产调度室实行24小时值班，一旦发生事故，可通过内线电话及各有关应急救援

7、人员联系。(2) 公司有关应急救援人员的手机实行24小时开机，发生紧急状况时可通过手机传达有关应急叮嘱。(3) 公司调度室楼顶，安装高音喇叭，必要时可通过高音喇叭广播事故应急状况及通知有关人员实施应急行动。53 及政府及外援机构的联络当发生紧急状况时，通知到调度室，调度室把事故类型、严峻程度、应急等级等状况通知总指挥，然后由总指挥向政府平安生产监督管理部门及有关部门通报事故状况。同时，依据事故的紧急程度，调度室通知相关外援单位，具体联系电话及外部通报的程序见附件。54 向大众通报依据有关主管部门的确定，帮助做好向大众通报的工作(请结合当地的有关规定设置通报程序)。6 应急响应61 响应分级依据

8、公司的生产特点、事故状况和公司限制事故的实力，在紧急状况下，应急行动分为三级：(1) 一级响应(预警)。这个级别包括发生影响企业平安的全部类别危化品事故。预警意味着微小范围的紧急物质泄漏可能发生或已有少量发生，小型火灾初期。现场人员要履行他们的职责，可能须要车间以外的救济，车间应立刻启动车间的应急处置措施。(2) 二级响应(现场应急)。这个级别包括紧急物质泄漏已经发生或有所升级(影响范围基本处于厂内)，火灾范围在快速扩大或发生中型火灾，主要部位须要关闭，要立刻实行行动以爱惜现场人员和阻挡事态的进一步扩散。现场人员应履行他们的职责，公司应急预案全面启动。(3) 三级响应(全体应急)。这个级别包括

9、紧急物质泄漏已经发生并升级向周边扩散(影响范围超出厂界)，火灾可能影响周边企业。公司生产区需全部关闭，需实行立刻行动爱惜和撤离现场人员，须要取得外部支援，请求政府启动应急预案(区级应急预案)。62 响应程序公司应急响应程序如图1所示。621 初期响应紧急状况发生时，事故应急救援指挥部的人员依据事故状况确定的响应级别启动应急程序，如通知有关应急人员到位、调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)等。应急行动队伍刚好进入事故现场，主动快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作。(1) 事故发生应实行的处理措施。发生某某事故时，将实行以下应急处理救援措施(略)。(2) 紧急区

10、的划定和隔离(略)。(3) 事故现场监测及评估(略)。(4) 应急救援人员的防护监护(略)。(5) 紧急区域人员的紧急疏散及撤离(略)。当事态得到有效限制后，进入应急复原阶段；当事态无法得到有效限制时，进入扩大应急响应。622 扩大应急响应应急救援领导小组或事故应急救援指挥部确认事故响应级别须要提高时，应主动快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作，并向政府部门及外援机构请求救济。(1) 应急救援队伍的调度(略)。(2) 异样状况下抢险人员的撤离条件、方法(略)。(3) 事故扩大后的应急措施(略)。(4) 受伤人员现场救援、救治及医院救治(略)。623 应急结束事故应急救援结束

11、程序：(1) 如属于本公司自救，当应急事故得到限制，泄漏部位或受损的设备管道，已得到有效的隔离阻断，事故现场已经复原后，由总指挥宣布应急救援工作结束。(2) 如政府启动应急，则由公司安环部组织协作环保局，对事故现场及周边某某范围区域进行某某浓度监测。当监测结果表明，空气中的某浓度在正常标准范围时，由总指挥长报告政府及相关部门(安监局等)，并宣布事故紧急全面解除。63 后期处置后期处置包括现场清理、人员清点和撤离、善后处理和事故调查等。应急结束后，应急救援领导小组应组织人员进行应急预案评审，总结预案中存在的不足，重新修订应急预案，进入新的应急准备阶段。631 现场爱惜及现场洗消紧急事故发生后，事

12、故现场的警戒及现场爱惜工作由公司保卫部民警负责进行。(1) 事故发生后，在对事故处理期间，由保卫部对警戒区各入口实行警戒封锁，禁止非抢险人员进入。(2) 事故处理完毕，人员撤离后，事故发生岗位实行警戒，未经抢险指挥部批准，全部人员禁止进入事故现场。(3) 事故现场的拍照、录像应经过应急救援指挥部、总指挥的批准。未经批准，禁止任何对事故现场进行拍照录像。事故处理完毕后，事故现场的洗消工作由公司安环部负责统一支配进行，公司应急抢救救援小分队负责对事故现场的洗消工作。安环部环境监测室负责对事故现场环境卫生平安监测。632 事故调查处理(略)633 善后处理(略)7 应急救援保障71 内部保障(1)

13、应急救援队伍的组成及分工。公司各职能部门和公司员工都负有事故应急抢救救援的责任，各救援专业队是救援的骨干力气，其主要任务是担负全公司各类事故的应急救援处置工作，按职责分工如下： 应急救援小分队(略)； 应急抢险小分队(略)； 医疗应急小分队(略)。(2) 后勤保障，由选购部部长负责。应急救援所需器材由选购部按要求提前选购交有关部门负责保管维护。防护器材和抢险工具、备品配件由抢险小分队负责保管维护。抢救药品由职防站统一保管检查，确保有效。(3) 用车保障，抢救用车保障由公司综合办主任负责。某车作为抢险救援车在应急行动中由医疗救援队统一调度，其他小车由总指挥统一调度。(4) 消防设施配置图，工艺流

