中国化工集团公司企业安全卫生管理制度

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1、中国化工集团公司企业平安卫生管理制度第一章 总则1其次章 平安生产职责1第一节 基本原则1其次节 各级人员平安生产职责1第三节 各职能部门平安生产职责4第三章 平安教化管理制度7第一节 入企业平安教化7其次节 日常平安教化管理制度8第三节 特殊工种平安教化8第四节 平安教化考核8第四章 平安生产作业证管理制度8第一节 发放范围8其次节 考核内容和方法9第三节 运用与管理9第五章 工艺平安操作管理制度9第一节 运行9其次节 开车9第三节 停车9第四节 紧急状况处理10第六章 防火防爆与消防平安管理制度10第一节 生产装置10其次节 动火、用火平安管理制度10第三节 消防组织与设施12第四节 其它

2、消防平安规定13第七章 紧急化学品平安管理制度13第一节 通则13其次节 生产和运用13第三节 报废处理14第八章 物资储存平安管理制度15第一节 基本要求15其次节 仓库管理15第三节 储罐区管理15第四节 气（液）瓶的平安储存管理16第九章 电气平安管理制度16第一节 电气系统运行16其次节 电气系统检修17第十章 特种设备平安管理制度18第一节 通则18其次节 特种设备的生产18第三节 特种设备的运用18第四节 检验、检测18第十一章 平安装置和防护用品（器具）平安管理制度18第一节 范围18其次节 平安装置的维护管理18第三节 防护器具选用与保管18第四节 管理分工19第十二章 施工与

3、检修平安管理制度19第一节 施工组织19其次节 施工现场管理19第三节 施工机械和电气设备19第四节 拆除工程20第五节 爆破工程20第六节 检修组织与管理20第七节 检修平安通则20第八节 检修准备21第九节 焊接作业21第十节 设备内作业21第十一节 抽加盲板作业22第十二节 检修完工后处理22第十三节 高处作业22第十四节 起重吊装22第十五节 断路作业23第十六节 动土作业23第十三章 防尘防毒平安管理制度23第一节 通则23其次节 防护与治理23第三节 组织与抢救24第四节 体检与职业病24第十四章 企业内道路交通平安管理制度24第一节 管理组织24其次节 信号、标记24第三节 交通

4、道路24第四节 车辆25第五节 车辆驾驶25第六节 车辆装载25第七节 非机动车、行人26第十五章 平安技术措施管理制度26第一节 支配编制依据和范围26其次节 支配编制及审批26第三节 资金来源及物资供应26第四节 检查和报告26第五节 竣工验收26第十六章 科研与设计平安管理制度27第一节 科研27其次节 工程设计27第十七章 新建、改建、扩建工程“三同时”平安管理制度27第十八章 平安检查管理制度28第一节 任务与要求28其次节 形式与内容28第三节 整改28第十九章 事故管理制度28第一节 事故分类与管理28其次节 事故等级和损失计算29第三节 抢救与救援30第四节 事故报告程序30第

5、五节 责任划分30第六节 调查和处理31其次十章 附则31第一章 总 则 第1条 依据中华人民共和国平安生产法中华人民共和国职业病防治法和紧急化学品平安管理条理等有关平安生产的法律、法规、规定和标准，为保证职工在生产过程中的平安与健康，爱惜国家财产平安，促进集团公司的发展，特制订本制度。第2条 凡集团公司所属各公司、探讨院、所、生产、销售企业（以下统称企业）均应严格遵守本制度。第3条 各专业公司和企业必需建立平安生产委员会和设置平安生产专职管理机构，在企业内部形成健全的平安生产管理网络，并支配足够的专业技术人员参加平安生产管理工作。 第4条 企业应细致贯彻“平安第一，预防为主”的方针，努力创建

6、平安卫生的劳动条件，为职工供应符合国家规定的必要的劳动防护用品，实现平安、文明生产。 第5条 企业要实行一切可能的措施，落实平安责任，加强平安管理和平安教化；企业应当通过质量、环保、职业平安健康管理体系的认证，逐步将平安管理体系化，并建立平安生产的长效机制;依据国家规定的平安生产投入要求，尽可能接受有效的平安技术和科技成果，主动预防事故的发生。 第6条 企业除贯彻、执行本制度外，还必需同时严格执行国家有关部门及所在地方政府有关职业平安卫生的法律、法规、规定和标准。其次章 平安生产职责第一节 基本原则 第7条 企业平安生产工作实行各级领导人员负责制。第8条 企业的各级领导人员和职能部门，应在各自

7、的工作范围内，对实现平安生产和文明生产细致履行职责。第9条 各级领导人员缺额或外出期间，由代理者履行其平安生产职责。 第10条 平安生产人人有责，企业的每个职工必需细致履行各自岗位的平安职责，做到恪尽职守，各负其责。 其次节 各级人员平安生产职责 第11条 经理（ 院长、厂长）的平安生产职责 （一）经理（院长、厂长）是企业平安生产第一责任人，对本企业平安生产工作负全面责任，必需严格执行国家和上级有关平安生产的法律、法规、规定和标准。 （二）要重视职工的劳动条件和企业的平安、工业卫生状况，重视改善职工劳动条件和女工的劳动爱惜工作。 （三）批准、发布本企业的各项平安管理制度、平安技术规程、岗位操作

