网站项目建设内容及要求

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1、网站项目建设内容及要求1 .站点规划建设省市场监管局主站和省知识产权局子站，涵盖市场主体统一登记注册、市场监督管理综合执法、反垄断执法、监督管理市场秩序、消费者权益保护、宏观质量管理、产品质量安全监督管理、特种设备安全监督管理、食品安全监督管理、计量、标准化、认证认可与检验检测、保护知识产权、促进知识产权运用等方面内容，整合原省工商局、质监局、食药监局、知识产权局网站。2 .栏目设置按照2019年度全省政府网站绩效考核要求，对照指标体系，结合福建省市场监督管理局机构职能，对网站栏目进行重新规划设置。至少包含以下栏目：机构（省局领导、机构职能、内设部门、直属单位、联系方式），新闻（工作动态、图片

2、视频新闻），政务（通知公告、法律法规、政策解读、人事信息、财政资金、规划计划、统计信息、政府信息公开专栏、上级政策文件），服务（办事指南、表格下载、事项清单、行政审批、公共服务、便民服务、常见问题、审批查询、用户评价），互动（在线访谈、网上调查、意见征集、咨询信箱、效能投诉、网上信访、互动交流知识库)，数据(业务数据查询)，专题。3 .技术要求(1)系统技术路线本项目技术路线采用B/S结构和系统三层架构，功能实现可基于各种操作系统、关系型数据库、企业级中间件等。项目主要采用JaVaEE作为开发模式。JaVaEE是一种利用Java2平台来简化诸多与多级企业解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题

3、的体系结构。JaVaEE技术的基础就是核心Java平台或Java2平台的标准版，JaVaEE不仅巩固了标准版中的许多优点，例如“编写一次、到处运行”的特性、方便存取数据库的JDBCAPI、CORBA技术以及能够在Internet应用中保护数据的安全模式等等，同时还提供了对EJB(EnterpriseJavaBeans)JavaServletAPI、JSP(JavaServerPages)以及XML、WEBSerViCe技术的全面支持。在实际项目中，需要本着安全、稳定、高效、可扩展的原则构建平台系统架构，可实现平台可扩展、弹性的服务，快速的扩展服务，响应变化的业务需求。要求基于现有的软硬件设备等

4、进行项目实施开发，并能够提供数据交换接口，支持与第三方系统的数据交换。(2)总体架构需要充分考虑架构的健壮性、可扩展性、可互操作性、稳定性、可移植性和安全性等因素，沿用JavaEE多层分布式、跨平台的体系架构作为系统的总体架构。要求能够支持国产主流操作系统；应用服务器支持国产主流中间件产品；语言支持各种主流中文字符。(3)设计原则加强管理，统一规划设计充分利用、整合现有的资源，实现信息和应用资源集约化建设。在国家和我省电子政务总体框架下，结合项目实际需求统一设计、统筹考虑。信息的全面性、现势性全面性就是系统所提供的信息尽量包括社会的各个方面，从而做到为公众提供全方位的服务。现势性是指系统提供的

5、信息必须反映社会的发展变化，即系统提供的公众信息必须是最新的。现势性的保持依赖于有效的信息更新机制的建立。标准化系统应建立在标准化基础上，才能最大限度提供信息资源的共享水平。系统设计时要充分注意国际标准、国家标准和省市级标准的采纳与使用，统一各类信息的分类编码标准，规定各系统间数据交换的统一接口，保证系统的一致性和完整性。开放性系统需要采用开放式设计，可以再应用中不断由用户补充和更新功能，具备良好的与其他系统的数据交换和功能兼容能力。系统还需要具备统一的软件和数据接口，为后续系统的开发留有余地。软件系统全面支持XML、SOAP、WebService.LDAP.UDDI等当前受到普遍支持的开放标

