A06 第5册施工现场安全管理

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1、江门市公司平安生产管理手册（第五册：施工现场平安管理）编号：jjx/2023-05 （单位代号/年度-依次）编制：张 李 （编制人：文件拟稿小组成员） 审核：黄 （审核人：部门或分管领导）批准：张 （批准人：法人代表或总经理） 发布日期：2023年 月 日实施日期：2023年 月 日 第五册 施工现场平安管理5.0 施工现场平安管理 建筑施工企业各管理层级职能部门和岗位，按职责分工，对工程项目实施平安管理。（GB50656-2024/12.0.1）依据GB50656-2024/规范要求，企业应建立施工现场平安管理制度，编制施工现场平安管理工作程序文件加以限制。企业的工程项目部应依据企业平安管理

2、制度，实施施工现场平安生产管理，内容应包括： 1 制定项目平安管理目标，建立平安生产责任体系，实施责任考核； 2 配置满意要求的平安生产、文明施工措施资金、从业人员和劳动防护用品； 3 选用符合要求的平安技术措施、应急预案、设施与设备； 4 有效落实施工过程的平安生产，隐患整改； 5 组织施工现场场容场貌、作业环境和生活设施平安文明达标；6组织事故应急救援抢险； 7对施工平安生产管理活动进行必要的记录，保存应有的资料和记录。8 分包（供）平安生产管理5.0.1 项目部平安生产管理目标 1) 平安生产责任事故限制指标：A 死亡事故：死亡事故为0；B 轻伤事故：轻伤事故频率20以内；2) 平安检查

3、限制指标：以建筑施工平安检查标准JGJ 59-2024为评分标准现场检查，平安生产检查评分达到70分以上（合格），其中文明施工分项检查评分必需达到70分以上（合格）；3) 平安隐患治理目标：隐患治理达标率100%（以平安检查、评比等发出整改通知，整改回复为准）；4) 项目创优目标：企业自定项目创优安排。5.0.2项目部平安生产管理体系组织机构图资料员项目技术负责人项目负责人质检员平安员机管员材料员造价员施工员施工班组5.0.3项目部职责安排表（企业自定）符号：“” 主办部门 “”审批 “”相关部门工 作 职 责项目部人员（根椐公司职责分工，将项目部平安生产标准化管理体系工作任务进行分解、落实）

4、项目负责人项目副经理项目技术负责人平安员施工员质检员机管员材料员资料员造价员班组长分包单位1.施工平安达标建立健全组织体系编制项目程序文件配备体系性文件项目自查（考核）月检周检日检嘉奖与惩处2.平安文明资金保障资金安排资金落实专款专用3.资质和资格管理单位资质平安生产许可证资质证现场限制人员资格施工管理人员资格特种作业人员资格其他人员资格4.生产平安事故限制工人进场平安教化100实现“五无”年度轻伤事故频率24隐患治理率100%出现事故“四不放过 ”5.设备设施工艺选用不运用国家明令淘汰的设备或工艺不运用不符合标准的，且存在严峻平安隐患的设备不运用超过年限或存在严峻隐患的机械、设备、设施、工艺

5、不运用不合格的钢管、扣件运用符合标准的平安警示、警告标记有针对性落实职业危害防治措施6.保险按规定办理意外损害保险意外损害保险办理率100%5.0.4 项目部岗位职责（1）项目管理人员平安职责制 1项目经理是工程项目施工现场平安生产第一责任人，负责组织落实平安生产责任，实施考核，实现项目平安管理目标； ；2项目部项目副经理的平安职责：；3项目技术负责人的平安职责：；4专职平安员的平安责任A监督项目平安生产管理要求的实施，建立项目平安生产管理档案； B对危急性较大分部分项工程实施现场监护并做好记录； C阻挡和处理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象； D定期向企业平安生产管理机构报告项目平安生

6、产管理状况。 5项目部施工员的平安职责：；6项目质量检验员的平安职责：；7项目部材料员的平安职责：；8项目机管员的平安职责：；9项目部资料员的平安管理职责：；8施工作业班组应在作业过程中实施平安生产要求：；9 作业人员应严格遵守平安操作规程，做到不损害自已、不损害他人和不被他人所损害。（2）项目部管理人员的平安管理目标责任分解以及平安责任制的考核制度。（3）项目部平安检查制度。（4）项目部平安教化培训和平安技术交底制度。5.0.5 施工现场平安考核方法健全项目部施工管理人员的平安生产责任制和考核制度。1.企业应明的确施施工现场平安达标考核部门、人员的职责和考核要求；2.企业应制定考核的频率；5

