第一节　资源的跨区域调配──以我国西气东输为例

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1、第五章第五章 区际联系与区域协调发展区际联系与区域协调发展鹤岗鹤岗鹤岗鹤岗鸡西鸡西鸡西鸡西黑龙江黑龙江霍林河霍林河霍林河霍林河东胜东胜东胜东胜石嘴山石嘴山石嘴山石嘴山内蒙古内蒙古阜新阜新阜新阜新辽宁辽宁开滦开滦开滦开滦峰峰峰峰峰峰峰峰河北河北徐州徐州徐州徐州江苏江苏阳泉阳泉阳泉阳泉西山西山西山西山大同大同大同大同山西山西平顶山平顶山平顶山平顶山河南河南淮北淮北淮北淮北安徽安徽神府神府神府神府陕西陕西六盘水六盘水六盘水六盘水贵州贵州攀枝花攀枝花攀枝花攀枝花四川四川我国煤炭资源的分布我国煤炭资源的分布大庆大庆大庆大庆黑龙江黑龙江辽河辽河辽河辽河辽宁辽宁华北华北华北华北河北河北胜利胜利胜利胜利山东山

2、东中原中原中原中原河南河南泸州泸州泸州泸州四川四川玉门玉门玉门玉门甘肃甘肃克拉玛依克拉玛依克拉玛依克拉玛依塔中塔中塔中塔中新疆新疆我国的石油，天然气分布 从以上图中可以看出：从以上图中可以看出：“我国资源分布不均我国资源分布不均”表现在两个方面：表现在两个方面：资源的空间资源的空间分布不均分布不均资源分布与经济资源分布与经济地理格局不相适应地理格局不相适应水资源水资源南多北少南多北少矿物能源矿物能源(煤石油）南少北多，东少西多煤石油）南少北多，东少西多水能水能集中在西部和西南部的部分省区集中在西部和西南部的部分省区金属矿产资源金属矿产资源分布在西部高原到分布在西部高原到东部山地丘陵的过渡地带东

3、部山地丘陵的过渡地带东部沿海地区东部沿海地区人口稠密、经济发达人口稠密、经济发达却资源短缺却资源短缺西部广大地区西部广大地区资源丰富，却因资源丰富，却因资资金短缺、基础设施和技术落后金短缺、基础设施和技术落后而而得不到大规模开发。得不到大规模开发。1、自然资源的区自然资源的区 域分布状况不同域分布状况不同资源富集区资源富集区资源贫乏区资源贫乏区2、各区域的对、各区域的对自然资源的需求自然资源的需求和所赋存状况不和所赋存状况不同同需求量大需求量大的区域的区域 赋存量少赋存量少（东部地区）（东部地区）需求量小的区域需求量小的区域 赋存量大（西部地区）赋存量大（西部地区）绪论：我国资源跨区域调配的概

4、况绪论：我国资源跨区域调配的概况 为了为了资源的充分利用与经济发展的相互资源的充分利用与经济发展的相互协调，协调，必须进行资源的跨区域调配。我们所必须进行资源的跨区域调配。我们所知道的资源跨区域调配工程主要有：知道的资源跨区域调配工程主要有：南水北调南水北调西气东输西气东输西电东送西电东送晋煤外运晋煤外运西气东输西气东输教学目标教学目标1.1.了解实施资源跨区域调配的原因了解实施资源跨区域调配的原因2.2.理解资源跨区域调配对区域发展的影响理解资源跨区域调配对区域发展的影响跨跨越越黄黄河河的的西西气气东东输输管管道道西气东输工程正式商业运营西气东输工程正式商业运营西气东输管道铺设西气东输管道铺

5、设西气东输工程全线投产西气东输工程全线投产西气东输背景资料何谓西气东输？西气东输背景资料何谓西气东输？西气西气西气西气 主要是指我国新疆、青海、川渝和鄂尔多斯四大气主要是指我国新疆、青海、川渝和鄂尔多斯四大气主要是指我国新疆、青海、川渝和鄂尔多斯四大气主要是指我国新疆、青海、川渝和鄂尔多斯四大气区生产的天然气；区生产的天然气；区生产的天然气；区生产的天然气；东输东输东输东输 主要是指将上述地区的天然气输往长主要是指将上述地区的天然气输往长主要是指将上述地区的天然气输往长主要是指将上述地区的天然气输往长江三角洲地区，同时也包括输往西宁、兰州、北京、天津和湖江三角洲地区，同时也包括输往西宁、兰州、

