经济法-第15-18章

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1、第十五章 财税法和价格法第一节 财税法第二节 价格法第十五章 财税法和价格法第一节 财税法一、财政法概述（一）财政法概念调整在国家为了满足公共需求而取得、使用和管理资财的过程中发生的经济法律关系的法律规范的总称。（二）财政法调整的财政关系财政收支管理关系财政活动程序关系财政管理体制关系第十五章 财税法和价格法（三）财政法的特征国家主体性法域特定性调整对象的独特性二、税法概述（一）税收的概念及其特征概念特征强制性无偿性固定性第十五章 财税法和价格法（二）税法的基本概念税法调整税收关系的法律规范，是由国家最高权力机关或其授权的行政机关制定的有关调整国家在筹集财政资金过程中形成的税收关系的法律规范的

2、总称。税法的构成要素纳税主体纳税客体税种、税目税率纳税期限减税和免税违章处理纳税主体扣缴义务人”，亦称代扣代缴义务人,即有义务从持有的纳税人收入中扣除应纳税款并代为缴纳的企业或单位。确定代扣代缴义务人，有利于加强税收的源泉控制，简化征税手续，减少税款流失。代扣代缴义务人主要有以下两类：（1）向纳税人支付收入的单位；（2）为纳税人办理汇款的单位。对税法规定的扣缴义务人，税务机关应向其颁发代扣代缴证书，明确其代扣代缴义务。代扣代缴义务人必须严格履行扣缴义务。A公司是一家开发商，在建设某个项目时，把土建工程承包给B公司，把安装、装饰工程承包给C公司，整个项目应缴税款100万。请问，A公司是不是扣缴义

3、务人？税务局直接扣了A公司100万作为税款是不是合法？税率 税率是税额与税率是税额与课税对象课税对象之间的数量关系或比例之间的数量关系或比例关系，是指课税的尺度。我国现行税率可分三关系，是指课税的尺度。我国现行税率可分三种：比例税率、定额税率和种：比例税率、定额税率和累进税率累进税率。定额税率，是指定额税率，是指征税对象征税对象的计量单位直接规定的计量单位直接规定为纳税的绝对额的税率形式，适用于从量征收为纳税的绝对额的税率形式，适用于从量征收的的税种税种。比例税率，比例税率，指对同一征税对象不分数额大小，规定相同的征税比例的税率。流转税一般都实行比例税率。累进税率，累进税率，又称累进税制，指随

4、同征税对象数量的增大，征税比例随之提高的税率。比例税率比例税率比例税率的优点表现在：同一课税对象的不同纳税人税收负担相同，能够鼓励先进，鞭策落后，有利于公平竞争；计算简便，有利于税收的征收管理。但是，比例税率不能体现能力大者多征、能力小者少征的原则。定额税率定额税率定额税率是税率的一种特殊形式。它不是按照课税对象规定征收比例，而是按照征税对象的计量单位规定固定税额，所以又称为固定税额，一般适用于从量计征的税种。定额税率的优点是：从量计征，不是从价计征，有利于鼓励纳税人提高产品质量和改进包装，计算简便。但是，由于税额的规定同价格的变化情况脱离，在价格提高时，不能使国家财政收入随国民收入的增长而同

5、步增长，在价格下降时，则会限制纳税人的生产经营积极性。第十五章 财税法和价格法三、我国现行的主要税种（一）增值税概念内容（二）所得税企业所得税外商投资企业和外国企业所得税个人所得税第十五章 财税法和价格法第二节 价格法一、价格法概述调整价格关系的法律规范的总称。二、价格的范围和构成三、价格的基本形式（一）市场调节价（二）政府指导价（三）政府定价第十五章 财税法和价格法四、价格管理体制概述五、经营者的权利和义务（一）经营者的权利（二）经营者的义务（三）不正当价格行为第十五章 财税法和价格法六、政府价格主管部门的职权和责任（一）政府指导价和政府定价商品和服务的范围（二）政府指导价和政府定价权限的具

6、体适用范围的依据（三）各级政府价格权限划分（四）政府指导价、政府定价的依据（五）制定政府指导价、政府定价的程序第十五章 财税法和价格法七、价格监督检查（一）政府价格主管部门的监督（二）经营者的义务（三）其他形式的监督八、违法责任（一）经营者的法律责任（二）人民政府及其有关部门和价格工作人员的法律责任第十六章 环境法第一节 环境法概述第二节 环境法的立法原则第三节 环境法的基本法律制度第十六章 环境法第一节 环境法概述一、环境的概念二、环境法的概念三、环境法的立法体系宪法环境保护基本法环境保护单行法规环境标准第十六章 环境法第二节 环境法的立法原则一、可持续发展原则（一）可持续发展原则的基本内容