8、法、平安技术措施支配和长远规划，保证平安生产条件的资金投入。 （四）建立并落实本企业的各级平安生产责任制。 （五）经常深化现场了解平安生产状况，探讨、审定重大灾难事故的预防措施和处理预案，并组织演练。推广先进的平安技术和管理方法。主持召开安委会会议，探讨解决平安生产中的重大问题。 （六）建立健全平安管理组织和机构，形成本单位的平安管理网络，依据实际状况，配备、充溢平安专业人员。提高平安管理水平，稳定平安专业队伍。 （七）坚持平安生产工作两定期制度，即组织领导班子定期分析平安形势，定期组织开展平安生产检查。 （八）接受政府平安生产监督管理部门的培训和考核，组织开展员工的平安生产业务培训与考核工作

9、。 （九）坚持“五同时”原则，即：在支配、布置、检查、总结、评比生产时，同时支配支配、布置、检查、总结、评比平安工作。 （十）坚持按“四不放过”原则处理事故，并按规定的时限刚好、照实上报。（十一）企业内实行的各种承包、托付经营，设立的控股公司，以及与外单位签订的各项承包、托付经营等合同中，都必需有平安技术指标、平安管理要求和平安生产职责等内容的条款，并细致进行检查。 （十二）副经理（副院长、副厂长）在职责分工的范围内对平安生产工作负责。第12条 党委书记平安生产职责（一）对公司（院、厂）贯彻执行党和国家平安生产方针、政策进行监督，起到保证作用。（二）帮助行政搞好平安生产方针、政策、法令、制度等

10、的宣扬教化，提高干部职工的平安意识。（三）发挥各级党组织在平安生产中的监督保证作用，带领职工遵章守纪，做到平安生产。（四）帮助行政检查并考核平安生产责任制落实状况。（五）带领工会、共青团组织共同支持生产经营系统做好平安生产工作，开展群众性的平安生产竞赛活动；组织监察部门参加重大平安事故调查，参加对平安事故的责任人的处理。第13条 工会主席平安生产职责（一）细致贯彻执行国家有关平安生产和劳动爱惜工作的法律、法规、规定和标准，充分发挥群众在平安生产中的监督作用。（二）督促并帮助行政开展平安卫生宣扬教化和培训，对平安卫生工作提出看法和建议。（三）关切劳动条件的改善，爱惜女工健康，定期探讨劳动爱惜工作

11、。对违反法律、法规，侵扰职工合法权益的行为，有权要求订正。刚好制止行政指挥中的违章行为，支持职工的合理要求。（四）组织好工会系统平安生产活动，监督公共文化消遣场所的消防管理工作。把企业平安生产的状况列入职代会议事日程。（五）开展劳动竞赛活动，刚好总结和推广平安卫生方面的先进典型，嘉奖先进。 （六）参加重大事故的调查处理。第14条 总工程师和技术部门负责人（包括副职）的平安生产职责 （一）总工程师对本企业的平安技术工作全面负责。各部门技术总负责人对所分管业务范围内的平安工作负责。 （二）组织制订、修订和审定本企业各项平安管理制度、平安技术规程，组织编制平安技术措施支配、项目方案及平安技术长远规划

12、。 （三）组织平安技术探讨工作，负责解决疑难或重大平安技术问题，推广和接受先进的平安技术和平安防护措施。 （四）组织制订审批平安教化支配，参加对干部的平安培训教化和考核工作。 （五）审批重大工艺处理、检修、施工平安技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的平安技术问题。 （六）在新建、扩建、改建基本建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到平安卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，并符合国家规定的标准。（七）评审本企业重大事故隐患，组织探讨，落实整改方案。审批本企业重大紧急源及应急救援预案并审批特殊动火证，参加重大事故的技术分析工作审查防范措施。 （八）副总工程师及各技术

13、部门副职在总工程师及各技术部门总负责人的领导下，对分管工作范围内的平安技术工作负责。 第15条 管理部门负责人（包括副职）平安生产职责（一）严格执行国家、地方有关平安生产的方针、政策、法律、法规标准和上级指示，对本科（处）业务范围内的平安工作全面负责。（二）主持或参加本职业务范围内平安技术规程、平安规章制度的制、修订和审核工作。（三）负责本职业务范围内平安生产工作新技术、新工艺、新材料的推广应用，不断提高平安生产牢靠性。（四）严格贯彻执行新、改、扩、大修工程和新产品项目的“三同时”原则；细致执行支配、布置、检查、总结、评比时的“五同时”原则。（五）负责本职业务范围内的平安生产检查，刚好发觉平安

14、生产隐患，提出消退隐患的支配，经批准后组织实施。（六）负责本职业务范围内职工的平安培训教化，确保教化时间及质量。（七）负责或协作本职业务范围内各类事故的调查处理，负责审核和落实防范措施。（八）负责本职业务范围内的资料、档案、台帐的建立和保管，确保其精确、完整、牢靠。第16条平安管理人员平安生产职责（一）平安管理人员在平安技术部门负责人领导下开展工作。（二）贯彻国家和地方政府有关平安生产法律、法规、规定和标准，参加制订、修订本企业平安卫生管理制度和平安技术规程等平安生产管理制度，并监督检查执行状况。（三）制订本企业平安活动、平安教化、平安宣扬和各种培训支配及劳动爱惜用品标准，并检查执行状况。（四

15、）负责本职业务范围内的平安生产新技术、新工艺、新材料的推广应用，不断提高企业的平安生产状况。（五）参加企业新建、改建、扩建工程设计中平安措施支配和方案的审查，督促实施，并参加竣工验收。（六）组织并参加企业组织的平安检查和各种专业检查，有权制止各种违章违纪行为。（七）紧急化学品生产、储存、运用企业的平安管理人员，应负责按要求组织平安评价、登记工作。（八）负责企业的各种票证的审查、实施及档案、台帐等资料的管理。（九）负责企业工伤事故的调查、统计、上报和建档工作，并依据“四不放过”原则，组织制订防范措施。第17条技术人员平安生产职责（一）细致学习国家有关平安生产方针、政策、法律、法规和标准，结合本人