6、北京、天津和湖江三角洲地区，同时也包括输往西宁、兰州、北京、天津和湖江三角洲地区，同时也包括输往西宁、兰州、北京、天津和湖南、湖北地区。南、湖北地区。南、湖北地区。南、湖北地区。西气东输西气东输西气东输西气东输 有广义和狭义两个概念。有广义和狭义两个概念。有广义和狭义两个概念。有广义和狭义两个概念。从广义上讲，从广义上讲，从广义上讲，从广义上讲，我国中我国中我国中我国中西部地区有六大含油气盆地，包括塔里木、准噶尔、吐哈、柴西部地区有六大含油气盆地，包括塔里木、准噶尔、吐哈、柴西部地区有六大含油气盆地，包括塔里木、准噶尔、吐哈、柴西部地区有六大含油气盆地，包括塔里木、准噶尔、吐哈、柴达木、鄂尔多

7、斯和四川盆地。预测天然气资源量为达木、鄂尔多斯和四川盆地。预测天然气资源量为达木、鄂尔多斯和四川盆地。预测天然气资源量为达木、鄂尔多斯和四川盆地。预测天然气资源量为22.422.422.422.4万亿立万亿立万亿立万亿立方米，占全国天然气资源总量方米，占全国天然气资源总量方米，占全国天然气资源总量方米，占全国天然气资源总量38383838万亿立方米的万亿立方米的万亿立方米的万亿立方米的58.958.958.958.9。根据天。根据天。根据天。根据天然气的资源状况和目前的勘探形势，国家决定启动西气东输工然气的资源状况和目前的勘探形势，国家决定启动西气东输工然气的资源状况和目前的勘探形势，国家决定

8、启动西气东输工然气的资源状况和目前的勘探形势，国家决定启动西气东输工程，加快建设天然气管道，除了建成的陕京天然气管线，还要程，加快建设天然气管道，除了建成的陕京天然气管线，还要程，加快建设天然气管道，除了建成的陕京天然气管线，还要程，加快建设天然气管道，除了建成的陕京天然气管线，还要再建设再建设再建设再建设 3 3 3 3条天然气管线，条天然气管线，条天然气管线，条天然气管线，即塔里木即塔里木即塔里木即塔里木-上海、青海涩北上海、青海涩北上海、青海涩北上海、青海涩北-西宁西宁西宁西宁-甘肃兰州、重庆忠县甘肃兰州、重庆忠县甘肃兰州、重庆忠县甘肃兰州、重庆忠县-湖北湖北湖北湖北武汉的天然气管道，以

9、尽快把资源优势变成经济优势，满足武汉的天然气管道，以尽快把资源优势变成经济优势，满足武汉的天然气管道，以尽快把资源优势变成经济优势，满足武汉的天然气管道，以尽快把资源优势变成经济优势，满足东部地区对天然气的迫切需要。从更大的范围看，正在规划东部地区对天然气的迫切需要。从更大的范围看，正在规划东部地区对天然气的迫切需要。从更大的范围看，正在规划东部地区对天然气的迫切需要。从更大的范围看，正在规划中的引进俄罗斯西西伯利亚的天然气管道将与现在的西气东中的引进俄罗斯西西伯利亚的天然气管道将与现在的西气东中的引进俄罗斯西西伯利亚的天然气管道将与现在的西气东中的引进俄罗斯西西伯利亚的天然气管道将与现在的西

10、气东输大动脉相连接，还有引进俄罗斯东西伯利亚地区的天然气输大动脉相连接，还有引进俄罗斯东西伯利亚地区的天然气输大动脉相连接，还有引进俄罗斯东西伯利亚地区的天然气输大动脉相连接，还有引进俄罗斯东西伯利亚地区的天然气管道也正在规划，这两条管道也属管道也正在规划，这两条管道也属管道也正在规划，这两条管道也属管道也正在规划，这两条管道也属 西气东输西气东输西气东输西气东输 之列。之列。之列。之列。从狭义上讲，从狭义上讲，从狭义上讲，从狭义上讲，西气东输又是特指新疆塔里木西气东输又是特指新疆塔里木西气东输又是特指新疆塔里木西气东输又是特指新疆塔里木-上海长江三角上海长江三角上海长江三角上海长江三角洲的输

