鱼台县文化产业发展情况的调研报告

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1、鱼台县文化产业发展状况调研报告 鱼台县文化广电新闻出版局 一、文化产业发呈现状近年来，鱼台县依托丰富的文化资源，围绕“鱼米之乡、孝贤故里、滨湖水城”的发展思路，以弘扬孝贤文化，构建和谐社会为目标，全力打响孝贤文化和孝贤故里两大品牌，主动培植发展文化产业，全面提升鱼台文化软实力和核心竞争力。 （一）鱼台县历史文化资源状况 鱼台县历史悠久，人杰地灵，名人辈出，文化底蕴深厚，以“五里三贤”、“五里三进士”而著称，鱼台境内民间艺术种类繁多，是典型的民间艺术之乡。鱼台境内现有县级以上文物古迹 27处，其中：省级文物爱护单位4处，市级文物爱护单位4处，县级19处。2009年，在第三次文物普查中新发觉文物古

2、迹131处。我县传统的民俗文化资源主要分布在10个乡镇， 资源种类大约十几个，一般为工艺品制作和民俗活动。民间工艺有：根雕、绾节葫芦、柳编、草编、拉花、剪纸、泥塑、布贴画、木板年画、虎头鞋等民间工艺品。民间艺术和民俗活动：秧歌、腰鼓、唢呐、舞龙、跑驴、大头鞋、旱船、舞狮等。 （二）文化产业体系初步健全。鱼台县委、县政府高度重视文化产业，把旅游文化休闲业、艺术教化培训班、饮食文化业和乡村文化生态旅游业作为全县文化产业发展的重点，初步形成了以演出、电影、消遣、美术品、音像、图书报刊、艺术培训和印刷等8大文化产业体系为主的50多个项目，涌现出了一批以山东华利雅工艺品有限公司、清河金枊园有限公司、王庙

3、太阳贸易有限公司、鱼台麦秆画、美景游乐园等为代表的骨干龙头文化企业，2009年，全县共有各类文化经营单位200余家。其中，网络经营单位72家，音像制品经营户26家，印刷企业13家，图书报刊11家，广告设计8家，歌舞消遣场所3家，艺术品业15家，文艺培训业10余家，旅行社3家，民间年画、剪纸、根雕等个体企业10余家。（三）文化产业总产值逐年增长。全县共有网络经营单位72家，年营业收入达540余万元，从业人员350余人；印刷企业年收入2169万元，从业人员370人；杞柳加工企业年收入2400万元，从业人员970余人，拉花工艺年收入2100万元，从业人员480人，草编企业年收入2200万元，从业人员

4、580人，鱼台麦秆画企业年收入100万元，从业人员180人；美景游乐园年收入200万元，从业人员80人，县剧团每年在省内外商业性演出400余场，年营业额达50万元。2009年，全县总产值达9800万元，与上年同比增长25%。（四）文化产业基础设施日益完善。鱼台县委、县政府将文化基础设施建设，作为发展文化产业的关键点，目前，我县文化馆、图书馆、文物所、电视台各1个、影剧院2个、文化广场11个，乡镇文化站10个，村文化大院382个，农家书屋264个。其中拟投资3.5亿元建设孝贤文化广场正在建设当中。文化信息资源共享工程扎实推动。县、乡、村三级网络建设基本完成，建成1个县级文化信息资源共享鱼台支中心

5、，为3个乡镇文化站建起了电子图书阅览室、7个村级文化大院配备了投影仪等设备，与农村党员远程教化相结合，实现了资源共享。县电影公司组建了农村数字电影放映队，全面落实农村电影“2131工程”，确保第月每村一场免费电影。（五）文化产业品牌基本状况。拉花、柳编、草编、麦杆画等工艺品出口欧美、日本、韩国、东南亚等10多个国家和地区，年创汇千万美元。从2008年起先，连续举办了两届中国（鱼台）孝贤化节，进一步打响了孝贤文化和孝贤故里两大品牌。民间民俗文化品牌进一步提升，木版年画、布贴画、绾结葫芦、泥塑、根雕、前纸、皮影戏等多次参展，受到广阔观众好评。民间文学闵子骞的传闻入选省级非物质文化遗产书目，樊子迟的

6、传闻、宓子贱的传闻，传统舞蹈“跑竹马”，民间音乐“夯歌”，曲艺“坠子”、“落子”，传统体育，游艺与杂技“独秆子轿”等入选市级非物质文化遗产书目。连续举办两届中国（鱼台）孝贤文化节，多次举办春节联欢会，元宵节灯会、民间艺术节、职工文化艺术节、进一步丰富了群众的文化生活。（六）文化产业项目建设基本状况。目前，鱼台华利雅工艺品有限公司、清河杞柳生产研发基地相继被纳入省重点文化产业项目库，正在建设西支文化公园项目三期工程项目；王庙太阳贸易有限公司年创外汇均在千万元以上；扑克牌印刷生产基地与山东艺术学院签定了保藏扑克设计印刷的合作议项；鱼台美景游乐园扩展项目正在洽谈当中，2009年鱼台华利雅工艺品有限公