7、.0.6 保存相关记录工程项目部应接受企业上级各管理层、建设行政主管部门及其他相关部门的业务指导与监督检查，对发觉的问题按要求组织整改。项目部应对上级部门的检查和整改记录建档，应在项目部内保存以下的记录：1.上级建设行政主管部门对项目部检查的记录； 2.监理单位对项目部检查的记录； 3.企业对项目部检查的记录； 4.项目部自检记录；5.0.7 企业设置平安卡管理（程序文件）1.企业应对进入施工现场的工人进行平安卡教化、申领平安卡； 2.建立申领平安卡的人员花名册；3.平安卡信息管理制度；5.0.8 建立工程技术档案建筑施工企业应与工程项目刚好沟通与沟通平安生产信息，治理平安隐患和回应相关方诉求

8、，建立项目部的平安档案。1. 企业应参照广东省建设工程资料统一用表（2023年江门版）整理工程资料1）法定文件2）工程资料3） 2.项目部应按广东省建筑竣工验收资料统一用表收集和整理工程资料； 3.项目部应刚好收集和整理各类平安检查、平安隐患整改记录；5.1 施工现场平安检查项目部按建筑施工平安检查标准(JGJ59-2024)进行检查项目部施工现场。1 检查内容：以建筑施工平安检查评分表内容为依据进行检查。1）表B.1 平安管理检查评分表2）表B.2 2检查方法：项目部每周检查不小于1次。检查时，依据项目部详细状况每周有重点地进行检查，但每月必需全面覆盖检查一次。3 检查结果:依据表A 建筑施

9、工平安检查评分汇总表计算：1） 优良：分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在80分及以上；2） 合格：分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在80分以下，70分及以上；3） 不合格：汇总表得分70分以下或有一分项检查评分表得分为0。4 复查整改：检查时，当出现评定等级不合格的，必需限期整改达到合格。1）整改方法：A 制定整改安排：a 由项目技术负责人制定整改安排，项目经理同意后报审批b 当须要专家论证时B 现场整改：C 整改复查D 资料归档5.2 平安文明资金保障项目部应依据公司有关平安文明资金保障制度（程序文件）规定，落实平安生产、文明施工措施费运用安排。1.项目部应依据工程进度刚好申请平安生

10、产、文明施工措施费用；2.项目部应落实工程平安措施费的运用，并收集平安措施费发票和有关凭证；3.项目部应建立平安文明措施费运用台账；5.3 资质和资格管理项目工程项目施工实行总承包的，应成立由总承包单位、专业承包和劳务分包单位项目经理、技术负责人和专职平安生产管理人员组成的平安管理领导小组； 分包单位应听从总包单位管理，落实总包企业的平安生产要求。 1.项目部应严格执行企业对分包单位资质和人员资格管理制度； 2.项目部应依据企业对分包单位资质和人员资格管理制度制定施工现场限制的要求和规定； 3.分包合同应明确参建各方平安责任； 4.项目部应严格执行对分包单位资质和人员资格的审核制度，并建立对分

11、包的管理档案；5.项目部（包括分包单位）应按规定配备项目经理、专职或兼职平安生产管理人员； 。5.4 生产平安事故限制1.平安事故限制的要求A项目部应依据本工程的类型,施工特点、待征、规模及自身管理水同等状况,辨识出危急源,列出清单,并对危急源进行一一评价；B可能导致发生高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体损害事故的状态，且事故发生会造成严峻后果为重大危急源。C工程项目开工前，工程项目部应组织编制项目施工组织设计、平安技术措施和专项施工方案，并按规定审批，论证，交底、验收，检查。2.项目施工组织设计、专项施工方案的编制责任人、以及编制要求；。3.项目施工过程的危急源识别要求危急源进

12、行平安风险分析，对事故发生的危害性进行评估。进行危急源平安风险分析的责任人、评估要求；对施工过程的多发事故隐患和现场施工环境的危急源标识，并制定平安技术措施；对施工环境的危急源的针对性防护措施；。4.项目施工过程重大危急源限制A进行项目施工过程的重大危急源标识并编制项目施工过程的重大危急源清单；B对重大危急源实行挂牌公示。C建立重大危急源管理档案,包括危急源与不利环境因素识别、评价结果。D对重大危急源可能出现损害的范围、性质和时效性,制定消退和限制的措施；F纳入项目部平安管理制度、项目部员工平安教化培训、平安操作规程或平安技术措施中。5.专项施工方案编制、审批制度危急性较大的分部分项工程专项施