6、准，保证系统能够与其它平台的应用系统、数据库等相互交换数据并进行应用级的互操作性和互连性。安全性建立完善的安全防护机制，保证合法用户能够方便的访问数据和使用系统，阻止非法用户操作数据库和系统，同时根据网站安全等保测评要求，网站相应的操作日志、系统日志要能够保留至少一年以上。扩展性系统不仅基于本项目当前的需求，而且应保证在系统的体系结构不需做较大改变的前提下，实现今后的平滑升级。数据层面的扩展可利用可视化的工作界面，进行数据的添加，或通过数据库管理工具，创建新的数据库；应用层面的扩展应具有良好的外接接口，将来随着业务的不断扩充，整个系统应能够方便地添加新的业务模块，包括可以在Web界面上直接集成

7、其他应用系统，利用开放标准的应用开发接口可以进行更加个性化的二次应用开发，底层数据完全支持XML,可以实现不同系统间数据的交互，通过增加相应的设备，系统能支持更大规模的集群和负载均衡能力。可维护性、可管理性系统应该具备安装方便、配置方便、使用方便等特点，同时要求有较强的系统管理手段，系统能够合理地被配置、调整、监视及控制，保证系统的良好运作。4 .页面设计按照政府网站风格既要体现权威性，又要体现服务型网站亲和力的特点，结合市场监督管理局机构职能，采用简约的设计形式以及现在流行的响应式、扁平化元素进行无健的结合。参照国内外领先的政府网站服务理念和方式，优化服务资源展现方式，全面提升网站服务水平。

8、5 .页面实施及功能开发网站页面设计后，将页面设计效果转换为HTML页面，并制作成网站页面模板，部署到福建省级政府网站统一平台中，并对网站相关功能（互动功能、咨询投诉等）进行开发。6 .网站历史数据梳理迁移整合梳理原省工商局、质监局、食药监局、知识产权局网站的相关数据，整合迁移至新的省市场监管局网站中。7 .网站安全等级评估目前福建省级政府网站统一技术平台已通过安全等级三级测评，本次网站开发相关功能也需要满足安全等级三级要求，同时网站上线前需要配合第三方信息安全等级评测机构完成测评工作。8 .网站后台支撑依托福建省级政府网站统一技术平台的网站内容管理系统和全文检索系统进行建设。具体系统功能如下

9、：(1)网站内容管理系统网站内容管理系统支持站点管理、栏目管理、发布管理、用户管理、权限管理、可视化模版编辑、可视化工作流管理、统计分析、日志管理等。支持多个站点、多个用户授权管理。技术指标具体要求站点是最主要的逻辑管理单元，负责组织和管理频道、栏目，一个站点相当于一个Internet网站，用户可以按照网站的结构需要设计站点频道结构、栏目结构。可支持多站点管理，网站群建立的子站点，站点管理数量不受限制，每个站点可以独立管理，独立发布，拥有自己的模板、频道、栏目、文档等。支持不同站点之间数据共享。支持站点的域名设置、发布页面编码设置及自定义存放路径。支持对站点允许发布的文档状态进行设置。支持根据

10、预先设置的站点类型和风格，快速创建具有栏目和模板的新站点。支持站点的导入导出功能。支持可预览站点发布的效果。支持计划发布、定时发布、定时撤销。支持通过FTP/SFTP将不同的站点向不同的WEB服务器分发。支持每个站点可以指定多个模版，用于生成多种风格不同的首页面。支持将站点的模板应用到站点下的所有栏目中或者指定栏目中。支持增量发布、单独发布、完全发布、更新发布、撤销发布等多种发布方式。支持多语种发布。支持对发布的文件名和后缀进行定义。对于错误发布的任务可查看出错的原因。支持跨媒体发布，包括PC版、手机版、平板电脑等。频道/栏目管理频道指基于同一个主题或功能对网站内容进行的划分和界定，频道中包含

