应急备用设施及余热锅炉蒸汽利用项目环境影响报告

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1、目录概述1一、项目背景1(1)现有项目情况1(2)项目建设的必要性1二、项目特点及关注的主要问题1三、评价工作程序2四、分析判定相关情况3(1)报告类别判定3(2)评价等级判定3五、环境影响报告书主要结论41总则51.1 评价目的51.2 评价原则51.3 编制依据61.3.1 环境保护法规61.3.2 有关文件、标准及技术规范71.4 评价标准71.4.1 环境质量标准71.4.2 污染物排放标准111.5 评价工作等级及范围131.5.1 评价等级131.5.2 评价范围151.5.3 评价时段161.6 产业政策符合性分析161.7 相关规划符合性分析161.8 与相关法规、规范符合性2

2、01.9 与行业技术规范符合性分析211.10 “三线一单”符合性分析211.10.1 与四川省“三线一单”符合性分析211.10.2 与巴中市“三线一单”符合性分析221.11 选址合理性分析331.11.1 选址介绍331.11.2 与周边外环境相容性分析332现有项目概况352.1 总体概况352.2 现有项目环评及验收情况352.2.1 现有项目实际建设情况362.2.2 现有项目工艺流程及产污环节392.3 现有项目污染物排放现状472.3.1 废气排放情况472.3.2 噪声排放情况652.3.3 废水排放情况672.4 验收期间环境质量状况692.4.1 地下水环境质量监测结果6

3、92.4.2 土壤环境质量监测结果692.5 项目环保竣工验收结论692.6 现有存在的环境问题及“以新带老”环保措施693建设项目概况及工程分析703.1 建设项目概况703.1.1 项目名称、建设地点及建设性质703.1.2 建设规模及建设内容703.1.3 依托可行性分析723.1.4 医疗废物种类界定733.1.5 医疗废物产量预测743.1.6 医疗废物收运方案753.1.7 医疗废物处置方案793.1.8 原辅材料及能源使用情况813.1.9 主要设备823.1.10 总平面布置合理性分析823.2 工程分析833.2.1 施工期工艺流程及产污环节833.2.2 运营期主体工程工艺

4、流程及产污环节873.2.3 其他工程产污环节分析903.2.4 产污分析小结903.2.5 水平衡913.2.6 污染物产生、治理及排放情况943.3 本项目污染物排放总量统计与“三本账”分析1073.3.1 本项目污染物排放情况统计1073.3.2 “三本账”分析1074环境现状调查及评价1104.1 区域自然环境概况1104.1.1 地理位置1104.1.2 地形地貌1104.1.3 气候气象Ill4.1.4 水文特征1124.1.5 自然资源1144.1.6 巴中市固废循环经济产业园简介1154.2 区域环境质量现状调查1164.2.1 环境空气质量现状调查与评价1164.2.2 地表

5、水环境质量现状调查与评价1184.2.3 声环境质量现状调查与评价1184.2.4 地下水质量现状调查与评价1194.2.5 土壤环境质量现状调查与评价1214.2.6 生态环境质量现状评价1235环境影响预测与评价1245.1 施工期环境影响评价1245.1.1 大气环境影响分析1245.1.2 地表水环境影响分析1255.1.3 声环境影响分析1255.1.4 固体废物环境影响分析1275.2 营运期环境影响评价1275.2.1 环境空气影响预测与评价1275.2.2 地表水环境影响预测与评价1355.2.3 声环境影响预测与评价1385.2.4 固体废物影响分析1415.2.5 土壤环境

6、影响分析1425.2.6 地下水环境影响预测与评价1515.2.7 生态环境影响分析1875.2.8 服务期满后环境影响分析1885.2.9 环境风险评价1885.2.10 医疗废物收运对周边环境影响分析1946环境保护措施及其可行性论证1976.1 施工期环境保护措施及其可行性论证1976.1.1 施工期大气污染防治措施及其可行性论证1976.1.2 施工期噪声染防治措施及其可行性论证1986.1.3 施工期废水防治措施及其可行性论证1996.1.4 施工期固废防治措施及其可行性论证1996.1.5 生态恢复及保护措施2006.2 运营期污染防治措施及其可行性论证2006.2.1 医疗废物运