7、司被命名为“济宁市文化产业示范基地”。二、文化产业发展中存在的问题近年来，鱼台县文化产业虽然发展迅猛，但总体发展水平依旧较低，规模较小。新兴文化产业发展动力不足，有些新兴文化产业没有形成规模，有的甚至是空白，这与人民群众日益增长的物质和精神文化需求不相适应，与先进县市相比还有较大差距。主要表现在：一是对发展文化产业相识不足。一些部门和干部对文化在经济发展中的重要推动作用理解不深，对文化事业与性相识不足，存在着一些片面保守落后的思想相识。有的对文化的作用仍旧锁定在教化和消遣上，没有真正把文化产业作为新的增长点来抓，缺乏大文化概念。“等、靠、要”的思想仍旧存在。二是文化产业发展水平不高。全县45家

8、消遣经营单位中，大部分主要从事网吧、歌舞消遣和音像制品零售出租等文化经营项目，并且规模小，投资超过20万元的有3家，绝大多数在5至10万元之间；音像经营单位20家，其中有3家投资额超过万元，其余均在万元以下；其它经营单位更是投资少，档次低，经营分散。再加上竞争激烈，经营业主竞技相打价格战，导致有些经营业主违规经营，制约了文化产业的发展。三是文化产业投入力度不大。财政投入或其他融资渠道投入较少，缺少外来的有实力的投资主体，部分重点文化设施和文化单位的经费不足，软、硬件投入不到位。文化企业形不成规模，文化基础设施难以适应文化产业的发展，制约了文化产做大做强。县豫剧团除了部分养老保险等经费再无其他投

9、入，生存都较为困难。四是文化资源整合力度不够。鱼台县历史悠久，文化资源丰厚。近年来，我们虽然在充分挖掘孝贤文化资源方面作了很多努力，但是对整体文化资源的整合和利用还不够，文化资源形散，文化产业发展带有肯定的随意性生盲目性，文化产业发展分布极不平衡，没有上规模的综合性经营场所，很多经营者因管理不善、方法不多，经营项目单一，影响了文化产业的形成。五是文化特地人才队伍不多。在发展文化产业方面，文化企业缺乏一批文化修养高、创新实力强、懂经营、善管理的文化产业管理干部，以及适应市场经济发展要求的文化创意、包装、营销人才和复合型文化经营管理人才，现有文化人才的主动性、创建性还没有充分调动起来，难以适应文化

10、产业的快速发展，文化产业人才培育和引进机制亟待建立。三、下一步，重点抓好以下四方面的工作，促进鱼台县文化产业的发展。文化产业作为资源消耗少，环境污染少，附加价值高，发展潜力大的“绿色产业”，相对于传统产业具有较强的拉动性和“溢出效应”，是当世界公认的“朝阳产业”。鱼台县历史悠久，文化绚丽，素有“鱼米之乡、孝贤故里、滨湖水城”的美誉。全县经济发展、社会稳定，发展文化产业具有良好的条件。为此，我们要紧紧抓住机遇，借鉴先进地区的胜利阅历，立足实际、突出特色，推动结构调整，塑造市场主体、实现多元投资，依靠科技进步、人才支撑，不断培植发展壮大文化产业。（一）以文化政策调整为动力，加强领导协调，为文化产业

11、又好又快发展供应牢靠保障。近年来，鱼台县虽然制订了部分文化产业政策，但总的来看，没有得到很好地落实，没有形成完整、合理、科学的工作体系，缺乏可操作性的落实措施。下一步，要调整充溢文化产业政策，使之更科学更具操作性。一是尽快制定实施鱼台县发展文化产业规划及有关细则，为文化产业发展供应理论依据和政策支持。同时，主动协调金融、财政、税收和工商等部门在投资融资、财政税收、工商管理等方面供应实惠政策和扶持措施，为文化产业的发展供应政策保障。二是发展重点文化企业。排出规模大、产值高、竞争力强、发展前景好的优秀文化企业，赐予肯定的实惠政策，重点调度，重点扶持，重点发展。发挥其示范作用，带动文化产业发展。（二

12、）以建设鱼台孝贤文化产业园区为目标，优化整合孝文化资源，发挥孝文化产业的辐射效应，进一步促进孝文化的探讨、爱护和传播。在众多的园区建设中，文化产业园区理应有一席之地，要将文化产业园区建设纳入发展规划，并组织特地班子和人员进行可行性考察论证，加快文化产业园区建设步伐，“筑巢引凤”，重点发展对接文化产业转移的项目和为鱼台文化产业供应基础服务的配件式产业，带动文化产业发展。规划建设集文化馆、图书馆、孝贤博物馆、妇女儿童活动中心、多功能展示馆、影剧中心等一体的市民文化活动中心。进一步延长孝贤文化产业链。以孝贤文化产业园区为纽带，发挥其辐射效应。进一步对文化企业进行集中管理，统一服务，统一调度，提高生产

13、效率，降低运营成本，增加竞争力。（三）以体制改革和增加活力为重点，发展核心文化产业，强化文化建设的基础。下一步，应以文化体制、机制改革为动力，以增加企业活力为重点，建立健全科学合理的文化管理和运行机制，使核心文化产业企业产权清楚、职责明确、放下包袱、轻装上阵。以文化设施建设为依托，促进文化艺术业发展。集中力气改造和新建与鱼台城市特点和生态环境相融合的文化设施，健全完善公共文化服务体系，增加城市吸引力。 （四）以培育重点文化产业为依托，突出产业规模优势，增加文化产业的整体实力和竞争力。从今年我县文化产业发展状况分析，我县拉花、杞柳编织、草编、麦秆画相关文化产品的生产销售方面的增加值比重较高，对全县文化产业的拉动作用特别明显。下一步，应根据文化产业大集团发展战略的思路，突出优势，扩大规模，重点培育扶持，增加文化产业的整体实力和竞争力。