11、不同的栏目和专题，栏目指网站中对内容或功能进行的分类。支持多级栏目管理，级别不限。支持对存储位置的定义。支持不同类型的栏目，不同类型的栏目具有各自操作和应用特点，支持链接型栏目。支持聚合栏目，可设置显示子栏目的文档，可以设置检索条件，根据检索条件从其它栏目引入数据，组合形成新的栏目。可设置栏目是否允许被发布。可设置栏目内文档的排序方式。支持栏目的导入导出功能。能够快速创建一个与当前频道结构完全相同的新频道，而且可以将新栏目放置在不同的站点下。能够快速新建一批结构相同的栏目。支持通过导入文本的方式批量快速创建栏目。支持对栏目在站点内进行移动，支持同级栏目的排序，并可通过鼠标拖拽方式进行移动和排序

12、的操作。支持栏目预览功能，能够在发布前对栏目的最终效果进行预览。支持将栏目的模板应用到所有子栏目中或者指定子栏目中。支持增量发布、单独发布、完全发布、更新发布、撤销发布等多种发布方式。栏目支持替换内容，能够使得多个栏目虽然共用了同一模板，但由于每个栏目设置了各自不同的替换内容，各个栏目的发布页面也可以有所不同。文档同步功能，通过栏目的分发及汇总，可以将符合条件的文档在指定的时间内通过复制、引用或镜像的方式同步到指定栏目。支持对栏目字段的扩展，可在编辑器中对添加的扩展字段值进行编辑。支持多种类型的扩展字段，如文本、时间等。支持扩展字段对子栏目进行同步。支持页面进行自动分页发布，并自动生成分页符号

13、。支持复制、粘贴WORD/WPS文档中的内容，包括文档中的图片、表格，可以自动上传。支持智能文档创建功能，支持上传（可批量）信息管理doc、docx、rtf.excel及Pdf等格式的文件，并自动抽取文件的内容，自动创建文档（Pdf仅支持导入为文件类型）。通过所见即所得的方式编辑文档的正文，并可自动生成HTML格式文档。支持表格、图片、符号、HTML标记、音频、视频、FIaSh等多种元素，支持全角、半角字符智能转换。提供丰富的超链接功能。支持自定义文档编辑器窗口中的编辑按钮。支持对文档编辑器中的内容样式进行定制，可使得后台编辑的显示效果与网站设计效果一致。支持对文档编辑器的布局、属性进行定制。

14、模版管理支持站点、频道/栏目分级模板管理，便于维护。提供网站模板类别管理。支持模板效果前台的快速预览。采用网页模板与内容分离的技术，可以通过不断地调整网页模板的设置或更改模板来完成网站的风格改版和更新。支持可视化模板创建功能，可直接在模板编辑器中通过可视化的拖拽、修改等操作进行页面模板的快速创建。支持模板被栏目使用情况等配置关系查看。完整的模板操作功能按钮，便于用户操作选择。提供可视化、简单、易用的模板代码编辑功能。支持基于Dreamweaver控件的模板编辑。模板嵌入的标签可以在DreanIWeaVer控件中以特殊颜色标识出来，以便于和普通HTML标记区分。支持对网站模板的管理权限进行设置。

15、支持任意风格的HTML模板，模板的置标和HTML、XML规范兼容。支持XML格式输出的模板，以便生成XML格式文件，便于和外部程序沟通和交换数据。支持校验当前模板内容语法是否符合WCAG2（无障碍）、WEB标准。支持同步附件的功能，可将模板附件重新从原来目录复制到服务器的预览和发布目录中。支持模板变量功能，在模板中声明变量后将模板应用到不同的站点或者栏目，可以分别在这些站点或者栏目的模板变量标签中修改模板变量的值。支持对模板的语法校验功能，对出错的模板，能够直接指出出错的类型和出错的位置。支持模板导入、导出功能，模板的导入支持格式有zip、asp、jspxml、htm等。权限管理权限管理是定义

16、用户对特定的操作对象允许进行的操作。不同权限的用户带来不同的访问界面，让用户在不同的工作区域中工作。提供文档、工作流环节级别的权限。权限设置通过勾选就可完成，方便管理人员使用。提供权限的分级管理。提供对象访问权限控制，和WindOWS系统的访问权限管理类似，方便管理和使用。提供基于组织的管理形式，可以方便表现类似于组织的行政结构，结合角色进行权限管理。用户管理对用户采用分级管理的方式，即系统管理员可以管理所有用户，为所有用户分配操作使用权限。用户管理可分为：用户管理、用户组管理、角色管理。支持用户账号的开通、停用。每个用户组下面支持子用户组的建设。角色有系统管理员、站点管理员等多种，方便权限的