13、工方案的编制和审批制度：对超过肯定规模的危急性较大分部分项工程专项施工方案应经企业技术负责任人审批后组织专家论证。项目部编制的专项施工方案内容应包括：工程概况、编制依据、施工安排、施工工艺施工平安技术措施、检查验收内容及标准、计算书及附图等。6.专项施工方案管理制度通过专家论证的专项施工方案应严格执行；当现场施工条件出现大的改变或设计出现大的变更原专项施工方案不能执行时，应重新编制专项施工方案和审批，或重新组织专家论证。在专项施工方案实施过程中，应确定方案验收和监管的责任和验收的要求。专项施工方案验收责任人以及验收的详细要求：；专职平安员实施监督管理的责任和详细要求：。项目部施工管理人员的监控

14、职责和要求：。项目部对生产平安事故限制1.项目部应制定对多发或重大隐患排查和整改有效措施； 2.项目部应对未能刚好排查多发或重大隐患和整改责任人制定惩罚规定； 3.项目部应制定对多发或重大隐患整改的时效； 事故应急救援管理建筑施工企业项目部的应急救援管理应包括建立组织机构，预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。 1.管理要求对可能出现高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体损害事故的重大危急源,应制定应急预案。 2.重大危急源应急预案必需包括:有针对性的平安技术措施,监控、监测措施,检测方法,应急人员的组织、应急材料、器具、设备的配备等； 3.应急预案管理

15、1项目部应编制项目施工平安应急预案，并报主管领导审批； 2项目部应建立应急救援组织机构；3项目部应依据施工现场实际制定平安生产应急救援演练安排；4项目部应配备应急救援物资；5项目部应建立平安生产应急救援演练记录；4.项目部应针对应急救援预案开展下列工作： 1）对全体参加施工的人员进行针对性的培训和交底； 2）定期组织专项应急演练；3） 依据应急救援预案演练、实战的结果，对事故应急预案的相宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善；4）接到事故报告后，刚好启动预案；。5.5 设备设施工艺选用施工现场设备、设施、工艺的运用规定一、管理要求1.施工现场应优先选用国家、行业和地方举荐的新型施工生产设

16、备,以及新的施工工艺和新的平安防护材料、器具。2.施工现场严禁运用国家、行业和地方明文规定的淘汰的施工生产设备,以及落后或担心全的施工工艺。1项目部应禁止在现场运用国家明令淘汰的设备或工艺；2项目部应禁止在现场运用不符合标准的、且存在严峻平安隐患的设施；3项目部应禁止在现场运用机械、设备、设施、工艺超过运用年限或存在严峻隐患；4项目部应禁止在现场运用不合格的钢管、扣件；5项目部应禁止在现场运用不符合标准平安警示、警告标记；6项目部应当建立设备管理档案；。二、施工运用设备的技术资料；1.设备台账包括自有设备、租用设备的数量、设备型号及规格，技术性能、参数等；2.设备的日常检查记录等管理记录和目前

17、状况的简要状况说明。现场职业危害防治措施1.项目部应识别现场存在职业危害的场所和施工作业； 2.项目部应制定现场职业危害防治措施； 3.项目部应对参加职业危害的场所和施工作业的人员进行职业平安交底； 4.项目部应落实现场职业危害防治措施； 。5.6 保险意外损害保险规定要点：1.项目部应对参加施工现场人员办理意外损害保险，并保留意外保险合同； 2.项目部必需确保意外损害保险办理率达到100%；。5.7 相关文件1.施工企业平安生产管理规范GB50656-20242.建筑施工平安检查标准JGJ59-20243.建筑施工平安技术统一规范GB50870-20244.广东省建设厅关于全面推动建筑工人“

18、平安卡”管理制度的若干看法（粤建安函2023156号）5.8工作记录表 施工平安评分表1.检查评分汇总表2.平安管理评分3.文明检查评分表4.1.扣件式钢管脚手架检查评分表4.2.门式钢管脚手架检查评分表4.3.碗扣式钢管脚手架检查评分表4.4.承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表4.5.满堂脚手架检查评分表4.6.悬挑式脚手架检查评分表4.7.附着式脚手架检查评分表4.8.高处作业吊蓝检查评分表5.基坑支护检查表6.模板支架检查评分表7.高处作业检查评分表8.施工用电检查评分表9.1物料提升机检查评分表9.2外用电梯检查评分表10.1塔吊检查评分表10.2起重吊装检查评分表11施工机具检查评分表