16、分管业务，解决平安生产中的疑难问题和技术问题。（二）推广应用先进技术和现代化管理手段，驾驭平安生产中的各类信息，推动本职业务范围内的平安生产。（三）细致贯彻执行新、改、扩、大修工程和新产品项目的“三同时”原则。（四）查明所管业务范围内的工艺、设备、仪表、平安设施、建筑物、构筑物及现场环境等存在的隐患，制订或审查平安技术措施，消退各类隐患，确保生产、检修、施工等作业过程中平安牢靠。（五）参加本职业务范围内各项事故的调查分析，制订防范措施。做好本职业务范围内的资料档案、台帐的建立和保管工作，确保其精确、完整、牢靠。第18条 车间主任平安生产职责 （一）车间主任是车间平安生产第一负责人，对本车间平安

17、生产工作负全面责任。应细致贯彻执行各项平安生产法律、法规、规定和标准。 （二）组织拟订、修订车间平安生产技术规程和平安生产管理制度，编制车间平安技术措施支配和方案，经批准后，组织实施。 （三）组织开展平安竞赛活动，总结沟通平安生产阅历，提高职工平安技术水平。 （四）组织落实车间级平安教化，并督促检查班组级平安教化。 （五）定期开展平安思想、平安技术教化和劳动纪律教化并进行考核。督促职工持证上岗。 （六）组织车间级定期、不定期平安检查，确保设备、平安装置、防护设施处于完好状态。发觉隐患刚好组织整改，车间无力整改的要实行有效防范措施，并刚好向上一级行政部门书面报告。 （七）对本车间发生的事故要刚好

18、报告和处置，并负责爱惜事故现场。事故处理要坚持“四不放过”原则。 （八）建立、健全平安、防火组织，制定事故预案并定期组织职工进行演练。领导并支持车间和班组平安员的工作。 （九）副主任（值班主任、值班长）在主任指定的工作范围内对平安生产负责。第19条 车间平安员职责 （一）车间平安员在车间主任的干脆领导下开展工作，在业务上受企业平安技术部门领导。 （二）贯彻有关平安生产法律、法规、规定和标准；参加拟订、修订车间平安技术规程和有关平安生产管理制度，并监督检查执行状况。 （三）帮助车间主任制订车间平安活动支配，并检查执行状况。 （四）制定平安培训教化支配，负责新工人二级平安教化，指导、督促班组三级平

19、安教化。组织车间的日常平安教化。 （五）参加车间新建、改建、扩建工程设计、设备改造和新产品投产以及工艺条件变动后平安技术措施支配和方案的审查，并督促实施。 （六）深化现场进行平安检查，刚好发觉隐患，并实行有效措施，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。 （七）检查各级动火、爆破、动土、登高、进塔入罐、吊装等检修作业的平安措施。做好车间有关平安生产的票证、档案、台帐等资料管理工作。（八）负责车间平安装置、防护器具、消防器材的管理工作。 （九）负责伤亡事故的统计上报，参加事故调查和分析，提出防范措施。 （十）车间其他管理人员在车间主任指定的工作范围内，对平安生产工作

20、负责。第20条 班组长平安生产职责（一）全面负责本班组平安生产工作。（二）负责新职工的班组级平安教化。组织班组级平安教化和平安活动；确保本班组职工全部持证上岗。（三）支配班组工作时，必需执行“五同时”的原则。（四）组织职工学习、贯彻执行本企业和车间有关平安生产的规章制度、岗位操作法和劳动纪律；精确执行工艺指标和各项操作程序，制止违章作业。（五）严格执行交接班制度，细致做好各种记录。（六）负责本班组防护器具、平安装置和消防器材的日常管理；检查督促本班组人员正确运用劳保用品和平安防护器材。（七）组织各岗位的平安检查，发觉隐患要刚好解决，并做好记录。不能解决的要刚好上报，同时实行有效的防范措施。（八

21、）发生事故后，要在保证员工平安的状况下组织抢救并爱惜现场，刚好报告。第21条 班组平安员平安生产职责（一）班组平安员由副班组长兼任，要完善岗位责任制、平安操作规程、交接班制、巡回检查制等规章制度，帮助班组长开展平安生产活动，做好平安会议记录，总结平安生产工作阅历，提高平安活动水平。（二）严格执行有关平安生产的各项规章制度，发觉违章作业有权制止，并刚好报告。（三）对新职工进行班组级平安教化，主动组织平安日常教化。（四）监督检查班组人员正确运用劳动爱惜用品和平安防护器材。（五）加强巡回检查，制止违章指挥，违章作业刚好发觉并消退隐患。严格对交接班制度和各种记录执行状况进行监督检查。（六）参加本班组事

22、故调查，分析事故缘由，帮助制定防范措施。 第22条 工人平安生产职责 （一）参加平安活动、学习平安技术学问，严格遵守各项平安生产规章制度。 （二）细致执行交接班制度，交班前必需确保本岗位的设备和平安设施齐全完好。接班前，必需细致检查本岗位的设备和平安设施是否齐全完好。 （三）细心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清楚、真实、整齐。 （四）按时巡回检查、精确分析、推断和处理生产过程中的异样状况。 （五）细致维护保养设备，发觉缺陷刚好消退，并做好记录，保持作业场所清洁。 （六）熟悉本岗位有毒有害物质的性质，熟知急救方法，熟知消防和气体防护等平安学问。正确运用、妥当保管各种劳动防护用品、器具和防