17、赋予。支持系统级角色和特定角色的区别，系统级角色只有系统管理员能够创建，对系统管理员和所有的组织都可见。给系统级角色设置权限时，只需要设置包含哪些权限，并不指定作用范围。支持对个人信息、所处组织、所属角色进行查看，可修改相关个人信息和密码。支持通过输入新密码重置用户密码的功能。密码支持强弱安全性校验。可以查看用户对哪些站点、栏目、文档、模板、工作流拥有哪些权限。提供完善的个性化定制支持，每个用户都可对登录界面、文档编辑器、常用站点和栏目、列表页面、操作面板等内容进行个性化定制。支持访问控制管理的功能，组织控制对对象的可访问可操作，角色控制对对象的操作权限。只有在用户对对象可访问可操作的前提下，

18、用户所拥有的权限才会发挥作用。日志就是记录操作发生时相关信息的数据。日志记录用户操作和系统自动执行的各种操作，并对操作日志进行检索和查询，主要包括日志的日志管理管理和日志的浏览。满足操作日志管理功能，包括每个用户操作的每个动作，都可被自动记录，如登录、退出时间、各种操作等可被自动记录，保证能够定位问题出现的地方。日志不允许一般用户删除，日志管理由具有日志管理操作权限的用户或系统管理员操作。具备一定的日志分析统计功能，具备时间、操作内容查询功能，提供统计报表功能，提供按日、月、季度、年度等项目进行汇总统计功能，并能够导出报表打印。(2)全文检索系统系统提供内容检索功能，定制开发支持分栏目检索，支

19、持检索结果分类导航，支持全文检索技术，支持同义词的扩展检索等检索服务。技术指标具体要求全文检索数据库1、体系结构要求建立在操作系统之上，不依赖其它任何数据库。全文检索系统需要采用独立的非结构化数据库进行存储和检索，而不能基于关系型数据库做检索。支持各种主流操作系统和主流开发平台。支持64位文件读写，即支持大于2G或4G的大文件。2、自然语言处理与智能检索要求：支持以下三种字符集：GB18030,BIG5和UTF8o客户端支持以下三种字符集：GB18030编码，B1G5编码，UTF8编码；开发接口支持UCS2UTF16o支持多语言检索应用程序的开发。内嵌汉语分词：具有歧义排除规则，同时在不确定情

20、况下支持冗余切分，提高查全率和查准率。除汉语外，还支持拉丁文、俄文（西里尔文、斯拉夫语）和阿拉伯文，以及藏文、蒙文、彝文等10多种语言的切词。支持英文、法文、德文和俄文等10多种语言的词根处理。支持按词索引、按字索引、字词混合索弓1,具有高查准率，同时提供百分之百查全的手段，实现按需检索。支持扩展检索：包括主题词典自动扩展检索、同义词和反义词自动扩展检索、全半角自动扩展检索、简繁体自动扩展检索。自然语言检索：支持分词后进行高频词过滤、词语个数限定、词语之间的位置关系等处理，根据词语在文章中的位置和频度，以及词语的倒文档频度，计算相关度，按相关度高低排序后输出结果。自然语言检索和扩展检索结合使用

21、，能够实现一定程度的智能检索。3、系统与数据库管理要求支持Text、HTML、XML、RTF、MSOFFICE文档（Word/Execl/PoWerPoint）和PDF文件自动建立索引。提供字段的唯一值，具有数据的一致性检查功能。管理员可设置“定时优化”的时间，降低系统管理的成本。支持NUMBER型字段的五种子类型，即：32位二进制单精度浮点数（7位十进制有符号整数）、64位二进制双精度浮点数（15位十进制有符号整数）、32位十进制有符号整数、32位二进制有符号整数（9位十进制有符号整数）以及64位二进制有符号整数（18位十进制有符号整数）。支持CIIAR字段的冗余索引，避免模糊检索以提高检索