7、输和贮存措施及其可行性论证2006.2.2 废气治理措施及其可行性论证2026.2.3 废水治理措施及其可行性论证2036.2.4 固体废物治理措施及其可行性论证2066.2.5 噪声治理2066.2.6 地下水防污染控制2076.3 病菌疫情防控2096.3.1 转运系统2096.3.2 厂区医废临时存储和处置2106.3.3 人员卫生防护2106.3.4 事故应急处理措施2106.4 厂区绿化2106.5 污染防治措施汇总2106.6 总量控制2126.6.1 总量控制因子2126.6.2 总量核算2127环境影响经济损益分析2137.1 经济效益和社会效益2137.1.1 经济效益分析2

8、137.1.2 社会效益分析2137.1.3 环境经济损益分析2148环境管理与监测计划2158.1 环境管理2158.1.1 环境管理机构、人员配备与职能2158.1.2 环境管理及保护计划2168.1.3 排污口规范化管理措施2188.2 环境监测2198.2.1 监测内容2198.2.2 事故监测计划2218.2.3 监测资料的保存2218.3 排污许可证申请2218.3.1 排污许可证申请规定2218.3.2 排污许可证申请流程2218.3.3 排污许可证管理2228.4 竣工环境保护验收2229环境影响评价结论2249.1 结论2249.1.1 产业政策及规划符合性2249.1.2

9、项目所处环境功能区、环境质量现状及存在的环境问题2249.1.3 外环境和环境敏感目标分布2259.1.4 环境影响分析及环境保护措施2259.1.5 总量控制2269.1.6 建设项目环保可行性结论2269.2 建议227概述一、项目背景（I）现有项目情况本项目对“巴中市医疗废物处置二期项目（巴中市固废循环经济产业园医疗废物处置项目）”进行改建，“巴中市医疗废物处置二期项目（巴中市固废循环经济产业园医疗废物处置项目）”（以下简称“现有项目”）为巴中市第二座医疗废物处置中心，与现有巴中市医废处置中心（一期项目）相距约6.5km,二者属独立建设项目，无相互依托关系。现有项目采用热解焚烧处理技术，

10、处理能力10td,主要处理医疗机构产生的五大类医疗废物（感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物）。现有项目于2020年7月22日取得巴中市生态环境局出具的批复（巴中市生态环境局关于巴中市医疗废物处置二期项目（巴中市固废循环经济产业园医疗废物处置项目）环境影响报告书的批复（巴环审202023号）,并于2021年建成投产，2021年10月，现有项目通过竣工环保自主验收并取得竣工环境保护验收意见。（2）项目建设的必要性现有项目收集处置巴中市医疗机构产生的五大类医疗废物（感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物），其中掺杂部分金属、玻璃等无法热解气化的物质，玻璃熔

11、融后与金属沾粘在一起，堆积在热解炉底部，需要定期停机清理，降低热解炉工作效率。为解决此问题，特提出建设本项目。本项目对现有项目收集的医疗废物进行分类，将医疗废物中的玻璃、金属等不可燃物筛选出来，采取高温蒸汽处理后运至垃圾填埋场填埋。同时，本项目建设的余热锅炉可利用现有焚烧炉产生的热量，节约能源。综上所述，本项目的建设是非常必要和十分重要的。二、项目特点及关注的主要问题项目主要建设内容为：（1）新增一套5td高温蒸煮生产线（含锅炉、蒸煮系统、破碎系统）；（2）新增一套溪化锂蒸汽型制冷机组，用于夏季办公楼和主厂房中控室制冷；（3）新增换热器及控制系统，用于冬季办公区域供暖。本项目建设和运营过程中会

12、产生以下影响:施工期对环境的影响主要有施工废水、施工人员生活污水、运输车辆及施工机具的尾气、施工场地的二次扬尘施、施工机械噪声、施工人员生活垃圾等对地表水环境、环境空气、声环境、固体废物等造成的影响；土石方开挖、场地平整对水土流失和局部生态环境造成的影响。运营期主要的环境影响体现在：医疗废物进卸料、贮存、破碎阶段抽真空废气、蒸汽设备废气等对环境空气的影响；车辆、周转箱、地面清洗产生的废水，高温蒸汽冷凝、灭菌完成后产生的废水以及生活污水对地表水环境的影响；项目产生的废水在防渗措施没做好及突发环境风险事故下进入地下水对地下水环境的影响；高温蒸汽处理设备、水泵、风机、空压机、破碎机、运输车辆等设备噪

13、声对声环境的影响；医疗废物处理后的残渣，废气处理装置更换的废活性炭、废滤膜，污水处理站污泥及生活垃圾等构成的固体废物影响。本环境影响报告书主要关注项目提出的各项污染防治措施及该项目投产后排放的污染物对周围环境产生的影响，同时本项目特别关注评价范围内的公众对项目建设提出的意见和建议。三、评价工作程序我单位接受委托后，对项目拟建地进行了现场踏勘、调查收集了相关资料，认真研究该项目的有关材料，并进行实地踏勘，对项目进行了初步筛查，主要评价工作过程如下：（I）根据项目行业类别及环境影响评价分类管理名录（2021年版）国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等相关规定确定项目环境影响评价文