23、护器材、消防器材。 （七）按规定着装上岗，不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，并刚好向领导报告。 （八）当发觉干脆危及人身平安的紧急状况、事故隐患或其它担忧全因素时，在保证人身平安的状况下，实行应急措施，并刚好报告主管部门。 第三节 各职能部门平安生产职责 第23条 平安部门平安生产职责 （一）贯彻执行国家平安生产的法律、法规、规定和标准，探讨和推广现代平安管理方法和技术做好平安生产和管理监督工作。 （二）负责对新职工的企业级平安教化和职工日常平安教化、组织开展各种平安宣扬教化和培训活动。 （三）组织制订或修订本企业平安卫生管理制度和平安技术规程、职工劳动防护用品标准

24、，并监督检查执行状况。 （四）组织编制、汇总本企业的平安技术措施规划和支配，督促有关部门按期执行。组织编制本企业的事故应急预案并定期组织演练。 （五）组织平安生产日常检查，协调、监督有关职能部门的专业检查及隐患的整改工作。 （六）帮助对锅炉、压力容器、压力管道、气瓶等特种设备的平安监察工作，参加平安装置的校验，建立好台帐。 （七）负责特殊作业证的会签及审批等的管理工作。 （八）参加新建、改建、扩建工程及大修、技改技措项目、新产品投产等“三同时”审查、验收。 （九）帮助有关部门落实中华人民共和国职业病防治法做好职业病防治等工业卫生工作。紧急化学品的生产、储存、运用企业，负责按要求组织平安评价，登

25、记工作。 （十）深化现场检查，指导基层平安工作，发觉违章有权制止，对不听劝阻者，可令其停止工作，并立刻报告有关领导。 （十一）会同工会等部门组织开展平安生产竞赛活动，总结和推广平安生产的先进阅历。 （十二）综合分析探讨平安生产中的突出问题，刚好向领导汇报并会同有关部门提出改进看法。 （十三）负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类事故的调查处理和工伤鉴定工作。 (十四)建立健全平安管理网络，加强平安工作基础建设，做好各种平安台帐管理。 第24条 科研（包括新产品开发）部门平安生产职责 （一）探讨和开发新产品，必需先作出平安评价，提出平安措施，接受（引进）新技术，必需首先审核技术的平安

26、牢靠性。 （二）支配平安技术、工业卫生的科研工作，解决平安生产中的重大疑难问题。 （三）会同有关部门提出小试转中试、中试转工业生产的平安技术条件，制订平安技术规程。 （四）供应原料、产品（中间产品）的物化性质、平安防护方法及应急处理措施。 第25条设计部门平安生产职责 （一）执行生产建设项目“三同时”的规定，严格依据国家有关标准和规范设计，设计的项目都必需有保证平安生产和消退有毒有害物质危害的设施，不留隐患。 （二）编制职业平安卫生专篇，严格按建设项目（工程）劳动平安卫生监察规定、生产设备平安卫生设计总则（GB50831999）、电气设备平安设计导则(GB40641999)执行、化工企业平安卫

27、生设计规定等法规、标准进行设计，对建设项目（工程）职业平安卫生设施的设计负技术责任。 （三）对引进的新工艺、新设备进行平安牢靠性审核。 （四）参加项目的竣工验收工作时，严把劳动平安卫生设施质量关。 第26条 生产支配、调度部门平安生产职责 （一）刚好传达、贯彻上级有关平安生产的指示，坚持生产与平安的“五同时”。 （二）制订长远发展规划、编制年度技术措施支配和进行技术改造时，应有平安技术和改善劳动条件的措施项目，不得以任何理由削减平安技术措施项目。 （三）在保证平安的前提下组织生产，严禁违章指挥、违章作业。发觉违章行为，应立刻制止，并向领导报告。同时会同有关部门共同处理。 （四）在生产过程中出现

28、担忧全因素、险情及事故时，要坚决正确处理，并立刻报告主管领导，通知有关部门，防止事故发生或事态扩大。 （五）贯彻工艺纪律等各项规章制度，随时驾驭平安生产动态，实现平安、稳定、优质、高效生产。 （六）参加平安生产大检查并组织专业平安检查，参加各类事故的调查处理。 第27条 生产技术部门平安生产职责 （一）编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法等必需符合平安生产的要求，对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行状况进行检查、监督、考核。 （二）在进行生产技术的革新和挖潜改造时，要依据“三同时”要求同时解决隐患，保证平安。 （三）主动接受先进的平安生产技术和平安装置；组织工艺技术平安检查，刚好改进

29、平安生产技术上存在的问题。（四）组织对生产操作工人的技术培训考核，提高职工操作技能。（五）负责生产工艺操作事故的调查、统计、上报、制订事故防范措施。 第28条 防火（保卫）部门平安生产职责 （一）负责企业内的剧毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保卫和要害岗位、企业内交通、消防的管理工作。 （二）经常进行防火宣扬教化，负责专业和义务消防人员的培训和管理工作，定期组织有关人员进行防火检查和演习。 （三）编制或修订企业的防火制度，并监督执行。 （四）负责明火采暖、动火等工作的审批和管理；参加建筑设计防火的审核验收工作。 （五）负责消防器材的购置支配、配备和维护。 （六）组织火灾的扑救；负责火灾事

30、故、破坏事故和企业内交通事故的调查、处理和统计上报工作。 第29条设备动力部门平安生产职责 （一）负责对设备动力装置及工业建筑物、构筑物的平安管理。 （二）负责组织对工业建筑物、构筑物、起重机械、锅炉、压力容器、压力管道、高压管件、气瓶、热力管网和平安装置的定期检测、检验、校验及特种设备的登记取证工作并做好记录。 （三）制订或审查有关设备制造、改造方案和组织编制大、中修项目的平安措施支配，并确保实施。 （四）在支配和布置检修任务时，同时支配和布置平安措施。 （五）在签订设备施工合同时，要对承包施工的单位进行平安资质认定，并订立施工平安协议。（六）组织专业平安检查，制订隐患消退支配并监督执行。（