11、气工程。这条管道全长洲的输气工程。这条管道全长洲的输气工程。这条管道全长洲的输气工程。这条管道全长4200420042004200千米，管径千米，管径千米，管径千米，管径1118111811181118毫米，途毫米，途毫米，途毫米，途径新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上径新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上径新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上径新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海海海海9 9 9 9个省区，年输气能力个省区，年输气能力个省区，年输气能力个省区，年输气能力120120120120亿立方米，固定资产投资亿立方米，固定资产

12、投资亿立方米，固定资产投资亿立方米，固定资产投资384384384384亿亿亿亿元。再加上城市管网、工业利用等相关项目建设，整个工程元。再加上城市管网、工业利用等相关项目建设，整个工程元。再加上城市管网、工业利用等相关项目建设，整个工程元。再加上城市管网、工业利用等相关项目建设，整个工程的投资规模高达的投资规模高达的投资规模高达的投资规模高达1200120012001200亿元。亿元。亿元。亿元。轮南轮南轮南轮南上上上上海海海海西气东输西气东输思考：思考：思考：思考：西气东输的主体工程经过哪些西气东输的主体工程经过哪些西气东输的主体工程经过哪些西气东输的主体工程经过哪些地形区地形区地形区地形区

13、？塔里木盆地、哈密盆地、河西走廊、黄土高原、太行山区、塔里木盆地、哈密盆地、河西走廊、黄土高原、太行山区、塔里木盆地、哈密盆地、河西走廊、黄土高原、太行山区、塔里木盆地、哈密盆地、河西走廊、黄土高原、太行山区、华北平原、江淮平原、长江三角洲等华北平原、江淮平原、长江三角洲等华北平原、江淮平原、长江三角洲等华北平原、江淮平原、长江三角洲等思考：思考：思考：思考：西气东输的主体工程经过哪些西气东输的主体工程经过哪些西气东输的主体工程经过哪些西气东输的主体工程经过哪些省级行政区省级行政区省级行政区省级行政区？新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海等新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安

14、徽、江苏、上海等新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海等新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海等轮南轮南轮南轮南上上上上海海海海一、实施西气东输的原因一、实施西气东输的原因1.我国能源资源生产和消费的地区差异大我国能源资源生产和消费的地区差异大 读图我国东部、中部、西部地区能源生产、读图我国东部、中部、西部地区能源生产、消费占全国的比例（消费占全国的比例（1998年）年）21.2%西部东部东部39.2中部中部39.6西部西部19.8中部中部25.3东部东部54.9生产量占全国百分比生产量占全国百分比消费量占全国百分比消费量占全国百分比使东部地区和西部地区各自的使东部

15、地区和西部地区各自的优势得不到优势得不到充分发挥充分发挥，从而影响了各地区的进一步发展。，从而影响了各地区的进一步发展。东部沿海地区经济发达，对能源的需求量大，东部沿海地区经济发达，对能源的需求量大，但是能源相对贫乏，使经济优势得不到充分发但是能源相对贫乏，使经济优势得不到充分发挥。挥。西部地区因经济水平的限制，使丰富的能西部地区因经济水平的限制，使丰富的能源得不到充分开发利用。源得不到充分开发利用。2.我国能源消费结构的调整我国能源消费结构的调整（天然气仅占（天然气仅占2.7%）思考：为什么要进行能源消费结构的调整？思考：为什么要进行能源消费结构的调整？我国能源消费结构现状我国能源消费结构现

16、状 煤炭一直占到煤炭一直占到70左右。左右。大量使用煤炭作为能源带来的问题：大量使用煤炭作为能源带来的问题：可吸入颗粒物的主要来源之一可吸入颗粒物的主要来源之一造成我国酸雨影响范围大、危害严重（造成我国酸雨影响范围大、危害严重（燃煤排入大气燃煤排入大气的大量二氧化硫）的大量二氧化硫）煤炭的堆放、燃烧的废渣都会造成环境污染煤炭的堆放、燃烧的废渣都会造成环境污染长期以来北煤南运还给我国的铁路和公路运输造成了很长期以来北煤南运还给我国的铁路和公路运输造成了很大的压力。大的压力。煤炭煤炭天然气天然气优点优点开采成本低开采成本低清洁清洁储存、运输方便储存、运输方便 使用方便使用方便价格便宜价格便宜燃烧效