14、件类型。（2）收集和研究项目相关技术文件和其他相关文件，进行初步工程分析，明确拟建项目的工程组成，根据工艺流程确定产排污环节和主要污染物，同时对项目环境影响区域进行初步环境质量现状调查。（3）结合初步工程分析结果和环境质量现状资料，识别项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点，确定评价工作等级、评价范围及评价标准。（4）制定工作方案，在进行充分的环境质量现状调查、监测的基础上开展环境质量现状评价，并进行进一步的工程分析，根据工程分析确定的污染源强以及结合项目区环境特征，采用模式计算和类比调查的方式预测、分析或评价项目建设对环境的影响范围以及引起的环境质量变化情况，从环境保护

15、角度分析论证项目建设的可行性。（5）建设单位根据国家和地方环保规范要求开展公众参与调查活动，环评单位分析公众提出的意见或建议；对项目建设可能引起的环境污染与局部生态环境破坏，通过对项目环保设施的技术经济合理性、达标水平的可靠性分析，提出进一步减缓污染的对策建议。（6）在对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测的基础上，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，从环境保护的角度提出项目建设的可行性结论，完成环境影响报告书编制。本项目评价工作程序见下图。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明

16、确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范用和评价标准建设项目工程分析制定工作方案环境现状调簧监测与评价-I1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证第三阶段2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书（表）图1-1本项目环境影响评价工作程序图四、分析判定相关情况（1）报告类别判定根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属“四十七、生态保护和环境治理业102医疗废物处置、病死及病害动物无害化处理中，医疗废物集中处置（单纯收集、贮存的除外）”，应当编制环境影响报告书。（2）评价等级判定根据各要素环境

17、影响评价技术导则的具体要求，并结合拟建项目工程分析成果，判定判定拟建项目评价工作等级如下:表1各环境要素评价工作等级一览表环境要素环境影响评价工作等级大气二级地表水三级B地下水二级声环境三级生态环境简单分析土壤环境一级环境风险简单分析五、环境影响报告书主要结论拟建项目符合国家和地方现行的产业政策，工程采取的生产工艺较先进，工程建设后对改善区域医疗废物处置现状具有积极的意义，可取得良好的社会效益和经济效益。拟建设项目设完成后将产生废气、废水、固体废物，在采取严格的污染控制措施后，将对周围环境的影响可以接受。因此，从环境保护角度，拟建项目在拟选厂址采用拟选工艺建设是可行的。本次环评报告在编制过程中

18、得到了巴中市生态环境局、巴中市巴州生态环境局、巴州区人民政府等单位的大力支持和帮助，在此一并表示感谢。1总则1.x评价目的环评工作采用系统工程的分析方法，坚持达标排放、总量控制和清洁生产的原则，采取切实有效的治理措施，把污染影响降低到最低程度，为企业污染治理提供措施保证，为环境管理提供技术依据。因此，本次环境影响评价目的：(1)通过对拟建项目区域现场调查及委托监测，调查拟建项目周边的自然环境、社会环境、生态环境现状以及环境质量现状。(2)通过工程分析和类比调查，分析拟建项目施工期及营运期的主要污染源及其环境影响因素。(3)分析、预测拟建项目在施工期和营运期产污排污对项目周边环境和环境敏感点的影

19、响程度与范围。(4)结合巴州区总体规划，分析拟建项目与规划的符合性。(5)针对项目环境影响预测分析结果，提出有效的环境保护措施和生态环境保护方案，从技术、经济角度分析和论证拟采取环保措施的可行性，有针对的提出服务期环境管理建议及监测方案。(6)从环境保护的角度出发，对拟建项目的可行性作出明确结论，为主管部门进行决策和环境管理提供依据。1.2 评价原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以下原则开展环境影响评价工作：(1)依法评价原则环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政

20、策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。(2)科学评价原则规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。(3)突出重点原则根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.3 编制依据1.3.1 环境保护法规(1)中华人民共和国环境保护法2014年4月24日修订，2015年1月1日起施行；(2)中华人民共和国环境影响评价法2018年12月29日修订；(3)中华人民共和国大气污染防治法2018年10月26日修正；(4)中华人