31、七）负责设备事故调查、统计、上报。（八）负责建立特种设备及有关平安附件、平安设施台帐，并保管各项检测、检验、校验记录。 第30条质量检验部门平安生产职责 （一）组织制、修订并监督执行分析（化验）系统的平安技术和操作规程。 （二）负责各种化工原料、生产中间体和产品的质量分析，供应精确的分析数据。把好质量关。 （三）妥当保管化学试剂，按规定处理废弃药液，防止意外事故的发生。（四）负责质量事故的调查处理，参加其它事故有关数据的分析和测定。 （五）负责本企业动火分析及尘毒监测，并建立相应的台帐。 第31条 基建部门平安生产职责 （一）组织编制或审查基建项目的施工设计，使其符合平安、消防和职业平安卫生要

32、求。 （二）在签订基建施工合同时，要对承包施工的单位进行资格认定，并订立施工平安协议。 （三）组织对外来施工作业人员进行平安教化和施工前的平安交底工作。 （四）按季节特点组织开呈现场平安检查，监督施工人员遵守国家建筑安装工程平安技术规程和本企业的平安生产各项管理制度。 （五）按“三同时”原则，保证平安生产和消退有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工、验收和运用。 （六）参加施工过程中发生的各类重大事故调查和分析。 第32条供销、运输部门平安生产职责 （一）对选购的原料、器材、设备、防护用品、器具必需有验收记录制度，并对上述产品的质量负责。对选购的紧急化学品应检验是否已加贴或栓挂平安标签。 （二）

33、对生产、试验、探讨所需的新化学物品、选购时（包括国外进口）必需了解其物理化学性能，以及平安运用和储运要求，并要索取书面资料。 （三）严格执行有关防火和紧急物品管理规定，搞好仓库防火、防爆、防盗、紧急物品、气瓶和储运设施的管理工作。 （四）销售紧急化学品时，必需严格检查来厂拉运紧急货物的客户的紧急化学品的经营、选购、准运、驾驶、押运证等有关证件，合格后方可发货。 （五）定期对驾驶、押运人员进行平安教化、培训、考核，协作有关部门做好车辆检审工作。 （六）对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员对车辆、船舶的修理保养。 （七）参加企业内交通事故的调查、分析和处理。 （八）按规定或标准购置及发

34、放劳动防护用品和器具。 第33条 财务部门平安生产职责 （一）依据国家规定提取的平安生产及平安技术措施费用要列入年度财务支配，单独立项，专款专用。 （二）凡平安措施不落实的技术措施项目，未经平安技术部门同意，不得拨款。 （三）监督平安生产费用的运用，确保其不被挪作它用。（四）要保证劳动防护用品、保健食品、凉快饮料及职业病防治费用的合理运用，没有平安部门签字同意的费用，不准报销。 第34条 劳资、教化部门平安生产职责 （一）组织对职工和有关人员（实习、培训人员）的一级平安教化。 （二）执行化工有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动爱惜的规定，并依据职业禁忌症要求，做好新工人招收（包括临时工录用）和

35、职工调配工作。 （三）严格执行“劳动法”规定的工作时间，限制加班加点，并组织劳动纪律的检查，建立良好平安生产秩序。 （四）在就业前的教化和各种在职培训中都应有平安内容并列入技术考核之中。把平安生产工作业绩作为职工嘉奖考核的重要内容。 （五）参加有关事故的调查和工伤鉴定工作。 （六）在办理临时用工协议书时应有平安生产方面的条款，并会同有关部门严格执行。 第35条 行政管理部门平安生产职责 （一）负责保健食品、凉快饮料供应、发放工作中的食品、饮食卫生工作。 （二）负责本部门锅炉、气瓶（罐）、热交换器及机具的平安管理，并保持完好。 （三）搞好集体宿舍、仓库的平安卫生和防火工作，并定期进行平安检查。

36、第36条 医疗、工业卫生部门平安生产职责 （一）落实中华人民共和国职业病防治法。做好工业卫生宣扬教化和检查监督工作。 （二）搞好职工体检、职业病防治和健康监护工作。管理有关档案、台帐。 （三）参加工伤鉴定，提出鉴定依据。 （四）参加事故抢救，负责医疗事故的管理。 第37条 工会平安生产职责 （一）负责向职工宣扬国家劳动爱惜方面的法律、法规、规定和标准，并监督执行。教化职工遵章遵遵守法律律。（二）加强对平安生产的监督，开展遵章、守纪预防事故的群众性活动，充分发挥群众监督在平安生产中的作用。维护职工在平安生产方面的合法权益。 （三）帮助行政搞好班组平安建设，参加企业有关平安规章制度和劳动爱惜条例的

37、制订。 （四）会同有关部门细致开展平安生产、平安学问竞赛和合理化建议活动。评比平安先进集体和个人，总结和推广平安生产先进阅历。 （五）参加群众性的综合平安检查和季节性平安检查，督促事故隐患的整改。 （六）督促有关部门按期实现平安技术措施支配，参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。 （七）工会是企业平安生产监督委员会的成员，要把职业平安卫生工作列入职代会的议事日程。 （八）参加伤亡事故调查、分析和善后处理工作。 （九）细致做好女工的劳动爱惜工作。第三章 平安教化管理制度第一节 入企业平安教化 第38条 新职工（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本企业人员