14、程图，车间平面布置图，某平安技术说明书，公司平面布置图，公司周边地区交通图等资料，全套存放在公司应急救援指挥部，并由当班生产调度员负责保管。(5) 应急电源、照明：(略)。(6) 经费保障。(7) 保障制度书目(略)。72 外部救援当紧急事故发生单靠公司本身力气无法限制事态的扩大时，公司应急指导部应请求当地政府启动应急预案，并请求政府协调相关的化学应急、消防、环保等专业队伍帮助限制事态的发展。政府值班电话：(略)。平安监督局电话：(略)。消防队电话：119。医疗救援电话：120。环保局电话：(略)。8 应急培训支配81 应急救援人员的培训依据公司应急救援队伍人员的组成状况，由应急救援指挥部制定

15、“公司应急救援应急培训支配”，培训支配应包括以下内容：(1) 使应急救援人员熟悉应急救援预案的实际内容和应急方式。(2) 使应急救援人员明确各自由应急行动中的任务和行动措施。(3) 使有关人员刚好知道应急救援预案和实施程序修正和变动的状况。(4) 使应急救援人员熟知公司紧急品的特性及一般处理方案。(5) 使应急救援人员熟悉平安防护用品的正确运用和维护。82 员工应急响应的培训应急培训支配，还应包括对员工应急响应的培训，包括：(1) 使员工熟知公司紧急目标的位置和紧急化学品的特性。(2) 使员工熟知紧急事故的报警方法和报警程序，一旦发觉紧急状况能刚好向调度中心报警。(3) 使员工懂得在紧急状况发

16、生后依据不同的风向实行有效的逃命方法。9 演练91 演练组织应急预案的演练分车间级演练和公司级演练，以及协作政府联合演练三个级别。车间级演练由车间应急抢救指挥部组织进行，公司安环部、生产技术部及有关部门派员观摩和指导。公司级演练由公司应急救援指挥部组织进行，各有关部门参加。邀请政府、安监局派员讲行现场指导。及政府联合进行的演练由政府有关部门组织进行，公司应急领导小组成员参加，公司和有关部门协作进行。92 演练的准备每一次演练都应依据假设的事故制定出周密的演练方案，报同级演练的应急救援指挥部指挥长审批后进行。演练方案要落实演练所需的各种物资、器材及交通车辆、防护器材的准备，并在演练前进行一次全面

17、的检查，以确保演练能顺当进行。演练进行之前应提前通知上级有关部门及周边社区居民，必要时及新闻媒体沟通，以避开造成不必要的影响。93 演练的范围及频次(1) 车间级演练主要为进行熟悉应急行动或完成某项应急任务所须要技能而进行的单项演习，如报警、通报程序的演练、岗位紧急处理措施的演练、紧急疏散行动的演练等。单项演练的频次在每年4次以上。(2) 公司级演练主要进行须要厂内多个应急组织之间或及某些外部应急组织之间相互协作进行的演习，及针对公司级预案全部或大部分应急功能进行的综合性演习。演练的频次在每年2次以上。(3) 和政府联合进行的演练，由政府相关部门限制演练的范围和演练的频次。10 应急预案管理1

18、01 应急预案的备案管理公司平安环保部应将本公司最新版本的应急预案报当地政府应急管理部门或平安生产监督管理部门备案。102 应急预案的发放本公司的应急预案经过部门负责人及高层领导层审核通过后，由总经理签署发布。(1) 平安环保部对应急预案进行统一管理，对全部内容都有了解、驾驭的权力。(2) 综合应急预案应发放到应急救援指挥部及各部门的主要负责人。(3) 专项应急预案应发放到相应的部门。(4) 特殊风险管理现场处置方案应发放到某处。(5) 应急预案的发放部门应建立应急预案发放记录，并刚好对已发放的预案进行更新，确保各部门得到的应急预案为最新状态。103 应急预案的评审、修订1031 应急预案的评

19、审由应急救援领导小组依据应急演练的结果及其他相关信息组织有关部门对应急预案每年进行一次评审，以确保预案的持续适宜性。必要时由授权人确认。评审时间和评审方式依具体状况而定。1032 应急预案的修订(1) 在下列状况下，应对应急预案进行刚好修订： 紧急源发生变更(包括紧急源的种类、数量、地理位置)； 应急机构和应急人员发生变更； 应急设备设施发生变更； 应急演练后发觉存在不符合项； 法律法规发生变更。(2) 应急预案的更改修订程序。当基本预案须要修订时，由平安环保部向集团公司领导提出申请，说明修改的缘由，经应急救援领导小组批准后，应急救援领导小组授权平安环保部组织进行修订，并将修改后的文件传递到相

20、关部门和人员。(3) 全部文件的修订建立修改记录，修改记录包括修改日期、修改页码、修改内容、修改人等。1l 其他本公司应急预案于某年某月某日批准发布，某年某月某日正式实施。公司内全部部门单位，均应严格遵守执行。12 附件附件一 公司重大生产平安事故应急救援领导小组名单(略)附件二 公司重大生产平安事故应急救援指挥部成员名单(略)附件三 公司应急抢险小分队名单(略)附件四 公司应急救援小分队名单(略)附件五 公司应急医疗小分队名单(略)附件六 应急通信电话(略)附件七 公司位置图(略)附件八 公司总平面图(略)附件九 消防设备布置图(略)附件十 应急行动响应程序(略)附件十一 器材药品清单(略)附件十二 事故应急救援指挥部工作职责(略)附件十三 事故应急救援指挥部成员工作职责(略)附件十四 公司值班制度(略)附件十五 应急救援装备物资、药品、定期检查维护制度(略)附件十六 应急救援培训及演练制度(略)附件十七 个体防护用具更换、维护、保管制序(略)