21、民共和国水污染防治法2017年6月27日修正，2018年1月1日起施行;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2020年4月29日修订；(6)中华人民共和国噪声污染防治法2021年12月24日通过，2022年6月5日起施行；(7)中华人民共和国水法2016年7月2日修正；(8)中华人民共和国清洁生产促进法2012年2月29日修正；(9)中华人民共和国循环经济促进法2018年10月26日修正；(10)中华人民共和国节约能源法2018年10月26日修正；(11)中华人民共和国土壤污染防治法2019年1月1日起施行；(12)中华人民共和国土地管理法2019年8月26日修正；(13)中华人民共和国

22、城乡规划法2019年修正；(14)中华人民共和国水土保持法2010年修订12月25日修订，2011年3月1日起施行；(15)中华人民共和国长江保护法2021年3月1日施行；(16)国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知(国办发201033号文)；(17)产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订版)；(18)建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号)；(19)危险化学品安全管理条例，国务院第344号令；(20)废弃危险化学品污染环境防治方法，国家环境保护总局令第27号；(21)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环

23、发201277号文;(22)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298号文；(23)四川省人民政府关于印发四川省节能减排综合性工作方案的通知，川府发201744号文;(24)医疗废物管理条例(国务院，2011.1.8)；(25)关于进一步规范医疗废物管理工作的通知(国卫办医发(2017)32号)；(26)一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)；(27)环境影响评价公众参与办法2019年1月1日起施行；(28)地下水管理条例(国务院令第748号)；(29)国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见(国发20214号)。1.3.2 有

24、关文件、标准及技术规范(1)环境影响评价技术导则 (2)环境影响评价技术导则 (3)环境影响评价技术导则 (4)环境影响评价技术导则 (5)环境影响评价技术导则 (6)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)；声环境(HJ/242021)； 生态影响(HJl9-2022)； 大气环境(HJ2.2-2018)； 地面水环境(HJ2.3-2018) 地下水环境(HJ610-2016)(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJI69-2018)；(8)危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则(试行)(环发2004第58号)；(9)医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范(HJ27

25、6-2021)；(10)危险废物污染防治技术政策(环发【2001】第199号)；(11)医疗废物转运车技术要求(试行)(GB19217-2003)；(12)医疗废物集中处置技术规范(试行)(环发【2003】206号)；(13)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)(2013年修订)；(14)医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准(HJ4212008)；(15)排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物和危险废物治理(HJlO33-2019)；(16)大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则(GB/T39499-2020)；(17)医疗废物处理处置污染控制标准(GB39707-

26、2020)。1.4 评价标准1.4.1 环境质量标准1.4,1.1地表水本项目区域涉及地表水水体为本项目污水受纳水体巴河，评价河段执行GB3838-2002中11I类水域标准。评价因子和标准限值见下表。表1-1地表水质量标准单位：mg/L序号项目山类标准值1水温（）周平均最大升温周平均最大降温W22PH（无量纲）6-93高锌酸盐指数64化学需氧量（COD）205SS306NH3-N1.07BOD548总氮1.09总磷0.210总汞0.000111硫化物0.212六价倍0.0513石油类0.0514氟化物1.015挥发酚0.0051.4.1.2 地下水项目所在区域地下水环境执行地下水质量标准（G

27、B/T14848-2017）山类标准。表1-2地下水质量标准单位：mg/L序号项目In类标准值1PH（无量纲）6.5-8.52总硬度（以CaCO3计）4503硫酸盐2504硝酸盐205亚硝酸盐16氨氮0.57Cd0.0058Hg0.00l9Pb0.01IO挥发酚0.00211银化物0.0512氟化物1.013氯化物25014六价格0.0515溶解性总固体100016总大肠菌群3.017细菌总数10018碑0.0119铁0.320钵0.11.4.1.3 环境空气项目所在地环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。表1-3环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值(mgm3)

28、执行标准PMi0日平均0.15环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准PM25日平均0.075SO21小时平均0.50日平均0.15NO21小时平均0.2日平均0.08CO24小时平均4I小时平均IOO3日最大8小时平均1601小时平均200TVOC8小时均值0.6环境影响评价技术导则大气环境附录D氨1小时平均0.2硫化氢1小时平均0.011.4.1.4 声环境施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB125232011)中的相关标准;营运期环境噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。表1-4声环境质量标准单位：dB（八）标准标准值昼间夜间建筑施工场界

29、环境噪声排放标准(GB12523-2011)7055声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准60501.4.1.5土壤环境项目所在区域的土壤执行土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)表1中第二类用地风险筛选值要求，项目区域周边土壤执行土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)表1中农用地土壤污染风险风险筛选值要求，标准限值见下表。表1-5建设用地土壤污染风险管控标准单位：mg/kg序号污染物项目筛选值第一类用地第二类用地1神20602镉20653铭(六价)35.74铜2000180005铅4008006汞8387锲1509008四氯化碳0.