7、（二）可持续发展原则的基本要求和实现二、预防为主，防治结合，综合治理的原则（一）内容（二）贯彻三、国家干预，公民参与原则四、开发者养护，污染者治理的原则第十六章 环境法第三节 环境法的基本法律制度一、环境监督管理制度（一）环境影响评价制度概念及确立范围内容法律责任（二）环境监测制度环境监测的目的环境监测的机构环境监测网环境监测报告第十六章 环境法（三）环境监理与现场检查制度现场检查制度环境监理的主要任务环境监理的机构设置环境监理机构职责（四）环境保护计划制度 概念及目的环境保护计划的分类政策和原因环境保护计划的管理环境保护计划的编制第十六章 环境法二、特殊区域环境保护制度（一）特殊区域环境保护

8、的概念（二）自然保护区制度自然保护区概念自然保护区规划和管理体制自然保护区的建立条件自然保护区的分级管理制度自然保护区的分区管理及保护制度第十六章 环境法（三）风景名胜区保护制度风景名胜区的概念风景名胜区规划和管理体制设立风景名胜区的条件关于风景名胜区分级保护的规定风景名胜区的保护和建设制度第十六章 环境法三、环境污染防治制度（一）“三同时”制度概念适用范围具体要求（二）排污申报登记和排污许可证制度概念排污申报登记的法律制度排污许可证制度的法律制度第十六章 环境法（三）限期治理制度概念内容限期治理的对象限期治理的目标限期治理的期限限期治理的管理监督违反限期治理制度的法律后果第十六章 环境法（四

9、）污染事故报告处理制度概念主要内容污染事故者对污染事故的报告义务污染事故者对污染事故的处理义务地方环境保护部门和政府的职责第十七章 自然资源法第一节 自然资源法概述第二节 土地法第三节 森林法第四节 草原法第五节 水法第六节 渔业法第七节 野生动植物保护法第八节 矿产资源法第十七章 自然资源法第一节 自然资源法概述一、自然资源的概念二、自然资源法的概念调整人们在自然资源开发、利用和保护过程中所产生的各种社会关系法律规范的总称。三、立法原则（一）坚持重要资源国有原则（二）维持自然生态平衡原则（三）遵循客观规律原则（四）开源与节流相结合的原则第十七章 自然资源法第二节 土地法一、土地法概述（一）土

10、地的概念及土地资源概况（二）土地法的概念及土地立法状况调整在土地的管理、保护、开发、利用过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。二、土地法的主要内容（一）土地管理体制（二）土地权属制度（三）土地规划及用途管制制度（四）土地资源保护制度 第十七章 自然资源法第三节 森林法一、森林法概述（一）森林的概念及森林资源概况（二）森林法的概念及立法状况二、森林法的主要内容（一）林业建设方针和林业管理体制（二）森林权属制度（三）森林资源保护制度（四）植树造林、改善生态环境第十七章 自然资源法第四节 草原法一、草原法概述（一）草原的概念及草原资源概况（二）草原法的概念及立法状况二、草原法的主要内容（一）草原建

11、设方针和草原管理体制（二）草原权属制度（三）草原规划制度（四）草原建设制度（五）草原利用制度（六）草原保护制度第十七章 自然资源法第五节 水法一、水法概述（一）水资源的概念和水资源的概况（二）水法的概念及立法状况二、水资源保护的法律规定（一）水资源的立法原则及管理体制（二）水资源的权属制度（三）水资源统一规划制度（四）水资源开发利用制度（五）水资源保护制度（六）节约用水，防止浪费第十七章 自然资源法第六节 渔业法一、渔业法概述（一）渔业的概念及渔业资源概况（二）渔业法的概念及立法状况二、渔业资源保护的主要法律规定（一）渔业生产方针及管理体制规定（二）关于养殖业管理规定（三）关于捕捞业管理规定（