17、率高燃烧效率高比较价格低比较价格低 缺点缺点使用不方便使用不方便开采、储运难度大开采、储运难度大燃烧效率低燃烧效率低技术要求高技术要求高废气、废渣排放废气、废渣排放量大量大投资大、回收周期投资大、回收周期长长煤炭和天然气作为能源的特点比较煤炭和天然气作为能源的特点比较P90 思考思考1从世界范围看，天然气的大规模开发晚于煤炭和石油，原因何在?2发达国家在大规模开发天然气之后，天然气在能源消费结构中的比重稳步提高，主要原因是什么?32002年，天然气在能源消费结构中的比重世界平均为23，而我国只有27。由此怎样看待我国天然气开发利用的前景?点拨：通过比较我国和世界能源消费结构，可以预测我国天然气

18、点拨：通过比较我国和世界能源消费结构，可以预测我国天然气开发利用的前景广阔，其在能源消费结构中的比重有较大的提升开发利用的前景广阔，其在能源消费结构中的比重有较大的提升空间。空间。点拨：从天然气的开采、储运难度大、技术要求高等方面思考。点拨：从天然气的开采、储运难度大、技术要求高等方面思考。点拨：随着科技进步和人类对环境的认识，煤炭的缺点逐渐明点拨：随着科技进步和人类对环境的认识，煤炭的缺点逐渐明显，加之天然气清洁、使用方便、燃烧效率高、比较价格低等显，加之天然气清洁、使用方便、燃烧效率高、比较价格低等方面思考。方面思考。3我国油气资源开发的战略重点在西部我国油气资源开发的战略重点在西部 这是

19、由我国油气资源的分布和开发利用现这是由我国油气资源的分布和开发利用现状所决定的。状所决定的。我国油气资源分布的总体特征我国油气资源分布的总体特征西多东少、北多南少，陆上天然气主要集中分布在新疆西多东少、北多南少，陆上天然气主要集中分布在新疆(塔里木盆地、准噶尔盆地塔里木盆地、准噶尔盆地)、青海、青海(柴达木盆地柴达木盆地)、川渝、川渝(四川盆地四川盆地)和陕甘宁的鄂尔多斯四大气区。和陕甘宁的鄂尔多斯四大气区。开发利用现状开发利用现状自自20世纪世纪60年代以来年代以来20世纪世纪80年代年代 1、西部天然气资源的主要分布地区，地形以、西部天然气资源的主要分布地区，地形以高原盆地为主，崎岖不平，

20、交通不便；多数地高原盆地为主，崎岖不平，交通不便；多数地区气候干旱，人口较少，给天然气资源的勘探、区气候干旱，人口较少，给天然气资源的勘探、开发带来了很大的难度。开发带来了很大的难度。2、相对来说，西部地区经济实力较弱，没有、相对来说，西部地区经济实力较弱，没有足够的资金支持天然气的勘探、开发。足够的资金支持天然气的勘探、开发。P91 活动点拨：活动点拨：3、西部地区技术力量较弱，且缺乏作相应、西部地区技术力量较弱，且缺乏作相应研究的配套设施，而天然气勘探、开发的技研究的配套设施，而天然气勘探、开发的技术要求较高。术要求较高。4、西部地区人口稀少，工业发展相对落后，、西部地区人口稀少，工业发展

21、相对落后，对能源需求较小，形不成促使天然气勘探、开对能源需求较小，形不成促使天然气勘探、开发的市场动力。发的市场动力。二、西气东输对区域发展的影响二、西气东输对区域发展的影响1.对西部地区发展的影响对西部地区发展的影响2.对东部地区发展的影响对东部地区发展的影响 可以缓解东部地区能源紧缺的状况，优可以缓解东部地区能源紧缺的状况，优化东部地区能源的消费结构化东部地区能源的消费结构3.提高资提高资源的利用效源的利用效率，促进东率，促进东、西部的协、西部的协调发展。调发展。P92思考思考1、通过西气、通过西气发展的？发展的？西部地区资源利用效率较低，东部地西部地区资源利用效率较低，东部地区资源利用效