30、92.89氯仿0.30.910氯甲烷1237111,1二氯乙烷39121,2.二氯乙烷0.525131,1-二氯乙烯126614顺-1,2-二氯乙烯6659615反-1,2-二氯乙烯IO5416二氯甲烷94616171,2二氯丙烷15181,11,2-四氯乙烷2.610191,1,2,2-四氯乙烷1.66.820四氯乙烯1153211,1,1三氯乙烷01840221,1,2三氯乙烷0.62.823三氯乙烯0.72.8241,2,3三氯丙烷0.050.525氯乙烯0.120.4326苯1427氯68270281,2二氯苯560560291,4二氯苯5.62030乙苯7.22831苯乙烯12901

31、29032甲苯1200120033间二甲苯+对二甲苯16357034邻二甲苯22264035硝基苯347636苯胺92260372-氯酚250225638苯并葱5.51539苯并花0.551.540苯并b荧意5.51541苯并k荧慈551542窟490129343二苯并a,h0.551.544荀并1,2,3-cd花5.51545蔡250表1-6农用地土壤污染风险管控标准单位：mg/kg序号污染物项目风险筛选值pH5.55.5pH6.56.57.51镉水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.62汞水田0.50.50.61.0其他1.31.82.43.43碑水田30302520其他4

32、04030254铅水田80100140240其他70901201705铭水田250250300350其他1501502002506铜果园150150200200其他50501001007银60701001908锌200200250300注：重金属和类金属种均按元素类总量计。对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。1.4.2污染物排放标准1.4.2.1 废水按照医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范(HJ276-2021),项目清洗消毒废水、初期雨水、冷凝液、渗滤液等生产废水应检测医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放指标，重大传染病

33、疫情期间应检测医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中规定的传染病、结核病医疗机构水污染物排放指标或疫情期间要求检测的相关指标。拟建项目运营期产生的生活污水经预处理池预处理后与生产废水一起进入厂区污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放标准中预处理标准后，氨氮执行污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015),排入巴州区巴中市第二污水处理厂，处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准后排入巴河。具体标准值见下表。表1-7综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放标准序号控制

34、项目预处理标准1粪大肠菌群数(MPN/L)50002肠道致病菌不得检出3肠道病毒不得检出4PH695化学需氧量(COD)(mgL)2506生化需氧量(BOD)(mgL)1007悬浮物(SS)(mgL)608氨氮(mgL)459动植物油（mgL）2010石油类（mgL）2011阴离子表面活性剂（mgL）1012色度（稀释倍数）-13挥发酚（mgL）1.014总锐化物（mgL）0.515总汞（mgL）0.0516总镉（mgL）0.117总格(mgL)1.518六价铭（mgL）0.519总种(mgL)0.520总铅(mgL)1.021总银(mgL)0.522总(BqL)123总B(BqZL)101.

35、4.2.2 废气拟建项目运营期产生的恶臭气体，主要成分包括氨、硫化氢，臭气浓度、氨、硫化氢的排放执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中二级标准，详见下表。表1-8恶臭污染物排放标准污染物有组织排放源限值无组织排放源限值排气筒高度（m）标准值（kgh）监控点浓度（mgP）臭气浓度204000（无量纲）厂界20（无量纲）氨208.7厂界1.5硫化氢200.58厂界0.06拟建项目破碎废气中颗粒物执行大气污染物综合排放标准（GB16297-2012）中二级标准。表1-9颗粒物排放标准污染物最高允许排放浓度（mgm3）最高允许排速率无组织排放监控浓度限值（mgn）排气筒高度（m）速率颗粒物1

36、20205.91.0项目VOCS无组织排放控制的基本要求执行挥发性有机物无组织排放标准控制（GB37822-2019）中附录A厂区内VoCS无组织排放监控要求，有组织排放执行医疗废物处理处置污染控制标准（GB39707-2020）表3非甲烷总燃排放限值，排放速率限值参照执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）,详见下表。表1-10厂区内VOCs无组织排放限值污染物项目排放限值（mgm3）限值含义无组织排放监控位置非甲烷总烽（NMHC）IO监控点处Ih平均浓度值在厂房外设置监控点30监控点处任意一次浓度值表大气污染物综合排放标准污染物项目限值最高允许排放速率非甲烷总烬20mgm31