22、速度。支持检索优先机制：在数据库的维护过程中，如果有检索请求在执行，则在检查点“睡眠”指定的秒数，以让出CPU时间来尽快地完成检索请求。支持选择一些常用字段集中存储，提高排序、统计分类和概览的速度。支持分词词典、停用词典、主题词表、同义词、反义词典、禁用词典的维护。分词词典、停用词典维护后无需重启启动将立即生效。4、检索功能要求支持多种检索运算符，包括外部特征与正文内容的各种逻辑组合检索、位置检索、二次检索（渐进检索）、历史检索、词根检索、大小写敏感检索。支持多种检索入口：属性字段检索（如分类检索）、关键词检索、位置检索（如同段检索）、多字段“与或非”组合检索、二次检索（渐进检索）、大小写敏感

23、检索、中文简繁体扩展检索、支持超长检索表达式等。支持知识扩展检索：检索时能够应用同义词典和主题词典进行扩展检索。具有SKlP索引跳跃式扫描技术，多库并行检索技术，Query-CACHE技术，基于词以及词频的bi-gram算法等。支持“缺省字段逻辑优先”的运算方式。支持对检索结果的各种排序：检索结果与检索词的相关度排序，基于字段的排序，后进先出的快速排序。同时对多库检索结果可以进行混排。支持有多个文本字段和非文本字段参与的相关排序。支持检索结果的分类统计，支持用正则表达式来筛选分类统计的目标字段值，并支持抽取部分子串组成新的类别。支持基于BIT字段的虚拟逻辑字段的检索。能够准确报告检索记录数，支

24、持命中点的标示。5、安全性要求提供多种权限级别的用户管理。具有系统级、数据库级、记录级和字段级四级安全控制机制。支持用户组的概念，以及用户组管理员（GDA）的概念，适应大型应用中复杂的系统管理和应用。支持数据的加密与压缩传输。支持广域网的用户登录。除了可对数据库进行联机备份外，还提供系统所有信息的联机备份。最大检索时间和最大排序记录数限制，保护系统资源的试用。具有日志管理，可以根据需要灵活配置。6、开放性要求全文检索数据库不仅可以处理结构化数据（如数字、符号等信息）而且更适合处理非结构化数据（全文文本、图象、声音、影视媒体等信息）。支持按记录组织数据，每个记录又由多个字段组成，可以控制哪些字段

25、建立索引，哪些字段不建立索引。需要索引的字段还可分为需要分词后索引的字段和不需要分词直接索引的字段：需要进行分词后索引的字段，如：标题、正文字段；不需要分词直接索引的字段，如：作者、日期字段。全文检索WEB端全文检索WEB端可以通过接口，对全文检索数据库的数据进行方便地封装和呈现。为公众提供精准的WEB检索服务。提供页面缓存技术（cache置标），有效提高页面的高并发访问及刷新效率。提供嵌入式配置数据库存储系统。提供系统权限和用户管理功能。提供检索提示词功能及后台相应的维护模块。提供检索模板定制功能。提供对全文检索数据库远程维护功能。提供检索日志统计展示功能。提供网站管理系统的频道树导入功能并提供检索服务。提供检索过滤词功能。提供检索结果分类统计功能。后台管理有验证码，并提供用户锁定功能。后台管理有允许/拒绝访问IP设置功能。后台管理有完整访问日志记录功能。9.内容保障统计依托福建省级政府网站统一技术平台中内容保障智能化系统，实现对网站内容保障情况实时统计，同时提供网站内容保障监测功能，对网站栏目按照2周、6个月、1年等监测规则设置，对网站首页、二级页面和各栏目信息更新情况不符合要求的栏目，形成统计报表。当网站进行改版或者根据考核指标进行变动，新增、修改和删除栏目，需要同时调整网站监测规则设置。10.履行期限合同签订后4个月内完成。