38、等）均须经过企业、车间（科）、班组（工段）三级平安教化。 （一）企业平安教化（一级），由劳资部门组织，平安技术、工业卫生与防火（保卫）部门负责，教化内容包括：党和国家有关平安生产的法律、法规、规定和标准及平安生产重要意义，一般平安学问，本企业生产特点，重大事故案例，企业规章制度以及平安留意事项，工业卫生和职业病预防等学问。 （二）车间平安教化（二级），由车间主任负责，教化内容包括：车间生产特点、工艺流程、主要设备的性能；平安技术规程和平安管理制度；主要紧急和危害因素、事故教训，预防工伤事故和职业危害的主要措施及事故应急处理措施等。经考试合格，方准支配到工段、班组。 （三）班组（工段）平安教化（

39、三级），由班组（工段）长负责，教化内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、性能、操作留意事项、维护保养要求、岗位责任制、岗位平安技术规程、班组平安管理有关规定、事故案例及预防措施、平安装置和工（器）具、个体防护用品、防护器具和消防器材的运用方法等。经考试合格，方准到岗位学习。 平安教化时间，按劳动部下发的企业职工劳动平安卫生教化规定执行。 第39条 企业内调动（包括车间内调动）及离岗半年以上的职工，视同新职工，必需对其再进行二级及三级平安教化，考试合格，成果记入“平安作业证”内，方准上岗进行岗位培训。 第40条 进入企业参观、学习的人员，由接待部门负责对其进行平安留意事项教化，并指派专

40、人带队。一次参观学习人数不宜过多。职能机构人员参加劳动时亦应先接受相应的平安教化。其次节 日常平安教化管理制度 第41条 各级领导和各部门要对职工进行经常性的平安思想、平安技术和遵章守纪教化，增加职工的平安意识和法制观念。定期探讨员工平安教化中的有关问题。 第42条 利用各种形式定期开展日常平安教化，日常平安教化的内容为：学习有关平安生产文件，平安管理制度，平安操作规程，平安生产防护学问，典型事故案例，沟通平安生产阅历，探讨平安生产中的问题等。 第43条 各单位应定期开展班组平安活动，每周一次，作好记录。 第44条 在大修或重点项目检修，以及重大紧急性作业（含重点施工项目）时，平安技术部门应督

41、促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的平安教化。 第45条 员工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属单位领导或平安技术部门进行平安教化，并将内容记入“平安作业证”内。第三节特殊工种平安教化 第46条 凡从事电气、锅炉、压力容器、焊接、探伤、起重、车辆（船舶）驾驶、爆破、气瓶检查充装等 特种作业人员必需按特种作业人员平安技术考核管理规则（GB5306）的要求进行平安技术培训考核，取得特种作业操作证后，方可从事特种作业。 第47条 对特种作业人员，按各业务主管部门的有关规定的期限组织复审，复审合格后，方可接着从事特种作业。 第48条 在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按

42、新的平安操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行特地教化，考试合格者，方能进行独立作业。 第49条 发生重大事故和恶性未遂事故后，主管部门要组织有关人员进行现场教化，吸取事故的教训，防止类似事故重复发生。第四节 平安教化考核 第50条 经理（ 院、厂）级干部的平安技术培训和考核，由上级有关部门组织进行。 第51条 其它干部的平安技术考核，由人事部门和平安技术部门负责组织进行，考核成果均应记录在案。平安生产主要考核内容包括： （一）国家有关平安生产和劳动爱惜的方针、政策、法律、法规、规定和标准。 （二）企业各项平安生产管理制度。 （三）本企业的生产工艺和特点。 （四）本企业所接触的易燃、易爆、有毒

43、、有害物质的理化性质，对人体的危害，预防措施和急救处理原则。 （五）所管部门或业务范围内要害岗位的平安管理制度和留意事项。 （六）车间（单位）各类平安装置的种类和作用，以及管理方法。 （七）本企业劳动爱惜用品和器具以及消防器材的正确运用方法。 （八）原化学工业部颁发的平安生产禁令中的有关规定。 第52条 工人的平安技术考核，由车间（单位）领导负责组织，平安员详细执行，考核成果记录在案，工人的考核内容包括： （一）国家有关平安生产和劳动爱惜方针、政策、法律、法规、规定和标准。 （二）本车间（岗位）的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害、预防方法和急救处理原则。

44、（三）本车间（岗位）的各项平安生产规程和管理制度。 （四）本车间（岗位）各类平安装置的类型和作用及其维护保养方法。 （五）本岗位的劳动爱惜用品和器具，以及消防器材的正确运用方法。 （六）本岗位的工艺流程和开停车平安留意事项。 （七）原化学工业部颁发的平安生产禁令中的有关规定。第四章 平安生产作业证管理制度第一节 发放范围 第53条 平安生产作业证是员工独立作业的资格凭证，其发放范围限于企业干脆从事独立作业的全部作业人员。 第54条 平安作业证发给经过教化培训或学徒期满后，有确定的生产理论学问，具备平安操作技能，能独立从事本项生产活动的职工。 第55条 特种作业人员，除取得特种作业人员操作证外，

45、还必需取得本企业的平安作业证。其次节 考核内容和方法 第56条 发放平安作业证应考核以下内容： （一）化工作业人员应考核本岗位的工艺规程、平安技术规程、岗位操作法和有关平安技术、工业卫生学问、操作技能和异样状况紧急处理以及紧急救援等。（二）通用工种（包括机、电、仪等修理人员）和特种作业人员，考核本工种应驾驭的平安作业技能和与之有关的平安理论学问。 第57条 平安作业证由车间组织考核填写成果，经车间主任签字，报厂安技部门核发。第三节 运用与管理 第58条 平安作业证是员工上岗作业的凭证，凡是独立干脆从事生产作业活动的人员必需持证上岗。 第59条 平安作业证应记载平安教化的考核成果、平安工作奖罚状