37、0kgh(15m)拟建项目锅炉天然气燃烧废气执行锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)表2大气污染物排放限值，详见下表。表1-12大气污染物特别排放限值(mg/n?)污染物项目限值(燃气锅炉)污染物排放监控位置颗粒物20烟囱或烟道二氧化硫50氮氧化物200烟气黑度(林格曼黑度，级)1烟囱排放口1.4.2.3噪声拟建项目运营期东侧、南侧、西侧、北侧厂界噪声均执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中3类标准，其标准值见下表。表1-13工业企业厂界环境噪声排放标准限值标准类别昼间夜间3类65551.4.2.4固体废物一般固废一般固体废物执行一般工业固体废物贮存和填埋

38、污染控制标准(GB18599-2020)的要求。危险废物项目营运期产生的废气处理设施产生的废活性炭、废过滤膜、污水处理站污泥、废树脂等均属于危险废物，危险废物厂内贮存执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单中相关要求，其中污水处理站污泥清掏前应进行监测，监测值应满足医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中表4标准限值要求。表1-14污水处理站污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数(MPNg)蛔虫卵死亡率(%)综合医疗机构和其他医疗机构100951.5评价工作等级及范围1.5.1评价等级1.5.1.1 环境空气根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2

39、0I8)中评价等级划分的有关规定,按照导则推荐模式中的估算模型计算其落地浓度。Pi=(Ci/Coi)X100%式中:Pi第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；。一采用估算模型计算出的第i个污染物的最大Ih地面空气质量浓度，mgm3;COi-第i个污染物的环境空气质量浓度标准，mgm3o评价工作等级按下表的分级判据进行划分，如果污染物数i大于1,取P值中最大者(Pmax)O当同一项目有多个污染源(两个及以上)时，则按各污染源分别确定评价等级，并取评价等级最高者作为项目的评价等级。本评价针对项目运营期有组织废气污染源包括DAOOUDA002排气筒以及无组织废气污染源生产车间，分别进行估算预

40、测，具体估算模式预测结果见下表。表1-15大气估算模式预测结果统计表(略)因此，从上表可以看出，本项目排放的污染物的最大地面浓度占标率PmaX=7.94%,1%Pmax10%o根据评价等级判断标准，项目不属于电力、钢铁、水泥、石化、化工、平板玻璃、有色等高耗能行业，也不属于使用高污染燃料为主的多源项目，不需要提高评价等级，因此确定本项目的大气环境影响评价等级为二级。1.5.1.2 地表水环境拟建项目为水污染型项目，运营期产生的生活污水经预处理池预处理后与生产废水一起进入厂区污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准后，通

41、过现有管网运输至巴州区巴中市第二污水处理厂处理后排放，属于间接排放，根据环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.32018),本评价确定的地表水环境评价工作等级为“三级B”。1.5.1.3 声环境拟建项目位于巴州区光辉镇哨台村，所处的声环境功能区为声环境质量标准(GB3096-2008)规定的3类声环境功能区，预计项目建设后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB（八）以下，受噪声影响人口数量变化不大，根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)有关规定，确定噪声评价等级为“三级”。1.5.1.4 地下水环境根据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016),拟建项目行业类别为

42、“151、危险废物(含医疗废物)集中处置及综合利用”，为I类项目。本项目选址周边不存在地下水饮用水水源地(详见附件5)。本项目评价区域地下水环境敏感程度为“不敏感”。根据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)中建设项目评价工作等级分级(见下表)，本项目地下水环境影响评价等级定为“二级”。表1-16项目地下水环境评价工作等级分级表环境敏感程度I类项目II类项目In类项目敏感一二较敏感一二三不敏感二三三1.5.1.5土壤环境根据环境影响评价技术导则土壤环境(试行)(HJ964-2018),本项目属医疗废物处置项目，属附录A中“环境和公共设施管理业”中“危险废物利用及处置”，土壤环境

43、影响评价项目类别为I类。本项目为污染影响型项目，选址于巴州区光辉镇哨台村，周边分布有耕地、居民点,本项目不新增占地，占用现有项目空地共297m2,因此占地规模为小型(5.0hm2),周边敏感程度为敏感，根据污染影响型工作等级划分表，本项目土壤环境影响评价等级为“一级”。表1-17污染影响型评价工作等级划分表占地规模评价工作等级敏感程度I类11类In类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级-注：表示可不开展土壤环境影响评价工作1.5,1.6环境风险根据环境风险评价章节分析，拟建项目基本不涉及环境风险物质