12、四）关于渔业资源的增殖和保护的规定第十七章 自然资源法第七节 野生动植物保护法一、野生动植物保护法概述（一）野生动植物的概念及野生动植物资源概况（二）野生动植物保护法的概念及立法状况二、野生动物保护法的主要内容（一）开发利用野生动物的方针和保护管理机构的规定（二）野生动物权属制度（三）野生动物管理制度（四）野生动物保护制度第十七章 自然资源法三、野生植物保护法的主要内容（一）野生植物资源保护管理体制的规定（二）野生植物的分类分级保护及名录制度（三）野生植物资源管理的规定（四）野生植物资源保护的规定第十七章 自然资源法第八节 矿产资源法一、矿产资源法概述（一）矿产资源的概念及矿产资源概况（二）矿

13、产资源法的概念及立法状况二、矿产资源法的主要内容（一）矿产资源管理的方针与管理体制的规定（二）矿产资源权属制度（三）矿产资源勘查登记的制度（四）矿产资源开采的规定（五）开采矿产资源必须保护环境的规定第十八章 诉讼与仲裁第一节 民事诉讼法第二节 行政诉讼法第三节 仲裁第十八章 诉讼与仲裁第一节 民事诉讼法一、民事诉讼的概念二、民事诉讼法概述（一）民事诉讼法的概念（二）民事诉讼法的基本原则诉讼权利平等原则自愿合法调解原则当事人辩论原则权利处分原则支持起诉原则第十八章 诉讼与仲裁三、民事案件的管辖（一）管辖概述（二）级别管辖基层人民法院管辖的第一审民事案件中级人民法院管辖的第一审民事案件高级人民法院

14、管辖的第一审民事案件最高人民法院管辖的第一审民事案件（三）地域管辖普通地域管辖特殊地域管辖（四）专属管辖与协议管辖第十八章 诉讼与仲裁四、审判组织和诉讼参与人（一）审判组织（二）当事人（三）诉讼代理人五、第一审程序（一）起诉和受理（二）审理前的准备（三）开庭审理第十八章 诉讼与仲裁六、第二审程序（一）上诉的提起（二）上诉的审理（三）上诉的裁决七、审判监督程序（一）人民法院的审判监督（二）人民检察院的法律监督（三）当事人的申诉第十八章 诉讼与仲裁八、督促程序九、公示催告程序十、企业法人破产还债程序十一、执行程序第十八章 诉讼与仲裁第二节行政诉讼法一、行政诉讼和行政诉讼法概述（一）行政诉讼概念（二

15、）行政诉讼法的概念及原则概念原则仅对具体行政行为是否合法进行审查由被告承担举证责任起诉不停止执行不适用调解第十八章 诉讼与仲裁二、行政诉讼的受案范围（一）人民法院受理的行政案件（二）人民法院不受理的行政案件三、行政诉讼的管辖（一）级别管辖基层人民法院中级人民法院高级人民法院最高人民法院（二）地域管辖一般地域管辖特殊地域管辖裁定管辖第十八章 诉讼与仲裁四、行政诉讼参加人（一）原告和被告（二）第三人（三）诉讼代理人五、第一审程序（一）起诉和受理（二）审理和判决（三）违法违纪的处理第十八章 诉讼与仲裁六、第二审程序和审判监督程序（一）上诉（二）上诉案件的审理（三）上诉案件的判决（四）审判监督程序七、

16、执行程序八、侵权赔偿责任第十八章 诉讼与仲裁九、涉外行政诉讼（一）国民待遇原则（二）对等原则（三）条约优先原则（四）对国际贸易行政案件的审理 国际贸易行政案件的范围审判主体管辖审查范围法律解释第十八章 诉讼与仲裁第三节仲裁一、仲裁的概念和特点概念特点仲裁的主体仲裁的前提仲裁的效力二、我国仲裁法律制度概况第十八章 诉讼与仲裁三、仲裁的基本原则和制度（一）自愿原则（二）独立仲裁原则（三）协议仲裁制度（四）一裁终局制度（五）公开审理原则第十八章 诉讼与仲裁四、仲裁组织（一）仲裁委员会（二）仲裁员五、仲裁协议（一）仲裁协议的要件书面形式协议内容当事人具备完全行为能力当事人意思表示没有瑕疵第十八章 诉讼与仲裁（二）仲裁协议的独立性合同中的仲裁条款与其他条款性质不同符合当事人希望以仲裁而非诉讼解决争议的初衷有利于当事人迅速高效地解决其争议（三）对仲裁协议的异议第十八章 诉讼与仲裁六、仲裁程序（一）申请和受理（二）仲裁庭的组成（三）开庭和裁决（四）执行第十八章 诉讼与仲裁七、申请撤销裁决八、涉外经济贸易仲裁（一）涉外仲裁组织（二）涉外裁定的执行