46、况。 第60条 平安技术部门每月至少对平安作业证抽查一次，车间应随时检查。 第61条 持证者必需每年接受至少一次平安考核，成果记入平安作业证内、考试不合格者，允许补考一次，凡补考不合格者，应收回其平安作业证，取消独立作业资格。第五章 工艺平安操作管理制度第一节 运 行 第62条 工艺操作必需严格执行生产工艺规程、平安技术规程、岗位操作法。 第63条 变更或修正工艺技术指标，必需由工艺管理部门以书面方式下达，操作者必需遵守工艺纪律，不得擅自变更工艺指标。 第64条 操作者必需细致填写运行记录。 第65条 平安附件和联锁不得随意拆弃和解除，声、光报警等信号不能随意切断。 第66条 在现场检查时，不

47、准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施，去紧急部位检查，必需有人监护。 第67条 严格平安纪律，禁止无关人员进入操作岗位和动用生产设备、设施和工具。 第68条 正确推断和处理异样状况，紧急状况下，可以先处理后报告（包括停止一切检修作业，通知无关人员撤离现场等）。 第69条 当工艺过程或机电设备处在异样状态时，不准进行交接班，必需待接班者清楚了解异样状态后方可交接班。其次节 开 车 第70条 正常开车执行岗位操作法。较大系统开车必需编制开车方案。开车前，检查并确认水、电、汽（气）符合开车要求，各种原料、材料、帮助材料的供应齐备、合格后，按规定办理开车操作票。投料前必需进行分析验证。

48、第71条 检查阀门开闭状态及盲板抽堵状况，保证装置流程畅通，各种机电设备及电气仪表等均应处在完好状态。 第72条 保温、保压及清洗的设备要符合开车要求，必要时应重新置换、清洗和分析，使之合格。 第73条 确保平安、消防设施完好，通讯联络畅通，并通知消防、气防及医疗卫生部门，做好应急准备。紧急性较大的生产装置开车，相关部门人员到场。消防车、救援车处于备防状态。 第74条 必要时停止一切检修作业，无关人员不准进入开车现场。 第75条 开车过程中要加强有关岗位之间的联络，严格按开车方案中的步骤进行，严格遵守升降温、升降压和加减负荷的幅度（速率）要求。 第76条 开车过程中要严密留意工艺变更和设备运行

49、的状况，加强与有关岗位和部门的联系，发觉异样现象应刚好处理，状况紧急时应中止开车，严禁强行开车。第三节 停 车 第77条 必需编制停车方案。正常停车必需按停车方案的步骤进行，用于紧急处理的自动停车联锁装置，不应用于正常停车。紧急停车时应当加强与有关岗位和部门的联系。 第78条 系统降压、降温必需按要求的幅度（速率）并按先高压后低压的依次进行。凡需保压、保温的设备（容器）等，停车后要按时记录压力、温度的变更。 第79条 大型传动设备的停车，必需先停主机，后停辅机。 第80条 设备（容器）卸压时，要留意易燃、易爆、易中毒等化学紧急物品的排放和散发，防止造成事故。 第81条 冬季停车后，要实行防冻保

50、温措施，留意低位、死角及水、蒸汽、管线、阀门、疏水器和保温伴管的状况，防止冻坏设备。第四节 紧急状况处理 第82条 发觉或发生紧急状况，必需在保证人员自身平安的状况下作出妥当处理，同时立刻向有关方面报告。必要时，先处理后报告。 第83条 工艺及机电设备等发生异样状况时，应快速实行措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按步骤紧急停车。 第84条 发生停电、停水、停气（汽）时必需实行措施，防止系统超温、超压、跑料及机电设备的损坏。 第85条 发生爆炸、着火、大量泄漏等事故时，应首先切断气（物料）源，同时尽速通知相关岗位实行措施并立刻向上级报告。第六章 防火防爆与消防平安管理制度第一节 生产装置 第

51、86条 依据生产、运用化学物品的火灾和爆炸紧急性等级分类要求，厂房布置、建筑结构、电气设备的选用、安装及有关的平安设施，必需符合建筑设计防火规范、建筑物防雷设计规范、中华人民共和国爆炸紧急场所电气平安规程以及石油化工企业设计防火规定等规范、规程的有关要求。 第87条 在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸的部位，应设置超温、超压等检测仪表、报警（声、光）和平安联锁等装置。 第88条 在有可燃气体（蒸汽）可能泄漏扩散处，应设置可燃气体浓度检测、报警器，其报警信号值应定在该气体爆炸下限的20%以下，如与平安联锁协作，其联锁动作应是在该气体爆炸下限的50%以下。 第89条 全部自动限制系统，应同时并行设置

52、手动限制系统。 第90条 全部与易燃、易爆装置连通的惰性气体、助燃气体的输送管道，均应设置防止易燃、易爆物质窜入的设施，但不准单独接受单向阀。 第91条 因反应物料爆聚、分解造成超温、超压、可能引起火灾、爆炸紧急的设备，应设置自动和手动紧急泄压排放处理装置。 第92条 应在可燃气体（蒸汽）的放空管出口处设置阻火器，在便于操作的地方设置截止阀，以便在放空管出口处着火时，切断气源灭火。放空管最低处应装设灭火管接头。 第93条 输送易燃物料时，应依据管径和介质的电阻率，限制适当的流速，尽可能避开产生静电。设备、管道等防静电措施，应按化工企业静电接地设计技术规定规定执行。 第94条 有突然超压或瞬间分