44、，故风险物质总量与其临界量比值QVl,根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018),环境风险潜势为I,环境风险评价工作等级为“简单分析”。1.5.1.7生态环境拟建项目位于巴州区光辉镇哨台村，用地性质为建设用地，本项目不新增占地，占用现有项目空地29711小于2.0k且场地边界附近无森林公园、风景名胜区、地质公园、重要湿地等重要生态敏感区和特殊生态敏感区，根据环境影响评价技术导则生态环境(HJ19-2022)6.1.8节，本项目为符合生态环境分区管控要求且位于原厂界(或永久用地)范围内的污染影响类改扩建项目，可不确定评价等级，直接进行生态影响简单分析。1.1.2 评价范围1.1.2

45、.1 环境空气本项目大气环境影响评价工作等级为“二级”，根据环境影响评价技术导则大气环境5.4.2节可知，本项目评价范围为以项目为中心，边长5km的正方形区域。1.1.2.2 地表水根据环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）,评价等级为“三级B”的项目，可分析其与所依托污水处理厂的环境可行性，不设置评价范围。1.1.2.3 声环境本项目声环境影响评价工作等级为“三级”，根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）6.1节，本项目声环境评价范围为厂区及厂界外200m以内的区域。1.1.2.4 地下水根据区域水文地质资料及项目周边20km2区域现场水文调查情况，本次选取自

46、定义法确定本项目地下水环境影响评价范围约为3.0km2.评价区北侧、西侧和南侧以相对地表分水岭为边界，东侧以河流为边界圈定本次评价范围。1.1.2.5 环境风险以风险事故源为中心5km范围内简单分析，重点关注周边500m。1.1.2.6 生态环境以厂区厂界外200m范围为重点。1.1.2.7 土壤环境项目占地范围内及占地范围外LOkm以内的区域。1.1.3 评价时段根据工程特点，本次环境影响评价时段为施工期、运营期。1.6 产业政策符合性分析拟建项目为医疗废物无害化处置项目，行业类别属国民经济行业分类（2017年）及1号修改单中的N7724危险废物治理。对照产业结构调整指导目录（2019年本）

47、，拟建项目属鼓励类中“四十三、环境保护与资源节约综合利用8、危险废物（医疗废物）及含重金属废物安全处置技术设备开发制造及处置中心建设及运营；放射性废物、核设施退役工程安全处置技术设备开发制造及处置中心建设本项目已进行立项备案，项目代码：2020-510921-47-01-481512。综上，项目建设符合国家产业政策要求。1.7 相关规划符合性分析（1）与国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知符合性分析根据国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）：二、推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系。（六）全面强化监管执法。重点监测土壤中镉、汞、碎、铅、辂等重金属和多环芳烧、石

48、油烧等有机污染物，重点监管有色金属矿采选、有色金属治炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业，以及产粮（油）大县、地级以上城市建成区等区域。三、实施农田地分类管理，保障农业生产环境安全。（八）切实加大保护力度。防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工，化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。本项目属于医疗废物集中处置工程，不属于有色金属冶炼、石油加工，化工、焦化、电镀、制革等行业，与国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知要求相符。（2）与国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发（2013）

49、37号）符合性分析国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发（2013）37号）中提出：产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。本项目医疗废物的暂存、高温蒸汽处理、破碎工序均位于车间内，产生的有机废气通过“高效过滤+水喷淋+活性炭吸附”装置处理后，通过DAOOl排气筒（15m高）达标排放，符合国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发（2013）37号）要求。（3）与大气污染防治相关规划符合性分析表1-19与大气污染防治相关规划符合性分析,i-号规划名称内容本项目符合情况备注1四川省大

50、气污染防治行动计划实施细则2017年度实施计划（川办函（2017）102号）强化挥发性有机物综合治理。以石油炼制、有机化工、汽车制造、表面涂装、印刷包装、家具制鞋等行业为重点，开展至少100家重点污染源专项治理工作。符合本项目不属于以上行业。2十三五挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）新建涉VOCs排放的工业企业要入园区，新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VoCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。符合本项目位产生的有机废气通过“高效过滤+水喷淋+活性炭吸附”装置处理后，通过排气筒（15m高）达标排放3关于印发四川省挥发性有机物污染防治

51、实施方案（2018-2020年）的通知（川环发20网44号）（二）加快实施工业源VoCS污染防治加强全过程控制，推广使用低（无）VoCS含量的原辅材料和生产工艺、设备。产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。符合本项目位产生的有机废气通过“高效过滤+水喷淋+活性炭吸附”装置处理后，通过排气筒（15m高）达标排放（4）与长江经济带生态环境保护规划符合性分析根据长江经济带生态环境保护规划：“四、划定生态保护红线，实施生态保护与修复（一）划定并严守生态保护红线”。本项目所在区域不在生态保护红线范围内