22、率较高；资源从西部输区资源利用效率较高；资源从西部输送至东部不仅西部会获得资源的销售送至东部不仅西部会获得资源的销售收入，而且资源在东部会产生更大的收入，而且资源在东部会产生更大的经济效益，从而为国家提供更高的税经济效益，从而为国家提供更高的税收；国家就可以用更多的资金用于对收；国家就可以用更多的资金用于对西部的投资和补贴。西部的投资和补贴。思考思考2：通过：通过发展。发展。无需提高价格，无需提高价格，因为这是中国国因为这是中国国内的经济问题，内的经济问题，应该从宏观的眼应该从宏观的眼光来说这件事。光来说这件事。3.对环境的影响对环境的影响可以改善东部地区可以改善东部地区的大气质量，还可的大气

23、质量，还可以使沿线农村地区以使沿线农村地区农民减少对薪柴的农民减少对薪柴的需求。需求。资资源源跨跨区区域域调调配配案例案例西气东输西气东输原原因因能源生产和消费地区差异大能源生产和消费地区差异大能源生产和消费地区差异大能源生产和消费地区差异大调整能源消费结构调整能源消费结构调整能源消费结构调整能源消费结构油气开发战略重点在西部油气开发战略重点在西部油气开发战略重点在西部油气开发战略重点在西部影影响响西部地区：促进社会经济发展西部地区：促进社会经济发展西部地区：促进社会经济发展西部地区：促进社会经济发展东部地区：缓解能源紧张，优东部地区：缓解能源紧张，优东部地区：缓解能源紧张，优东部地区：缓解能

24、源紧张，优化能源消费结构，推动相关产化能源消费结构，推动相关产化能源消费结构，推动相关产化能源消费结构，推动相关产业和基础建设的发展业和基础建设的发展业和基础建设的发展业和基础建设的发展提高资源利用效率，促进东、提高资源利用效率，促进东、提高资源利用效率，促进东、提高资源利用效率，促进东、西部协调发展西部协调发展西部协调发展西部协调发展改善东部地区大气质量，缓解改善东部地区大气质量，缓解改善东部地区大气质量，缓解改善东部地区大气质量，缓解沿线地区因能源问题而造成的沿线地区因能源问题而造成的沿线地区因能源问题而造成的沿线地区因能源问题而造成的环境压力环境压力环境压力环境压力新课总结：新课总结：我

25、国西北干旱半干旱区油气资源丰富。据此回答我国西北干旱半干旱区油气资源丰富。据此回答我国西北干旱半干旱区油气资源丰富。据此回答我国西北干旱半干旱区油气资源丰富。据此回答(1)(1)(1)(1)(3)(3)(3)(3)题。题。题。题。1 1 1 1、该地区土地荒漠化加剧的主要原因是：、该地区土地荒漠化加剧的主要原因是：、该地区土地荒漠化加剧的主要原因是：、该地区土地荒漠化加剧的主要原因是：A A A A地势较高，降水稀少地势较高，降水稀少地势较高，降水稀少地势较高，降水稀少 B B B B过度樵采、放牧和农垦过度樵采、放牧和农垦过度樵采、放牧和农垦过度樵采、放牧和农垦C C C C环境污染加剧环境

26、污染加剧环境污染加剧环境污染加剧 D D D D农业集约化经营农业集约化经营农业集约化经营农业集约化经营2 2 2 2、西部大开发首先要：、西部大开发首先要：、西部大开发首先要：、西部大开发首先要：A A A A发展高新产业，加快城市化进程发展高新产业，加快城市化进程发展高新产业，加快城市化进程发展高新产业，加快城市化进程B B B B人口外迁，减轻环境压力人口外迁，减轻环境压力人口外迁，减轻环境压力人口外迁，减轻环境压力C C C C治水改土，改造低产田治水改土，改造低产田治水改土，改造低产田治水改土，改造低产田 D D D D、抓好基础设施和生态环境建设抓好基础设施和生态环境建设抓好基础设施和生态环境建设抓好基础设施和生态环境建设3 3 3 3、西气东输的主要原因是：、西气东输的主要原因是：、西气东输的主要原因是：、西气东输的主要原因是：A A A A西部资源开发成本低西部资源开发成本低西部资源开发成本低西部资源开发成本低 B B B B、东部市场需求量大东部市场需求量大东部市场需求量大东部市场需求量大C C C C、地势西高东低，便于管道输送地势西高东低，便于管道输送地势西高东低，便于管道输送地势西高东低，便于管道输送D D D D东部靠海，便于出口东部靠海，便于出口东部靠海，便于出口东部靠海，便于出口BDB