53、解爆炸的生产设备或贮存设备，应装有爆破板（防爆膜），导爆筒出口应朝平安方向，并依据须要实行防止二次爆炸、火灾的措施。 第95条 各生产装置、建筑物、构筑物、罐区等工业下水出口处，除按规定做水封井外，尚应在上述区域与水封井间设置切断阀，防止大量易燃、易爆物料突发性进入下水系统。 第96条 用于易燃、易爆气体的平安阀及放空管，必需将其导出管置于室外，并高于建筑物2m以上，但应在避雷装置的爱惜范围之内。放空管应有良好的接地。其次节 动火、用火平安管理制度 第97条 应依据火灾紧急程度及生产、修理、建设等工作的须要，经运用单位提出申请，企业平安、防火部门登记审批，划定“固定动火区”。固定动火区以外一律

54、为禁火区。 第98条 设立固定动火区的条件和要求： （一）固定动火区应设置在易燃、易爆区域主导风向的上风向。 （二）距易燃、易爆厂房、罐区、设备、阴井、排水沟，水封井等，不应小于30米。 （三）室内固定动火区应以实体防火墙与其它部分隔开，通道要畅通，门窗要向外开。 （四）生产正常放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。 （五）固定动火区内不准放易燃、易爆、可燃物和其它杂物，应配备确定数量的消防器材。 （六）固定动火区要设立明显标记，落实专人管理。 （七）固定动火区的设立，应由车间申请，经消防、安技部门同意，报总工程师或主管经理批准。 第99条 在禁火区内，除生产工艺用火外，其它可产生

55、火焰、火花和炙热表面的长期作业（如：化验室用的电炉、电热器、酒精炉、茶炉等），均须办“用火证”，用火证的有效期限最多不许超过一年。生产区内禁止用电炉、煤气炉取暖、热饭等。 第100条 用火证上应明确负责人、有效期、用火区域及平安防火措施。用火证一律由平安（防火）部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点旁边备查。 第101条 在禁火区内运用电、气焊（割）、喷灯及在易燃、易爆区域运用电钻、砂轮等，可产生火焰，火花及炙热表面的临时性作业，均为动火作业，必需申请办理“动火平安作业证”。 第102条 依据紧急程度，动火划分为三个等级： （一）特殊紧急动火，具有特殊紧急的作业和地区动火，指在处于运行状态的易

56、燃、易爆生产装置和罐区等重要部位的具有特殊紧急的动火作业。 （二）一级动火，易燃、易爆区域（即：甲、乙类火灾紧急区域）的动火作业。 （三）二级动火，指一级动火及特殊动火以外的动火作业。 （四）凡全公司一个车间或单独厂房内全部停车，装置经清洗、置换、分析合格，并实行隔离措施后的动火作业。可依据其火灾紧急性大小，全部或局部降为二级动火管理。 （五）遇节、假日或生产不正常状况下的动火，应升级管理，并实行有效的防范措施。 （六）各类动火作业区域应由各企业明文规定，并在生产区平面图上标明。第103条 特殊动火和一级动火必需经分析合格后方可进行，其动火证的有效期最多为一天（24小时）；二级动火也应当分析，

57、二级动火证的有效期最多为六天（144小时）。第104条 动火作业必需办理“动火平安作业证”。凡延期动火或补充动火都必需重新办理动火平安作业证。进入设备内、高处等进行动火作业，还应办理其他相关票证。第105条 “动火平安作业证”不准转让、涂改，不准异地运用或扩大运用范围。一份“动火平安作业证”只准在一个动火点运用，动火前由动火人员在“动火平安作业证”上签字。假如在同一动火点多人同时作业，可运用一份“动火平安作业证”，但参加动火作业的全部动火人员应分别在“动火平安作业证”上签字。第106条 动火证上应清楚标明动火等级、动火有效期、申请办证单位、动火详细位置、工作内容（含动火手段）、平安防火措施、动

58、火分析的取样时间、取样点、分析结果、每次起先动火时间以及各项责任人和各级审批人的签名及看法。动火人必需按动火平安作业证规定内容动火，不得随意涂改。第107条 特殊紧急动火作业必需制定动火方案，并经主管领导审核签字，现场必需有可燃气体检测仪随时监测，直至动火作业结束。第108条 高空进行动火作业，其下部地面如有可燃物或空洞、阴井、地沟、水封等，应检查分析，并实行措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。第109条 拆除管线的动火作业，必需先查明其内部介质及其走向，并制定相应的平安防火措施；在地面进行动火作业，四周如有可燃物，应实行防火措施。动火点旁边如有阴井、地沟、水封等应进行检查、分析，并依据现场的

59、详细状况实行相应的防火措施。第110条 五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业。因生产须要确需动火作业时，必需实行隔绝措施，以防火花溅落引起火灾。第111条 凡在有可燃物或难燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时，必需实行防火隔绝措施，以防火花溅落引起火灾。第112条 动火现场的通排风必需良好。第113条 动火完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。 第114条 各项责任人的职责 （一）动火项目负责人对执行动火作业负全责，必需在动火前详细了解作业内容和动火部位及其四周状况。参加动火平安措施的制定，并向作业人员交待任务和防火平安留意事项。 （二）动火人在接到动火证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备。若发觉不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位防火部门报告。动火人要随身携带“动火平安作业证”，严禁无证作业及审批手续不完备作业。每次动火前30分钟（含动火停留超过30分钟的再次动火）均应主动进行动火分析，并向现场当班化工班组长呈验动火证。 （三）动火监护人员负责动火现场的平安防火检查和监护工作，应指定责任心强、有阅历、熟悉现场、驾驭灭火手段的人担当，监护人需在“动火平安作业证”上签字。 监护人在作业中不准离开现场，当发觉异样状况时应立刻通知停止作业，刚好