52、；“八、创新大保护的生态环保机制政策，推动区域协同联动（三）强化生态优先绿色发展的环境管理措施实行负面清单管理。不符合要求占用岸线、河段、土地和布局的产业，必须无条件退出。除在建项目外，严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内布局新建重化工园区，严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目。严控下游高污染、高排放企业向上游转移。”本项目为医疗废物集中处置工程，不属于石油化工和煤化工项目。综上所述，本项目符合长江经济带生态环境保护规划有关要求。（5）与四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）的符合性分析本项目位于四川省巴中市巴州区光辉镇哨台村，通过与四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）中

53、“第三章主要内容”中禁止新建的项目进行对比，确定本项目不属于负面清单内禁止新建的项目。综上，本项目符合四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）有关要求。（6）与四川省嘉陵江流域生态环境保护条例符合性分析本项目与四川省嘉陵江流域生态环境保护条例符合性分析见下表。表1-20项目与四川省嘉陵江流域生态环境保护条例符合性分析一览表条例要求本项目情况是否符合禁止在嘉陵江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不在嘉陵江干支流岸线一公里范围内，且本项目不属于化工项目符合企业事业单位和其他生产经营者向嘉陵江流域排放污水的，应当按照生态环境主管部门的规定建设规范化污染物排放口，并设置标志

54、牌。本评价报告要求项目进行排污口规范化工作符合严禁非法变更公益林用途，禁止非法占用或者征收、征用嘉陵江流域内的公益林。本项目用地性质为建设用地，不涉及占用公益林符合禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质本项目污水经现有管网运符合含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。输至污水处理厂处理后排放至巴河排污单位对污水进行预处理后向污水集中处理设施排放的，应当符合污水集中处理设施的接纳标准。本项目污水可做到达标排放符合（7）与四川省危险废物集中处置设施建设规划（20172022年）中期调整方案符合性分析根据四川省危险废物集中处置设施建设规划（20172022年）中期调整

55、方案“主要任务”章节：“到2020年底，达州市、巴中市等建成2个地级市医疗废物集中处置设施扩能项目，中江县、安岳县、乡城县、甘孜县、雷波县、昭觉县、会理县等县（市、区）建成7个医疗废物集中处置设施项目，新增集中处置能力1.35万吨/年，全省医疗废物集中处置能力达到12.92万吨/年。”现有项目属于规划中“规划调整后全省医疗废物集中处置设施项目表”清单内项目。综上，属于规划中的医疗废物集中处置设施，符合规划要求。（8）与巴中市城市总体规划符合性根据巴中市城市总体规划（2011-2030）（2015版），巴中市生活垃圾处理与医疗废物处理规划为市域生活垃圾处理厂4座，其中将巴中市中心城区现有生活垃圾

56、处理厂搬迁至城区南部的光辉镇，日处理规模1200吨，并结合设置医疗垃圾处理中心，服务全市。本项目位于巴中市巴州区光辉镇哨台村巴中市固废循环经济产业园区内，属于现有巴中市医疗废物处置二期项目（巴中市固废循环经济产业园医疗废物处置项目）改建项目，不新增用地，根据巴中市自然资源和规划局关于巴中市医疗废物处置二期项目（巴中市固废循环经济产业园医疗废物处置项目）建设用地预审意见的函（巴自然资规函（2019）675号）、巴中市自然资源和规划局建设项目选址意见书（选字第511900201911260001号），项目用地不涉及基本农田保护区，符合相关规划。因此，本项目符合巴中市城市总体规划要求。（9）与巴中循

57、环经济产业园规划及规划环评符合性根据巴中市循环经济产业园规划（修编）环境影响报告书及其审查意见，项目区域禁止及限制类（环境准入负面清单）如下：禁止引入废铅酸蓄电池处置、含铅废物综合利用及处置及含金属提纯工艺的项目。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、建1方岗线和化工项目；禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流斥垓一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库（以提升安全、生恋坏内保护水平为目的改建除外）；禁止在长江流域河期官理国内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。在禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料。禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。禁止引入煤电、石化、化工、钢铁、冶炼等“两高”项目，禁止引入专业电镀、制革、造纸（制浆）、印染、焦化、水泥、电解铝、平板玻璃等严重污染项目。禁止引入食品、医药、农副产品加工等与主导产业